Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

РУКОВОДСТВО НО БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ АТОМНОЙ энергии

УТВЕРЖДЕНО приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 октября 2018 г. .V: 497

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ МЕР ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ДЛЯ МОБИЛЬНЫХ РАДИАЦИОННЫХ ИСТОЧНИКОВ РБ-149-18

Введено в действие с 15 октября 2018 г.

Москва 2019

РЕКОМЕНДАЦИИ МО ОПРЕДЕЛЕНИЮ МЕР ФИЗИЧКС'КОМ ЗАЩИТЫ ДЛЯ МОБИЛЬНЫХ РАДИАЦИОННЫХ ИСТОЧНИКОВ (РБ-149-18)

Федеральная служба по экологическому, технологическому н атомному над юру

Москва, 2019

Руководство по безопасности «Рекомендации по определению мер физической зашиты для мобильных радиационных источников» (РБ-149-18)¹ разработано в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. Х« 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» в целях содействия соблюдению требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников и пунктов хранения» (НП-034-15), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическом), и атомному над юру от 21 июля 2015 г. JVs 2X0 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 августа 2015 г., регистрационный № 38303) (далее - МП-034-15) и «Правила физической зашиты радиоактивных веществ и радиационных источников при их транспортировании» (НП-073-11). утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 декабря 2011 г. № 747 ( зарсгисфирован Минюсюм России 20 января 2012 г, pci неiрационный № 22984) (далее -НП-073-11).

Содержит рекомендации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по обеспечению физической зшшпы мобильных радиационных источников, в состав которых входят закрытые радиону клидиыс источники, при их эксплуатации за пределами территории радиационного объекта.

Даны рекомендации по установлению у ровней и мер физической зашиты на этапах: транспортирования к месту (местам) проведения работ и обратно, а также к местам обслуживания и ремонта аппаратов, содержащих в своем составе закрытые радиону клидиыс источники; выполнения работ с мобильными радиационными источниками в полевых условиях; временного хранения в полевых условиях.

Содержит ряд приложений, содержащих конкретные примеры расчетов и обоснования уровней физический защиты с использованием A/D-отношения, формы учетных документов, а также сведения о птах и характеристиках мобильных радиационных источников, коюрыс могут использова1ься в практической деятельности

Предназначено для применения организациями, осу шсствляющнмн эксплуатацию мобильных радиационных источников за пределами территорий радиационных объектов, а также может использоваться должностными лицами центрального аппарата Ростехнадзора и его межрегиональными территориальными у правлениями по надзору за ядерной и радиационной безопасностью при разъяснении порядка выполнения требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.

Разработано с у четом рекомендаций МАГАТЭ и отечественного опыта регулирования и обеспечения безопасности в области использования атомной энергии.

Выпу скается впервые

ПРИЛОЖЕНИЕ №5 к руководств}, по безопасности при использовании атомной энергии ('Рекомендации по определению мер физической зашиты для мобильных радиационных источников», у1вержденном> приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 октября 2018 г. Л& 497

Пример установления уровня физической зашиты мобильного радиационного источника при проведении работ вне территории радиационного объекта

При выполнении работ вне территории радиационного объекта с гамма-дефектоскопом серии «Гам мар ид 2010». в состав которого входит закрытый радионуклидный источник излучения на основе иридия-192 с активностью 200 Ки (2 категории по радиационной опасности), уровень физической заиилы устанавливается в соответствии с:

категорией последствий диверсии в месте проведения работ, категорией закрытых радионуклидных источников по радиационной опасности, установленной возможностью или невозможностью хищения радиоактивных веществ, закрытых радионуклидных источников.

При выполнении работ в полевых условиях (вдали от городских и сельских поселений) и при отсутствии рисков совершения несанкционированных действий в районе проведения работ рекомендуется принять модель внутреннего нарушителя с невозможностью хищения радионуклидного источника.

