Товары в корзине: 0 шт Оформить заказ
Стр. 1 

62 страницы

548.00 ₽

Купить ГОСТ Р 55881-2016 — бумажный документ с голограммой и синими печатями. подробнее

Распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО "ЦНТИ Нормоконтроль"

Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.

Способы доставки

  • Срочная курьерская доставка (1-3 дня)
  • Курьерская доставка (7 дней)
  • Самовывоз из московского офиса
  • Почта РФ

Устанавливает общие требования к деятельности горнолыжных комплексов. В стандарте установлены типовые пакеты базовых услуг в горнолыжных комплексах, определены технические и организационные условия оказания для каждого вида услуг, включая требования к безопасности. Стандарт определяет общие требования к формированию структуры управления, подготовке производственной деятельности по оказанию услуг, ведению экономической, маркетинговой, коммерческой и операционной деятельности горнолыжного комплекса. Стандарт распространяется на организации в сфере горнолыжного туризма различных форм собственности и организационно-управленческих структур.

 Скачать PDF

Оглавление

1 Область применения

2 Нормативные ссылки

3 Термины и определения

4 деятельность по эксплуатации ГК

5 Требования к оказанию услуг активных видов отдыха ГК

6 Требования к оказанию услуг пассивных видов отдыха ГК

7 Основные требования к материально-техническому обеспечению процессов оказания услуг ГК

8 Кадровое обеспечение оказания услуг ГК

9 Требования к охране окружающей среды при оказании услуг ГК

Приложение А (обязательное) Основные функции управления производственной деятельностью ГК

Приложение Б (обязательное) Типовые пакеты базовых услуг ГК

Приложение В (рекомендуемое) Параметры качества снежного покрытия на горнолыжных трассах

Приложение Г (обязательное) Классификатор сложности горнолыжных трасс

Приложение Д (обязательное) Правила и знаки разметки горнолыжных трасс, направлений движения

Приложение Е (обязательное) Организационное обеспечение оказания услуг на горнолыжных туристских трассах

Приложение Ж (рекомендуемое) Типовые правила поведения посетителей на территории ГК

Приложение И (рекомендуемое) Типовые правила поведения посетителей на горнолыжных склонах, трассах и подъемниках

Приложение К (рекомендуемое) Типовые правила поведения и катания в сноу-парке

Библиография

Нормативные ссылки:
Стр. 1
стр. 1
Стр. 2
стр. 2
Стр. 3
стр. 3
Стр. 4
стр. 4
Стр. 5
стр. 5
Стр. 6
стр. 6
Стр. 7
стр. 7
Стр. 8
стр. 8
Стр. 9
стр. 9
Стр. 10
стр. 10
Стр. 11
стр. 11
Стр. 12
стр. 12
Стр. 13
стр. 13
Стр. 14
стр. 14
Стр. 15
стр. 15
Стр. 16
стр. 16
Стр. 17
стр. 17
Стр. 18
стр. 18
Стр. 19
стр. 19
Стр. 20
стр. 20
Стр. 21
стр. 21
Стр. 22
стр. 22
Стр. 23
стр. 23
Стр. 24
стр. 24
Стр. 25
стр. 25
Стр. 26
стр. 26
Стр. 27
стр. 27
Стр. 28
стр. 28
Стр. 29
стр. 29
Стр. 30
стр. 30

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

НАЦИОНАЛЬНЫЙ    ГОСТ Р

стандарт    55881—

российской    2016

ФЕДЕРАЦИИ

Туристские услуги

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРНОЛЫЖНЫХ КОМПЛЕКСОВ

Издание официальное


Москва

Стамдартинформ

2016


ГОСТ P 55881—2016

Предисловие

1    РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом «Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации». Акционерным обществом «Курорты Северного Кавказа». Союзом горнолыжной индустрии. Автономной некоммерческой организацией «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» Торгово-промышленной палаты Российской Федерации при поддержке Департамента туризма и региональной политики Министерства культуры Российской Федерации

2    ВНЕСЕН Техническим комитетом постандартизацииТК 199 «Туристские услуги иуслуги средств размещения»

3    УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 августа 2016 г. №907-ст

4    ВВЕДЕН ВЗАМЕН ГОСТ Р 55881-2013

Правипа применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

©Стандартинформ. 2016

Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

II

ГОСТ P 55881—2016

-    требования по обеспечению безопасности и качества оказания услуг активных видов отдыха.

5.2    Управление процессами оказания услуг активных видов отдыха

Управление процессами оказания услуг активных видов отдыха включает:

-    запуск и контроль оказания услуг катания на горнолыжных туристских трассах, горных аттракционах и в сноу-парках.

Примечание — Безопасность услуг катания следует обеспечивать посредством соответствия сложности горнолыжных трасс, альпинистских маршрутов, трасс для скалолазания и льдолазания. туристских маршрутов уровню подготовленности туристов. Классификатор сложности горнолыжных трасс приведен в приложении Г;

• оценку метеоусловий в зоне оказания услуг;

-    контроль разметки горнолыжных трасс согласно проектной документации и состоянию средств безопасности на склонах.

Примечание — Правила и знаки разметки горнолыжных трасс, направлений движения приведены в приложении Д. организационное обеспечение оказания услуг на горнолыжных трассах — в приложении Е;

-    обучение и подготовку потребителей услуг, контроль организационной и технической готовности, контроль оказания услуг, в том числе в соответствии с требованиями ГОСТ Р 54601;

-    оценку технической готовности к запуску и эксплуатации горнолыжных подъемников, средств контроля и доступа на горнолыжные подъемники, штатной расстановки обслуживающего персонала;

-    контроль состояния и безопасности снежных, земляных и металлических конструкций в снежных и развлекательных летних парках;

-    оценку состава, состояния и готовности к работе лыжного или горного патруля (службы эксплуатации в соответствии с пунктом 9 приложения Е) по (6);

-    контроль готовности службы спасения на горнолыжных трассах и оказания первой доврачебной помощи (пункт 9 приложения Е);

-    контроль мобильной связи с инструкторами, центром оказания услуг, МЧС и пунктом оказания первой доврачебной помощи:

-    оперативное управление работой всех технических средств и служб по сопровождению процессов оказания услуг.

