ВНИИЖелезобетон Минстройматериалов СССР

Руководство

по определению экономической эффективности использования новой техники, изобретений и рационализаторских предложений в производстве строительных конструкций и деталей из сборного железобетона

Москва 1981

ВСЕСОЮЗНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ институт заводской технологии сборных железобетонных

КОНСТРУКЦИИ И ИЗДЕЛИЙ (ВНИИЖЕЛЕЗОБЕТОН) МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ СССР

РУКОВОДСТВО

по определению экономической эффективности использования новой техники, изобретений и рационализаторских предложений в производстве строительных конструкций и деталей из сборного железобетона

Москва Стройиздат1981

2.10.    По формулам (4)—(9) расчет экономического эффекта ведется организациями-разработчиками и предприятиями — изготовителями новых средств и предметов труда, используемых промышленностью сборного железобетона.

Предприятия сборного железобетона, только использующие (внедряющие) новую технику, без участия в ее разработке и изготовлении, должны определять годовой экономический эффект по формулам (2) и (3).

В случае если эти предприятия выступают непосредственными авторами разработок используемой ими же новой техники или ее изготовителями собственными силами в ведомственных мастерских (заводах), то экономический эффект ими исчисляется по формулам (4)—(9).

2.11.    Формулы (2)—(9) предусматривают наличие тождества в качестве конструкций из сборного железобетона, производимых базовой и новой техникой. В случаях освоения производства новых конструкций повышенного качества из сборного железобетона, по которым существуют базовые аналоги для сравнения, расчеты экономического эффекта выполняются следующими методами:

1. Расчет годового экономического эффекта от создания и использования новых строительных конструкций, улучшенных конструкций и деталей, а также конструкций повышенной долговечности и степени заводской готовности из сборного железобетона, не вызывающих изменений в конструктивных и объемно-планировочных решениях возводимых на них зданий и сооружений, производится по формуле

Э = [(3₁+З_с1)-^|2-+Э_э-(3₁ + З_сг)]А_г, (10)

где 3j и 3₂ — приведенные затраты в заводское производство базовых и новых железобетонных конструкций с учетом затрат на их транспортировку до стройплощадки на единицу измерения, руб.;

Зс, и Зс2 — приведенные затраты в строительстве на возведение зданий или сооружений из сравниваемых конструкций базового и нового качества (без учета стоимости заводского изготовления конструкций) на единицу измерения, руб.;

коэффициент изменения срока службы новой конст-

(сооружения) нового типа по сравнению с базовым вариантом;

Pj и — доли отчислений от сметной стоимости зданий (сооружений) на полное восстановление (реновацию) базового и нового вариантов, определяемые по действующим нормам амортизации или согласно уточненным срокам службы зданий (сооружений) по прил. 2;

пит — период строительства у сравниваемых вариантов, год;

at — коэффициент приведения к году завершения строительства (см. и. 3.19).

При строительстве в рассматриваемом периоде нескольких объектов (зданий или сооружений) нового типа расчет ведется по каждому из них в отдельности, а результаты суммируются.

3. По формулам (10) и (И) следует также вести расчет экономического эффекта, образующегося в результате замены сборным железобетоном конструкций из других взаимозаменяемых с ним видов материалов (кирпича, дерева, стали и пр.).

2.12.    При различиях базовой и новой конструкций по степени их заводской готовности и отделки, модулям укрупненности или монтажной готовности и тому подобным моментам, способным влиять на продолжительность строительства, следует кроме эффекта от производства и применения конструкций, определяемого по формулам (10) и (11), выявлять еще в ряде случаев экономический эффект от сокращения продолжительности строительства. Получаемый за счет сокращения продолжительности строительства эффект Э_т носит интегральный характер и определяется по формуле

Э_т = Э_у + Э_ф,    (12)

где Э_у — эффект от сокращения условно-постоянных расходов строительной организации;

Эф — эффект в сфере эксплуатации от функционирования строительного объекта за период его досрочного ввода.