Возможные последствия при диверсии в месте проведения работ вне городских и сельских поселений двумя исполнителями (с учетом применения правила двух лиц) для радионуклидного источника категории 2 по радиационной опасности могу т быть отнесены к IV категории

Принимая во внимание приложение № I HI 1-034-15. для у казанного радионуклидного источника категории 2 по радиационной опасности и возможных последствий диверсий, которые могут быть отнесены к IV калории, рекомендуемый уровень физической зашшы - «Г» при соблюдении рекомендаций, перечисленных в пу нктах 20 - 35 настоящего Ру ководства по безопасности.

1 О А

ПРИЛОЖЕНИЕ №6 к руководств}, по безопасности при использовании атомной энергии «Рекомендации по определению мер физической зашиты для мобильных радиационных источников», утвержденному приказом Федеральной службы по экологическом), технологическому и атомному надзор) от 15 октября 2018 г. Л" 497

ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Лт п/и Источники в pauiriiii.i\ видах практической деятельности (областях нримсненнм) в терминами ни МАГАТЭ Обьскт нрнмененнм . hi цен тируемых шмон деятельности к термина ни нн Ростехнадюра | Ы От < fit - b s < я 12 § 6 • о V Z 0 1 X я _ 1 = S S i Е : 1 v * Z к о я — -я а Наименование Код 1 2 3 4 5 6 7 X 9 4 Калибровочные источники И ислия. в которых содержатся РВ. Эталонные н калибровочные источники излучения (нейтронные) 209 Pu-239/Bc Маке. 3.7Е-01 6.Е-02 6.2Е+00 3 Pu-239/Bc Мин. 7.4Е-02 6.Е-02 I.2E+00 3 Pu-239/Bc Тип 1.1Е-01 6.ЕЧ)2 1.9Е+00 3 Категория 4 5 Средства измерений уровня заполнения Изделия, в которых содержатся РВ. Радиоизотопные приборы (уровнемеры) (альфа-излучение. гамма-излучение) 209 Аш-241 Макс 4.4F-03 6F-02 7 4Е-02 4 Ат-241 Мни 4.4Е-04 6.Е-02 74Е-03 5 Ат-241 Тип 2.2Е-03 6.Е-02 3.7Е-02 4 Cs-137 Макс. 2.4Е-03 1.Е-01 2.4Е-02 4 Cs-137 Мин. 1.9Е-03 1.Е-01 1 9Е-02 4 Cs-137 Тип 2.2Е-03 1.Е-01 2.2Е-02 4 6 Плотномеры Изделия, в которых содержатся РВ. Радиоизотопные приборы (плотномеры) (гамма-излучение) 209 Cs-137 Макс. 3.7Ы>4 1.Е-01 3.7Е-03 5 Cs-137 Мин. 3.0E-04 I.E-01 З.ОЕ-ОЗ 5 Cs-137 Тип 3.7Е-04 1.Е-01 3.7Е-03 5 Категория 5 7 И ислия. в которых содержатся РВ ЗРнИ. применяемые в рентгено-флуоресцентных анализаторах (бета-излучение) И ислия, в которых содержатся РВ ЗРнИ. применяемые в громоотводах (альфа-ii злу чсннс. бета-излучение) 209 Am-241 Макс. 4.ХЕ-04 6.Е-02 8.0Е-03 5 Ат-241 Мин. 4.ХЕ-05 6.Е-02 8.0Е-04 5 Am-241 Тип 4.ХЕ-05 6.Е-02 8.0Е-04 5 Ra-226 Макс. 3.0Е-06 4.Е-02 7.4Е-05 5 Ra-226 Мин. 2.6Е-07 4.Е-02 6.5Е-06 5 Ra-226 Тип 1.10-06 4.Е-02 2.8Е-05 5

' Данные приведены на основе публикации Категоризация радиоактивных источников. МАГАТЭ. Вена. 20tx> (Серия норм по безопасности. Л? RS-G-1.9). В целях повышения уровня безопасности регулиру ющий орган может ре коме ндовлть более высокую категорию радиационной опасности в отличие от расчетной

ПРИЛОЖЕНИЕ №7 к руководств} по безопасности при использовании атомной энергии «Рекомендации по определению мер физической зашиты для мобильных радиационных источников)», утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 октября 2018 г. № 497

Пример категорирования мобильного радиационного источника

Рассмотрим пример категорирования радионуклидного гамма-дефектоскопа серин «Гаммарид 2010». в состав которого входит закрытый радиону клидный источник излучения на основе иридия-192 с активностью 200 Кн (I Ки (Кюри) = 3,7* 10*°Бк) на этапе транспортирования

Активнос1ь радионуклидною неючннка в системе СИ - 7.4- 10^,г Бк.