5.3    Требования к информационному обеспечению процессов оказания услуг

Требования к информационному обеспечению процессов оказания услуг включают:

-    разработку и размещение схемы расположения горнолыжных трасс и границ зон катания;

-    размещение и обновление информационных табло или иных информационных указателей о работоспособности горнолыжных подъемников, горнолыжных трасс, снежных парков, о погодных условиях в зонах катания в текущий момент с использованием схемы их расположения;

-    маркировку на информационных табло и непосредственно на трассах зон лавинной опасности с указанием рисков схода лавин с помощью специальных флагов (приложение Д);

-    размещение правил поведения посетителей на территории ГК (приложение Ж);

-    размещение правил пользования подъемниками в зонах посадки на подъемники (приложение И);

-    размещение правил поведения на склонах, горнолыжных трассах и сноу-парках при подходе к склонам и на стартовых площадках (приложения И, К);

-    доведение до потребителей услуг сведений об особенностях физических нагрузок, индивидуальном и групповом снаряжении и экипировке, включая средства индивидуальной защиты;

-    доведение до потребителей услуг сведений о порядке использования прокатного спортивного инвентаря;

-    информацию об условиях аренды туристских трасс, площадок и помещений, оборудования и инвентаря;

-    информацию о порядке оплаты и оказания услуг, в том числе о тарифах на проведение спасательных операций вне обслуживаемых зон катания.

5.4    Технические требования к процессам оказания услуг

Технические требования к процессам оказания услуг включают:

-    соблюдение требований по организационному обеспечению оказания услуг на горнолыжных туристских трассах в соответствии с приложением Е;

-    страхование потребителей услуг;

-    наличие порядка действий обслуживающего персонала по зонам оказания услуг;

-    применение плана мероприятий при аварийных и чрезвычайных ситуациях на горнолыжных склонах и объектах и ликвидации аварийных ситуаций по ПЛАС.

8

ГОСТ P 55881—2016

5.5    Технологические требования к процессам оказания услуг

Технологические требования к процессам оказания услуг включают:

-    наличие правил оказания услуг и поведения потребителей услуг;

-    обеспечение достаточного количества кассовых мест (расчетно-кассовых узлов) в часы массового посещения с целью соблюдения приемлемого времени нахождения посетителя в очереди за покупкой услуги;

-    обеспечение возможности покупки услуг в шаговой доступности от мест их получения;

-    наличие порядка оплаты и исполнения предлагаемых услуг каждого вида;

-    наличие порядка использования прокатного спортивного инвентаря;

-    наличие порядка поведения потребителей услуг при посадке и высадке с горнолыжных подъемников согласно приложению И и (14);

-    наличие стандартов работы предприятия с клиентами по всем оказываемым услугам.

5.6    Требования к организации процессов обучения потребителей услуг

Процесс обучения потребителей услуг в ГК должен осуществляться по методикам обучения, соответствующим нормативным правовым актам в сфере образования (15).

Каждый обучающийся перед началом занятий в целях обеспечения безопасности должен проходить тестирование на владение первичными навыками катания, в соответствии с которыми выбирают методику его обучения.

5.7    Требования по обеспечению безопасности и качества оказания активных видов услуг

5.7.1    Требования по обеспечению безопасности и качества оказания активных видов услуг (блоки услуг 1—3 приложения Б) должны соответствовать ГОСТ Р 52025, ГОСТ Р 54601. приложению Е и включают:

-    требования по снижению травмоопасности;

-    требования по снижению отрицательного воздействия биологических факторов;

-    требования по предупреждению опасных воздействий окружающей среды;

-    требования по снижению физических перегрузок потребителей услуг;

-    специфические и иные факторы риска;

-    требования к деятельности по оказанию услуг при занятиях альпинизмом, скалолазанием, ледо-лазанием, горным туризмом.

5.7.2    Требования по снижению травмоопасности обеспечиваются:

-    достоверностью и подлинностью классификации горнолыжных трасс в конкретных ГК согласно приложению Г;

-    качественной подготовкой снежного покрытия горнолыжных трасс согласно приложению В:

-    безопасностью горнолыжных трасс (раздел 3 приложения Е);

-    качественной подготовкой летних горных трасс для спуска на горных велосипедах, безмоторных картах, тюбингах и т. п.;

-    обучением потребителей услуг умениям и навыкам катания с гор на выбранном инвентаре;

-    состоянием индивидуальных средств защиты (диапазоны безопасного срабатывания горнолыжных креплений, шлемы, щитки, нагрудные панцири, наколенники, корсеты и т. п.);

-    регулярным техническим освидетельствованием спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря согласно требованиям к проведению регламентных работ;

-    приведением в соответствие требованиям безопасности объектов повышенной травмоопасности (туристские горнолыжные трассы, конструкции сноу-парков, трассы для экстремальных видов спорта и т. п. согласно ГОСТ 32611 и стандартам организации на объекты повышенной травмоопасности;

-    размещением правил безопасного поведения на горнолыжных трассах, снежных парках, подъемниках и в других местах оказания услуг;

-    информированием потребителей физкультурно-оздоровительных услуг о факторах риска и мерах по предупреждению травм и порядке оказания экстренных мер в случае получения травмы;

-    исполнением потребителями услуг объявленных публично правил поведения на склонах, сноу-парках и подъемниках, типовых инструкций и правил безопасного пользования физкультурно-оздоровительными услугами в зонах оказания услуг;

-    отслеживанием (поэтапным контролем) администрацией ГК исполнения потребителями услуг правил поведения на горнолыжных склонах с помощью лыжных или горных патрулей;

-    оказанием первой доврачебной помощи на горнолыжных туристских трассах специалистами служб спасения;

9

-    уровнем профессиональной подготовки обслуживающего персонала, соответствующим занимаемой должности;

-    соблюдением требований личной безопасности потребителей услуг согласно ГОСТ Р 54601ГОСТ Р 56643 и соблюдением правил безопасного катания с гор (приложения И, К).

