ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

НАЦИОНАЛЬНЫЙ

СТАНДАРТ

РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

БЕРЕЖЛИВОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Особые требования по применению бережливого производства в организациях и цепях поставок автомобильной промышленности

Издание официальное

Москва

Стандартинформ

2019

Предисловие

1    РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью (ООО «Центр «Приоритет») совместно с рабочей группой в составе: Общество с ограниченной ответственностью «Управпяющая компания «Группа ГАЗ» (ООО «Управпяющая компания «Группа ГАЗ»), Общество с ограниченной ответственностью «А1_ КОМПАНИ» (ООО «AL КОМПАНИ»), Общество с ограниченной ответственностью «Автокомплект» (ООО «Автокомппект»)

2    ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 076 «Системы менеджмента»

3    УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерапьного агентства по техническому ре-гупированию и метропогии от 3 сентября 2019 г. № 626-ст

4    ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по сослюянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метропогии в сети Интернет (www.gost.ru)

©Стандартинформ. оформление, 2019

Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и

При постановке целей СМБП следует переносить акцент с краткосрочных целей на долгосрочные для повышения устойчивости бизнеса. При этом следует уделять отдельное внимание:

-    результатам процессов создания ценности для потребителей:

-    улучшению характеристик процессов:

-    увеличению ценности для потребителя;

-    сокращению реальных и потенциальных потерь.

Примечания

1    При развертывании целей могут использоваться следующие методы программно-целевое планирование, система сбалансированных показателей и др

2    К характеристикам процессов следует относить производительность, время протекания процесса, эффективность использования всех видов ресурсов, возможности процессов и др

6.2.2 2 Организация должна сохранять в документированном виде информацию о целях СМБП. При планировании действий по достижению целей СМБП организация должна определить:

-    что должно быть сделано:

-    какие потребуются ресурсы;

-    кто будет нести ответственность;

-    когда эти действия будут завершены:

-    каким образом будут оцениваться результаты.

Для достижения целей и постоянного улучшения деятельности следует определить и использовать методы мотивации работников.

7 Вспомогательные средства

7.1    Ресурсы

7.1.1    Общие положения

7.1.1.1    Организация должна определять и обеспечивать ресурсы, необходимые для разработки, внедрения, поддержания в рабочем состоянии и постоянного улучшения СМБП.

Примечание — Ресурсы для СМБП могут включать: человеческие ресурсы, инфраструктуру, среду функционирования процессов, ресурсы для мониторинга и измерения, знания организации, время

7.1.1.2    Организации следует предусмотреть планирование необходимых финансовых ресурсов для достижения целей и реализации улучшений ПСЦ (например, закупка тары, оснастки, мотивация работников и др ).

7.1.2    Человеческие ресурсы

Для обеспечения способности на постоянной основе выполнять требования потребителей, а также применяемые законодательные и другие обязательные требования организация должна обеспечить наличие квалифицированных работников, необходимых для результативного функционирования СМБП.

Высшему руководству следует поддерживать инициативу, предложения по улучшению, компетентность (см. 7.2) работников, а также развивать их творческий потенциал.

Примечание — Руководящие указания по системе подготовки персонала в области БП приведены в ГОСТ Р 57523

7.1.3    Инфраструктура

Организации следует определять и поддерживать инфраструктуру для обеспечения результативного функционирования СМБП.

Примечание — Инфраструктура для СМБП может включать стенды, табло, разметку, зоны для работы в группах, тренажеры, учебные помещения и др.

7.1.3.1 Оборудование следует разместить по технологической цепочке так. чтобы исключить лишние перемещения персонала, материалов, заготовок, комплектующих и готовой продукции.

7.1.3.2    Следует не допускать загромождения производственных помещений, рабочих мест, проходов и проездов.

Примечание — При организации производства следует учесть расположение рабочих мест персонала, места проведения контроля, зоны разгрузки, места хранения инвентаря и материалов, пустой тары, логрузо-раз-грузочной техники, схемы движения транспорта, эвакуационные выходы и т д

7.1.3.3    Организации следует минимизировать риски остановки производства, в том числе и от деятельности сторонних организаций.

7.1.3    4 Рабочие места следует организовать так. чтобы исключить лишние перемещения, наличие лишних инструментов, материалов, а также неиспользуемого оборудования.

7.1.4    Среда функционирования процессов

Высшему руководству следует создавать и поддерживать социально-психологическую среду в организации, позволяющую раскрыть и использовать талант работников, их интеллектуальные и творческие способности для развития организации.

Социально-психологическую среду следует рассматривать как основу для вовлечения работников организации в поиск и сокращение реальных и потенциальных потерь, процесс постоянного улучшения ПСЦ.

Примечание — Социально-психологическая среда обеспечивается поддержкой соответствующей корпоративной культуры в организации на основе уважения к человеку, его достоинству, компетентности, ответственности. творчеству

Высшее руководство организации должно создавать и поддерживать мотивационную среду работников для достижения:

-    целей в области БП;

-    осуществления постоянных улучшений:

-    создания условий для содействия инновациям.