Значение /^-величины яля радионуклида иридий-192: /) = 8 10 ^: ТБк (1 ТБк = 10^1: Бк) A/D-отношенис: ^ = -^-_г⁴-¹-^ = 92,5    10    <    92.5 < 1000

Критерии для отнесения к категории по радиационной безопасности установлены в методике категорирования НП-067-16.

АП) > 1000    - чрезвычайно опасно для человека

10 < АП) < 1000 - очень опасно яля человека

\<A!D < 10    - опасно яля человека

0.01 < АП) < 1    - опасность для человека мяювероятна

ЛЮ < 0.01    опасность для человека очень маловероятна

Сравнивая Л//)-отношение с критериями, определяем категорию гамма-дефектоскопа «Гаммарид 2010»-2.

По категории мобильного ралнационного источника в соответствии с разделом III федеральных норм и правил HI 1-073-11 определяем у ровень физической зашиты - «Б» без учета возможности или невозможности хищения РВ. закрытых радионуклидных источников

I. Общие положения

I. Руководство по безопасности при использовании атомной энергии «Рекомендации по определению мер физической защиты для мобильных радиационных источников» (РБ-149-18) (далее - Руководство по безопасности) разработано в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. JV« 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» в целях содействия соблюдению требований федерать-нмх норм и правил н области использования томной энергии «Правила физической запоиы радиоак-тивных веществ, радиационных источников и пунктов хранения» (НП-034-15). утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному над зору от 21 июля 2015 г. № 280 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 августа 2015 г., регистрационный № 38303) (датес - НП-034-15) и «Правила физической заииггы радиоактивных веществ и радиационных источников при их транспортировании» (НП-073-11), утвержденных приказом Федеразыюй службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 декабря 2011 г № 747 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 января 2012 г., регистрационный № 22984) (дазее -

НП-073-11)

2.    Настоящее Р> ководство по безопасности разработано с учетом положений следующих федератьных норм и правил в области использования атомной энергии: «Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников» (НП-038-16). утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 сентября 2016 года № 405 (зарегистрирован Министерством ЮС1ИЦИИ Российской Федерации 24 октября 2016 г., pci hciрационный № 44120). «Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации» (НП-067-16), утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 ноября 2016 годаЛз 503 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2016 г., регистрационный № 44843) (далее - НП-067-16). «Правила расследования и учета нарушений при эксплуатации и выводе из эксплуатации радиационных источников, пунктов хранения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов и обращении с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами» (НП-014-16). хтвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 февраля 2016 года № 49 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 мая 2016 г. регистрационный Jfe 41970); «Правила безопасности при транспортировании радиоактивных материалов» (НП-053-16). хтвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 сентября 2016 года Лз 388 ( зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 января 2017 г. регистрационный JV» 45375).

3.    Насюящсс Ру ководство по безопасности содержи! рекомендации Фсдсрадьной службы по эко.юпт-ческому. технологическому и атомному надзору по обеспечению физической зашиты мобильных радиационных источников при их эксплу атации за пределами территории радиационного объекта.

4.    Действие настоящего Руководства по безопасности распространяется на мобильные радиационные источники, в состав которых входят закрытые радионуклидные источники

5.    Настоящее Руководство по безопасности рекомендуется для применения организациями, осуществляющими эксплу атацию мобильных радиационных источников за пределами территории радиационных объектов Рекомендации настоящего Ру ководства по безопасности могут использоваться должностными лицами центрального аппарата Ростехнадзора и его межрегиональных территориальных у правлений по надзору за ядернон и радиационной безопасностью при разъяснении порядка выполнения требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.