5.7.3    Требования по снижению отрицательного воздействия биологических факторов

Требования по снижению отрицательного воздействия биологических факторов определены в

ГОСТ Р 52025-2003 (пункт 4.3.3) и ГОСТ 32611-2014 (пункт 6.4).

К биологическим опасным факторам относят патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности, микроорганизмы, вызывающие аллергические и другие токсические реакции.

Для снижения отрицательного воздействия биологических факторов при предоставлении услуг в ГК необходимо соблюдать санитарные нормы и правила по содержанию всех объектов: проводить работы по дезинфекции, дезинсекции и дератизации помещений и объектов, удалению отходов и защиты от насекомых и грызунов, проводить предварительные и периодические медицинские осмотры обслуживающего персонала, а также выполнять другие санитарно-гигиенические мероприятия согласно требованиям надзорных органов.

5.7.4    Требования по предупреждению опасных воздействий окружающей среды

Воздействие окружающей среды на потребителей услуг обусловлено следующими параметрами

микроклимата: повышенными или пониженными температурами окружающей среды, влажностью и скоростью движения воздуха в зоне обслуживания или перемещения потребителей.

Предупреждение вредных воздействий окружающей среды обеспечивают:

-    учет климатических особенностей района расположения объекта ГК;

-    оснащение закрытых объектов ГК системами отопления, кондиционирования, вентиляции, автоматического контроля и сигнализации, а также устройствами озонирования воздуха:

-    оборудование ветрозащитных стенок (ограждений) на открытых спортивных и игровых площадках.

5.7.5    Требования по снижению физических перегрузок потребителей услуг

Требования по снижению физических перегрузок потребителей услуг определены в ГОСТ Р 52025 и предусматривают:

-    соответствие сложности выбранных для спуска туристских трасс уровню физической подготовки потребителей услуг и владению спортивным инвентарем;

-    соответствие физических нагрузок уровню физической подготовки потребителей услуг, возрасту, полу, состоянию здоровья;

-    присутствие инструктора при пользовании услугами активных видов отдыха ГК;

-    обучение потребителей услуг навыкам самоконтроля при проведении занятий.

5.7.6    Специфические и иные факторы риска

Специфические и иные факторы риска определены в ГОСТ Р 52025. Специфические и иные факторы риска минимизируются при:

-    соответствии состояния горнолыжных трасс и их разметки в зимнее время требованиям приложений Г и Д. а также пункту 3 приложения Е;

-    соответствии горнолыжных подъемников требованиям эксплуатации;

-    соответствии конструкции аттракционов требованиям технической безопасности;

-    соответствии планировки и конструкции сноу-парка, трамплинов для фристайла, могула и лыжной акробатики требованиям безопасности к спортивным конструкциям и сооружениям;

-    соответствии требованиям безопасности к планировке, рельефу склонов, конструкциям сооружений, трасс, площадок для зимних экстремальных видов спорта;

-    обеспечении качественного технического состояния используемых объектов, материально-технической базы физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, спортивного оборудования, снаряжения, инвентаря и т. д;

-    соответствии уровня профессиональной подготовки обслуживающего персонала (в том числе инструкторов) занимаемой должности;

-    предоставлении потребителям услуг достаточной информации об оказываемых услугах (основных характеристиках услуг и условиях их оказания);

-    проведении инструктажа по безопасности с учетом специфики физкультурно-оздоровительных занятий и соревнований по конкретным видам занятий и спорта;

-    страховании жизни и здоровья потребителей услуг от несчастных случаев при катании с гор, включая страхование его спортивного инвентаря.

Ю

ГОСТ P 55881—2016

5.7.7 Требования к деятельности по оказанию услуг при занятиях альпинизмом.

скалолазанием, ледолазанием, горным туризмом

Деятельность по оказанию услуг при занятиях альпинизмом, скалолазанием, ледолазанием, горным туризмом (блок 3 пакета базовых услуг приложения Б) должна соответствовать ГОСТ Р 50681. ГОСТ Р 54601. ГОСТ Р 54602 и правилам совершения восхождений [16].

6 Требования к оказанию услуг пассивных видов отдыха ГК

6.1    Требования к оказанию услуг пассивных видов отдыха ГК (блок 4 пакета базовых услуг) включают:

-    управление процессами оказания услуг пассивных видов отдыха:

-    информационное обеспечение процессов оказания услуг;

-    технические требования к процессам оказания услуг (экскурсионных, анимации, предоставления природно-климатических объектов, клубных, питания. СПА-услуг и т. п.;

-    технологические требования к процессам оказания услуг;

-    требования к организационному обеспечению услуг средств размещения;

-    требования по обеспечению безопасности и качества оказания услуг.

6.2    Управление процессами оказания услуг пассивных видов отдыха

Управление процессами оказания услуг пассивных видов отдыха включает:

-    оценку деятельности торговых предприятий по реализации сопутствующих товаров на соответствие требованиям консалтингового или иного договора и требованиям ГК;

-    оценку деятельности спортивных и иных организаций на соответствие требованиям ГК и нормативным документам;

-    контроль качества и безопасности услуг, оказываемых контрагентами;

-    контроль оказания услуг средств размещения в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51185. При наличии присвоенной категории средства размещения должны соответствовать [17].

