Постановление Правительства РФ от 9 октября 2015 г. № 1085
"Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в
Российской Федерации"
В соответствии со статьей 39.1 Закона Российской Федерации
"О защите
прав потребителей" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления гостиничных услуг
в Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 25
апреля 1997 г. № 490 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных
услуг в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1997, № 18, ст. 2153);
пункт 3 изменений и дополнений, которые вносятся в акты
Правительства Российской Федерации по вопросам сертификации продукции и услуг,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября
1999 г. № 1104 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации по вопросам сертификации продукции и
услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 41, ст.
4923);
постановление Правительства Российской Федерации от 15
сентября 2000 г. № 693 "О внесении изменений и дополнений в Правила
предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, № 39, ст. 3871);
пункт 33 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 1 февраля 2005 г. № 49 "Об изменении и признании утратившими
силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, № 7, ст. 560);
пункт 9 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О
полиции", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 6 октября 2011 г. № 824 "Об изменении и признании утратившими силу
некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона "О полиции" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, № 42, ст. 5922);
постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта
2013 г. № 206 "О внесении изменения в Правила предоставления гостиничных
услуг в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, № 11, ст. 1132).
|
Председатель Правительства
Российской Федерации
|
Д.
Медведев
|
Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 9 октября 2015 г. №
1085)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом
Российской Федерации "О защите
прав потребителей" и регулируют отношения в области предоставления
гостиничных услуг.
2. Настоящие Правила распространяются на деятельность
гостиниц и иных средств размещения, за исключением деятельности молодежных
туристских лагерей и туристских баз, кемпингов, детских лагерей, ведомственных
общежитий, сдачи внаем для временного проживания меблированных комнат, а также
деятельности по предоставлению мест для временного проживания в железнодорожных
спальных вагонах и прочих транспортных средствах.
3. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах,
означают следующее:
"гостиничные услуги" - комплекс услуг по
обеспечению временного проживания в гостинице, включая сопутствующие услуги,
перечень которых определяется исполнителем;
"гостиница и иное средство размещения" -
имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование и иное имущество),
предназначенный для оказания гостиничных услуг (далее - гостиница);
"малое средство размещения" - гостиница с
номерным фондом не более 50 номеров;
"цена номера (места в номере)" - стоимость
временного проживания и иных сопутствующих услуг, определенных исполнителем,
оказываемых за единую цену;
"потребитель" - гражданин, имеющий
намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий и (или)
использующий гостиничные услуги исключительно для личных и иных нужд, не
связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
"исполнитель" - организация независимо от
организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель,
предоставляющие потребителю гостиничные услуги;
"заказчик" - физическое (юридическое) лицо,
имеющее намерение заказать или приобрести либо заказывающее или приобретающее
гостиничные услуги в соответствии с договором об оказании гостиничных услуг
(далее - договор) в пользу потребителя;
"бронирование" - предварительный заказ мест
и (или) номеров в гостинице заказчиком (потребителем);
"расчетный час" - время, установленное
исполнителем для заезда и выезда потребителя.
4. Требования к гостиничным услугам, в том числе к их объему
и качеству, определяются по соглашению сторон договора, если федеральными
законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не
предусмотрены другие требования.
5. Предоставление гостиничных услуг допускается только при
наличии свидетельства о присвоении гостинице соответствующей категории,
предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения,
утвержденной Министерством культуры Российской Федерации, в случае если в
соответствии с законодательством Российской Федерации такое требование вводится
для отдельных субъектов или на всей территории Российской Федерации.
6. Цена номера (места в номере), а также иные условия
договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением
случаев, когда законодательством Российской Федерации или локальными
нормативными актами исполнителя допускается предоставление льгот и преимуществ
для отдельных категорий потребителей.
7. Исполнитель вправе самостоятельно
устанавливать в местах оказания гостиничных услуг правила проживания в
гостинице и пользования гостиничными услугами, не противоречащие
законодательству Российской Федерации.
8. Настоящие Правила в доступной форме доводятся
исполнителем до сведения потребителя (заказчика).
II. Информация об исполнителе и о предоставляемых исполнителем гостиничных
услугах
9. Исполнитель обязан довести до сведения потребителя
посредством размещения на вывеске, расположенной около входа в гостиницу, или в
помещении гостиницы, предназначенном для оформления временного проживания
потребителей, следующую информацию:
а) наименование и фирменное наименование (если имеется),
адрес и режим работы - для юридического лица;
б) фамилия, имя, отчество (если имеется), адрес места осуществления
деятельности индивидуального предпринимателя, режим работы, а также
государственная регистрация и наименование зарегистрировавшего его органа - для
индивидуального предпринимателя.
