СОГЛАСОВАНО с Госгортехнадзором СССР 22 октября 1971 г. с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 29 марта 1971 г.

УТВЕРЖДЕНО МИНИСТРОМ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ iCCCP 29 октября 1971 г.

---

ПРАВИЛА

ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ УГОЛЬНЫХ И СЛАНЦЕВЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОТКРЫТЫМ СПОСОБОМ

ИЗДАТЕЛЬСТВО «НЕДРА» Москва Y9TT

6П1.2

ПР.68

УДК 622.271.004.1

Правила технической эксплуатации при разработке угольных и сланцевых месторождений открытым способом. Министерство угольной промышленности СССР. М.. «Нелра*. 19Г>'. 144 с.

Настоящие Правила являются обязательными для всех предприятий угольной и сланцевой промышленности с открытым способом разработки.

С введением этих Правил «Правила технической эксплуатации для предприятий. разрабатывающих месторождения открытым способом» (Госгортех-иэдат. 1963 г.) утрачивают силу для предприятий, разрабатывающих угольные и сланцевые месторождения.

Таблиц 8.

РЕДАКЦИОННАЯ КОМИССИЯ:

В. Д. Никитин (председатель), Н. В. Мельников (зам. председателя), В. В. Ржевский (зам. председателя), В. Н. Иванов (зам. председателя), /О. С. Подэрни (ученый секретарь), Г. В. Апона-

__ К. Е. Виницкий, /(. Е.

Г. Г, Гужва, А. М. Демин, В. Н. Журавлев. М. М. Зраев. А. П. Костырев, А. С. Красников, Л. Г. Мелькумов, Г. А. Нурок, А. П. Петров, В. С. Плыгунов, М. Г. Потапов, И. И. Русский, Ю. А. Свирщевский, М. М. Соколовский, А. А. Сурначев. 11. И. То-маков, И. П. Федотов, Г. Л. Фисенко, В. С. Хохряков, А. М. Шарков, В. С. Шаталов, В. Н. Шестаков, А. 11. Шухов, Я. А. Юсупов, А. Е. Яковенко, А. И. Ястребов.

Министерство угольной промышленности СССР

ПРАВИЛА ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ УГОЛЬНЫХ И СЛАНЦЕВЫХ МЕСТОРОЖДЕНИИ ОТКРЫТЫМ СПОСОБОМ

Ответственный редактор В. С. Плыгунов Редактор издательства С. /У. Быховская    Техм.    редактор Н. В. Жидкова

Корректор В. И. Ионкина

Сдано в набор 4/V 1972 г. Подписано в печать 7/VIII—1972 т. Т-14111 Формат 84X1067*3. Бумага .V» 2. Печ. л. 4.5 Уел. печ. л. 7.56. Уч.-изд. л. 8,18. Заказ Л* 796/4172-10. Тираж о1000 экэ. Цена 42 коп.

Издательство «Недра». 103633 Москва. К'-12. Третьяковский проезд, д. 1/19. Типография JA 32 Главполиграфпрома. Москва. Цветной бульвар, 26.

3—7—3

Б.3.31—72

ного инструктажа рабочих утверждаются главным инженером разреза.

Примечание. Студенты высших и средних горнотехнических учебных заведении, а также учащиеся профессионально-технических училищ перед началом производственной практики должны пройти 2-дневное обучение и сдать экзамены по технике безопасности.

§ 18. Каждый вновь поступивший или переведенный на работу по другой профессии рабочий после предварительного обучения (инструктажа) по технике безопасности должен пройти обучение по профессии в объеме и в сроки, установленные программами, и сдать экзамен.

Если поступивший или переведенный на другую работу по другой профессии рабочий имеет удостоверение на право работы по данной профессии на угольном разрезе и имеет перерыв в работе по этой профессии не более одного года, то повторное обучение по этой профессии не требуется, а инструктаж проводится на рабочем месте.

Рабочие комплексных бригад, где организацией труда предусмотрено совмещение производственных профессий, должны пройти обучение по всем этим профессиям.

