ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

НАЦИОНАЛЬНЫМ

СТАНДАРТ

РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

Безопасность в чрезвычайных ситуациях

ТРЕБОВАНИЯ К РАСЧЕТУ УРОВНЯ БЕЗОПАСНОСТИ,

РИСКА И УЩЕРБА ОТ ПОДТОПЛЕНИЯ ГРАДОПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Издание официальное

Москва

Стандартинформ

2015

Предисловие

1    РАЗРАБОТАН рабочей группой, состоящей из представителей Открытого акционерного общества «Ордена Трудового Красного Знамени Комплексный научно-исследовательский и конструкторско-технологический институт водоснабжения, канализации, гидротехнических сооружений и инженерной гидрогеологии «НИИ ВОДГЕО» (ОАО «НИИ ВОДГЕО»), Закрытого акционерного общества «ДАР/ВОДГЕО» (ЗАО «ДАР/ВОДГЕО») и Федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России» (федеральный центр науки и высоких технологий) (ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ»

2    ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»

3    УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 октября 2014 г. № 1363-ст

4    Настоящий стандарт разработан в целях обеспечения выполнения статей 65 и 117 Водного кодекса Российской Федерации, статей 10, 14, 23, 42, 48 Градостроительного кодекса РФ и Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

5    ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (gost.ru)

© Стандартинформ, 2015

Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

ГОСТ P 22.8.09—2014

Коэффициенты значимости в общем случае рекомендуется принимать равными

(Р1 = <Рз=<Р4=0,23,-(р₂=0,31 _{в особых}

случаях эти коэффициенты могут определяться

методами экспертных оценок таким образом, что ^1 ~*~^2    ^3    ^4    1.

В таблице А.12 приведены результаты расчета коэффициента уязвимости v_va3B по формуле (2) при вышеприведённых коэффициентах значимости каждого из показателей уязвимости.

Полученные значения коэффициента уязвимости позволяют проводить районирование подтапливаемой ГПТ по значению коэффициента уязвимости, определяя общий уровень уязвимости территорий (таблица 4).

Таблица 4 - Районирование подтапливаемой ГПТ по значению коэффициента уязвимости

Значение коэффициента уязвимости Характеристика района Ууязв ^ 0,333 слабоуязвимая территория 0,333 < Ууязв < 0,50 умеренно уязвимая территория 0,50 < Ууязв < 0,667 уязвимая территория 0,667 < Ууязв весьма уязвимая территория

5.4 Оценка дозы вредного воздействия и уровня безопасности при подтоплении градопромышленной территории

На основе полученных результатов исследований по определению уровня опасности развивающихся на данной территории процессов подтопления и уровня уязвимости этой территории вследствие её подтопления выполняется расчет дозы вредного воздействия подтопления ГПТ по формуле:

D_n Лт'Куязв*    (3)

где D_n - доза вредного воздействия на территорию при её подтоплении;

Л_оп - коэффициент опасности подтопления данной территории;

Ууязв - коэффициент уязвимости этой территории вследствие её подтопления.

Оценка совокупного негативного воздействия подтопления выполняется на основе результатов районирования подтапливаемой ГПТ по уровню опасности подтоплении и по уровню уязвимости этой территории. Такая оценка проводится с использованием принципа пересечения событий, т.е. для каждой выделенной зоны с различными значениями коэффициентов опасности и уязвимости ГПТ, вычисляется значение дозы вредного воздействия.

Региональная оценка дозы вредного воздействия подтопления ГПТ площадью £₀ по результатам локальных оценок коэффициентов опасности подтопления и уязвимости территорий площадью

ASi= (/ = 1,2,...*)

, на которые разбивается площадь S₀, выполняется по формуле:

Д_п = 7 ■EiU^oni-T'yaaB- ’    ⁽⁴⁾

В предельном случае, если число разбиений к достаточно велико, a AS, достаточно мало по сравнению с S₀, формула (4) приобретает вид:

^Dn = f Я_5п Лш (х; у) ■ v_yagB (х; у) dx ■ dy<    (⁵)

JQ    О

где Л_оп(х;у), т^у_ЯЗВ(х;у) ^_ соответствующие функции коэффициентов опасности подтопления и уязвимости территории внутри площади

8

ГОСТ P 22.8.09—2014

В зависимости от дозы вредного воздействия выделяются уровни безопасности на подтопленной ГПТ [2]:

—    безопасный уровень D_n<0,1111;

—    умеренный уровень безопасности при подтоплении территории,0,1111 < D_n <0,25;

—    низкий уровень безопасности при подтоплении территории,0,25 < D_n < 0,4444;

—    критический уровень безопасности при подтоплении территории, D_n > 0,4444.