2.13.    Экономия условно-постоянных расходов Э_у в связи с сокращением продолжительности строительства объектов при неизменной сметной стоимости строительных работ рассчитывается по формуле

Э_у = н(1--^-).    (13)

где Н — условно-постоянные расходы по варианту с продолжительностью строительства T_lf руб.;

Tj и Т₂—продолжительность строительства по сравниваемым вариантам (соответственно большая и меньшая), год.

Условно-постоянная часть расходов в себестоимости строительства принимается по фактическим данным строительной организации. При усредненных расчетах может приниматься в процентах общей величины затрат но соответствующим статьям себестоимости строительно-монтажных работ:

по статье «Затраты на материалы»— 1%;

по статье «Затраты на эксплуатацию машин и механизмов» — 15%;

по статье «Накладные расходы» — 50%.

Если сокращается время выполнения монтажных и строи-

13

тельных работ на объектах, то снижение условно-постоянных расходов принимается в расчет при условии, что в строительной организации соответственно возрастет в течение рассматриваемого периода объем выполняемых работ данного вида или это будет способствовать увеличению выполнения других видов работ.

Если сокращение продолжительности строительства объекта за счет более совершенных видов конструкций учтено в проектном решении зданий и сооружений, в котором предусмотрено уменьшение объема строительства и сметной стоимости работ по сравнению с проектом из заменяемых конструкций, то экономия условно-постоянных расходов у строительной организации не образуется и расчету по формуле (13) не подлежит. Она учитывается и стимулируется в особом порядке.

2.14.    При сокращении продолжительности строительства объектов производственного назначения определяется экономический эффект от выпуска дополнительной продукции или оказания дополнительных услуг за период сокращения продолжительности строительства указанных строительных объектов.

На стадии предварительного расчета и при отсутствии исходных данных о прибыли от функционирующего объекта допускается определение эффекта Эф по формуле

Эф = Е_н Ф (Tjl — Т*),    (14)

где Ф — сумма основных фондов, досрочно введенных в действие, руб.;

Т, и Тг—продолжительность строительства по сравниваемым вариантам, год.

На стадии уточненного расчета при наличии исходных данных о прибыли размер экономического эффекта от функционирования объекта за период досрочного ввода определяется по формуле

Эф = П_р(Т₁^Т₂),    (15)

где П_Р — среднегодовая прибыль за период досрочного ввода объекта в действие.

Условием реализации эффекта от досрочного ввода являются более раннее освоение производственных мощностей сооруженного предприятия и возможность использования продукции или услуг в рассматриваемый период в соответствующих отраслях.

При установлении размеров премии за создание и внедрение новой техники, а также вознаграждений за изобретения и рационализаторские предложения эффект, получаемый по формулам (14) и (15), может учитываться только при условии фактического сокращения продолжительности строительства и досрочного ввода объекта в эксплуатацию.

2.15.    Размер экономического эффекта, получаемого в результате сокращения продолжительности строительства и рассчитанного по формулам (13), (14) или (15), суммируется с экономическим эффектом, рассчитанным по формулам (10) и (11).

2.16.    Если сокращение продолжительности строительства по сравнению с базовым уровнем сопряжено с дополнительными затратами, то эти затраты необходимо учесть при сравнении вариантов и расчете экономического эффекта по формулам (10) и (II).

2.17.    Годовой экономический эффект от производства новых конструкций из сборного железобетона, не имеющих аналога (базы для сравнения), новых конструкций и продукции повышенного качества предприятий сбопного железобетона на основе изобрете-

ньй и рационализаторских предложений определяется по одной из формул:

Э= (П-Е_нК₂) А₂,    (16)

или

Э = ((П₂ — Е_н К₂) — rii] А₂,    (17)

или

э= f (Ц, — с₂) — Е„К₂ — (Ui — Cj)J А₂,    (18)

где П — прибыль от реализации единицы новой продукции (при отсутствии аналога) или прирост прибыли (П₂ — П1) от реализации единицы продукции повышенного качества, руб.;

П1 и П₂ — соответственно прибыль от реализации единицы продукции базового и повышенного качества, руб.;

К₂—удельные капитальные вложения в производство новой продукции или дополнительные удельные капитальные вложения, связанные с повышением качества продукции, руб.;

Ц| и Ц₂ — оптовая цена единицы продукции базового и повышенного качества, руб.;

Cj и С₂ — себестоимость производства единицы продукции базового и повышенного качества, руб.;

А₂ — годовой объем производства новой продукции или продукции повышенного качества в расчетном году в натуральных единицах.