Всем рабочим разреза под личную расписку должны быть выданы администрацией инструкции по охране труда (инструкции по безопасным методам ведения работ по их профессии), утвержденные главным инженером предприятия, а рабочим железнодорожного транспорта инструкции утверждаются в соответствии с § 4 ПТЭ железнодорожного транспорта.

Инструкция является единым нормативным документом и должна содержать необходимые указания по безопасному выполнению работ, а также включать обязательные для исполнения рабочими данной профессии требования правил безопасности.

§ 19. К управлению горными и транспортными машинами допускаются лица, прошедшие специальное обучение по утвержденным программам, сдавшие экзамены и получившие удостоверение на право управления соответствующей машиной.

§ 20. Техническое руководство открытыми горными разработками, как правило, должно осуществляться лицами, имеющими законченное высшее или среднее горнотехническое образование по соответствующей специальности.

11

§ 21. По вопросам, не регламентированным Настоящими Правилами и ЕПБОР 1968 г., все ИТР разреза обязаны руководствоваться другими нормативными документами, едиными для всех отраслей народного хозяйства, а также межотраслевыми: «Единые правила безопасности при взрывных работах» (М. изд-во «Недра», 1972 г.), «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей и правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребите: лей» и др., а также правилами, установленными для других отраслей народного хозяйства.

При отсутствии в правилах требований, соблюдение которых при производстве работ необходимо для обеспечения их безопасности, администрация разреза по согласованию с комитетом профсоюза разреза должна устанавливать обязательные для соблюдения на работах мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда.

Отсутствие в настоящих Правилах и в других нормативных документах по охране труда, а также в мероприятиях по обеспечению безопасности производства, установленных администрацией разреза по согласованию с комитетом профсоюза, каких-либо требований, необходимых для безопасного производства тех или иных работ, не освобождает технических руководителей от обязанности самим устанавливать и выполнять дополнительные мероприятия по обеспечению безопасности работ, а также от ответственности за невыполнение этих мероприятий.

§ 22. Технические руководители, механики участков, их помощники и другие лица, работа которых связана с оперативными включением, отключением, ремонтом и эксплуатацией высоковольтных установок, должны иметь квалификационную группу по ПТЭ и ПТБ электроустановок потребителей.

§ 23. После проверки знаний ПТЭ и ПТБ при эксплуатации электроустановок потребителей электротехническому персоналу должна присваиваться квалификационная группа, соответствующая занимаемой должности или выполняемой работе. При этом машинисты м помощники машинистов горных и транспортных машин, управление которыми связано с оперативным включением и отключением электроустановок, должны иметь квалификационную группу по технике безопасности в соответствии с ПТЭ и ПТБ не ниже:

12

При напряжении до 1000 в    машинисты    III группЫ;

помощники 11 группы.

при напряжении свыше 1000 в    машинисты    IV группы;

помощники 111 группы.

§ 24. Индивидуальная периодическая проверка знаний «ПТЭ электроустановок потребителей», и «ПТБ при эксплуатации электроустановок потребителей» и ЕПБ ОР должна производиться в следующие сроки:

а)    рабочих, непосредственно обслуживающих действующие электросети и электроустановки или выполняющих электромонтажные, ремонтные или наладочные работы, — один раз в год;

б)    инженерно-технических работников разрезов, трестов и комбинатов, согласно утвержденному комбинатом перечню должностей, — один раз в 3 года.

Внеочередная проверка знаний лиц, упомянутых в пп. «а» и «б», должна производиться при нарушении ими указанных выше Правил.

§ 25. На предприятиях должна проводиться работа по изучению и внедрению достижений науки и техники, передового отечественного и зарубежного опыта работы.

§ 26. Руководство разреза в соответствии с Положениями и приказами МУП СССР, а также договором между предприятием и учебным заведением принимает студентов вузов и учащихся техникумов в качестве практикантов, создает необходимые условия для прохождения производственной практики согласно программе практики и контролирует ее прохождение. В целях приобретения практических навыков в управлении студенты пятых курсов горных вузов, как правило, должны проходить практику на инженерно-технических должностях, а учащиеся выпускных курсов горных техникумов — выполнять функции горного мастера.