Если процессы подтопления носят существенно нестационарный характер, то дозы вредного воздействия подтопления на каждом рассматриваемом участке территории являются также функцией времени. В связи с этим карты районирования подтапливаемой территории по уровню безопасности могут изменяться как в годовом, так и в многолетнем режимах.

5.5 Оценка уровней риска и ущерба от подтопления градопромышленной территории

Оценка уровней риска подтопления ГПТ осуществляется с целью выявления всех опасных зон на подтапливаемой территории.

Необходимо различать разные уровни ответственности ГПТ и отдельных сооружений. Характеристика ГПТ и сооружений по уровням ответственности представлена в таблице 5. Критерием выделения подтапливаемых ГПТ по уровням риска служит величина ежегодного ущерба, наносимого подтоплением данной ГПТ.

ГОСТ P 22.8.09—2014

где ст_ин - инфляционный коэффициент за период от базовых значений ущербов Rj(D₆) до расчётного момента;

брег - региональный коэффициент, учитывающий специфику ценообразования в том регионе, в котором находится территория;

вероятностная функция, значение которой приведено в

таблице А.13;

arcerfc х - обратная функция для функции erfcx; /=1,2,3 для соответствующих уровней ответственности градопромышленных территорий (таблица 5);

Рил - нормативные значения годовых ущербов от подтопления в долях от максимальных (при D);

D_Hi - нормативные значения доз вредного воздействия подтопления, до значения которых не требуется проведение защитных мероприятий;

Dg-доза вредного воздействия подтопления, называемая базовой, для которой известно базовое значение ущерба от подтопления для разных уровней ответственности территорий Rj(D₆) ;

В таблице А.14 приведены значения D_Hi и Р_нi и допустимые значения доз вредного воздействия О_доп/ для территорий разного уровня ответственности.

При оценке базовых ущербов от подтопления ГПТ следует различать оценки такого рода на трёх уровнях: федеральном, региональном и локальном. При расчёте ущербов от подтопления ГПТ на федеральном уровне следует использовать данные, приведённые в таблице А.15.

При расчётах риска от подтопления по федеральным округам в целом, без деления территорий по уровням ответственности, при разных дозах вредного воздействия следует использовать зависимость:

fl_n(D) = 0,535 ■ er/c(—2,38 In D - 3) ■ tr_HH ■ R₆:    ⁽⁷⁾

где ст_ин - инфляционный коэффициент к ценам 2006 года;

R₅ - базовая величина ущерба (таблица А.15).

Оценка уровней риска с учётом уровней ответственности территории производится по формуле:

fli(As) = 0,535 ■ erfc[-2,38 InD - 3] • tj_HH • 5^ ■ R_si    ^m

где    (i    ⁼    1*2,3) _ базовое значение ущерба для территорий разного уровня

ответственности (таблица А.16).

В таблице А.16 приведены базовые показатели ущерба от подтопления разных поселений и сооружений. В таблице А.17 приведены значения региональных коэффициентов, что позволяет учесть специфику ценообразования в разных регионах РФ.

При оценке ущерба от подтопления на локальном уровне производятся расчёты дозы вредного воздействия D_k на каждом участке площадью S_k, на которые разбивается подтапливаемая территория площадью S₀. Величина годового ущерба Y_k (тыс. руб./год) на площади S_k и общего ущерба У_общ на площади S₀ определяется по формулам:

Y_k = 0.535-ег/с(-2.38 InD - 3)Zi=₁5)_tI ■««    ^<9>

У _    У    .    П    —    (Ю)

*общ Zjfc=i¹ к i “общ _с

где N - число участков разного уровня ответственности, для которых рассчитываются дозы негативного воздействия D_k.