10. Исполнитель обязан довести до сведения
потребителя посредством размещения в помещении гостиницы, предназначенном для
оформления временного проживания потребителей, а также иными способами, в том
числе на сайте гостиницы в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет", информацию об оказываемых им услугах, которая должна
содержать:
а) сведения об исполнителе, номер его контактного телефона,
а также данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом
лице в Единый государственный реестр юридических лиц либо факт внесения
сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего
государственную регистрацию;
б) сведения о вышестоящей организации (при наличии);
в) сведения о присвоении гостинице категории, если такая
категория присваивалась, с указанием присвоенной категории, наименования
аккредитованной организации, проводившей классификацию, даты выдачи и номера
свидетельства, срока его действия;
г) сведения о сертификации услуг, если такая сертификация
проводилась в порядке, предусмотренном системой сертификации услуг гостиниц;
д) категории номеров гостиницы (в случае присвоения
категории) и цену номеров (места в номере);
е) перечень услуг, входящих в цену номера (места в номере);
ж) сведения о форме и порядке оплаты гостиничных услуг;
з) перечень и цену иных платных услуг, оказываемых
исполнителем за отдельную плату, условия их приобретения и оплаты;
и) сведения о форме, условиях и порядке бронирования,
аннулирования бронирования;
к) предельный срок проживания в гостинице, если он
установлен исполнителем;
л) перечень категорий лиц, имеющих право на получение льгот,
а также перечень льгот, предоставляемых при оказании гостиничных услуг в
соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами;
м) сведения об иных платных услугах, оказываемых в гостинице
третьими лицами;
н) сведения о времени заезда (выезда) из гостиницы;
о) сведения о правилах, указанных в пункте 7 настоящих Правил.
11. Информация, предусмотренная пунктом 10 настоящих Правил, располагается в доступном для
посетителей месте и оформляется таким образом, чтобы можно было свободно
ознакомиться с ней неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени
гостиницы.
12. Исполнитель обязан обеспечить наличие в каждом номере
правил, указанных в пункте 7 настоящих
Правил.
13. Информация об исполнителе и оказываемых им услугах
доводится до сведения потребителей на русском языке и дополнительно, по
усмотрению исполнителя, - на государственных языках субъектов Российской
Федерации, родных языках народов Российской Федерации и иностранных языках.
III. Порядок и условия предоставления гостиничных услуг
14. Исполнитель вправе осуществлять бронирование в любой
форме, в том числе путем составления документа, подписанного двумя сторонами, а
также путем принятия заявки на бронирование (далее - заявка) посредством
почтовой, телефонной и иной связи, позволяющей установить, что заявка исходит
от потребителя или заказчика. Форма заявки устанавливается исполнителем.
15. Исполнитель вправе применять в гостинице следующие виды
бронирования:
а) гарантированное бронирование - вид бронирования, при
котором гостиница ожидает потребителя до расчетного часа дня, следующего за
днем запланированного заезда. В случае несвоевременного отказа от бронирования,
опоздания или незаезда потребителя с него или с заказчика взимается плата за
фактический простой номера (места в номере), но не более чем за сутки. При
опоздании более чем на сутки гарантированное бронирование аннулируется;
б) негарантированное бронирование - вид бронирования, при
котором гостиница ожидает потребителя до определенного часа, установленного
исполнителем, в день заезда, после чего бронирование аннулируется.
16. Бронирование считается действительным с момента
получения потребителем (заказчиком) уведомления, содержащего сведения о
наименовании (фирменном наименовании) исполнителя, заказчике (потребителе),
категории (виде) заказанного номера и о его цене, об условиях бронирования, о
сроках проживания в гостинице, а также иные сведения, определяемые
исполнителем.
17. Потребитель (заказчик) вправе аннулировать заявку.
Порядок и форма отказа от бронирования устанавливаются исполнителем.
18. Исполнитель вправе отказать в бронировании, если на
указанную в заявке дату отсутствуют свободные номера.
19. Договор заключается при предъявлении потребителем
документа, удостоверяющего его личность, оформленного в установленном порядке,
в том числе:
а) паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего
личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
б) паспорта гражданина СССР, удостоверяющего личность
гражданина Российской Федерации, до замены его в установленный срок на паспорт
гражданина Российской Федерации;
в) свидетельства о рождении - для лица, не достигшего
14-летнего возраста;
г) паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской
Федерации за пределами Российской Федерации, - для лица, постоянно проживающего
за пределами Российской Федерации;
д) паспорта иностранного гражданина либо иного документа,
установленного федеральным законом или признанного в соответствии с международным
договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность
иностранного гражданина;
е) документа, выданного иностранным государством и
признанного в соответствии с международным договором Российской Федерации в
качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
ж) разрешения на временное проживание лица без гражданства;
з) вида на жительство лица без гражданства.