6.    Под эксплу атацией мобильных радиационных источников в настоящем Руководстве по безопасности, понимается их использование по функциональному назначению, в рамках которого осуществляется, в юм числе, I ране пор! про ванне, хранение (постоянное и временное в нолевых условиях), техническое обслу живание и ремонт.

7 Под полевыми условиями хранения и проведения работ с мобильными радиационными нсточ-ннкамн понимается выполнение работ вне городских и сельских поселений, при которых исключается воздействие радиационных факторов на население в случае аварийных ситуаций с мобильным радиационным источником или диверсии.

X. Требования федеральных норм и правил в области использования атомной энергии могут быть выполнены с использованием иных способов (методов), чем тс. которые содержатся в настоящем Руководстве по безопасности при обоснованности выбранных способов (методов) для обеспечения физической защиты мобильных радиационных источников

9. Термины и определения, используемые в настоящем Руководстве по безопасности, приведены в приложении № I.

II. Общие рекомендации по обеспечению физической защиты мобильных радиационных источников

10.    Меры физической защиты мобильных радиационных источников за пределами территории радиационного объекта обеспечиваются на этапах:

1)    транспортирования к месту (местам) проведения работ и обратно, а также к местам обслуживания и ремонта аппаратов, содержащих в своем составе закрытые радионуклидные источники;

2)    выполнения работ с мобильными ратнациоииыми источниками в полевых условиях;

3)    временного хранения в полевых условиях.

11.    Меры физической защиты для мобильных радиационных источников, находящихся за пределами радиационного объекта, определяются в зависимости от установленного уровня физической зашиты.

12.    Уровень физической защиты для мобильных радиационных источников определяется с учетом дифференцированною подхода:

на этапе транспортирования - в соответствии с главой III 11П-073-11. а также с учетом рекомендации настоящего Руководства по безопасности;

на этапах использования радиационного источника по функциональному назначению, временного (полевого) хранения, технического обслуживания и ремонта - на основе категорирования по радиационной опасности в соответствии с НП-067-16 и главой III НП-034-15 для IV категории последствий диверсии с учетом возможности или невозможности хищения закрытых радионуклидных источников, а также рекомендаций настоящего Ру ководства по безопасности

13.    Если в состав мобильного радиационного источника входит несколько закрытых радионуклидных источников, то уровень физической защиты мобильного радиационного источника рекомендуется определять на основе категории по радиационной опасности совоку пности закрытых радионуклидных источников, входящих в состав мобильного радиационного источника, в соответствии с требованиями приложения JVe 2 к НГ1-067-16 с использованием агрегированного A/D-отношения.

14.    До выполнения операций, связанных с перемещением мобильных радиационных исгочнн-ков (отправка, перевозка) за пределы территории радиационного объекта, рекомендуется письменным приказом (распоряжением) руководителя организации назначать работника, ответственного за обеспечение физической заипгты при их эксплуатации за пределами территории радиационного объекта (далее лицо, ответственное за физическую защиту).

15.    Перед каждым перемещением мобильных радиационных источников за пределы территории радиационного объекта лицу, осу ществляющему выдачу закрытых радионуклидных источников, рекомендуется вносить запись в журнал учета местонахождения мобильных рашациоиных источников с указанием своей фамилии, номера и даты распоряжения (приказа) руководителя организации, основания, даты и времени вывоза, а также места (мест) проведения работ с радиационными источниками.

При возвращении мобильных радиационных источников на радиационный объект проверяются атрибутивные признаки мобильного радиационного источника и входящего в его состав закрытых радионуклидных источников (номер, тип источника), после чего вносится соотвстству ющая запись об их во зв-paic на исходный пункт хранения с у казан нем да1ы и времени возвращ Рекомендуемый образен журнала учета местонахождения мобильных радиационных источников приведен в приложении jYs 2 к настоящему Руководству по безопасности.