При оценке уровня риска подтопления ГПТ -го уровня ответственности выделяют:

ГОСТ P 22.8.09—2014

условно приемлемым уровень риска; Rupi <^(D)< Rynpi

приемлемым уровень риска;

---

fiynpi ^ Я; (Я) ^ дпврт

повышенный уровень риска;

---

недопустимым уровень риска.

В таблице А.18 приведены результаты оценки уровней риска от подтопления территорий на федеральном уровне. В таблице А.19 приведена оценка, выполненная для различных поселений, которую можно использовать при расчётах уровней риска на региональном уровне (с учётом таблицы А.17).

В таблице А.20 приведены нормативные и допустимые значения риска для территорий разного уровня ответственности в разных поселениях. Порог геологической безопасности определяется как величина нормативной дозы вредного воздействия для территорий i-ro уровня ответственности или величина риска от подтопления ГПТ i-ro уровня ответственности при дозе вредного воздействия, равной нормативной дозе.

11

ГОСТ P 22.8.09—2014

Приложение А (обязательное)

Материалы для оценки уровня риска и ущерба от подтопления ГПТ

Таблица А.1 -Ои енка степени опасности подтопления ГПТ по положению УГВ (СГ|) Степень опасности Категория ГПТ* большая средняя малая положение УГВ от поверхности земли, м 1 ДО 3,5 3,5-5,0 5,0-8,0 2 ДО 3,0 3,0-4,0 4,0-6,0 3 ДО 2,5 2,5-3,5 3,5-5,5 4 ДО 2,2 2,2 - 3,2 3,2 - 5,2 5 ДО 2,0 2,0-3,0 3,0-5,0 6 ДО 1,5 1,5-2,5 2,5-4,5 7 ДО 1,2 1,2-2,2 2,2-4,2 8 ДО 1,0 1,0-1,8 1,8-3,4 9 ДО 0,8 0,8-1,5 1,5-3,1 10 ДО 0,7 0,7-1,4 1,4 - 2,8 11 ДО 2,0 2,0-3,0 3,0-5,0 12 ДО 1,5 1,5-3,0 3,0-6,0 13 ДО 5,0 5,0-8,0 8,0-14,0 14 ДО 4,0 4,0-6,0 6,0-10,6 15 ДО 0,8 0,8-1,5 1,5-3,1 * Категории ГПТ, выделенные в соответствии с крупнейшие города (1-3 млн. чел.); 3 - крупные гс 250 тыс. чел.); 5 - средние города (50 тыс. - 10 чел.); 7 - крупные сельские поселения (более 5 ть 9 - средние сельские поселения (200 чел. - 1 тыс 11 - линейные инженерные сооружения; 12 -промышленные комплексы; 14 - городские пре больших городов; 15 - территории зон ре оздоровительных объектов, учреждений обслужив 3]: 1 - сверхкрупные города (более 3 млн. чел.); 2 ->рода (250 тыс. - 1 млн. чел.); 4 - большие города (100 -0 тыс. чел.); 6 - малые города и посёлки (менее 50 тыс. с. чел.); 8 - большие сельские поселения (1-5 тыс. чел.); чел.); 10 - мелкие сельские поселения (менее 200 чел.); склады, фермы, хранилища; 13 - территориальные >мзоны, центры сверхкрупных, крупнейших, крупных и жреационного и защитного назначения, спортивно-ания зон отдыха.

12

ГОСТ P 22.8.09—2014

Таблица А.З - Оценка степени опасности подтопления по коррозионной агрессивности грунтов (Q22)_

Значение Степень опас-ности подтопления Коррозионная агрессивность грунтов по отношению к углеродистой и низколегированной стали по отношению к свинцовой оболочке кабеля по отношению к алюминиевой оболочке кабеля удельное электричес кое сопротив ление грунта, Ом/м ПЛОТНОСТЬ катодного тока, ik, А/м2 рн массовая доля компонентов* массовая доля компонентов* гумус нитрат- ион хлор-ион ион желе за 3 Большая ДО 20 более 0,20 <5,0 и >9,0 более 0,02 более 0,001 более 0,005 бол ее 0,01 2 Средняя 20-50 0,05- 0,20 5,0-6,5 и 7,5-9,0 0,01- 0,02 0,0001- 0,001 0,001-0,005 0,00 2- 0,01 1 Малая более 50 до 0,05 6,5- 7,5 до 0,01 ДО 0,0001 до 0,001 ДО 0,00 2

* Указана величина в % от массы воздушно-сухой пробы.