Мотивационную среду следует рассматривать как основу для пропагандирования БП и осведомленности во всей организации, а также совместного внедрения и выполнения изменений.

Организация должна иметь процедуру измерения степени осведомленности работников об актуальности и важности их деятельности в области БП и вкладе в достижение целей.

Примечание — Система мотивации включает материальную и нематериальную составляющие

7.1.4.1    Высшему руководству организации следует обеспечить преемственность культуры БП при ротации и приеме новых работников.

Примечание — Среда функционирования процессов обеспечивается в том числе реализацией принципов БП в соответствии с требованиями ГОСТ Р 56020

7.1.4.2    Организация должна регистрировать и сохранять документированную информацию по мотивации работников всех уровней к достижению целей в области БП.

7.1.4.3    Среда функционирования процессов должна учитывать психологическую безопасность персонала.

7.1.5 Ресурсы для мониторинга и измерения

Организация должна определить потребность в ресурсах для мониторинга и измерений характеристик процессов (см. 6.2.3).

Высшее руководство должно обеспечить ресурсы для мониторинга и измерения характеристик процессов.

Примечание — Ресурсы для мониторинга и измерения могут, например, включать программные продукты. которые отслеживают показатели результативности и эффективности процессов СМБП, электронные табло, информационные стенды и др , а также персонал, ответственный за процесс мониторинга

7.1.6 Знания организации

7.1.6.1    Знания организации должны включать лучшие практики, результаты выполненных проектов по улучшению и развитию СМБП, как внутри, так и вне организации.

7.1.6.2    Организации следует назначить ответственного за систему управления знаниями в области БП.

7.1    6 3 При изменении внутренних и внешних факторов, а также политики и целей организации в области БП следует оценивать текущий уровень знаний и определять, каким образом получить или обеспечить доступ к дополнительным знаниям и их необходимым обновлениям.

Примечание — Основой знаний организации могут быть:

-    внутренние источники (например, интеллектуальная собственность; знания, полученные из опыта; выводы. извлеченные из неудачных или успешных проектов, сбор и обмен недокументированными знаниями и опытом, результаты улучшений процессов, продукции, услуг, ПСЦ).

• внешние источники (например, стандарты, информация научных сообществ; конференции; семинары; знания, полученные от потребителей, внешних поставщиков и т п.)

7.2    Компетентность

7.2.1 Организация должна;

-    определять необходимый состав компетенций работников, выполняющих работу под ее управлением. который оказывает влияние на результаты СМБП;

-    обеспечивать компетентность работников на основе соответствующего образования, обучения и профессиональной подготовки или опыта;

-    где это возможно, предпринимать действия, направленные на получение требуемой компетентности. и оценивать результативность предпринятых действий;

-    сохранять соответствующую документированную информацию, подтверждающую компетентность.

Примечания

1    Предпринимаемые действия могут включать, например, проведение обучения и подготовки, наставничество или перераспределение обязанностей среди имеющихся работников, или же наем лиц. обладающих требуемым уровнем компетентности.

2    Состав компетенций работников определяется в зависимости от степени участия в СМБП

7.2.1.1 Организация должна определить необходимые компетенции работников с учетом их роли в СМБП и. исходя из этого, составить программы подготовки, дифференцированные по категориям работников и уровням подготовки.

Примечание — Руководящие указания по системе подготовки персонала в области БП приведены в ГОСТ Р 57523.

7.2.2.1 Организация должна обеспечить компетентность работников, отвечающих за проектирование и разработку, для обеспечения соблюдения графиков разработки и повышения эффективности процесса проектирования, в том числе владение соответствующими средствами и методами БП в проектировании.

Примечание — Примерами средств и методов БП в проектировании являются

-    картирование ПСЦ при проектировании и разработке.

-    организация рабочего пространства в офисе (5S),

-    способы выявления и устранения потерь в проектировании, не создающих ценность.

-    аналитические методы, направленные на разработку конструкторских решений, повышающих эффективность производства (методы защиты от непреднамеренных ошибок, структурирование функции качества (QFD), теория решения изобретательских задач (ТРИЗ), анализ видов и последствий потенциальных отказов (FMEA), анализ дерева отказов (FTA), анализ стоимости жизненного цикла (LCC). проектирование для удобства сборки (DFA). проектирование для удобства изготовления (DFM);

-    методы планирования и мониторинга графиков разработки конструкторской документации (диаграмма Гантта, метод структурной декомпозиции работ, сетевое планирование и метод критического пути).

7.2.2.2 Всем работникам организации следует пройти подготовку для владения базисными понятиями БП, понимания принципов БП, Организации следует разрабатывать формы обучения работников, как с отрывом от производства, так и обучения на рабочем месте, включая теоретическую и практическую части.