6.3    Информационное обеспечение процессов оказания услуг

Информационное обеспечение процессов оказания услуг включает:

-    схему расположения объектов предоставления услуг на территории ГК;

-    информацию для каждого предлагаемого вида услуг в соответствии с ГОСТ 32612;

-    памятки, инструкции и правила безопасного пользования предлагаемыми услугами;

-    сведения о составе консалтинговых услуг по вопросам получения услуг оздоровления, питания и

т.д.;

-    сведения о перечне экскурсионных услуг;

-    программы проведения спортивно-массовых и развлекательных мероприятий;

-    сведения об особенностях нагрузок на организм для каждого вида услуг;

-    сведения об условиях и стоимости оказания услуг проката и сервисного обслуживания всех видов спортивного инвентаря и снаряжения:

-    сведения об условиях страхования и оказания первой доврачебной помощи, стоимость выполнения спасательных операций [8]. [9], [13];

-    правила поведения потребителей услуг на ГК (приложение Ж).

6.4    Технические требования к процессам оказания услуг

Технические требования к процессам оказания услуг включают:

-    соглашение с администрацией ГК об организационных формах оказания услуг (торговли, киноконцертной деятельности, СПА-услуг и т. п.);

-    порядок действий обслуживающего персонала в зонах оказания услуг в ситуациях, связанных с возможным нарушением здоровья и получением травм потребителями;

-    состав и номенклатура прокатного оборудования и инвентаря в соответствии с текущим спросом;

-    параметры чистоты на территориях и в помещениях, порядок уборки территории и помещений объектов ГК;

-    перечень медицинских средств и спасательного оборудования служб спасения и оказания первой доврачебной помощи, порядок обеспечения расходных и иных материалов, оценку пригодности медицинских средств и спасательного оборудования (см. пункт 12 приложения Е. [11]. [12]);

-    инструкции по обеспечению порядка и безопасности на территории ГК.

11

6.5    Технологические требования к процессам оказания услуг

Требования к технологиям оказания услуг включают:

-    порядок оказания услуг;

-    графики работы объектов предоставления услуг и обслуживающего персонала, ответственных исполнителей и контроль его исполнения;

-    порядок оплаты и исполнения каждого вида предлагаемых услуг;

-    стандарты работы предприятия или инструкции по работе с клиентами на объектах предоставления услуг.

6.6    Требования к организационному обеспечению услуг средств размещения

(блок 8 пакетов базовых услуг)

Организационное обеспечение услуг средств размещения должно соответствовать требованиям к правилам предоставления гостиничных услуг (18). ГОСТ Р 51185. ГОСТ Р 55319. а для средств размещения. имеющих категорию в соответствии с действующим порядком классификации объектов туристской индустрии. — [17].

6.7    Требования к обеспечению безопасности и качества оказания услуг (блок 4 пакета

базовых услуг)

Требования к обеспечению безопасности и качества оказания услуг (блок 4 пакета базовых услуг) устанавливаются согласно пунктам 5.2—5.4 ГОСТ Р 53522.

Оказание услуг пассивных видов отдыха ГК должно осуществляться с соблюдением требований безопасности и качества, установленных нормативными и техническими документами для конкретных видов услуг.

7 Основные требования к материально-техническому обеспечению процессов оказания услуг ГК

Основные требования к материально-техническому обеспечению процессов оказания услуг ГК приведены в таблице 1.

Таблица 1 — Основные требования к материально-техническому обеспечению процессов оказания услуг ГК

N9

Объекты ГК

Нормативные документы по безопасной эксплуатации объектов ГК

1

Горнолыжные туристские трассы общего применения

Свод правил по проектированию и строительству (19). ведомственные строительные нормы проектирования, проектная документация, паспорта горнолыжных трасс

2

Учебные горнолыжные трассы

Свод правил по проектированию и строительству (19). паспорта горнолыжных трасс

3

Спортивные любительские трассы с автоматическим хронометражем

Свод правил по проектированию и строительству (19). Международные правила соревнований по сноуборду (20). Международные правила лыжных соревнований (21). паспорта горнолыжных трасс

4

Кроссовые горнолыжные трассы

Свод правил по проектированию и строительству (19). основы проектирования сооружений развивающихся и нетрадиционных видов спорта [22]. проектная документация, паспорта горнолыжных трасс

5

Сноу-парк парк для катания на сноубордах и горных лыжах по различным снежным иГили металлическим конструкциям

Свод правил по проектированию и строительству (19). основы проектирования сооружений развивающихся и нетрадиционных видов спорта (22). проектная документация, паспорта горнолыжных трасс

6

Спусковые трассы для катания на тюбингах. санках, ледянках

Основы проектирования сооружений развивающихся и нетрадиционных видов спорта [22], паспорта горнолыжных трасс

ГОСТ P 55881—2016

Ne

Объекты ГК

Нормативные документы по безопасной эксплуатации объектов ГК

7

Трассы для спуска на горных велосипедах. самокатах и безмоторных картах

Свод правил по проектированию и строительству (19). основы проектирования сооружений развивающихся и нетрадиционных видов спорта [22]. паспорта горнолыжных трасс

8

Снежный парк для катания >«а тюбингах, санках и т.п.