2.18. При замене покупного изделия или покупного полуфабриката на изделие (полуфабрикат) собственного производства и наоборот годовая экономия определяется путем сопоставления затрат на покупное изделие по оптовым ценам (с учетом транспортно-заготовительных расходов) с полной себестоимостью изготовления изделий на данном предприятии и плановыми накоплениями.

Аналогичным образом определяется экономия от замены железобетоном металлических деталей в машиностроении.

3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ВЫПОЛНЕНИЯ РАСЧЕТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

3.1. Расчет экономической эффективности включает следующие этапы:

выявление назначения и области применения новой техники; выбор и обоснование базисного варианта; выявление конструктивных и эксплуатационных преимуществ новой техники по сравнению с базовой и их влияния на экономические показатели;

сбор и систематизация исходных данных по базовой и новой технике с приведением их в сопоставимый вид;

расчет производительности и количества машино-часов работы техники в год;

расчет текущих затрат и эксплуатационных издержек при базовой и новой технике;

15

ПРЕДИСЛОВИЕ

Задача повышения эффективности производства — долговременная задача. Она решается, прежде всего, на основе ускорения научно-технического прогресса, широкого практического использования изобретений, последних достижений науки и техники.

Поэтому важное значение приобретают правильная оценка конечных результатов от внедрения новых технических решений, анализ их влияния на повышение эффективности производства Целый ряд новых положений по методологии расчетов эффективно сти при такой оценке вытекает из «Методики (основных положений) определения экономической эффективности использования в народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений», утвержденной 14 февраля 1977 г. постановлением № 48/16/13/3 ГКНТ, Госплана СССР, Академии наук СССР и Госкомизобретений, для обязательного применения во всех отраслях промышленности.

На основе этой методики для промышленности строительных материалов разработаны и утверждены соответствующие методические указания, а в строительстве — Инструкция СН 509-78.

Настоящее Руководство представляет собой дальнейшую конкретизацию общих положений названных нормативных документов и отражает особенности расчетов экономической эффективности от использования новой техники в производстве строительных конструкций и деталей из сборного железобетона.

Сборный железобетон образует основные конструктивные элементы зданий и сооружений любых архитектурных форм и решений. Внедряемая в производство этих конструкций новая техника обычно не только влияет на технологический процесс их производства, но и одновременно воздействует (через готовую продукцию) на процесс и сроки возведения зданий и сооружений, их архитектурно-планировочные решения, на затраты по эксплуатации зданий и даже на себестоимость изготавливаемой в них продукции.

Настоящее Руководство призвано методически регламентировать специфику расчетов экономической эффективности, вызываемую упомянутым диапазоном свойств конструкций из сборного железобетона.

Руководство разработано ВНИИЖелезобетона Минстроймате-риалов СССР (канд. экон. наук А. А. Мироновым при участии канд. экон. наук Б. С. Себежко, инженеров А. А. Аймелитдиновой, М. А. Глузман, Т. Е. Караманяна, В. Г. Воробьевой) и согласовано с ВНИИЭСМ Минстройматериалов СССР и НИИЭС Госстроя СССР.

Замечания и предложения направлять по адресу: 111524, Москва, у л. Плеханова, д. 7.

1* Зак. 351

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.    Руководство устанавливает единые методические принципы и порядок расчета экономической эффективности использования новой техники, изобретений и рационализаторских предложений в производстве железобетонных и бетонных строительных конструкций и деталей. Оно рекомендуется для применения в расчетах на всех стадиях создания и внедрения новой техники в объединениях и предприятиях по производству сборного железобетона, в научно-исследовательских, проектных и конструкторских организациях этой отрасли независимо от их ведомственной подчиненности.