7.3 Осведомленность

7.3.1    Работники организации должны быть осведомлены о возможном влиянии их деятельности в рамках СМБП на результативность и эффективность ПСЦ на уровне операций, процессов, организации и межорганизационном уровне.

7.4 Обмен информацией

7.4.1    Организация должна определить потребность во внутренних и внешних каналах коммуникаций. связанных с СМБП, включая:

-    какая информация будет передаваться;

-    когда и в каких случаях будет передаваться информация;

-    кому будет передаваться информация.

Информация, связанная с СМБП. должна включать:

-    требования потребителей и других заинтересованных сторон;

-    результаты функционирования процессов создания ценности для потребителя и других заинтересованных сторон.

7.4.3 Организации следует определить каналы коммуникаций, перечень передаваемой информации и ответственных за эту деятельность.

7.5 Документированная информация

7.5.1 Общие положения

СМБП организации должна включать в себя:

• документированную информацию, требуемую настоящим стандартом:

-    документированную информацию, определенную организацией как необходимую для обеспечения результативности СМБП.

Примечание — Степень документированное™ и объем документированной информации в СМБП одной организации могут отличаться от другой в зависимости от

-    размера организации и ее вида деятельности, процессов, продукции и услуг:

-    сложности и их взаимодействия;

-    компетентности работников

7.5.2 Создание и актуализация

При создании и актуализации документированной информации организация должна соответствующим образом обеспечивать:

-    ее идентификацию и описание (например, название, дата, автор, ссылочный номер);

-    ее формат (например, язык, версия программного обеспечения, графические средства) и носитель (например, бумажный или электронный);

-    анализ и официальное одобрение с точки зрения достаточности и пригодности.

Для управления документированной информацией организации следует применять автоматизированные системы документооборота.

8 Операционная деятельность

8.1 Планирование и управление операционной деятельностью

Организация должна осуществлять менеджмент процессов (см. 4.4) с учетом действий в отношении рисков, указанных в 6.1, посредством:

-    планирования операционной деятельности для достижения целей СМБП (см. 6.2.1);

-    организации операционной деятельности как единого ПСЦ для потребителя на всех ее этапах;

-    установления критериев для процессов;

-    управления процессами в соответствии с установленными критериями;

-    сохранения документированной информации в объеме, необходимом для подтверждения того, что данные процессы выполнялись так, как было запланировано.

Организация должна представить результаты планирования операционной деятельности в форме. принятой в организации.

Организация должна обеспечивать, чтобы процессы, переданные внешним организациям, находились под управлением.

8.1.1    Результаты планирования должны включать перечень методов БП. распределенных по стадиям жизненного цикла продукции/услуги организации, цели и ожидаемые результаты их использования. Результаты планирования должны представляться в форме, принятой организацией.

8.1.2    Результаты планирования, там. где это применимо, должны относиться к конкретному про-дукту/услуге. проекту и/или заказу и включать действия по обеспечению заданных требований к характеристикам производственной системы.

8.1.3    Организация должна планировать деятельность по повышению эффективности ПСЦ, включая распределение ответственности и выбор методов.

Примечания

1    При планировании операционной деятельности акцент следует делать на применении методов БП на ранних стадиях жизненного цикла продукции/услуги, применяя межфункциональный подход (закупки, производство, специалисты БП, поставщики).

2    Требования к характеристикам производственной системы могут быть установлены потребителем и другими заинтересованными сторонами (см 8 2).

3    К характеристикам производственной системы могут быть отнесены временные, стоимостные, количественные и др

8.1.4    При планировании операционной деятельности организация должна учитывать согласованный с потребителем график поставок и при необходимости наличие страхового запаса продукции.

8.2 Определение требований потребителей к продукции и услугам

8.2.1    Организация должна анализировать с точки зрения выполнимости требования конкретного потребителя до принятия организацией контрактных обязательств. Организация должна использовать деятельность по управлению рисками (см. 6.1) для обеспечения выполнения установленных требований.

Примечание —К требованиям следует также относить любые согласованные изменения и дополнения к ним в процессе реализации проекта

8.2.2    Организации следует рассмотреть и согласовать с потребителем:

- совместные с потребителем и поставщиками действия по созданию и управлению единым ПСЦ на межорганизационном уровне, включая его улучшение;

-    распределение экономического эффекта от работ в области БП в ходе реализации контракта:

-    совместное управление рисками, связанными с цепью поставок:

-    порядок внесения изменений в требования к контракту;

8.2.3    Организации при оценке способности выполнить требования потребителя следует использовать картирование Г1СЦ.

8.3    Проектирование

8.3.1 Общие положения

Организация при проектировании продукции и процессов должна применять принципы, методы и инструменты БП для поиска и сокращения потерь.

В процессах проектирования для снижения рисков, сокращения времени разработки и потенциальных потерь следует применять:

-    полипрофессиональные и/или межфункциональные команды;

-    параллельно-последовательное проектирование;

-    встроенное качество, включая методы предупреждения ошибок.

-    специализированные информационные системы;

-    методы проектного управления.

