Издание официальное

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА (ГОССТРОЙ СССР)

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА

Часть III, раздел А

Глава 11

ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

СНиП Ш-А. 11-70

Утверждены Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства 31 июля 1970 г.

Согласованы

с Центральным комитетом профсоюза рабочих строительства и промышленности строительных материалов,

Центральным комитетом профсоюза рабочих нефтяной и химической промышленности,

Центральным комитетом профсоюза работников связи, Центральным комитетом* профсоюза рабочих железнодорожного транспорта^ Центральным комитетом профсоюза рабочих автомобильного транспорта и шоссейных дорог.

Центральным комитетом профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности

ИЗДАТЕЛЬСТВО ЛИТЕРАТУРЫ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ Москва —1970

на высоте более 5 ж от поверхности грунта, перекрытия или рабочего настила, над которыми производятся работы непосредственно с конструкций, оборудования, машин и механизмов при их монтаже и ремонте. При этом основным средством, предохраняющим от падения с высоты, является предохранительный пояс.

1.28.    Учащиеся профессионально-технических училищ в возрасте не моложе 17 лет допускаются к работе на высоте только для прохождения производственной практики с условием постоянного наблюдения за ними мастера-инструктора учебного заведения.

Рабочие, окончившие профессионально-технические училища, допускаются к работе на высоте в возрасте не моложе 17 лет и только под непосредственным руководством мастера или производителя работ.

1.29.    При производственном обучении строительным профессиям учащихся старших классов средних школ и учебных заведений профтехобразования, а также при производственной практике студентов высших и средних специальных учебных заведений администрация строительно-монтажной организации обязана:

а)    установить усиленный надзор за выполнением правил техники безопасности и правил внутреннего трудового распорядка;

б)    до направления учащихся на рабочие места обучить их безопасным приемам работ и при выдаче производственного задания проинструктировать каждого по технике безопасности;

в)    обеспечить санитарно-бытовое обслуживание и выдачу бесплатной спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений в соответствии с п. 1.19 настоящей главы;

г)    выделить для руководства работой учащихся опытных бригадиров и руководителей производственной практикой.

1.30.    В качестве учебно-методических центров пропаганды техники безопасности и производственной санитарии в строительно-монтажных трестах, управлениях и приравненных к ним организациях должны быть организованы кабинеты или уголки техники безопасности, обеспеченные наглядными пособиями и литературой.

1.31.    Все работающие на строительной площадке должны быть обеспечены питьевой водой в соответствии с действующими санитарными нормами. Питьевые установки должны быть расположены на расстоянии не более 75 м от рабочих мест.

Если в сыром виде вода в данном районе не пригодна для питья, то следует обеспечить рабочих кипяченой водой.

1.32.    Работающие в помещениях строящихся зданий должны быть защищены от сквозняков, пыли, вредных паров и газов.

Специальные места отдыха необходимо оборудовать наве-

сами или тентами и располагать их на расстоянии не более 50 м от рабочих мест.

1.33, Температура наружного воздуха и сила ветра в данном климатическом районе, при которых следует прекращать производство работ на открытом воздухе или организовать перерывы для обогревания рабочих, устанавливаются областными (краевыми, городскими) исполкомами Советов депутатов трудящихся.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ПЛОЩАДКИ

2.1.    Расположение постоянных и временных дорог, сетей энергоснабжения, водоснабжения, кранов, механизированных установок, складских площадок, санитарно-бытовых помещений и других устройств должно соответствовать строительному генеральному плану.

2.2.    Строительная площадка в населенных местах или на территории действующих промышленных предприятий, во избежание доступа посторонних лиц, должна быть ограждена.

Строительная площадка на действующем промышленном предприятии, в случае невозможности устройства ограждения, должна быть обозначена соответствующими знаками и надписями.

Строящиеся объекты, расположенные вдоль улиц, проездов и проходов общего пользования, необходимо ограждать сплошным забором высотой не менее 2 м. Забор, устанавливаемый на расстоянии менее 10 м от строящегося объекта, оборудуется защитным козырьком над пешеходной дорожкой, устанавливаемым под углом 20° к горизонту.