16.    При использовании пломбировочных устройств в целях контроля доступа к мобильным ратнацн-онным источникам лицо, ответственное за фнзнческу ю защиту, устанавливает пломбы в места, определенные пунктами 23 - 24 настоящего Руководства по безопасности, а также выдает необходимое количество пломб сопровождающему персоналу для их применения (использования) в периоды транспортирования

мобильных радиационных источников к дополнительным местам проведения работ и в случае временного полевого хранения

17.    К выполнению мер физической зашиты рекомендуется привлекать работников организации, участвующих в сопровождении мобильных радиационных источников при транспортировании, выполнении работ с ними в полевых условиях и обеспечении контроля за их сохранностью при временном полевом хранении. Привлекаемым работниках! перед началом работ с радиационными источниками рско-мендуегся пройми инструктаж, включающий н себя вопросы осуществления физической защиты радиационных источников, а также порядок и последовательность действий персонала в случае обнару жении несанкционированных действий (НСД) в отношении радиационных источников Результаты проведенного инструктажа отражаются в журнале, рекоменду емый образец которого приведен в приложении ЛЬ 3 к настоящему Ру ководству по безопасности.

На всех этапах (с момента получения до момента сдачи радиационных источников) работникам, участвующим в обеспечении физической защиты, рекомендуется осуществлять постоянное наблюдение и контроль за сохранностью мобильных радиационных источников в соответствии с инстру кцией по самоохране, примерная структура которой приведена в приложении ЛЬ 4 к настоящему Руководству по безопасности

18.    Рекомендуется максимально ограничивать число работников организации, осведомленных о сроках, местах, маршрутах транспортирования и особенностях выполнения операций с мобильными радиационными источниками за пределами территории радиационного объекта

19.    Для мобильных радиационных источников, в состав коюры.х входят закрытые радионуклидные источники 4-й и 5-й категорий радиационной опасности (по совокупности), уровень физической защиты устанавливается:

на этапе транспортирования в соответствии с главой III НП-073-11. а также с учетом рекомендаций настоящего Ру ководства по безопасности;

на этапах использования радиационного источника по функциональному назначению, временного (полевого) хранения, технического обслуживания и ремонта у станавливается у ровень физической защиты «Г» без установления категории последствий диверсии на радиационном объекте и без установления возможности или невозможности хищения закрытых радиону клидных источников

III. Меры физическом зашиты мобильных радиационных источников с закрытыми радионуклидными источника ми категории 3 по радиационном опасности

20.    Для мобильных радиационных источников категории 3 по радиационной опасности рекомендуется проводить мероприятия, перечисленные в пу нктах 20 - 35 настоящего Ру ководства по безопасности. а уровень фи зической защиты рекомендуется устанавливать с у четом требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии:

1)    на этапе транспортирования - в соответствии с НП-073-11:

2)    на этапах использования по назначению, временного полевого хранения, технического обслуживания и ремонта мобильных ралилцнонных источников - на основе категории по радиационной опасности в соответствии с HI 1-067-16 и главой III HI 1-034-15 для IV категории последствий диверсии с учетом возможности или невозможности хищения закрытых радионуклидных источников.

Пример установления уровня физической защиты мобильного радиационного источника при проведении работ вне территории радиационного объекта представлен в приложении № 5 к настоящему Ру ководству по безопасности.

21.    Меры физической шины при использовании мобильных радиационных источников за пределами территории ралиационного объекта включаются в план обеспечения физической зашиты, который разрабатывается в организации в соответствии с ИП-034-15.

1 ОП

Меры физической шипим на этапе транспортирования к местам проведения работ

22.    Транспортирование мобильных радиационных источников осуществляется в защитных > паковках или контейнерах, установленных для каждого образца радиационного источника его эксплуатационной документацией, и в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии.

23.    Упаковка или контейнер с мобильным радиационным источником оснащаются замками ( запирающими устройствами) для исключения доступа посторонних лиц и пломбами для обнаружения несанкционированного вскрытия упаковки или контейнера.

24.    При транспортировании упаковок или контейнеров с мобильными радиационными источниками в кузове (отсеке) транспортного средства двери и люки, позволяющие проникать в кузов (отсек), оснащаются пломбами для обеспечения обнару жения несанкционированного проникновения к источнику.