Таблица А.4 - Оценка степени опасности подтопления по коррозионной агрессивности грунтовых ВОД (а23)_

Значение Степень опасности подтоп ления Степень агрессивного воздействия грунтовых вод на бетон, арматуру и металлические конструкции Коррозионная агрессивность грунтовых вод по отношению к свинцовой (1) и алюминиевой (2) оболочке кабеля 1 2 рн общая жесткость мгэкв./дм3 массовая доля компонентов, мг/дм3 pH массовая доля компонентов, мг/дм3 гумус нитрат ион хлор- ион ион желе за 3 Большая Сильно агрессивная* до 5,0 и более 9,0 до 3,0 более 40 более 20 ДО 4,5 более 8,5 более 50 боле е 10 2 Средняя Средне агрессивная* 5,0-6,5 и 7,5-9,0 5,3-3,0 20-40 10-20 4.5- 6,0 и 7.5- 8,5 5,0-50 1,0- 10 1 Малая Слабо-агрессивная* 6,5-7,5 более 5,3 ДО 20 до 10 6,0-7,5 ДО 5,0 ДО 1,0

* Определяется по данным, приведенным в ГОСТ 9.602.

14

ГОСТ P 22.8.09—2014

коррозионных свойств грунтов (а3)

ф Снижение несущей способности грунтов Наличие особых пород Значени Степень опасности просадочные лессовидные грунты набухающие глинистые грунты пучинистые глинистые или пылеватые песчаные грунты 3 Большая > 30 % Величина просадки от собственного веса более 5 см (II тип) Сильно-набухающие грунты (£sw*> 12) Сильно-пучинистые грунты (Efn *> 0,07) 2 Средняя 10-30 % Величина просадки от собственного веса до 5 см (1 тип) Средне-набухающие грунты (esw = 0,084 -0,12) Средне-пучинистые грунты (Efn = 0,035 - 0,07) 1 Малая < 10 % Лессовидные породы, склонные к неравномерным деформациям Слабо-набухающие грунты (esw = 0,04 - 0,08) Слабо-пучинистые грунты (Efn = 0,01 - 0,035)

* £sw и Efn - значение относительной деформации набухания и пучения соответственно.

15

Содержание

1    Область применения.......................................................................................................1

2    Нормативные ссылки.......................................................................................................1

3    Термины и определения.................................................................................................2

4    Сокращения......................................................................................................................3

5 Требования к расчету уровня безопасности, риска и ущерба от подтопления

градопромышленных территорий.....................................................................................3

Приложение А (обязательное)

Материалы для оценки уровня риска и ущерба от

подтопления градопромышленных территорий.............................................................12

Приложение Б (справочное)

Примеры расчетов уровней риска при подтоплении.....................................................31

Библиография...................................................................................................................38

Таблица А.8 - Оценка степени уязвимости подтапливаемой ГПТ по урбанистическому показателю (foi)

Степень уязвимости Значение Урбанистическая характеристика территории плотность населения, чел/га степень (глубина) освоения подземного пространства, м совокупная плотность сети коммуникаций, м/га микро- районная застройка жилой район для групп городов с числом жителей, тыс. чел до 20 20-50 50- 100 100- 250 250- 500 500- 1000 свыше 1000 микро- районная застройка жилой район Весьма уязвимая (большая) 3 свыше 370 100- 130 160- 165 165- 185 185- 200 200- 210 210- 220 СВ. 220 более 4,0 более 500 более 600 Уязвимая (средняя) 2 180-370 70- 115 115- 160 160- 165 165- 180 ISO- 185 185- 200 св. 200 2,5-4,0 400 - 500 500 - 600 Слабоуязвимая (малая) 1 до 180 до 70 до 115 до 160 до 165 до 180 до 185 до 200 ДО 2,5 менее 400 менее 500

ГОСТ Р 22.8.09-2014

ГОСТ Р 22.8.09-2014

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Безопасность в чрезвычайных ситуациях.