Организация должна планировать проектирование и разработку продукции и процессов для выполнения требований к продукции и услугам сточки зрения потребителя.

Организация должна документировать результаты планирования проектирования и разработки в принятой организацией форме, используя средства визуализации.

Примечание — Рекомендуется в полипрофессиональные и/или межфункциональные команды привлекать представителей поставщиков

8.3.1.1    Организация должна планировать проектирование и разработку продукции и процессов для выполнения требований к продукции и услугам с учетом возможностей производства.

Примечания

1    При проектировании в состав полипрофессиональных и/или межфункциональных команд следует включать представителей потребителей

2    Межфункциональная команда — команда, состоящая из специалистов, выполняющих различные функции (проектирование, закупка, производство, логистика и т. д ) В ряде случаев термин «полипрофессиональная команда» используется как синоним «межфункциональной»

8.3.1.2    Организация должна сформировать требования к результатам проектирования, в том числе:

-    к стоимости разрабатываемой продукции и процессов производства;

-    срокам разработки конструкторской и технологической документации.

Требования должны анализироваться на достаточность и непротиворечивость.

Организация должна осуществлять оценку исполнимости и осуществимости графика разработки

конструкторской и технологической документации.

Организация должна синхронизировать графики разработки конструкторской и технологической документации с графиком потребителя и проводить мониторинг их выполнения. При выявлении отклонений от графика ответственный за процесс проектирования должен инициировать деятельность по управлению несоответствиями (см. 10.2).

Примечание — При проектировании и разработке следует применятьAPQP-процесс

8.3.2    Проектирование продукции

На этапе проектирования продукции организация должна обеспечивать заданные функциональные и стоимостные характеристики проектируемой продукции на основе прогноза рыночной цены, расчета себестоимости и требований в соответствии с 8.2.

Организации следует установить, отслеживать и постоянно улучшать следующие характеристики: продолжительность, равномерность, качество, стоимость проектирования продукции.

При проектировании ПСЦ следует учитывать, там. где применимо:

-    операции, создающие и не создающие ценность, вкпючая операции создания ценности, перемещения, складирования,хранения,контроля;

-    применяемое оборудование и его возможности;

-    задействованный персонал (как основной, так и вспомогательный);

-    межоперационные запасы;

-    риски, влияющие на результативность ПСЦ;

• информационные потоки:

-    контролируемые характеристики, влияющие на качество, производительность, безопасность и стоимость.

8.4 Управление внешним снабжением (поставщиками)

8.4.3 Организации следует устанавливать долговременные отношения с поставщиками как условие постоянного улучшения и сокращения потерь в цепи поставок.

Организации следует развивать взаимовыгодные отношения с поставщиками посредством:

-    совместных действий по повышению эффективности межорганизационного ПСЦ;

-    информирования поставщика о необходимых требованиях в области БП:

-    проведения аудитов СМБП поставщика;

-    создания системы мотивации для поставщиков;

-    создания конкурентной среды;

-    информирования о вкладе в результативность СМБП организации.

Примечание — Аудит поставщика следует проводить с применением чек-листа, составленного на основе требований к СМБП Результаты аудита следует применять при выборе поставщика

8.5 Производство продукции и оказание услуг, послепродажное обслуживание

8.5.1 Общие положения

Организация должна разрабатывать, применять, поддерживать и улучшать ПСЦ для потребителя(ей) в соответствии с результатами проектирования (см. 8.3) и требованиями (см. 8.2).

Организация должна осуществлять в управляемых условиях производство продукции, оказание услуг, деятельность по поставке и. где это применимо, действия после поставки, включая послепродажное обслуживание.

Примечание — Управляемые условия включают в себя

-    наличие процедур планирования и обеспечения необходимыми ресурсами ПСЦ;

-    наличие необходимой документации для реализации ПСЦ;

-    наличие процесса подготовки персонала для реализации ПСЦ;

-    наличие процесса мониторинга ПСЦ.

-    наличие процесса анализа и улучшения ПСЦ;

-    обеспечение соответствующей производственной среды для реализации ПСЦ

Организация должна определять характеристики ПСЦ (см. 8.3.3) и обеспечивать их соответствие требованиям потребителей (см. 8.2). Для этого организация должна определять и применять соответствующие методы и инструменты БП.

8.5.1.1    Для поддержания ПСЦ в управляемых условиях производственные процессы следует обеспечить:

-    документированной информацией (рабочие инструкции, инструкции по качеству, инструкции по переналадке, инструкции по обслуживанию оборудования, инструкции по наведению порядка на рабочих местах, бланки по сбору необходимой документированной информации);

-    компетентным персоналом в области БП (обладающим навыками применения инструментов и методов БП);

-    средствами контроля и визуализации;

-    средствами защиты от непреднамеренных ошибок;

* средствами информирования;

-    эргономичными для выполнения операций рабочими местами.