Расположение и конструкция ограждения должны быть указаны в проекте производства работ.

В ненаселенных местах разрешается устраивать проволочные ограждения.

2.3.    Поверхностные воды со строительной площадки необходимо отводить. Застаивание воды на дорогах, в траншеях и котлованах во избежание обрушений от оползней не допускается. Для отвода паводковых вод в проекте производства работ должны быть предусмотрены особые мероприятия.

2.4.    Подъездные пути и дороги к строительной площадке должны быть сооружены до начала строительных работ и обеспечивать свободный доступ транспортных средств и строительных машин ко всем строящимся объектам.

2.5.    В местах пересечения автомобильных дорог с рельсовыми путями должны быть сделаны сплошные настилы (переезды) с контррельсами, уложенными в уровень с головками рельсов.

Продольный уклон автомобильных дорог при подходе их к переездам не должен превышать 0,05.

Переезды следует оборудовать световой сигнализацией, а при интенсивном железнодорожном движении — охраняемыми шлагбаумами в соответствии с требованиями «Инструкции по устройству и обслуживанию переездов» Министерства путей сообщения. Движение через железнодорожные пути в других местах запрещается.

2.6.    По периметру строящегося здания (сооружения) необходимо устанавливать зону, опасную для нахождения людей. Ширина этой зоны должна быть при высоте здания (сооружения) до 20 м не менее 7 м, при высоте до 100 м — не менее 10 м, а при большей высоте она определяется проектом производства работ.

Опасную зону необходимо обозначать хорошо видимыми предупредительными (запрещающими) знаками или надписями.

2.7.    Проезды, проходы, подкрановые пути, погрузочно-разгрузочные площадки и рабочие места необходимо регулярно очищать от строительного мусора и не загромождать, в зимнее время очищать от снега и льда, дороги посыпать песком, шлаком или золой, а в летнее время поливать водой.

Проходы для рабочих, расположенные на уступах, откосах и косогорах с уклоном более 20°, должны быть оборудованы стремянками или лестницами с односторонними перилами.

2.8.    Колодцы и шурфы должны быть закрыты крышками, прочными щитами или ограждены. Траншеи и котлованы в местах прохода людей должны быть ограждены. В темное время суток, кроме ограждения, должны быть установлены световые сигналы.

2.9.    В местах переезда транспорта через канавы или траншеи, где это необходимо, должны быть устроены безопасные проходы с ограждениями для пешеходов.

2.10.    Трубопроводы временных сетей водоснабжения и других коммуникаций в местах пересечения с дорогами и проездами не должны подвергаться повреждению и мешать проезду транспорта и проходу пешеходов.

2.11.    Для автомобилей и других транспортных средств на строительной площадке должны быть заранее установлены предельно допустимые скорости движения в зависимости от грузонапряженности и состояния дорог, наличия строящихся объектов вблизи дорожной трассы и других местных условий, а также в соответствии с требованиями правил движения по улицам городов, населенных пунктов и дорогам СССР.

Зоны ограниченной скорости движения, места стоянки транспортных средств и разворотов должны быть отмечены соответствующими дорожными знаками по ГОСТ 10807-64, хорошо видимыми водителями в дневное и ночное время.

2.12.    Рабочие места, проезды, проходы и склады на строительной площадке в темное время суток должны быть освещены в соответствии с «Указаниями по проектированию электрического освещения строительных площадок» Госстроя СССР. Работа в неосвещенных местах запрещается, а доступ к ним людей должен быть закрыт.

Ослепляющее действие светового потока на работающих при освещении рабочих мест прожекторами не допускается.

2.13.    Производственные помещения на строительной площадке (растворные узлы, мастерские и др.) должны быть утеплены Ei обеспечены отоплением и вентиляционными устройствами, а в холодное время года, кроме того, и оборудованы тамбурами.

2.14.    Строительный мусор со строящихся зданий и лесов следует опускать по закрытым желобам или в закрытых ящиках и контейнерах при помощи кранов и механизмов для перемещения груза. Нижний конец желоба должен находиться не выше 1 м над землей или входить в бункер.