Основы проектирования сооружений развивающихся и нетрадиционных видов спорта (22). проектная документация, паспорта торнолыжных трасс

9

Лыжные беговые туристские трассы

Свод правил по проектированию и строительству (19). основы проектирования сооружений развивающихся и нетрадиционных видов спорта [22]. паспорта торнолыжных трасс

10

Трамплины для акробатики на лыжах

Свод правил по проектированию и строительству (19), основы проектирования сооружений развивающихся и нетрадиционных видов спорта (22). проектная документация, паспорта горнолыжных трасс и трамплинов

11

Трассы для могула

Свод правитт по проектированию и строительству (19). основы проектирования сооружений развивающихся и нетрадиционных видов спорта [22]. проектная документация, паспорта горнолыжных трасс и трамплинов

12

Горные трассы для спуска на горных велосипедах. самокатах, безмоторных картах. горных лыжероллерах

Сертификаты и эксплуатационная документация на газонокосилки и комплекты инструмента для производства земляных работ по выравниванию полотна трассы, проектная документация, акт ввода в эксплуатацию, паспорта объектов и помещений

13

Тренировочный ледодром

Правила пользования ледодромом. проектная документация, паспорт ледодрома

14

Хафпайп или квадропайп

Свод правил по проектированию и строительству [19]. Международные правила соревнований по сноуборду (20). основы проектирования сооружений развивающихся и нетрадиционных видов спорта [22]. проектная документация, паспорта конструкций

15

Тренировочный скал одром

Нормы и правила проектирования скалодромов. проектная документация, паспорт скалодрома

16

Маркировочные и информационные указатели на горнолыжных трассах

Свод правил по проектированию и строительству (19), ГОСТ Р 12.4.026-2001 (пункты 3.5. 7. 8. 9). приложения Д. Е

17

Стойки с замками для временного хранения спортивного инвентаря посетителей в зонах катания, питания, отдыха и т. п.

Инструкции по эксплуатации, сертификат соответствия от производителя

18

Техническое оснащение проведения любительских спортивных соревнований (спортивные вешки, стартовые и финишные ворота, система хронометража, электробуры для снега и т. д.)

Ведомственные нормы проектирования, проектная документация,

свод правил по проектированию и строительству [19]

19

Снегоходы

Инструкции по эксплуатации, сертификат соответствия от производителя

13

ГОСТ P 55881—2016

Содержание

1    Область применения...................................................1

2    Нормативные ссылки..................................................1

3    Термины и определения................................................2

4    Деятельность по эксплуатации ГК..........................................4

5    Требования к оказанию услуг активных видов отдыха ГК............................7

6    Требования к оказанию услуг пассивных видов отдыха ГК..........................11

7    Основные требования к материально-техническому обеспечению процессов оказания услуг ГК . . 12

8    Кадровое обеспечение оказания услуг ГК.....................................17

9    Требования кохране окружающей среды при оказании услуг ГК.......................18

Приложение А (обязательное) Основные функции управления производственной деятельностью ГК 21

Приложение Б (обязательное) Типовые пакеты базовых услуг ГК.......................22

Приложение В (рекомендуемое) Параметры качества снежного покрытия на горнолыжных трассах . 28

Приложение Г (обязательное) Классификатор сложности горнолыжных трасс...............29

Приложение Д (обязательное) Правила и знаки разметки горнолыжных трасс, направлений движения. 30 Приложение Е (обязательное) Организационное обеспечение оказания услуг на горнолыжных туристских трассах..............................................38

Приложение Ж (рекомендуемое) Типовые правила поведения посетителей на территории ГК.....53

Приложение И (рекомендуемое) Типовые правила поведения посетителей на горнолыжных склонах.

трассах и подъемниках........................................54

Приложение К (рекомендуемое) Типовые правила поведения и катания в сноу-парке..........55

Библиография........................................................57

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Туристские услуги ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРНОЛЫЖНЫХ КОМПЛЕКСОВ

Тoorism services. General requirements for activities of ski complexes

Дата введения — 2017—01—01

1    Область применения

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к деятельности горнолыжных комплексов. В настоящем стандарте установлены типовые пакеты базовых услуг в горнолыжных комплексах, определены технические и организационные условия оказания для каждого вида услуг, включая требования к безопасности.

Настоящий стандарт определяет общие требования к формированию структуры управления, подготовке производственной деятельности по оказанию услуг, ведению экономической, маркетинговой, коммерческой и операционной деятельности горнолыжного комплекса.

Настоящий стандарт распространяется на организации в сфере горнолыжного туризма различных форм собственности и организационно-управленческих структур.

2    Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 32611-2014 Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов ГОСТ 32612 Туристские услуги. Информация для потребителей. Общие требования ГОСТ Р 12.4.026-2001 Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний

ГОСТ Р 50681 Туристские услуги. Проектирование туристских услуг ГОСТ Р 51185 Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования ГОСТ Р 52024 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования ГОСТ Р 52025-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей

ГОСТ Р 52301 Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования

ГОСТ Р 53522-2009 Туристские и экскурсионные услуги. Основные положения ГОСТ Р 54601 Туристские услуги. Безопасность активных видов туризма. Общие положения ГОСТ Р 54602 Туристские услуги. Услуги инструкторов-проводников. Общие требования ГОСТ Р 54604-2011 Туристские услуги. Экскурсионные услуги. Общие требования ГОСТ Р 55319 Услуги средств размещения. Общие требования к специализированным средствам размещения

ГОСТ Р 56643 Туристские услуги. Личная безопасность туриста

Издание официальное

Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дат«а ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение. в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ32611. ГОСТ Р 52024, ГОСТ Р 54601. а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1    горнолыжный комплекс; ГК: Целенаправленно формируемая совокупность технических, технологических, организационных средств, а также хозяйствующих субъектов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), обеспечивающих активный и пассивный отдых потребителей, связанный с катанием со склонов с использованием спортивно-развлекательного инвентаря (горные лыжи, сноуборды, тюбинги, санки и т. п.).

Примечание — Горнолыжный комплекс, расположенный на территории, обладающей туристскими и рекреационными ресурсами, является горнолыжным туристско-рекреационным комплексом (ГТРК).

3.2    туристские ресурсы: Природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил.

3.3    обеспечивающая туристская инфраструктура ГК: Взаимосвязанный комплекс хозяйствующих субъектов и объектов, обеспечивающих функционирование ГК.

3.4    основные услуги ГК: Основная деятельность ГК. направленная на удовлетворение потребностей потребителей, связанных с различными видами всесезонного катания со склонов с использованием спортивно-развлекательного инвентаря (горные лыжи, сноуборды, тюбинги, санки и т. л.).