ТРЕБОВАНИЯ К РАСЧЕТУ УРОВНЯ БЕЗОПАСНОСТИ, РИСКА И УЩЕРБА ОТ ПОДТОПЛЕНИЯ ГРАДОПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Safety in emergencies. Requirements to safety, risk and damage levels estimation at underflooding of urban and

industrial areas

Дата введения — 2015—06—01

1    Область определения

Настоящий стандарт применяется при выполнении работ по комплексной оценке риска проявления вредного воздействия подтопления на подземную гидросферу градопромышленных территорий (ГПТ) с учётом специфики развития процессов подтопления и восприимчивости объектов к негативным воздействиям подтопления.

Настоящий стандарт определяет количественные показатели степени опасности подтопления территорий, их уязвимость, дозы вредного воздействия, а также риск от подтопления.

Полученные результаты расчетов уровней безопасности, риска и ущерба от подтопления, проведенных в соответствии с настоящим стандартом, должны служить основой для принятия решений о необходимости проведения защитных мероприятий, сроках и очередности их строительства, а также для определения эффективности инвестиций, направленных на финансирование работ по защите территорий от негативных воздействий, связанных с подтоплением. Кроме того, они могут быть использованы для оценки последствий чрезвычайных ситуаций, прогнозирования последствий аварий, связанных с подтоплением градопромышленных территорий различного функционального назначения, а также при страховании объектов и оценке стоимости земель.

2    Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ 9.602-89 Единая система защиты от коррозии и старения. Сооружения подземные. Общие требования к защите от коррозии

ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010-2011 Менеджмент риска. Методы оценки риска

ГОСТ Р 55059-2012 Менеджмент риска чрезвычайной ситуации. Термины и определения

OK (МК (ИСО/ИНФКО МКС) 001-96) 001 Общероссийский классификатор стандартов

СП 11-102-97 Инженерно-экологические изыскания для строительства

СП 11-105-97 Инженерно-геологические изыскания для строительства. Часть II. Правила производства работ в районах развития опасных геологических и инженерно-геологических процессов

Примечание- При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

Издание официальное

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1    подтопление: Процесс подъёма уровней грунтовых вод, а также формирования верховодки и/или техногенного водоносного горизонта, ведущие к ухудшению инженерно-геологических условий строительства и эксплуатации уже застроенной территории, экологической, агромелиоративной и санитарно-эпидемиологической обстановки, в итоге приводящие к заметному снижению качества жизни населения.

3.2    подтопленный объект: Объект, на котором величины (дозы) вредного воздействия подземных вод достигли и превысили или временно превышают нормативные значения для данных природных и техногенных условий.

3.3    потенциально подтопляемый объект: Объект, на котором за рассматриваемый (расчетный) период времени доза вредного воздействия подземных вод может достигнуть и превысить нормативные значения для данных природных и техногенных условий.

3.4    объект-реципиент опасности при подтоплении: Объект, которому угрожает или может угрожать подтопление.

3.5    опасность подтопления: Существующая и/или возможная угроза наступления негативного события для определенного объекта, идентифицированного как реципиент опасности и характеризующаяся опасным воздействием (прямым или косвенным) на него подземных вод.

Примечание — Объектом - реципиентом опасности при подтоплении может быть любой объект технический и/или природный, градопромышленная территория, а также различные виды деятельности (в том числе строительной и хозяйственной и др.), на которые может быть оказано опасное воздействие подземных вод.

3.6    восприимчивость (чувствительность) объекта к воздействию подтопления:

Способность объекта опасности негативно для себя реагировать на данное опасное воздействие (прямое или косвенное) подземных вод при подверженности его процессом подтопления.

3.7    уязвимость объекта опасности при подтоплении: Свойство объекта-реципиента опасности утрачивать полностью или частично способность выполнять свои функции при негативном воздействии процесса подтопления.

3.8    риск подтопления: Мера опасности подтопления, сочетающая опасность подтопления и его последствия в виде того или иного ущерба.

Примечание — В зависимости от вида ущерба риск может носить физический, социальный, экологический и экономический характер.