Сбрасывать мусор без желобов или других приспособлений разрешается с высоты не более 3 ж, а в населенных пунктах — только при безветренной погоде. Места, на которые сбрасывается мусор, следует со всех сторон ограждать или охранять.

2.15.    Перед допуском рабочих в места с возможным появлением вредного газа (в том числе колодцы, траншеи и шурфы) необходимо эти места тщательно проверить. Обнаруженный газ должен быть удален и произведена повторная проверка наличия газа. При неожиданном появлении газа работы следует немедленно прекратить и вывести рабочих из опасной зоны.

Наличие газов проверяется с помощью переносных газоанализаторов в искробезопасном исполнении, индикаторов и шахтерских ламп.

Работающие в местах с возможным появлением газа должны быть обеспечены защитными средствами: противогазами, соответствующими химическому составу этого газа, кислородными изолирующими приборами или шланговыми противогазами.

Кроме того, при выполнении работ в колодцах, шурфах и закрытых емкостях необходимо назначать не менее трех человек, из них двое страхующие, и выдавать наряд-допуск на указанные работы.

Рабочие, находящиеся внизу, должны применять предохранительные пояса и страховочные канаты, закрепляемые наверху, причем, один из страхующих обязан держать канат в руках и по условному сигналу принимать немедленные меры к эвакуации пострадавших. Для оказания помощи пострадавшим спускаться в колодец без изолирующего прибора или шлангового противогаза запрещается.

2.16.    При возникновении на строительной площадке опасных условии (оползни грунта, осадка оснований под строительными лесами, скопления снега, твердых выбросов (пыли) на покрытиях и перекрытиях, обрыв проводов электрических сетей и т. п.) люди должны быть немедленно выведены из опасных мест, а последние ограждены и обозначены сигналами.

Из числа инженерно-технических работников приказом генеральной подрядной организации должно быть назначено лицо, на которое возлагается контроль за своевременным принятием мер по недопущению перегрузок несущих конструкций покрытий и перекрытий зданий в результате скопления на них снега, твердых выбросов (пыли), складирования строительных деталей и т. п.

СКЛАДИРОВАНИЕ И ХРАНЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ,

ИЗДЕЛИЙ, ПРИБОРОВ И ОБОРУДОВАНИЯ

2.17.    Завоз материалов на территорию строящегося объекта допускается только после устройства предусмотренных проектом производства работ площадок для их хранения.

Неправильное хранение и размещение материалов, изделий, приборов и оборудования запрещается.

2.18.    Материалы, изделия, приборы и оборудование при хранении их на строительной площадке должны укладываться следующим образом:

кирпич в пакетах на поддонах — не более чем в два яруса, в контейнерах — в один ярус, без контейнеров — высотой не более 1,7 м;

фундаментные блоки и блоки стен подвалов — в штабель высотой не более 2,6 м на подкладках и прокладках;

стеновые панели — в кассеты или в пирамиды; панели перегородок — в кассеты вертикально;

стеновые блоки — в штабель в два яруса на подкладках и прокладках;

плиты перекрытий — в штабель высотой не более 2,5 м на подкладках и прокладках;

блоки мусоропроводов — в штабель высотой не более 2,5 м; ригели и колонны — в штабель высотой до 2 м на подкладках и прокладках;

плиточные материалы (асбестоцементные плитки, листы асбестоцементные волнистые и плиты асбестоцементные плоские) — в стопы высотой до 1 м;

плиты асбестоцементные полые — в штабель до 15 рядов; черепица (цементно-песчаная и глиняная) — в штабель высотой до 1 м, уложенная на ребро с прокладками;

круглый лес — в штабель высотой не более 1,5 ж с проклад-

нами между рядами и установкой упоров против раскатывания, ширина штабеля менее его высоты не допускается;

пиломатериалы — в штабель, высота которого при рядовой укладке составляет не более половины ширины штабеля, а при укладке в клетки — не более ширины штабеля;

мелкосортный металл — в стеллаж высоток не более 1,5 м; санитарно-технические и вентиляционные блоки — в штабель высотой не более 2,5 м на подкладках и прокладках;