Раздел II. ГОРНЫЕ РАБОТЫ Глава /. ВСКРЫШНЫЕ И ДОБЫЧНЫЕ РАБОТЫ

1. Системы разработки и их элементы

§ 27. При проектировании разработки угольных месторождений открытым способом внедрять наиболее прогрессивные системы разработки (бестранспортную, транспортно-отвальную и комбинированную) и расширять применение оборудования непрерывного действия.

13

§ 28. Высота, угол откоса уступа и ширина рабочей площадки определяются проектом.

§ 29. Высоту уступа следует принимать: при разработке механическими лопатами без применения взрывных работ — не более максимальной высоты черпания экскаватора;

при разработке механическими лопатами крепких пород с применением взрывных работ — не более полуторной максимальной высоты черпания экскаватора при условии, что высота развала не будет превышать: при однорядном и двухрядном взрывании — максимальной высоты черпания экскаватора, а при многорядном взрывании — полуторной максимальной высоты черпания. При экскавации горной массы из таких развалов должны осуществляться дополнительные меры, препятствующие произвольному обрушению образующихся «козырьков» и нависей;

при разработке драглайнами и многоковшовыми (цепными и роторными) экскаваторами — не более максимальной высоты или глубины черпания экскаватора;

при разработке драглайнами с установкой на промежуточном горизонте — не более суммы максимальной глубины черпания и 0,8 высоты разгрузки.

Примечания. 1. Разработка угольных пластов механической лопатой допускается одним уступом высотой до 30 м, а в отдельных случаях с разрешения органов Госгортехнадзора — до 40 м при условии взрывания уступов скважинами, пробуренными под углом 65° и при регулярной оборке уступа от нависей.

2. При проведении одноковшовыми экскаваторами траншей высота их, независимо от числа одновременно взрываемых рядов скважин, может быть принята равной высоте нарезаемого уступа.

§ 30. Расстояние от верхней бровки разрабатываемого уступа до оси железнодорожного пути или автодороги при верхней погрузке должно быть не менее 2,5 м. Высота уступа для экскаваторов с удлиненным рабочим оборудованием устанавливается проектом и должна обеспечивать видимость транспортных сосудов из кабины машиниста экскаватора.

§ 31. Углы откосов рабочих уступов допускаются:

а)    при работе роторных экскаваторов, механических лопат и драглайнов — до 80°;

б)    при работе цепных экскаваторов нижним черпанием — не более угла устойчивого откоса этих пород, при верхнем черпании — в соответствии с технической характеристикой экскаватора;

14

в) углы откосов бортов и нерабочих уступов устанавливаются проектом с учетом горногеологических условий и могут быть изменены в процессе эксплуатации маркшейдерско-геологической службой разреза.

§ 32. Ширина заходки экскаваторов должна определяться проектом или расчетом с учетом свойств разрабатываемых пород, рабочих параметров применяемых экскаваторов, комплекса буровзрывных, выемочно-погрузочных и вспомогательных машин и условия обеспечения эффективности использования горного и транспортного оборудования при минимальном объеме вспомогательных работ.

§ 33. Размер рабочей площадки уступа определяется: шириной развала породы, при буровзрывном рыхлении последней, а в мягких породах шириной заходки по целику; шириной транспортных полос для нижней и верхней погрузок, полосы для размещения дополнительного оборудования и проезда вспомогательного транспорта, полосы безопасности и резервной полосы опережения. Все эти размеры, кроме полосы опережения, следует определять в зависимости от физико-механических свойств пород и параметров применяемого горного и транспортного оборудования.

Резервная полоса опережения, необходимая для обеспечения бесперебойной работы предприятия, должна определяться условиями и режимом горных работ разреза в каждом отдельном случае.

§ 34. Способ отработки забоя роторными экскаваторами вертикальными или горизонтальными стружками устанавливается руководством предприятия при условии обеспечения максимальной производительности, достаточной селективности и нужной кусковатости разрабатываемых пород.

§ 35. Мощность слоя, разрабатываемого роторным экскаватором, при отработке забоя вертикальными стружками должна составлять 0,5—0,7 диаметра ротора. При селективной отработке забоя мощность слоя может быть уменьшена.