20. Договор заключается между потребителем и исполнителем
путем составления документа, подписанного двумя сторонами, который должен
содержать:
а) наименование исполнителя (для индивидуальных
предпринимателей - фамилию, имя, отчество (если имеется), сведения о
государственной регистрации;
б) сведения о заказчике (потребителе);
в) сведения о предоставляемом номере (месте в номере);
г) цену номера (места в номере);
д) период проживания в гостинице;
е) иные необходимые сведения (по усмотрению исполнителя).
21. Регистрация потребителей, являющихся гражданами
Российской Федерации, по месту пребывания в гостинице осуществляется в
соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с
регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 17 июля 1995 г. № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия
граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по
месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных
за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации
и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".
Регистрация в гостинице несовершеннолетних граждан, не
достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов,
удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей,
опекунов) или близких родственников, сопровождающего лица (лиц), документа,
удостоверяющего полномочия сопровождающего лица (лиц), а также свидетельств о
рождении этих несовершеннолетних.
Постановка иностранного гражданина и лица без гражданства на
учет по месту пребывания в гостинице и снятие их с учета по месту пребывания
осуществляются в соответствии с Правилами осуществления миграционного учета
иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9
"О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без
гражданства в Российской Федерации".
22. Исполнитель обеспечивает круглосуточное обслуживание
потребителей, прибывающих в гостиницу и убывающих из гостиницы.
В малом средстве размещения исполнитель вправе
самостоятельно устанавливать время обслуживания потребителей.
23. Заезд в гостиницу и выезд из гостиницы потребителя
осуществляются с учетом расчетного часа, который устанавливается в 12 часов
текущих суток по местному времени. Исполнитель с учетом местных особенностей и
специфики деятельности вправе изменить установленный расчетный час.
Время заезда устанавливается исполнителем. Разница между
временем выезда потребителя из номера и заезда потребителя в номер не может
составлять более 2 часов.
24. Исполнитель вправе установить предельный срок проживания
в гостинице, одинаковый для всех потребителей.
25. Цена номера (места в номере), перечень услуг, которые
входят в цену номера (места в номере), а также порядок и способы оплаты номера
(места в номере) устанавливаются исполнителем.
Исполнителем может быть установлена посуточная и (или)
почасовая оплата проживания.
В случае если в соответствии с законодательством Российской
Федерации вводится государственное регулирование стоимости гостиничных услуг
(гостиничного обслуживания) в период проведения мероприятий (церемоний),
стоимость гостиничных услуг не может превышать максимально установленной
стоимости для данной категории гостиницы.
26. Исполнитель не вправе без согласия потребителя
предоставлять иные платные услуги, не входящие в цену номера (места в номере).
27. Исполнитель по просьбе потребителя обязан без
дополнительной оплаты обеспечить следующие виды услуг:
а) вызов скорой помощи, других специальных служб;
б) пользование медицинской аптечкой;
в) доставка в номер корреспонденции, адресованной
потребителю, по ее получении;
г) побудка к определенному времени;
д) предоставление кипятка, иголок, ниток, одного комплекта
посуды и столовых приборов;
е) иные услуги по усмотрению исполнителя.
28. Потребитель (заказчик) обязан оплатить гостиничные услуги
и иные платные услуги в полном объеме после их оказания потребителю.
С согласия потребителя (заказчика) оплата гостиничных услуг
может быть произведена при заключении договора в полном объеме или частично.
При осуществлении расчетов с потребителем исполнитель выдает
потребителю кассовый чек или документ, оформленный на бланке строгой
отчетности.
29. Плата за проживание в гостинице взимается в соответствии
с расчетным часом.
В случае задержки выезда потребителя после установленного
расчетного часа плата за проживание взимается с потребителя в порядке,
установленном исполнителем.
При размещении потребителя с 0 часов 00 минут до
установленного расчетного часа плата за проживание взимается в размере, не
превышающем плату за половину суток.
30. Потребитель обязан соблюдать правила, указанные в пункте
7 настоящих Правил.
31. Порядок учета, хранения и утилизации (уничтожения)
забытых вещей в гостинице определяется исполнителем.
32. Потребитель вправе в любое время отказаться от
исполнения договора при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им
расходов.
33. Исполнитель вправе в одностороннем порядке отказаться от
исполнения договора, если потребитель нарушает условия договора, при этом
потребитель возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы.
IV. Ответственность исполнителя и потребителя
34. Исполнитель отвечает за сохранность вещей потребителя в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств
по договору исполнитель несет ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации.
36. Вред, причиненный жизни или здоровью потребителя в
результате предоставления гостиничных услуг, не отвечающих требованиям и (или)
условиям договора, подлежит возмещению исполнителем в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
37. Потребитель несет ответственность и возмещает ущерб в
случае утраты или повреждения по его вине имущества гостиницы в соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.
38. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека.