25.    При планировании маршрутов транспортирования мобильных радиационных источников рекомендуется и{6сгатъ районов с повышенным риском НСД и районов стихийных бедствий

26.    Рекомендуется сопровождать мобильные радиационные источники при транспортировании персоналом в составе не менее двух человек с возложением на них функций по обеспечению физической защиты.

27.    При остановках и стоянках на маршруте контролируется целостность замков (запоров) и пломб, дверей и люков ку зова (отсека) транспортною средства упаковок и конгсйнсров с мобильными радиационными источниками.

2Х. Сопровождающему псрсонату и (или) лицу, ответственному за физическу ю защиту. рекомендуется иметь средства связи и карточку экстренного оповещения с номерами телефонов для связи с правоохранительными органами в районах движения для реагирования в слу чае обнаружения НСД в отношении мобильных радиационных источников (далее - карта оповещения).

Перечень лиц. которые оповещаются в слу чае НСД. рекомендуется размещать в карте оповещения по приоритету (от основных к второстепенным) В слу чае установления факта о НСД сопровождающий персонал посредством телефонной связи сообщает о случившихся обстоятельствах и вносит в карту оповещения координаты лиц (должность, ФИО), которым было доведено о НСД. и время совершения вы зова

Меры физической защиты на этапе выполнении работ с мобильными радиационными неючннкачн за пределами радиационного объекта

29.    При организации и выполнении работ рекомендуется максимально ограничить доступ к месту проведения работ с мобильными радиационными источниками лиц. не имеющих отношения к их эксплуатации. Рекомендуется устаиааливать зону ограниченною доступа, оборудованную временным предупредительным ограждением вокруг участка выполнения работ, с табличками, запрещающими досту п на огражденный у часток Границы зоны могут совпадать с границей, у становленной для обеспечения радиационной безопасности сажггарными правилами и нормативами

30.    Работы с мобильными радиационными источниками на огражденном участке рекомендуется проводить с применением правила двух лиц. одно из которых входит в состав работников по обеспечению физической защиты

31.    Работникам, обеспечивающим физическу ю защиту на месте работ, рекомендуется иметь средства связи с правоохранительными органами в районе проведении рабоз для реагирования в случае обнаружения 11СД в отношении мобильных радиационных источников.

32.    Хранение мобильных радиационных источников обеспечивается в периоды временной приостановки работ в штатных у паковках (контейнерах) и местах хранения, которые рекомендуется закрывать па замки (запоры) к пломбировать.

Меры физическом защиты на этапе временного хранения за пределами радиационного объекта

33 В случае, когда работы с применением мобильных радиационных источников нс могут быть выполнены без их временного хранения в полевых условиях, в местах проведения работ рекомендуется оборудовать зон> временного хранения мобильных радиационных источников В качестве такой зоны может неметьювщься здание (помещение, сооружение), двери которого оборудованы замком н у стройством для применения пломб, а само помещение - охранной сигнализацией. При отсутствии зданий (помещений) мобильные радиационные источники рекомендуется размещать в кузове (отсеке) транспортного средства, оборудованном замками и устройствами для применения пломб, в соответствии с пунктом 24 настоящего Ру ководства по безопасности, а также системой охранной сигнализации. Транспортное средство рекомендуется оснащать противоугонным устройством.

34.    В период временного хранения работнику ответственном) за физическую защиту, рекомендуется обеспечить контроль за зданием (помещением, транспортным средством или оборудованной для этих целей площадкой), в котором обеспечивается временное хранение мобильных радиационных источников

35.    При временном хранении мобильных радиационных источников в ку зове (отсеке) транспортного средства рекомендуется обеспечивать их хранение в штатных упаковках или контейнерах с устаноатен-ными на них пломбами, включая двери кузова (отсека).