8.5.1.2    Необходимые для работы сырье, материалы и комплектующие на рабочих местах должны быть доставлены вовремя и в количестве согласно установленным требованиям, а также размещены безопасно и удобно для персонала в соответствии с установленными требованиями.

Примечание — Примерами бланков для сбора документированной информации могут служить «лист проблемных вопросов», «лист обратной связи по качеству» и др

8.6 Уровни потока создания ценности

8.6.2.1 Организации следует управлять ПСЦ в соответствии с ГОСТ Р 57524.

При управлении ПСЦ следует, если применимо:

-    определить фактические возможности производства на этапе проектирования;

-    синхронизировать процессы при формировании плана производства на основе фактических данных о возможностях участников и детализированных графиков производства;

-    сформировать единые подходы к улучшению и выравниванию процессов производства;

-    визуализировать и установить связи между всеми элементами ПСЦ;

-    выявить проблемы, потери, риски, области улучшений;

-    повысить эффективность ПСЦ. уменьшить материальные запасы, время простоя оборудования. несоответствия;

-    вовлечь в процесс улучшений персонал, влияющий на результативность и эффективность ПСЦ;

-    разработать и реализовать план мероприятий по повышению эффективности ПСЦ;

-    контролировать выполнение плана мероприятий;

-    анализировать результативность предпринятых действий;

-    управлять полученными знаниями.

8.6.3    Дополнительно на межорганизационном уровне потоки создания ценности следует формировать на основе:

-    интеграции ПСЦ организаций, входящих в цепочку поставок, в единый ПСЦ для конечного пользователя;

-    реализации принципа вытягивания заказов конечным пользователем в цепи поставок;

-    определения финансового(ых) потока(ов) по всей цепочке поставок.

8.6.4    Допопнительно на уровне организации ПСЦ следует формировать на основе:

-    интеграции ПСЦ организации в единую цепочку поставок по конкретному продукту;

-    реализации принципа вытягивания в ПСЦ;

-    определения финансового(ых) потока(ов) в организации.

8.6.5    Дополнительно на уровне процессов организации ПСЦ следует формировать на основе:

-    интеграции процессов в ПСЦ организации;

-    реализации принципа вытягивания в процессах.

8.6.6    Дополнительно на уровне операций ПСЦ следует формировать на основе интеграции операций в процессы организации, образующие ПСЦ для внутренних потребителей.

8.6.7    ПСЦ на межорганизационном уровне должен охватывать процессы организаций, реализующие смежные стадии жизненного цикла продукции/услуги, при их наличии, а также потребителя и ключевых поставщиков первого уровня.

ПСЦ на уровне организации должен охватывать процессы организации от закупок до отгрузки готовой продукции.

ПСЦ на уровне процесса должен охватывать входящие в него операции.

ПСЦ на уровне операции должен рассматривать составляющие действия производственной операции.

8.7    Стандартизация работы

Организация должна, где это применимо, использовать метод стандартизированной работы для обеспечения воспроизводимости операций, процессов в ПСЦ. в том числе:

-    определять порядок выполнения действий в соответствии с технологической документацией;

-    определять требуемый уровень безопасности труда;

-    снижать изменчивость в повторяющихся действиях, влияющих на результативность и эффективность ПСЦ;

-    создавать условия для быстрого поиска и обнаружения отклонений при выполнении операций или процессов;

Содержание

1    Область применения.................................................................1

2    Нормативные ссылки.................................................................1

3    Термины, определения и сокращения...................................................2

4    Организационная среда (контекст)......................................................2

4.1    Понимание организации и связанного с ней контекста..................................2

4.2    Понимание потребностей и ожиданий заинтересованных сторон.........................3

4.3    Определение области применения СМБП............................................3

4 4 СМБП..........................................................................3

5    Лидерство..........................................................................4

5.1    Лидерство и обязательства руководства..............................................4

5.2    Политика в области бережливого производства........................................5

5.3    Организационные роли, ответственность и полномочия.................................5

6    Планирование.......................................................................6

6.1    Действия в отношении рисков и возможностей........................................6

6.2    Цели СМБП и планирование их достижения...........................................6

7    Вспомогательные средства............................................................7

7.1    Ресурсы........................................................................7

7.2    Компетентность..................................................................9

7.3    Осведомленность...............................................................10

7.4    Обмен информацией.............................................................10

7.5    Документированная информация..................................................11

8    Операционная деятельность..........................................................11

8.1    Планирование и управление операционной деятельностью.............................11

8.2    Определение требований потребителей к продукции и услугам..........................12

8.3    Проектирование.................................................................13

8 4 Управление внешним снабжением (поставщиками)....................................14

8.5    Производство продукции и оказание услуг, послепродажное обслуживание................15

8.6    Уровни потока создания ценности..................................................15

8.7    Стандартизация работы..........................................................16

8.8    Управление изменениями.........................................................17

9    Оценка качества функционирования...................................................17

9.1    Мониторинг, измерение, анализ и оценка............................................17

9.2    Внутренние аудиты..............................................................18

9.3    Анализ со стороны руководства....................................................19

10    Улучшение........................................................................19

10.1    Несоответствия и корректирующие действия........................................19

10.2    Постоянное улучшение..........................................................19

Библиография.......................................................................21

-    создавать основы для программ обучения производственного и вспомогательного персонала;

-    создавать условия для деятельности по улучшению (см. 10.2.3)._

Примечания

1    Воспроизводимость предполагает повторение во времени установленного порядка действий и их результатов

2    В качестве документов могут использоваться стандарты организации, регламенты, процедуры, инструкции и другие виды документов, принятые в организации Документы могут содержать порядок, схемы выполнения работ, схемы процессов, планировочные решения, требования по времени выполнения работ, их воспроизводимости и др.