1.2.    Руководство предназначено для:

а)    технико-экономического обоснования выбора наилучших вариантов создания и внедрения новой техники;

б)    расчета проектной и фактической эффективности новой техники, изобретений и рационализаторских предложений;

в)    расчета суммы премий за создание и внедрение новой техники и вознаграждений за изобретения и рационализаторские предложения, а также премий за осуществление мероприятий планов по новой технике, внедряемых в порядке заимствования передового опыта;

г)    оценки экономической эффективности техники, аттестуемой на высшую категорию качества;

д)    совершенствования ценообразования.

Для отражения показателей экономической эффективности, выявленных в расчетах по «б», «в», «г», в нормах, нормативах, в показателях планов, а также в результатах деятельности предприятий. объединений, министерств и ведомств, занятых производством строительных конструкций и деталей из сборного железобетона, следует пользоваться указаниями разд. 3 одного из методических документов, упомянутых в п. 1.3 настоящего Руководства.

Расчеты эффективности от внедрения АСУ на предприятиях отрасли выполняются по специальной методике, а расчеты экономической эффективности от разработки стандартов (ГОСТ, ОСТ, ТУ, СНиП) должны производиться в соответствии с ГОСТ 20779—75 «Экономическая эффективность стандартизации. Методы определения. Основные положения».

1.3.    Руководство разработано на основе «Методических указаний по определению экономической эффективности использования новой техники, изобретений и рационализаторских предложений в промышленности строительных материалов», утвержденных Мин-стройматериалов СССР (1978 г.), и «Инструкции по определению экономической эффективности использования в строительстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений (СН 509-78)», утвержденной постановлением Госстроя СССР от 13 декабря 1978 г.

При разработке Руководства также использованы материалы соответствующих методических указаний и инструкций Минстрой-дормаша СССР, Минстаикопрома СССР и Минчермета СССР.

1.4.    При расчетах экономической эффективности к новой технике относятся впервые реализуемые результаты научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, содержащие изобретения и другие научно-технические достижения, а также новые или более совершенные технологические процессы производства,

орудия и предметы труда, способы организации производства и труда, обеспечивающие при их использовании в соответствии с планами развития науки и техники всех уровней управления, повышение технико-экономических показателен производства, его технического уровня или решение социальных и других задач развития в промышленности сборного железобетона.

К новой технике также относятся производимые этой отраслью новые и усовершенствованные виды сборных железобетонных конструкций и деталей, обеспечивающих повышение надежности и долговечности, уровня сборности, улучшение конструктивных, архитектурных, эстетических, объемно-планировочных и других качественных характеристик объектов строительства.

1.5.    Решения о целесообразности создания и внедрения новой техники, изобретений и рационализаторских предложений, определение суммы премий за создание и внедрение новой техники осуществляются на основе экономического эффекта, определяемого на годовой объем производства новой техники в расчетном году (годового экономического эффекта)¹.

1.6.    За расчетный год принимается первый год после окончания планируемого (нормативного) срока освоения производства новой техники. Как правило, это второй или третий календарный год серийного выпуска новых видев конструкций или использования новой техники и технологии производства.

1.7.    Годовой экономический эффект новой техники (изобретений и рационализаторских предложений) представляет собой суммарную экономию всех производственных ресурсов (живого труда, материалов, капитальных вложений), которую получает народное хозяйство в результате производства и использования новой техники и которая, в конечном счете, выражается в увеличении национального дохода.

1.8.    Расчеты экономического эффекта рекомендуется выполнять на следующих этапах создания и внедрения новой техники:

при включении объекта новой техники в план научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ;

но завершении научно-исследовательских работ и включении их результатов в план внедрения новой техники предприятий (объединений);

по окончании разработки технической документации;

по итогам внедрения (фактическая эффективность) новой техники.