IV. Меры физической защшы мобильных радиационных источников с закрытыми радионуклидными источниками категории 1 и 2 радиационной опасности

36.    Дтя мобильных радиационных источников 1 и 2 категории по радиационной опасности рекомендуется проводить мероприятия, перечисленные в пу нктах 20 - 35 настоящего Руководства по безопасности. а у ровень физической заипггы устанавливать с учетом требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии:

1)    на этапе транспортирования - в соответствии с HI 1-073-11;

2)    на этапах использования по назначению, временного (полевого) хранения, технического обслуживания и ремонта мобильных радиационных источников - на основе категории по радиационной опасности в соответствии с НП-067-16 и главой III НП-034-15 для IV категории последствий диверсии с у четом возможности или невозможности хищения закрытых радионуклидных источников.

37.    На этапе транспортирования мобильных радиационных неючников рекомендуется осу щсстиляль периодическу ю связь персонала, находящегося в транспортном средстве с радиационными источниками, с лицом, у полномоченным в организации осу ществлять контроль выполнения работ за пределами организации. Периодичность связи рекомендуется устанавливать в зависимости от протяженности и условий на маршруте транспортирования, но не реже I раза в 3 часа. При обмене сообщениями рекомендуется использовать систему условных сообщений (контрольных слов), не раскрывающих информацию о наличии и состоянии радионуклидных и радиационных источников.

ЗХ Рекомендуется также периодически осуществлять связь персонала, выполняющего работы с мобильными радиационными источниками, с лицом, уполномоченным в организации осу шсстазять контроль выполнения работ за ее пределами:

1)    по прибытию к месту проведения работ;

2)    при выезде с места выполнения работ для возвращения на радиационный объект или к месту временного хранения радиационных источников.

3)    при выезде с места временною хранения радиационных неючников к мссгу выполнения работ и при возвращении на радиационный объект.

4)    в других случаях, установленных в плане обеспечения физической зашиты.

39. При обнаружении попыток совершения НС'Д в отношении мобильных радиационных источников работнику, ответственному за физическую защиту, необходимо немедленно сообщать об этом в установленные планом физической заипггы правоохранительные органы, в пункт контроля, а также в пункт постоянной дислокации радиационного источника.

199_

40 При необходимости выполнения работ с мобильными радиационными источниками категории I по потенциальной радиационной опасности руководству организации, эксплуатирующей радиационный объект. рекомендуется устанавливать дополнительные меры физической зашиты с учетом рисков НСД при их транспортировании и в районе проведения работ.

ПРИЛОЖЕНИЕ № I к руководств} по безопасности при использовании атомной энергии «Рекомендации по определению мер физической зашиты для мобильных радиационных источников», \твсрждснному приказом Федеральной службы по экологическом}, технологическом} и атомному надзор} от 15 октября 2018 г № 497

Термины и определении

В настоящем Р}ководствс по безопасности наряд} с терминами, определенными федеральными законами. постановлениями 11рав1гтельсгва Российской Федерации и федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, нс польз} юте я следующие термины и определения.

1.    Диверсия - преднамеренное действие в отношении радиоактивных веществ (РВ). установок, пунктов хранения или транспортных средств, перевозящих РВ или радиационные источники (РИ). способное привести к аварийной ситуации и сослать угроз} здоровью или жизни людей в результате воздействия радиации или привести к радиоактивному загря знениюокружающей среды.

2.    {она 01 раинченного доступа для мобильного радиационного источника - выделенная территория, доступ на которую ограничивается путем установки предупредительных знаков или иными досту пными средствами.

3.    Мобильный радиационный источник - РИ. конструкция и масса составных блоков (частей) которою позволяют перемешать ею к месту проведения работ.

Передвижные радиационные источники - РИ. смонтированные и используемые (эксазотируемые) по назначению на транспортных средствах (самоходных или специально приспособленных для транспортирования).

Переносные радиационные источники - РИ. конструкция и масса составных блоков (частей) которых позволяют их перекосить (или. в случае необходимости, перевозить, в том числе в собранном виде) и использовать (эксплуатировать) по назначению непосредственно в месте проведения работ в помещениях (без переобор}дования и усиления защиты помещений) или в полевых условиях

К мобильным радиационным источникам относятся, например:

переносные и передвижные радионуклидные дефектоскопы;

закрытые радионуклидные источники для радиометрических исследований разрезов буровых скважин;

переносные радиоизотопные приборы (плотномеры, влагомеры. }ровнсмеры и другие изделия).