3.9    фактор риска подтопления: Показатель опасности и уязвимости объекта (территории), характеризующий (количественно и качественно) состояние объекта, природные и техногенные негативные воздействия и возможные ущербы от подтопления.

3.10    доза вредного воздействия подтопления градопромышленной территории: Количественная характеристика совокупного влияния вредного воздействия подземных вод на все составляющие градопромышленной территории с учётом реакции подземной и наземной экогидросферы на происходящие негативные процессы.

3.11    зона приемлемого риска от подтопления: Территория, на которой допускается любое строительство и размещение населения без проведения мероприятий по инженерной подготовке и защите территории от подтопления.

3.12    зона условно-приемлемого риска от подтопления: Территория, на которой допускается строительство и размещение новых жилых, социальных и промышленных объектов при условии обязательного выполнения комплекса предупредительных мероприятий по снижению риска от подтопления.

3.13    зона повышенного риска от подтопления: Территория, на которой допускается временное пребывание ограниченного количества людей, связанное с прямым выполнением служебных обязанностей.

Примечание — Новое жилищное и промышленное строительство допускается в исключительных случаях при условии обязательного выполнения комплекса специальных защитных мероприятий по снижению риска от подтопления до приемлемого уровня, проведения мониторинга за уровнем риска от подтопления и предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с подтоплением.

3.14    зона недопустимого (неприемлемого) риска от подтопления: Территория, на которой не допускается пребывание людей за исключением лиц, обеспечивающих проведение

2

ГОСТ P 22.8.09—2014

соответствующего комплекса организационных, социальных и технических мероприятий (строительство специальных защитных сооружений от подтопления, проведение дополнительных мероприятий защитного характера, контроль, оповещение и т.д.), направленных на снижение риска от подтопления до допустимого уровня.

Примечание — Новое строительство не разрешено до выполнения мероприятий по снижению риска от подтопления до допустимого уровня, независимо от возможных экономических и социальных преимуществ того или иного вида хозяйственной деятельности. В плановом порядке осуществляется переселение людей в безопасные районы.

4    Сокращения

ГПТ    —    градопромышленная территория;

УГВ    —    уровень грунтовых вод.

5    Требования к расчету уровня безопасности, риска и ущерба от подтопления градопромышленных территорий

Современные методические подходы к оценке уровня риска и ущерба от подтопления ГПТ предписывают необходимость определения эффективности защитных мероприятий на основе расчета предотвращённого ущерба от вредного воздействия.

Сравнение предотвращённого ущерба со стоимостью защитных сооружений дает возможность оценить эффективность мероприятий и окупаемость тех вложений, которые направлены на инженерную защиту.

5.1 Методологический подход к оценке уровня риска и ущерба от подтопления градопромышленных территорий

В общем виде процедура расчета эффективности мероприятий по инженерной защите от подтопления представлена в виде следующей алгоритмической схемы (рисунок 1).

С целью количественной оценки степени вредного воздействия (опасности) подтопления территории используется методология, основанная на принципе введения количественного «критерия близости к идеальной точке» [5]. Результатом такой оценки является величина дозы вредного воздействия подтопления.

3

5.2 Оценка уровня опасности подтопления градопромышленной территории

Оценка опасности подтопления является одной из задач гидрогеологических прогнозов, которые проводятся в соответствии с требованиями нормативных документов.

Для характеристики опасности процесса подтопления на ГПТ выделяются показатели опасности, которые приведены в таблице 1.

Таблица 1 - Показатели опасности подтопления и виды вредных воздействий подтопления ГПТ