1.9.    Расчеты на всех указанных в п. 1.8 этапах работ над новой техникой выполняются на единой методической основе, по одним и тем же формулам, приводимым в Руководстве, и отличаются друг от друга лишь базой (эталоном) оценки, полнотой и степенью обоснованности принимаемых исходных данных.

2: ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НОВОЙ ТЕХНИКИ И ВЫБОР ВАРИАНТОВ

2.1. Определение годового экономического эффекта основывается на сопоставлении приведенных затрат по заменяемой (базовой) и новой технике. В общем виде приведенные затраты представляют

¹ Для конструкций, изготовленных в порядке разовых заказов (спецназначения), отражается объем производства, предусмотренный договором.

5

собой сумму текущих затрат (себестоимости) и единовременных затрат (капитальных вложений), приведенных к одинаковой размерности в соответствии с нормативом эффективности

V-Q + EiiK/,    (1)

где 3i — приведенные затраты по /-му варианту техники на единицу продукции (работы), руб.;

С i — себестоимость единицы продукции при /-том варианте техники, руб.;

Е_н — нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений, принимаемый во всех расчетах единым, равным 0,15;

К* — суммарные удельные капитальные вложения в производственные фонды по /-му варианту техники, руб.

2.2.    При выборе вариантов новой техники предпочтение отдается варианту с минимальными приведенными затратами, выявленными по всему комплексу сфер проявления эффективности.

2.3.    При равенстве приведенных затрат по сравниваемым вариантам предпочтение отдается мероприятию, обеспечивающему получение социального эффекта (существенное вытеснение ручного труда, улучшение условий труда и др.).

2.4.    В зависимости от сферы проявления эффекта (машиностроение, производство конструкций и деталей из сборного железобетона, строительное производство, эксплуатация готовых строительных объектов) приведенные затраты определяются в одной из них либо в соответствующем их сочетании, предусмотренном нижеприводимыми формулами расчета экономической эффективности от внедрения новой техники.

2.5.    Годовой экономический эффект от внедрения на предприятиях и в объединениях по производству сборного железобетона новых технологических процессов и операций, средств механизации и автоматизации производства, новых машин и агрегатов, способов организации производства и труда, обеспечивающих экономию производственных ресурсов (без изменения параметров и качества выпускаемых сборных железобетонных конструкций и деталей), определяется по формулам:

Э = (3] —3₂) В₂ = ((Q + Е_н Ki) — (Q-f Е_н К₂)1 В₂ (2)

или

Э = (Cj -|- Е„ К[) — <q + Е„ Ц),    (3)

где Э — годовой экономический эффект (за один год эксплуатации новой техники), руб.;

3i и 3₂ — приведенные затраты единицы продукции (работы), производимой с помощью базовой и новой техники, руб.;

С| и С₂ — себестоимость единицы продукции, производимой с помощью базовой и новой техники, руб.;

Ki и К2 — удельные капитальные вложения по базовой и новой технике, приходящиеся на единицу продукции, руб.;

В₂ — годовой объем продукции, производимой с помощью

ные на годовой объем продукции, производимой с помощью новой техники, руб.;

К$ — капитальные вложения по новой технике, руб.

2.6. Экономический эффект от производства и использования на предприятиях сборного железобетона нового или усовершенствованного оборудования, станков, машин, приборов или других средств труда долговременного применения с улучшенными качественными характеристиками (при неизменных параметрах и качестве выпускаемых сборных железобетонных конструкций и изделий) определяется с учетом экономии потребителя за весь срок их службы по формулам:

а) на единицу нового оборудования

, ₌ V В*. ^р1 + ^Ен , (Их — И,) — Е_н (К, — К,) ¹ В, Р_г+Е_н ⁺    Р,    +    Ен

б) на годовой выпуск (применения) нового оборудования в расчетном году

Э = ЭедА₂,    (5)

где Эед — экономический эффект от производства и использования единицы нового оборудования за весь срок службы, руб.;

Э — экономический эффект от производства и использования нового оборудования в расчетном году (годовой экономический эффект), руб.;

А₂ — годовой объем производства нового оборудования в

--— коэффициент учета роста производительности единицы

Bi

нового оборудования по сравнению с базовым;