8.8 Управление изменениями

9 Оценка качества функционирования

9.1 Мониторинг, измерение, анализ и оценка

Организация должна оценивать результаты, сравнивая фактические показатели с целевыми.

9.1.2 Мониторинг и измерения

Организация должна проводить мониторинг и измерение ПСЦ.

Организации следует проводить мониторинг и измерение характеристик ПСЦ на следующих уровнях:

-    межорганизационном: в цепи поставок при взаимодействии с поставщиками и потребителями;

-    уровне организации;

-    уровне процессов организации;

-    уровне операций.

Примечание — Характеристики каждого последующего уровня детализируют характеристики вышестоящего,

Мониторинг и измерения следует проводить в части:

-    достижения целей;

-    вовлечения персонала;

-    постоянного улучшения.

Организации следует осуществлять мониторинг степени реализации всех применяемых инструментов БП и результатов их применения.

Введение

Настоящий стандарт разработан на основе накопленного в России опыта и лучшей мировой практики повышения эффективности деятельности в соответствии с концепцией бережливого производства.

Настоящий стандарт разработан для применения организациями, участвующими в цепи поставок автомобильной промышленности и в том числе производящими соответствующие запасные части и оказывающими услуги сервисного обслуживания автомобилей.

Настоящий стандарт разработан с использованием рекомендаций по разработке стандартов на системы менеджмента, изложенных в ГОСТ Р 56245 и предназначенных для улучшения согласованности стандартов на различные системы менеджмента за счет установления унифицированной согласованной структуры стандартов, идентичного основного текста, общих терминов и определений. Текст в рамках по структуре и общему содержанию соответствует рекомендациям, изложенным в ГОСТ Р 56245.

Требованиями в настоящем стандарте являются нормы, вводимые модальным глаголом «должен». Положения стандарта, вводимые модальным глаголом «следует», носят рекомендательный характер. Текст, приведенный в примечаниях, служит для разьяснения сути требований.

На рисунке 1 представлена структура настоящего стандарта в соответствии с циклом «планируй — делай — проверяй — улучшай» (цикл PDCA).

-► - деятельность, добавляющая ценность;---► - поток информации;---- - связь разделов стандарта; ■—*> - связь шагов цикла РОСА

Примечание — Цифры в скобках являются ссылками на разделы настоящего стандарта

Рисунок 1 — Структура настоящего стандарта в соответствии с циклом PDCA

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БЕРЕЖЛИВОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Особые требования по применению бережливого производства в организациях и цепях поставок автомобильной промышленности

Lean production Special requirements for the use of lean production in organizations and supply chains of the automotive industry

Дата введения — 2020—10—01

1    Область применения

Настоящий стандарт устанавливает требования к системе менеджмента бережливого производства в случаях, когда организация:

-    ставит своей целью повышение удовлетворенности потребителей, акционеров, работников организации. общества, государственных органов и других заинтересованных сторон посредством результативного применения системы менеджмента бережливого производства:

-    нуждается в демонстрации достигнутого уровня эффективности деятельности с точки зрения повышения ценности для потребителей, акционеров, работников организации, общества, государственных органов и других заинтересованных сторон;

-    нуждается в демонстрации динамики повышения эффективности деятельности по созданию ценности для потребителей, акционеров, работников организации, общества, государственных органов и других заинтересованных сторон.

-    нуждается в создании системы бережливого мышления на всех уровнях управления и во всех функциональных направлениях.

Настоящий стандарт определяет требования к системе менеджмента бережливого производства организаций в цепи поставок автомобильной промышленности с целью снижения рисков невыполнения требований потребителей и уменьшения потерь в цепи поставок, а также на этапах жизненного цикла.

Целью настоящего стандарта является разработка системы менеджмента бережливого производства, обеспечивающей постоянное улучшение с акцентом:

-    на повышение эффективности в цепи поставок;

-    обеспечение возможности систематического снижения цены продукции или услуги при сохранении прибыли организации за счет поиска и сокращения потерь:

-    ранние стадии жизненного цикла продукции или услуги;

-    безусловное выполнение требований к качеству и безопасности продукции и услуги;

-    переход от локальных улучшений на уровне организации и межорганизационном уровне.

Настоящий стандарт следует применять совместно с требованиями ГОСТ Р 58139 или (1).