3.5    дополнительные услуги ГК: Деятельность ГК по предоставлению физкультурно-оздоровительных и развлекательных услуг на территории ГК.

3.6    обеспечивающие услуги ГК: Деятельность ГК по обслуживанию потребителей, необходимая для исполнения основных и дополнительных услуг (страхование, прокат и т. л.).

3.7    услуги активных видов отдыха ГК: Основные и дополнительные физкультурно-оздоровительные и развлекательные услуги ГК.

3.8    услуги пассивных видов отдыха ГК: Обеспечивающие услуги и услуги средств размещения на территории ГК.

3.9    склон: Наклонный участок поверхности земли, сформированный в результате действия рельефообразующих процессов или инженерно-хозяйственной деятельности человека.

3.10    горнолыжная трасса; ГЛТ: Плоскостное сооружение на склоне, предназначенное для спуска на лыжах, сноубордах и другом горнолыжном инвентаре, имеющее обозначенные границы и компоненты согласно проектной документации, обеспечивающие безопасное и комфортное пребывание посетителей на склоне.

3.11    уклон горнолыжной трассы (участка горнолыжной трассы): Угол наклона в градусах или в процентах.

Примечание — На практике применяют указание среднего уклона как средней величины всех участков горнолыжной трассы.

3.12    выкат горнолыжной трассы: Нижняя горизонтальная часть горнолыжной трассы, предназначенная для остановки после спуска.

3.13    спад горнолыжной трассы: Часть горнолыжной трассы, имеющая увеличенную крутизну относительно ее общего уклона.

2

ГОСТ Р 55881-2016

3.14    пропускная способность: Способность трасс склона, подъемника, парка, туристских, альпинистских маршрутов и т. п. предоставить посетителям определенные виды услуг в течение определенного периода времени (в течение часа. дня. недели, сезона и т. п.).

3.15    единовременная пропускная способность; ЕПС: Максимально возможное количество человек, получающих услугу в заданную единицу времени.

Примечание — ЕПС применяют к горнолыжным трассам, горнолыжным подъемникам или иным горнолыжным объектам.

3.16    технологические и эвакуационные пути: Специально выделенные и подготовленные маршруты на горнолыжных трассах, предназначенные для перемещения технологического, строительного, спасательного оборудования и эвакуации травмированных посетителей.

3.17    горнолыжный подъемник: Вид подъемного механизма для подъема посетителей к месту начала спуска по горнолыжной трассе или вне ее.

3.18    пассажирская подвесная канатная дорога; ППКД: Техническое сооружение, предназначенное для перевозки посетителей в подвижном составе, который перемещается по несущему канату или посредством несуще-тягового каната.

3.19    буксировочная канатная дорога; БКД: Техническое сооружение, предназначенное для буксировки посетителей с помощью буксировочных устройств, постоянно прикрепленных к тяговому канату или с возможностью отцепления их на станции.

3.20    система искусственного оснежения: Комплекс устройств по производству искусственного (механического) снега, водонакоплению, охлаждению воды, водозабору, подаче сжатого воздуха в генераторы снега, электроснабжению, в том числе по созданию микроклимата сотрицательными температурами в замкнутых помещениях со снегом.

3.21    технические средства разравнивания и уплотнения снега: Снегоуплотнительные и выравнивающие машины с набором навесного оборудования для выравнивания и уплотнения снежного покрытия, прокладки горнолыжных трасс и технологических маршрутов.

3.22    горнолыжные объекты: Горнолыжные трассы, снежные конструкции на склонах, подъемники, стационарные и временные защитные устройства для обеспечения безопасности катания.различные виды информационных указателей об условиях катания на склонах, установленные на склонах стационарные и мобильные снежные пушки и ружья, мачты освещения и т. п.

3.23    лавинный бюллетень: Ежедневное описание состояния снежного покрова в составе детальной информации о высоте, наклоне, экспозиции склонов, структуре снега и влиянии погоды в лавиноопасных местах, местах катания горнолыжников, нахождении посетителей и прогноз схода лавин при ожидаемых погодных условиях.

3.24    пассивные средства безопасности катания на горнолыжных трассах: Стационарные и временные заграждения и конструкции на опасных участках движения горнолыжников и сноубордистов в виде сеток, матов, эстакад и др.

3.25    ски-тур: Разработанный горнолыжный туристский маршрут, предназначенный для пешеходного путешествия с использованием горных лыж, снегоступов и т. п.

3.26    фрирайд: Катание на сноуборде или на горных лыжах вне подготовленных горнолыжных трасс.

3.27    хели-ски: Спуск по снежным склонам вне подготовленных горнолыжных трасс с подъемом к началу спуска на вертолете.

3.28    тюбинг: Надувные сани (тюбы).

3.29    ледянка: Пластинка или другое плоское приспособление для катания с ледяных или снежных горок.

Примечание — Представляет собой упрощенный вид саней с ручками и тормозами.

3.30    сноу-парк: Специально оборудованная часть склона горы с установленными на ней пластиковыми. металлическими, деревянными или снежными фигурами для экстремального катания на горных лыжах и сноубордах.

3.31    зона джибинговых фигур: Зона сноу-парка с набором металлических или иных конструкций. трамплинов для экстремального катания на горных лыжах и сноубордах.

3.32    альпийский каток: Каток из естественного или искусственного льда, сооруженный в виде дорожек между различными развлекательными объектами (пещеры, ледяные или снежные фигуры, деревья и т. п.), оснащенный подсветкой и имеющий пункт проката, объекты питания и отдыха.

3.33    родельбан: Аттракцион, предназначенный для катания со склонов на рельсовой тележке по специально установленной рельсовой трассе или на санях по специальному желобу.

3

ГОСТ P 55881—2016

3.34    кайтинг: Катание на горных лыжах или сноубордах за воздушным змеем (кайтом), буксирующим потребителя данной услуги.