Показатели опасности подтопления Виды вредных воздействий при подтоплении 1 2 (положение уровня грунтовых вод, влажность грунтов) Вредные воздействия, определяющиеся положением УГВ и выраженные в затоплении заглубленных помещений, сырости и грибковых образованиях на стенах, осложнении условий содержания и ремонта подземных коммуникаций и конструкций, ускорении их износа, обводнении грунтов оснований и фундаментов, опасном гидравлическом взвешивании различных ёмкостей и продуктопроводов, переувлажнении территорий парков, скверов, газонов, заболачивании территории, переувлажнении или замачивании оснований дорожного полотна, асфальта. а2 (загрязнение грунтовых вод и грунтов) Загрязнение подземных вод и приземных слоёв воздуха; повышение агрессивности грунтовых вод, заболачивание территорий канализационными стоками; загрязнение дренажным стоком поверхностных водоёмов; повышение коррозионной активности грунтов по отношению к металлу и бетону заглублённых конструкций и коммуникаций, засоление благоустроенных территорий, замачивание свалок, полигонов бытовых и промышленных отходов. о3 (изменение свойств грунтов при замачивании и осушении) Снижение прочностных и деформационных свойств грунтов, возникновение просадок и провалов в просадочных грунтах, подъём поверхности и горизонтальные деформации в набухающих грунтах с деформациями дорожных покрытий, зданий и сооружений, разрывом коммуникаций ит.п., неравномерность осадок оснований фундаментов, образование промоин в пылевато-глинистых и заторфованных грунтах, выщелачивание солей из засоленных грунтов. а4 (наведённые опасные процессы) Активизация карстовых, суффозионных, оползневых и других опасных геологических процессов, повышение сейсмичности территорий.

По каждому показателю по отдельности определяется степень опасности подтопления, а совокупное влияние всех показателей опасности определяет уровень опасности подтопления.

Процесс формализации оценки уровня опасности подтопления состоит из нескольких этапов.

Во-первых, проводятся работы по сбору, анализу, обобщению материалов изысканий, прогнозных расчётов, позволяющие изучить вредные воздействия подтопления на данной территории и записать их в виде четырехзначного кода (щ, сг₂, сг₃, сг₄), где значения а, присваиваются в соответствии со степенью опасности для каждого показателя по таблице 1.

Для численной оценки опасности используются следующие диапазоны значений показателей опасности подтопления:

-    малая степень опасности (от 0 до 1);

-    средняя степень опасности (от 1 до 2);

-    большая степень опасности (от 2 до 3).

Значения показателей опасности подтопления определяются в результате изучения ГПТ в соответствии с теми видами вредного воздействия, которые указаны в таблице 1.

5

Для каждого из приведенных в таблице 1 видов воздействия присваивается соответствующий балл ст_н в зависимости от степени опасности.

В таблице А.1 приведены значения степени опасности подтопления территорий по первому показателю опасности (щ) в зависимости от положения уровня грунтовых вод и категории ГПТ. Районирование территории по степени опасности подтопления по первому показателю производится на основе данных по режиму грунтовых вод (по картам гидроизогипс данной территории) с учётом категории застройки ГПТ.

Данные по степени опасности подтопления территории по второму признаку (сг₂) - загрязнению грунтовых вод и грунтов - представлены в таблицах А.2 - А.4. По этим данным присваивается значение баллов cr_2i.

При определении значения степени опасности подтопления a₂i по таблице А.2 следует ориентироваться на предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ (ПДК), а также показатели вредности веществ К_тах. При определении этих показателей следует использовать данные, приведённые в СП 11-102-97 (таблицы 4.2-4.4).

Степень опасности подтопления ГПТ по второму признаку устанавливается и при оценке агрессивных свойств грунтов и грунтовых вод. В таблице А.З приведены сведения, позволяющие оценить значение показателя а₂₂, используя данные о коррозионной агрессивности грунтов.

Также, производится оценка значения показателя а₂₃ путем определения агрессивного воздействия грунтовых вод на бетон, арматуру железобетонных конструкций и механические конструкции по таблице А.4.

Величина рассчитывается как a₂₌(a₂₁+a₂₂+a₂₃)/3

Третий показатель опасности (сг₃) характеризует изменения прочностных и деформационных свойств грунтов при колебаниях уровня грунтовых вод на подтапливаемых территориях (при их замачивании и осушении). В таблице А.5 приведены данные, позволяющие оценить значение сг₃ на основании материалов инженерно-геологических изысканий

Четвертый показатель опасности подтопления (сг₄) характеризует степень проявления наведенных опасных процессов, косвенно связанных с развитием процесса подтопления ГПТ. При оценках степени опасности подтопления по этому показателю следует ориентироваться на данные, приведённые в таблице А.6, оценивая по этим данным величину а_3б.