В, и В₂— годовые объемы продукции (работы), производимые при использовании на предприятиях по производству сборного железобетона единицы базового и нового оборудования в натуральных единицах;

—    коэффициент учета изменения срока службы нового

оборудования по сравнению с базовым;

—    доли отчислений от балансовой стоимости на полное восстановление (реновацию) базового и нового оборудования, усредненно определяемые по действующим нормативам амортизационных отчислений Госплана СССР. При наличии более точных показателей о сро-

7

ках службы оборудования, установленных в технической документации, величина Р определяется как обратная сроку службы техники с учетом ее морального износа и принимается из прил. 2; для комплекса оборудования (с различными сроками службы образующих его машин), объединенного в технологическую линию, усредненные значения Р на линию в целом могут определяться по формуле¹

(где Н_Р — годовая сумма реновационных отчислений, определяемая по нормам амортизации каждой единицы оборудования, руб.; Ц — оптовая цена единицы оборудования, руб.; п — количество единиц оборудования, входящих в комплекс технологической линии);

E,i — нормативный коэффициент эффективности (0.15);

(И, — И₂) — Е_н (Kg — К,)

___---—    экономия    предприятия по выпуску

Рг + Ен

сборного железобетона на издержках производства при эксплуатации оборудования и отчислениях от сопутствующих капитальных вложений за весь срок службы нового оборудования по сравнению с базовым, руб.;

И| и И₂ - годовые эксплуатационные издержки предприятия сборного железобетона при использовании им базового и нового оборудования в расчете на объем продукции (работы), производимой с помощью единицы нового оборудования, т. е. они представляют Cj и с£ формулы (3), из которых только исключены затраты на реновацию (полное восстановление) базовой и новой техники, но дополнительно учтены в полном объеме амортизационные отчисления на сопутствующие капитальные вложения предприятия сборного железобетона, вызванные сопоставляемой техникой (см. п. 3.52);

Kj и К₂ — сопутствующие капитальные вложения предприятия сборного железобетона (без учета стоимости самой техники) при ис-

пользовании базового и нового оборудования в расчете на объем продукции, производимой с помощью единицы нового оборудования, руб.

В ряде случаев, когда бывает затруднительно определить приведенные затраты на производство единицы базового или нового оборудования (3j и 3₂), допускается вместо этих показателей применение оптовых цен на базовую и новую технику. Тогда формула (4) примет вид

где Ц, и Цг — оптовые цены на единицу базового и нового оборудования (или комплекса на линию) в расчетном году, руб.

2.7. Годовой экономический эффект от производства и использования на предприятиях сборного железобетона новых видов приборов, оснастки, приспособлений и других средств труда со сроком службы менее года, не влияющих на характер и качество выпускаемых конструкций и деталей, определяется по формуле

, у, ₍и,-и,)-е_н(к;-к;) л

³< у, ⁺    у₂    -з₂]а₂,

приведенные затраты в производство единицы базовой и новой техники (в случае трудности определения 3j и 3₂ они могут быть заменены на Ц| и Ц₂), руб.;

удельные расходы базового и нового средств труда на единицу продукции (работы) в производстве сборного железобетона, в натуральных единицах

Ух

( — — коэффициент эквивалентности замены Уг

средств труда прежнего качества новым);

И| и И₂ — затраты на единицу продукции (работы) предприятия сборного железобетона при использовании базового и нового средств труда без учета их стоимости, руб.;

Kj и К₂—сопутствующие капитальные вложения предприятия сборного железобетона при использовании им базового и нового средств труда в расчете на единицу продукции (работы), производимой с применением нового средства труда, руб.;

А₂ — годовой объем производства (или потребления) нового средства труда в расчетном году, в натуральных единицах.

2.8. Годовой экономический эффект от производства и использования на предприятиях сборного железобетона новых или усовершенствованных видов сырья, материалов, топлива или других предметов труда (арматуры, цемента, заполнителей, отделочных и комплектующих материалов и т. д.) исчисляется по формуле

9