§ 36. Применение многоковшовых экскаваторов с нижним черпанием разрешается при условии, если в разрабатываемой толще не имеется пород, склонных к оползанию, и обеспечивается устойчивость откоса уступа п рабочей площадки экскаватора.

§ 37. В породах, склонных к оползанию, работа

15

должна производиться по специальной инструкции, утверждаемой главным инженером разреза.

§ 38. При транспортной системе разработки для сокращения объема горно-капитальных работ, а также для интенсификации разработки целесообразно принимать при нарезке новых горизонтов и для отработки нижнего уступа верхнюю экскаваторную погрузку, а при роторных экскаваторах — специальные перегружатели для подачи породы на вышележащий горизонт — непосредственно от экскаваторов.

§ 39. Отработку вскрышного уступа по транспортной системе разработки осуществлять, как правило, не более чем двумя экскаваторами цикличного действия при транспортировании породы через один выезд.

При применении роторных экскаваторов размещать на уступе, как правило, не более одной вскрышной машины.

§ 40. Расстояние между концом консоли транспортноотвального моста или отвалообразователя и гребнем отвала должно быть не менее 3 м, у консольных ленточных отвалообразоватслей с периодическим перемещением эта величина должна составлять не менее 1,5 м.

§ 41. Площадка уступа для очередной передвижки экскаватора должна быть спланирована.

Уклоны, радиусы кривых рельсовых путей и площадок многоковшовых экскаваторов на железнодорожном и гусеничном ходу должны соответствовать техническому паспорту экскаватора.

Уклоны рельсовых путей на рабочих площадках и скользящих съездах уступов, при погрузке одноковшовыми экскаваторами, должны соответствовать мощности тяговых и тормозных средств подвижного состава.

§ 42. При одновременной разработке месторождения открытым и подземным способами должны осуществляться мероприятия, обеспечивающие планомерность работы предприятия и безопасность работающих; следует согласовать график взрывных работ, контролировать состояние атмосферы, принимать меры по предотвращению попадания воды и продуктов взрыва из разреза в подземные выработки и т. д.

§ 43. При ведении работ в зонах возможных обвалов или провалов из-за наличия подземных выработок и карста должны приниматься специальные меры, обеспечивающие безопасность работы людей и сохранность

16

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время в топливном балансе нашей страны уголь занимает важное место. Преимущественное развитие добычи нефти и природного газа меняет структуру топливного баланса. Однако угледобывающая промышленность останется важнейшим поставщиком топлива для электростанций, для производства кокса и для ряда производственных и бытовых потребителей.

При развитии угольной промышленности предусматривается опережающий по сравнению с подземным рост добычи угля открытым способом, что позволит в относительно короткие сроки и с наименьшими удельными капитальными затратами создавать и осваивать новые мощные предприятия, работа которых характеризуется высокими экономическими показателями при более безопасных и гигиеничных условиях труда.

Современные угольные разрезы оснащаются новой горной и транспортной техникой, отличаются крупным масштабом и высокой интенсивностью разработки. Это требует более глубокого, всестороннего анализа состояния производства для выбора оптимальных решении при управлении технологическими процессами.

«Правила технической эксплуатации для предприятий, разрабатывающих месторождения открытым способом», утвержденные в 1963 г., были составлены как единые, обязательные для всех отраслей горнодобывающей промышленности. Они сыграли свою положительную роль, но уже не учитывают происшедших за последние годы изменений в технике и технологии открытой угледобычи, не соответствуют в ряде случаев «Единым правилам безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом», утвержденным Госгортехнадзором СССР в 1968 г., и ряду других изданных директивных и нормативных документов.

Настоящие Правила составлены в соответствии с приказом Министра угольной промышленности СССР

3

№ 152 от 9 апреля 1969 г. и являются обязательными для всех предприятий угольной и сланцевой промышленности с открытым способом разработки.

С введением настоящих Правил «Правила технической эксплуатации для предприятий, разрабатывающих месторождения открытым способом» (Госгортехиздат, 1963 г.) утрачивают силу для предприятий, разрабатывающих угольные и сланцевые месторождения.