Коэффициент опасности подтопления А_оп рассчитывается как совокупное воздействие всех показателей опасности:

^оп Si=i &L " ^чб " 4    (1)

где б, - коэффициент значимости i -го показателя опасности (таблица 2);

а,_б - значение i-ro показателя опасности;

- нормирующий множитель.

⁰    3

Таблица 2 - Коэффициенты значимости показателей опасности

Показатель опасности подтопления си а2 а3 а4 Коэффициент значимости 8t 0,3 0,2 0,2 0,3

В таблице А.7 приведены результаты расчётов по формуле (1) для коэффициентов значимости, приведённых в таблице 2.

Полученные в результате данные используются для расчета коэффициентов опасности подтопления на всех участках разбиения подтопленной территории на расчётные элементы, а также

6

ГОСТ P 22.8.09—2014

для построения карты интегральной (совокупной) степени опасности подтопления этой территории. Совокупная степень опасности определяет уровень интегральной опасности подтопления.

Выделяется четыре уровня интегральной опасности подтопления, по которым можно производить районирование подтопленной территории:

—    приемлемый уровень опасности подтопления, А_оп <0,3333;

—    условно приемлемый уровень опасности подтопления,    0,3333<    Л_оп^0,50;

—    повышенный уровень опасности подтопления, 0,50< А_оп ^0,6667;

—    недопустимый уровень опасности подтопления, 0,6667< А_оп .

5.3 Оценка уязвимости ГПТ при их подтоплении

Классификация факторов, влияющих на уязвимость ГПТ, проводится по четырем признакам, которые называются показателями уязвимости (таблица 3).

Таблица 3 - Показатели уязвимости ГПТ и факторы, влияющие на уязвимость территории при подтоплении_

Показатель уязвимости территорий при подтоплении Факторы, влияющие на уязвимость ГПТ 1 2 bi урбанистический Плотность населения, степень освоения подземного пространства, плотность застройки и водонесущих коммуникаций и т.п. ь2, геотехнический Типы фундаментов, категории сложности инженерно-геологических условий оснований фундаментов, результаты визуальных, инструментальных наблюдений, обследований, специальных работ по оценке состояния объектов, данные о степени амортизации объектов, в т.ч. водонесущих коммуникаций, оценке категории состояния объекта. Ь3, экологический Создание благоприятной среды для развития комаров и заболеваний людей, возникновение сырости в подвальных помещениях, угнетение биоценозов, нарушение режима рекреационных зон, переувлажнение парковых территорий, воздействие на уникальные исторические ландшафты, создание взрывопожароопасной обстановки, ухудшение санитарно-гигиенических условий, обострение экологической и санитарно-эпидемиологической ситуации. ь4, эксплуатационный Укомплектованность штатов и квалификация персонала службы эксплуатации, укомплектованность необходимой техникой, механизмами, инструментами, расходными материалами, уровень финансового обеспечения, уровень аварийности на водонесущих коммуникациях, утечки на водонесущих коммуникациях, организация учёта и контроля расходования воды.

При известных значениях степени уязвимости по каждому из четырёх показателей уязвимости, перечисленных в таблице 4, каждый конкретный случай изучения ГПТ с точки зрения её уязвимости

записывается в виде четырёхзначного кода ф_ь Ь₂ Ь₃ Ь₄), где значения присваиваются в

соответствии со степенью уязвимости для каждого показателя по таблицам А.8 - А.11, и могут быть равными 1, 2 или 3, соответственно для слабоуязвимой (малая степень уязвимости), уязвимой (средняя степень уязвимости) и весьма уязвимой ГПТ (большая степень уязвимости) [1,3, 4].

Урбанистическая характеристика ГПТ, геотехническая характеристика объектов, характеристика экологической обстановки и состояния эксплуатационных служб определяются по результатам выполнения специальных изыскательских или научно-исследовательских работ или же, в отдельных случаях, на основе экспертных оценок.

Оценка коэффициента уязвимости территории по всей совокупности показателей уязвимости рассчитывается по формуле:

^уязв ^j£=1 *Pi " ^£б " ^0    ^

где ф, - коэффициент значимости соответствующего показателя уязвимости; б® - значение соответствующего балла по четырёхзначному коду уязвимости; v₀- нормирующий множитель.

7