закрьпые радионуклидные источники, входящие и cociau мобильных лабораюрий радиационною контроля;

радиоизотопные сигнализаторы обледенения, установленные на летательных аппаратах.

Сведения о типах и характеристиках мобильных радиационных источников, в состав которых входят закрытые радионуклидные источники излучения, даны в приложении № 6. Пример категорирования мобильного радиационною источника дан в приложении № 7.

4.    Половые условия выполнения работ с мобильными радиационными источниками (включая временное хранение) - эксплуатация мобильного радиационного источника в ходе выполнения работ по нсразру тающему контролю, проведению геологоразведочных и топографо-геодезических работ за пределами радиационного объекта вдали от городских и сельских поселений.

5.    Транспортирование мобильного радиационного источника - доставка мобильного радиационного источника, включая использование различных транспортных средств, начиная с момента вывоза с радиационною объекта и заканчивая прибытием к месту проведения работ.

6.    Эксплуатация мобильного радиационного источника - использование мобильного радиационного источника по функциональному' назначению, в рамках которого осуществляется, в том числе, его транспортирование, хранение, техническое обслуживание и ремонт.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к руководству по безопасности при использовании атомной энергии «Рекомендации по определению мер физической зашиты для мобильных радиационных источников», утвержденному приказом Фсдератной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 октября 2018 г. JVi: 497

Журнал учета местонахождения мобильных радиационных источников (рекомендуемый образец)

X# ||/||	X D X X С. = С я с. я я с. в 2	:= 2 е. = — z + о с я is = 2 =. S Я jfi	* 1    = 2    - = © 1 1 * 2 il — + я 4	— a. © s © ir. 5 q s	2 =- SI ~ я 1§ I * C c	s S it ✓ H N S? я 5 § s В 9 II	X 2 1 Si 5 =. d «*. 1! 1% : : 2 5 я — ^ * a	о X я ?	51 2 1 «с о В я 2 © О 5	© © X я г	© I    Ё § £ -    5 -    S © S II & «в Я 1 4s	& 2 2 Z 1 + О 2 Э о 3	©■ X я I"	■Hi а. 3 2 1 © 5 = я О S ё	5 о X я Г t-
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16

WWW.SECNRS.RU

ПРИЛОЖЕНИЕ №3 к руководств} по безопасности при использовании атомной энергии «Рекомендации по определению мер физической зашиты для мобильных радиационных источников», утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 октября 2018 г. S': 497

Журнал инструктажа работников перед началом работ с мобильными радиационными источниками (рекомендуемый образец)

ПРИЛОЖЕНИЕ №4 к ру ководству по безопасности при использовании атомной энергии «(^комендации по определению мер физической зашиты для мобильных радиационных источников», утвержденному приказом Федеральной слу жбы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 октября 2018 г. S: 497

Примерная структура инструкции по самоохране

1. Общие положения.

2 Порядок размещения и использования мобильных ралиацнонных источников

3.    Организация контроля доступа к мобильным радиационным источникам при транспортировании и проведении работ

4.    Обнаружение несанкционированных действии и реагирование.

5.    Порядок уведомления при обнаружении несанкционированных действий в отношении мобильных радиационных источников.

6.    Доку мент про ванне событий, связанных с несанкционированными действиями в отношении мобильных радиационных источников.

1

Разработано в ФБУ «НТЦ ЯРБ» при участии: Егорова А А.. Зырянова Д К.. Петровского II. П.. Пинчука Г. II.. Радченко В Е.. Сазонова Л. Д. Смирнова В. В. (ФЬУ «НТЦ ЯРБ»), Иванова М. В.. Кузина В. В.. Симонова Л. Л.. С'тешенко М. С. (Ростехнадзор).

При разработке учтены замечания к предложения Ростехнадзора. Госкорпорация «Росатом». ПАО «Газпром»