При составлении настоящих Правил были использованы ПТЭОР (Госгортехиздат, 1963 г.), ПТЭ ж.-д. транспорта предприятий угольной и сланцевой промышленности (колея 1524 мм) (изд-во «Транспорт», 1968 г.), Терминологический словарь Горное дело (изд-во «Недра», 1965 г.), Основные технико-экономические направления развития угольной промышленности СССР (изд-во «Недра», 1972 г.), нормы технологического проектирования, научные разработки институтов угольной промышленности, предложения производственных предприятий и организаций МУП СССР и других ведомств, а также учтен передовой отечественный и зарубежный опыт эксплуатации угольных и сланцевых месторождений открытым способом.

В новых Правилах технической эксплуатации нашли отражение:

положение о социалистическом государственном производственном предприятии, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 4.Х 1965 г. N° 731;

единая типовая структура управления и типовые штаты инженерно-технических работников и служащих угольного (сланцевого) разреза системы МУП СССР, утвержденная приказом № 375 от 27.VIII 1970 г.;

положение о директоре разреза, типовые положения о руководящих, инженерно-технических работниках и структурных подразделениях угольных (сланцевых) разрезов системы Министерства угольной промышленности СССР, утвержденные приказом № 493 от 27.XI 1970 г.

Настоящие ПТЭ ориентируют на использование новых технических средств.

В Правилах изложены также новые требования по промсанитарии, гигиене и безопасности работ на производстве, борьбе с шумом и вибрацией, работе в тумане, по созданию комфортных условий труда на рабочих местах.

Сформулированы основные требования по рекультивации земель, нарушенных открытыми разработками.

Правила регламентируют необходимое наличие технической документации и дают основные рекомендации по текущей эксплуатации, в том числе по погашению уступов, и управлению устойчивостью откосов уступов, бортов разрезов и отвалов, по массовым взрывам, водо-ограждению, дренажу, но научно-исследовательской деятельности и новой технике, а также по организации производства, труда и экономики предприятия.

В настоящих ПТЭ вопросы излагаются с учетом перспективы дальнейшего развития техники, технологии, организации и управления производством.

Правила в основном включают технологические требования и нормы, характерные для отрасли, а также, во избежание излишних повторений, лишь часть требований из соответствующих Правил безопасности, без которых нарушилась бы целостность глав. В других случаях даются ссылки на действующие нормативные документы с указанием года их издания, обязательные для всех отраслей горнодобывающей промышленности.

Проект Правил составлен Институтом горного дела им. А. А. Скочинского с привлечением в качестве соисполнителей по отдельным разделам и главам институтов: НИИОГР, УкрНИИпроект, Центрогипрошахт, Гидрошахт, Гипроуглеавтоматнзация, ВостНИИ, МакНИИ, КузНИИуглеобогащенне, ВНИМИ, Карагандинского филиала ИГИ, Уралгнпрошахта, а также Московского горного института.

В разработке настоящих ПТЭ приняли активное участие комбинаты: Челябинскуголь, Приморскуголь, Эки-бастузуголь, Башкируголь, Востсибуголь, Дальвост-уголь, Средазуголь, Кемеровуголь, Красноярскуголь, Вахрушевуголь, Александрияуголь, тресты Эстонсланец и Энергоуголь, проектные и научно-исследовательские институты угольной промышленности СССР: ЦНИИЭИ-уголь, Сибгнпрошахт, Востсибгипрошахт, а также МУП УССР и часть управлений МУП СССР, которые внесли ряд ценных предложений.

Редактирование Правил осуществлялось комиссией, назначенной приказами Министра угольной промышленности СССР № 152 и 317 от 9.IV и 25.1V 1969 г,

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОИЗВОДСТВЕ ГОРНЫХ РАБОТ НА РАЗРЕЗАХ

§ 1. Управление производством должно осуществляться в соответствии с: положением о социалистическом государственном производственном предприятии, утвержденным постановлением Совета Министров СССР № 731 от 4.Х 1965 г.;

единой типовой структурой управления и типовыми штатами инженерно-технических работников и служащих для угольных (сланцевых) разрезов системы МУП СССР, утвержденной приказом МУП СССР № 375 от 27.VII 1.1970 г.;

положением о директоре разреза, а также типовыми положениями о руководящих, инженерно-технических работниках и структурных подразделениях угольных (сланцевых) разрезов системы МУП СССР, утвержденных приказом Министерства № 493 от 17.XI.1970 г.