3.35    альпинизм: Вид активного отдыха, заключающийся в восхождении на труднодоступные вершины гор.

3.36    ледолазание: Вид альпинизма, заключающийся в преодолении крутых ледяных склонов (естественных или искусственно созданных) с помощью специального снаряжения.

3.37    скалолазание: Вид альпинизма, заключающийся в лазании по естественному (скалы) или искусственному (скалодром) рельефу.

3.38    скалодром (ледодром): Искусственное сооружение, имитирующее рельеф скалы, являющееся тренажером для скалолазания (ледолазания).

3.39    обучение катанию на горных лыжах/сноуборде: Процесс овладения знаниями, умениями и навыками безопасного катания на горных лыжах/сноуборде под руководством инструкторов по горнолыжному спорту, сноуборду.

4 Деятельность по эксплуатации ГК

4.1 Деятельность по эксплуатации ГК включает:

-    выбор основных целей производственной деятельности;

-    разработку структуры управления производственной деятельностью;

-    маркетинговую деятельность;

-    экономическую деятельность;

-    коммерческую деятельность;

-    деятельность по подготовке к эксплуатации объектов, оборудования и разработке процессов оказания услуг;

-    операционную деятельность.

Общая схема организации деятельности по эксплуатации ГК представлена на рисунке 1.

Рисунок 1 — Общая схема организации деятельности по эксплуатации ГК

4.2 Основные цели производственной деятельности по эксплуатации ГК

Основными целями производственной деятельности по эксплуатации ГК являются;

-    извлечение максимального дохода и эффективности при минимальных издержках или при заданном объеме затрат;

-    обеспечение финансовой устойчивости.

4

ГОСТ P 55881—2016

4.3    Организация управления производственной деятельностью ГК

Организация управления производственной деятельностью ГК включает:

-    формирование основных функций и структуры управления производственной деятельностью:

-    разработку или совершенствование системы оперативно-производственного планирования (планирование оказания услуг в сезонах и межсезонье, синхронизация длительности по оказанию комплексных услуг, разработка системы оперативного управления оказанием услуг и работой оборудования и т. п.).

Основные функции управления производственной деятельностью ГК приведены в приложении А.

4.4    Маркетинговая деятельность ГК

Маркетинговая деятельность ГК представляет собой организационные функции и совокупность процессов создания, продвижения и предоставления услуг ГК покупателям, а также управление взаимоотношениями с ними с выгодой для ГК.

Маркетинговая деятельность ГК включает экспертизу факторов внешней среды, влияющих на деятельность ГК. оценку экономических факторов использования территории ГК. экспертизу деятельности конкурентов по определенным параметрам.

4.5    Коммерческая деятельность ГК

4.5.1    Коммерческая деятельность ГК включает:

-    управление перечнем и объемами услуг по условиям сбыта:

-    разработку и организацию процессов сбыта услуг;

-    контроль безопасности и качества процессов оказания услуг, оценку состояния спроса на услуги.

4.5.2    Управление перечнем и объемами услуг по условиям сбыта предусматривает:

-    реализацию маркетинговых предложений по доработке и совершенствованию туристских продуктов ГК на основе анализа текущего состояния рынка услуг, экспертизы факторов внешней среды и деятельности конкурентов:

-    реализацию маркетинговых предложений по соотношению между объемами зимних, летних, основных, дополнительных и других услуг по результатам анализов спроса;

-    корректировку пакетов базовых услуг ГК по результатам маркетинговых исследований;

-    разработку туристских пакетов и путевок совместно с туроператорами;

-    разработку экскурсионных программ согласно ГОСТ Р 54604.

Типовые пакеты базовых услуг приведены в приложении Б.

4.5.3    Разработка и организация процессов сбыта услуг включает:

-    систему продажи услуг потребителям;

-    услуги по развитию общественных и деловых связей (PR);

-    стимулирование сбыта среди целевых аудиторий в сегментах рынка;

-    разработку ценовой политики;

-    разработку тарифов;

-    предоставление различных систем оплаты услуг.

4.6    Экономическая деятельность ГК

4.6.1    Экономическая деятельность ГК включает:

-    перспективное планирование и прогнозирование;

-    текущее планирование;

-    разработку прейскурантов на все виды услуг и систему льгот;

-    учет и анализ хозяйственной деятельности;

-    разработку трудовых процессов (должностные инструкции, режимы труда и отдыха с учетом сезонных и межсезонных условий труда и другие документы);

-    разработку форм организации труда по зонам оказания услуг и системы оплаты труда.

4.6.2    Перспективное планирование и прогнозирование состоит из:

-    разработки планов по обеспечению и/или повышению качества профильных видов услуг и видов туризма;

-    оценки дохода и эффективности деятельности ГК:

-    установления основных технико-экономических показателей, характеризующих деятельность ГК для достижения максимального дохода и эффективности;

-    разработки планов капитального строительства, капитального и текущего ремонта объектов ГК.

4.6.3    Текущее планирование деятельности ГК осуществляется последующим направлениям:

-    совершенствование организации управления и производств по подготовке и оказанию всех видов услуг;

5

ГОСТ P 55881—2016

-    постоянное повышение качества услуг;

-    повышение эффективности использования производственной мощности ГК: расчетных ЕПС в сезонах и между сезонами;

-    оценка продаж и реализации услуг ГК;

-    материально-техническое обеспечение процессов оказания услуг;

-    поддержание и развитие трудовых ресурсов;

-    снижение себестоимости процессов подготовки и оказания услуг;

-    прибыль, рентабельность и образование поощрительных фондов;

-    обеспечение финансовой устойчивости.

4.6.4 Учет и анализ деятельности ГК ведется по следующим направлениям:

-    себестоимость процессов оказания услуг (текущие издержки на производство и реализацию услуг);

-    издержки обращения при обслуживании потребителей;

-    управление финансовым планированием;

-    экспертиза финансовой устойчивости.