Требования настоящего стандарта являются общими и предназначены для применения организациями в цепи поставок автомобильной промышленности независимо от их вида, размера поставляемой продукции и услуг.

2    Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р ИСО 9000 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь

ГОСТ Р ИСО 9001 Системы менеджмента качества. Требования

Издание официальное

ГОСТ Р ИСО 19011 Руководящие указания по аудиту систем менеджмента ГОСТ Р ИСО/ТО 10017 Статистические методы. Руководство по применению в соответствии с ГОСТ Р ИСО 9001

ГОСТ Р 51897 Менеджмент риска. Термины и определения ГОСТ Р 56020 Бережливое производство. Основные положения и словарь ГОСТ Р 56245 Рекомендации по разработке стандартов на системы менеджмента ГОСТ Р 56406 Бережливое производство. Аудит. Вопросы для оценки системы менеджмента ГОСТ Р 56407 Бережливое производство. Основные методы и инструменты ГОСТ Р 57522 Бережливое производство. Руководство по интегрированной системе менеджмента качества и бережливого производства

ГОСТ Р 57523 Бережливое производство. Руководство по системе подготовки персонала ГОСТ Р 57524 Бережливое производство. Поток создания ценности

ГОСТ Р 58139 Системы менеджмента качества. Требования к организациям автомобильной промышленности

Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку

3    Термины, определения и сокращения

3.1    В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 56020, ГОСТ Р ИСО 9000, ГОСТ Р ИСО 19011, ГОСТ Р 51897, ГОСТ Р 57524.

3.2    В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

БП — бережливое производство:

ПСЦ — поток создания ценности;

СМБП — система менеджмента качества бережливого производства.

4    Организационная среда (контекст)

4.1 Понимание организации и связанного с ней контекста

4.1.1    К внешним факторам следует отнести: вертикальные (корпорация —дочернее общество) и горизонтальные (цепь поставок) коммуникации: эффективность ПСЦ на межорганизационном уровне: корпоративную культуру внешних заинтересованных сторон.

4.1.2    К внутренним факторам следует отнести вертикальные (руководство организации — структурные подразделения) и горизонтальные (структурное подразделение поставщик — структурное подразделение потребитель) коммуникации; эффективность ПСЦ на уровне организации, процессов и операций; корпоративную культуру организации.

4.1.3 Организации следует определить факторы, связанные с интеграцией СМБП с другими системами менеджмента, например с системой менеджмента качества, основывающейся на ГОСТ Р ИСО 9001.11). ГОСТ Р 57522.

4.2 Понимание потребностей и ожиданий заинтересованных сторон

Организация должна определять заинтересованные стороны, имеющие отношение к СМБП. а также их потребности и ожидания.

К заинтересованным сторонам следует отнести потребителей, акционеров, работников организации. общество, государственные органы, а также поставщиков и партнеров.

Высшему руководству следует определять сбалансированный подход к удовлетворению потребностей и ожиданий всех заинтересованных сторон.

Удовлетворение потребностей и ожиданий заинтересованных сторон следует рассматривать через повышение эффективности ПСЦ для потребителя(ей) ПСЦ. Повышение эффективности ПСЦ следует рассматривать с точки зрения:

-    безопасности;

-    качества:

-    сроков;

-    стоимости:

• объемов;

-    рисков;

-    корпоративной культуры.

Примечание — Ценности и принципы БП, приведенные в ГОСТ Р 56020, могут рассматриваться как составляющие корпоративной культуры организации

4.3 Определение области применения СМБП

4.4 СМБП

4.4.1    Организация должна устанавливать и применять критерии и методы, необходимые для обеспечения результативного и эффективного функционирования процессов СМБП с учетом специфических требований потребителей, включающие стоимость продукции и услуг, затраты на логистику, своевременность поставок и т. д.

4.4.2    Организация должна обеспечить управление процессами, переданными сторонним организациям. в соответствии с 8.4. с учетом влияния этих процессов на результативность и эффективность ПСЦ.

5 Лидерство

5.1    Лидерство и обязательства руководства

5.1.1    Общие положения

Высшее руководство должно демонстрировать свое лидерство и выполнение взятых на себя обязательств в отношении СМБП посредством:

-    обеспечения разработки и развертывания политики и целей СМБП как элементов стратегии развития организации;

-    обеспечения интеграции требований СМБП в процессы системы менеджмента организации;

-    обеспечения ресурсами, необходимыми для достижения целей СМБП;

-    доведения до сведения работников организации важности выполнения требований СМБП и ее результативности;

-    обеспечения достижения поставленных целей СМБП;

-    побуждения и оказания поддержки работникам принимать активное участие и вносить свой личный вклад в обеспечение результативности СМБП;

-    поощрения и содействия постоянному улучшению деятельности СМБП;

-    поддержки других руководителей в демонстрации ими лидерства в сфере их ответственности.

Высшему руководству следует принимать личное участие в улучшении ПСЦ в месте возникновения проблем.