§ 2. При создании новых предприятий открытой угледобычи следует ориентироваться на строительство крупных разрезов без ограничения их мощности, комплексномеханизированных и автоматизированных, оснащенных высокопроизводительной техникой, исходя из обеспечения наиболее оптимальных технико-экономических показателей для данных геологических условий. В ТЭО и проектах должно предусматриваться комплексное использование минеральных ресурсов, рассматриваемого угольного (сланцевого) месторождения.

§ 3. Системы разработки, способы вскрытия карьерных полей и отдельных горизонтов, основные параметры разрезов (производственную мощность, длину фронта работ, скорость его подвигания, темп углубления, глубину разработки и пр.), а также элементы систем разработки (высоту уступов, ширину заходки и рабочей площадки, длину экскаваторного блока и т. п.) уста-

о

лавливать с учетом горногеологических условий месторождений, применяемого оборудования, потребности в топливе и его качества с применением современных методов оптимизации. При наличии значительных запасов забалансовых углей с зольностью, не отвечающей требованиям ГОСТа или техническим условиям, в проектах разработки разрезов должна быть рассмотрена целесообразность их добычи с применением обогащения.

В благоприятных природных условиях необходимо применять машины, совмещающие полностью или частично производственные процессы — выемку, транспортирование и укладку пород в отвал (мощные вскрышные механические лопаты, шагающие драглайны, транспортно-отвальные комплексы, колесные скреперы и т. д.).

§ 4. Улучшения технико-экономических показателей и увеличения добычи угля на разрезах следует достигать за счет совершенствования организации производства и лучшего использования имеющейся техники, внедрения высокопроизводительного горного и транспортного оборудования, концентрации работ, механизации и автоматизации всех основных и вспомогательных процессов горного производства.

Основные производственные процессы должны выполняться с минимальными объемами вспомогательных работ.

§ 5. Каждый угольный ¹ разрез должен иметь:

а) надлежащим образом оформленную и утвержденную техническую документацию, предусмотренную настоящими Правилами и другими нормативными документами:

разрешительную — документы по горному п земельному отводам, акты о сдаче разреза и отдельных установок и механизмов в эксплуатацию, разрешения на производство взрывных работ и хранение взрывчатых материалов;

проектную — проект разработки месторождения (проект разреза), годовой промфинплан разреза на текущий год с календарным планом горных работ и восстановлением нарушенных земель, проекты или паспорта ведения взрывных работ;

исполнительную — маркшейдерские планы горных работ, паспорта складов взрывчатых материалов, книги регистрации производственного инструктажа, журнал для записи ликвидации отказов при взрывных работах;

б)    основные фонды;

в)    земельный и горный отводы;

г)    готовые к выемке запасы угля, обеспечивающие нормальное развитие горных работ и выполнение государственного плана, которые должны соответствовать:

при транспортной системе разработки и круглогодовой работе — не менее двух-трехмесячной производительности разреза, при сезонной работе по вскрыше — не менее четырехмесячной производительности разреза;

при бестранспортной и транспортно-отвальной системах разработки не менее 15—20-суточной производительности разреза.

Примечание. При сезонных вскрышных работах с применением транспортно-отвальных мостов — по проекту, но не менее 3-месячноП производительности разреза.

§ 6. В проектах разрезов с изменяющимися горно-геологическими условиями следует предусматривать развитие горных работ по этапам до конечного контура разреза. Проект развития первого этапа следует разрабатывать перед строительством его, остальных — в период эксплуатации разреза.

Поэтапная разработка должна учитывать: выделение промежуточных контуров разреза, оптимальную последовательность отработки сближенных участков и необходимую интенсивность разработки нескольких участков одновременно.

Для каждого этапа развития горных работ разреза должны обосновываться типы и модели горного и транспортного оборудования, возможная производительность по углю, объем вскрышных работ, технико-экономические показатели предприятия.

Поэтапные планы горных работ должны предусматривать своевременное проведение мероприятий, обеспечивающих необходимую производительность разреза по добыче угля при наиболее полной выемке запасов экономичным способом, и служить основой для составления годовых планов работ.