4.7 Деятельность по подготовке к эксплуатации объектов, оборудования и разработке процессов оказания услуг в ГК

4.7.1    Деятельность по подготовке к эксплуатации объектов, оборудования и разработке процессов оказания услуг в ГК включает:

-    модернизацию проекта ГК (при необходимости);

-    организационную подготовку процессов оказания услуг;

-    техническую подготовку объектов и процессов оказания услуг;

-    автоматизацию процессов оказания услуг;

-    кадровое обеспечение ГК.

4.7.2    Модернизация проекта ГК включает:

-    доработку схем расположения горнолыжных и иных объектов обеспечивающей туристской инфраструктуры на территории ГК;

-    доработку проекта расположения зон оказания основных услуг, их планировки, специализации, определение потребности в площадях и оборудовании;

-    обеспечение доступности эксплуатационного пакета услуг через соблюдение установленных требований.

Примечание — К эксплуатационному пакету услуг относят выбранную совокупность пассивных, активных и дополнительных услуг дли каждою ГК.

4.7.3    К требованиям по обеспечению доступности услуг относят:

-    отсутствие ограничений по возрасту, полу, антропологическим данным в доступе к потреблению услуги:

-    дифференцированную оплату услуг (гибкая тарифная политика):

-    возможность оплаты наличными средствами, банковскими и другими картами;

-    предложение услуг разовых, по абонементам, индивидуальных, групповых;

-    предоставление скидок различным льготным категориям потребителей;

-    предоставление потребителю услуг с возможностью выбора удобного (желаемого) времени получения услуги;

-    возможность получения консультации у соответствующего специалиста ГК;

-    минимально возможное время ожидания в очереди в зоны предоставления услуг;

-    возможность оформления предварительной заявки и бронирования на оказание услуги;

-    свободный доступ к информации о ГК;

-    формирование роли постоянного клиента (член клуба, накопительная скидка, бонусы и др.).

4.7.4    Организационная подготовка процессов оказания услуг предусматривает:

-    расчет ЕПС и пропускных способностей зон оказания услуг и оборудования для выбранного эксплуатационного пакета услуг ГК;

-    маршрутизацию и синхронизацию потоков потребителей услуг по зонам оказания услуг;

-    организацию и подготовку средств проведения социальных, общественных, спортивных, корпоративных мероприятий;

-    установление требований по безопасности и качеству оказания услуг на горнолыжных туристских трассах;

6

ГОСТ P 55881—2016

-    установление требований по безопасности и качеству оказания услуг на туристских и альпинистских маршрутах, спортивных площадках и других зонах ГК, разработка правил поведения потребителей услуг на объектах оказания услуг;

-    установление требований по безопасности и качеству оказания услуг ГК;

-    установление требований к подготовке и организации проведения социальных, общественных, спортивных, корпоративных мероприятий;

-    разработку процессов оказания услуг;

-    разработку методов контроля процессов оказания услуг;

-    разработку процессов проведения и контроля регламентных работ по видам технического обслуживания машин и оборудования на объектах оказания услуг;

-    разработку плана мероприятий по локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) [1J. (2), (3). (4);

-    разработку комплекса мероприятий по профилактике чрезвычайных ситуаций [1], (2]. [3], (4);

-    разработку требований к обслуживающему персоналу для различных процессов оказания услуг в форме стандартов предприятия согласно [5]. (6). (7);

-    организацию страхования потребителей услуг при оказании активных видов отдыха в соответствии с действующим законодательством [81. (9);

-    разработку средств оказания первой доврачебной помощи [10J. [11), [12], (13).

4.7.5    Техническая подготовка объектов и процессов оказания услуг предусматривает;

-    оценку и контроль соответствия состояния горнолыжных объектов ГК требованиям нормативных документов по безопасной эксплуатации и качеству оказания услуг на этих объектах.

Примечание — Параметры качества снежного покрытия на горнолыжных трассах приведены в приложении В;

-    проведение плановых ремонтных и регламентных работ (техническое обслуживание) согласно планам ГК и нормативным документам;

-    разработку процессов обеспечения безопасности и контроля безопасности технологического и спортивного оборудования и инвентаря, подъемников, технических помещений, складов, объектов электро-и водоснабжения, парковок. АСУ оказания услуг и контроля, средств ПЛАС. противолавинных средств, средств связи и т. п. согласно техническим условиям и иным техническим документам объектов ГК;

-    контроль обеспечения безопасности физкультурно-оздоровительных объектов для оказания услуг согласно ГОСТ Р 52025 и ГОСТ Р 54601;

-    контроль состояния технических средств спасения и оказания первой доврачебной помощи согласно [13];

-    контроль обеспечения безопасности и качества предоставления объектов и услуг согласно нормативным и техническим документам [13];

-    организацию транспортных услуг по доставке потребителям услуг на ГК.

4.7.6    Автоматизация процессов оказания услуг включает:

-    управление доступом к объектам ГК и учет услуг доступа с использованием личных (электронных и т. л.) карт посетителей;

-    услуги проката и учет спортивного инвентаря и оборудования:

-    услуги инструкторов;

-    оплата услуг на объектах ГК;

-    ведение тарифов оказания услуг, систем скидок и льгот.

4.8 Операционная деятельность ГК

Операционная деятельность ГК состоит из:

-    управления процессами оказания услуг;

-    контроля безопасности и качества процессов оказания услуг.

5 Требования к оказанию услугактивных видов отдыха ГК

5.1 Требования к оказанию услуг активных видов отдыха ГК (блоки 1—3 пакета базовых услуг) включают:

-    управление процессами оказания услуг активных видов отдыха;

-    информационное обеспечение процессов оказания услуг;

-    технические требования к процессам оказания услуг;

-    технологические требования к процессам оказания услуг;

-    требования к процессам обучения потребителей услуг;

7