Высшему руководству следует направить свои усилия на развитие лидерских качеств работников для формирования поведения, ориентированного на заинтересованные стороны, постоянное улучшение и снижение потерь.

Высшему руководству и руководителям всех уровней организации следует развивать корпоративную культуру, основанную на:

-    отказе от системы наказания за непреднамеренные ошибки и несоответствия;

-    открытости и прозрачности СМБП организации, используя соответствующие механизмы реализации;

-    приверженности высшего руководства ценностям и принципам БП.

Примечание — Механизмы реализации могут включать информационный портал организации, комплекс средств визуализации, публичные выступления руководителей и работников, вовлечение работников в разработку целей организации, элементы системы мотивации, направленные на признание достижений, ротацию работников и др

Примечание — Одним из способов проявления лидерства и выполнения взятых на себя обязательств в отношении СМБП является участие высшего руководства в специализированном органе управления разработкой и развития СМБП в организации (например, в комитете, совете), в аналогичных органах на межорганизационном уровне, а также в общественных и профессиональных организациях

5.1.1.1    Корпоративная ответственность

Организация должна определить и осуществить политику корпоративной ответственности, включая. как минимум:

-    политику сокращения потерь и постоянного улучшения всех видов деятельности на всех уровнях организации:

-    политику вовлечения и развития персонала с целью поддержания и развития СМБП.

5.1.1.2    Владельцы процессов

Высшее руководство должно назначить владельцев процессов, которые несут ответственность за менеджмент процессов СМБП и связанные с ними результаты. Владельцы процессов должны понимать свои роли и быть компетентными для выполнения соответствующих функций, указанных в 7.2.

5.1.1.3    Результативность и эффективность процессов

Владельцы процессов должны анализировать ПСЦ и поддерживающие процессы для оценки и улучшения их результативности и эффективности. Результаты деятельности по анализу должны быть представлены в виде документированной информации для рассмотрения руководством, указанной в 9.3.

5.2 Политика в области бережливого производства

5.2.2 Политика организации в области БП должна основываться на принципах БП, сформулированных в ГОСТ Р 56020, и быть направлена в том числе на:

-    поддержание и развитие СМБП;

-    достижение стратегических целей организации;

-    выполнение требований потребителей к стоимости продукции и точности поставок внутри организации и в цепи поставок.

5.3 Организационные роли, ответственность и полномочия

5.3.2    Высшее руководство должно назначить персонал организации из состава руководства, ответственный за СМБП. и делегировать соответствующие полномочия для обеспечения поддержания и развития СМБП в части (но не ограничиваться этим):

-    разработки, применения, поддержания в рабочем состоянии и постоянного улучшения СМБП;

-    организации взаимодействия между процессами СМБП;

-    определения потребностей и ожиданий потребителя и взаимодействия с ним;

-    управления рисками в области БП;

-    интеграции СМБП с действующей системой менеджмента организации.

5.3.3    Ответственность и полномочия персонала организации должны быть представлены в виде документированной информации.

Примечание — Документированная информация может быть представлена в виде должностной инструкции, положения о подразделении, приказа или документированной процедуры

6 Планирование

6.1 Действия в отношении рисков и возможностей

6.1.1    Организация должна идентифицировать и оценивать внутренние и внешние риски, влияющие на результативность и эффективность ПСЦ.

6.1.2    Организация должна сохранять документированную информацию как свидетельство результатов анализа рисков.

Примечание — Для анализа рисков и возможностей могут применяться такие методы, как мозговой штурм, дерево отказов, анализ решений, анализ видов и последствий потенциальных отказов, матрица «частота-последствие» и др

6.2    Цели СМБП и планирование их достижения

6.2.1 Цели СМБП

Организация должна устанавливать цели СМБП для соответствующих функций, уровней.

Цели СМБП следует основывать на требованиях, указанных в 4.2, с учетом баланса интересов всех заинтересованных сторон.

6.2.1.1    Организация должна устанавливать цели для соответствующих процессов СМБП (см. 4.4).

6.2.1.2    Цели СМБП должны:_

-    быть согласуемыми с политикой организации;

-    быть измеримыми (если это осуществимо на практике);

-    учитывать применимые требования;

-    подлежать мониторингу;

-    быть доведенными до работников;

-    актуализироваться по мере необходимости.

6.2.1.3    Организация должна включить в цели СМБП повышение эффективности ПСЦ на уровне организации и межорганизационном уровне.

6.2.1.4    При установлении целей следует учитывать:

-    планы продаж;

-    требования потребителя по объемам поставки, срокам, стоимости и качеству;

-    результаты аудитов СМБП;

-    несоответствия процессов требованиям СМБП;

-    предложения по улучшению.

6.2.2 Планирование достижений целей СМБП

6.2.2.1 При постановке целей СМБП организации следует определить и использовать методы развертывания целей по соответствующим функциям и уровням организации для вовлечения (и мотивации) работников в их достижение.