§ 7. Основанием для производства вскрышных и добычных работ на разрезе является календарный план развития горных работ на текущий год и квартал, утвержденный вышестоящей инстанцией. В период строительства и реконструкции разрезов до освоения проектной мощности планы горных работ должны согласовываться с проектной организацией.

§ 8. Потери и разубоживание угля не должны превы-

8

шать величин, установленных в проектах или действующими нормативами.

§ 9. Проектные организации отрасли должны осуществлять авторский надзор за строительством и реконструкцией разрезов согласно действующим законоположениям.

§ 10. Совершенствование управления производством на разрезах должно осуществляться внедрением средств автоматизации управления отдельными машинами, механизмами и технологическими процессами, а также оперативным и перспективным планированием развития горных работ.

При автоматизации управления должны получить широкое применение ЭВМ, как в составе информационно-вычислительных центров для групп разрезов, так и на отдельных крупных разрезах.

§ И. Совершенствование маркшейдерской службы на разрезах должно осуществляться на базе внедрения современных стереофотограмметрических приборов для наземной и воздушной съемки, электронно-вычислительных машин и применения прозрачных и малодеформи-рующихся полимерных пленок.

§ 12. Планирование работ и технико-экономических показателей производственной деятельности разреза с учетом горногеологических условий должно базироваться на технически обоснованных нормах затрат трудовых и материальных ресурсов, производительности машин и механизмов. Нормы должны постоянно приводиться в соответствие с изменяющимися горнотехническими условиями.

§ 13. Площадь карьерного поля, намеченная к разработке в первую очередь, должна быть заблаговременно подготовлена (проведены работы по водопониже-нию, ограждена от паводковых вод, освобождена от леса и кустарников, снесены постройки и т. п.).

Работы по водопоинжению, водоограждению, освобождению площади и проведению первоочередных коммуникации (дороги, линии связи и электроснабжения) должны опережать эксплуатационные работы и вестись в соответствии с проектом.

§ 14. Предприятия и организации, разрабатывающие угольные месторождения открытым способом, а также ведущие другие работы, связанные с нарушением земель, обязаны предоставленные им земельные участки использовать в строгом соответствии с «Основами зе-

9

мельного законодательства Союза ССР и союзных республик», утвержденных Президиумом Верховного Совета СССР 13 декабря 1968 г. (изд-во «Юридическая литература», 1969 г.) и «Основными положениями по рекультивации земель, нарушенных при разработке полезных ископаемых, проведении геологоразведочных, строительных и иных работ», утвержденных Госкомитетом по науке и технике, Госстроем СССР, Министерством сельского хозяйства СССР и Госкомитетом лесного хозяйства СССР № 183 II от 30 июня 1971 г.

§ 15. Все вновь построенные и реконструированные угольные разрезы и новые горные участки разрезов, а также промышленные и транспортные объекты, здания и сооружения, вводимые в работу на действующих предприятиях, должны приниматься в эксплуатацию приемочной комиссией в установленном порядке.

§ 16. Требования настоящих Правил являются обязательными для действующих, строящихся и реконструируемых угольных разрезов, а также для проектирования наряду с нормами технологического проектирования отрасли и Едиными правилами безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом.

Глава 2. ПОДГОТОВКА КАДРОВ

§ 17. Рабочие, поступающие на предприятия (в том числе и на временную работу), должны пройти с отрывом от производства предварительное обучение в течение 3-х дней по технике безопасности и правилам оказания первой помощи пострадавшим, а лица, ранее работавшие на предприятиях, разрабатывающих месторождения открытым способом, и рабочие, переводимые на работу по другой профессии, — в течение 2 дней и сдать экзамены по утвержденной программе комиссии под председательством главного инженера предприятия или его заместителя.

При внедрении новых технологических процессов и методов труда, при изменении требований и введении новых правил и инструкций по технике безопасности, все рабочие должны пройти инструктаж в объеме, установленном руководством предприятия.

Не реже двух раз в год должен проводиться повторный инструктаж рабочих по технике безопасности с регистрацией в специальной книге. Программы повтор-

10

1

Далее в тексте под словом уголь следует понимать и сланец.

7