нагревательные приборы (радиаторы и др.) в виде отдельных секций или в собранном виде — в штабель высотой не более 1 м;

крупногабаритное и тяжеловесное оборудование и его части — в один ряд на подкладках;

стекло в ящиках и рулонный материал — вертикально в 1 ряд на подкладках;

битум — в плотную тару, исключающую его растекание, или в специальные ямы с устройством их ограждения;

черные прокатные металлы (листовая сталь, швеллеры, двутавровые балки, сортовая сталь) —в штабель высотой до 1,5 м с подкладками и прокладками;

теплоизоляционные материалы — в штабель высотой до 1,2 м с хранением в закрытом сухом помещении;

трубы диаметром до 300 мм— в штабель высотой до 3 м на подкладках и прокладках с концевыми упорами;

трубы диаметром более 300 мм — в штабель высотой до 3 м в седло без прокладок.

Нижний ряд труб должен быть уложен на подкладки, укреплен инвентарными металлическими башмаками или концевыми упорами, надежно закрепленными на подкладках.

2.19.    Работы по укладке и разборке штабелей должны быть, как правило, механизированы. При выполнении работ на штабеле высотой более 1,5 м необходимо применять переносные инвентарные лестницы.

Применение прокладок круглого сечения при складировании строительных материалов в штабеля запрещается.

Подкладки и прокладки в штабелях следует располагать в одной вертикальной плоскости, их толщина при штабелировании панелей, блоков и т. п. должна быть больше высоты выступающих монтажных петель.

2.20.    Материалы, изделия, оборудование следует размещать на выровненных и утрамбованных площадках, а в зимнее время — на площадках, очищенных от снега и льда. При этом должны быть приняты меры против самопроизвольного смещения (просадок, осыпания, раскатывания и др.) хранимых предметов.

Ска адские площадки должны быть защищены от поверхностных иод.

2.21.    Расстояние от штабелей материалов и оборудования до

бровок выемок (котлованов, траншей) должно быть назначено расчетом на устойчивость откосов (креплений), как правило, за пределами призмы обрушения, но не менее 1 м до бровки естественного откоса или крепления выемки.

2.22.    Между штабелями (стеллажами) на складах должны быть предусмотрены проходы шириной не менее 1 м и проезды, ширина которых зависит от габаритов транспортных средств и погрузочно-разгрузочных механизмов, обслуживающих склад.

Прислонять (опирать) материалы и изделия к заборам и элементам временных и капитальных сооружений запрещается.

2.23.    При разгрузке и укладке перед погрузкой в вагоны материалов и оборудования вблизи железнодорожных путей между грузом и ближайшим к нему рельсом должен быть оставлен проход шириной не менее 2 м. Выгружать груз на рельсовые пути и междупутье, а также загромождать их какими-либо предметами запрещается. Выгруженные материалы следует, как правило, немедленно перемещать на место их хранения.

2.24.    Штабеля песка, гравия, щебня и других сыпучих материалов должны иметь откосы с крутизной, соответствующей углу естественного откоса для данного вида материалов, или должны быть ограждены прочными подпорными стенками.

Запрещается брать из штабеля сыпучие материалы путем подкопа.

2.25.    Пылевидные материалы надлежит хранить в силосах, бункерах, ларях и других закрытых емкостях, принимая меры против распыления в процессе погрузки и выгрузки. Загрузочные отверстия должны быть закрыты защитными решетками, а люки в защитных решетках должны быть заперты на замок.

Силосы, бункера и другие емкости, как правило, должны иметь специальные устройства для механического обрушения сводов (зависаний) материалов. В случае необходимости спуск рабочих в бункера и силосы может осуществляться в специальной люльке при помощи лебедки.

Для выполнения работ внутри силосов и бункеров следует назначать не менее трех рабочих, двое из которых, находясь на перекрытии силоса или бункера, должны следить за безопасностью работающих в бункере и в случае необходимости оказывать помощь пострадавшим.

Рабочие, находящиеся внутри бункера (силоса), должны быть обеспечены респираторами.

2.26.    Бревна и доски после разборки деревянных конструкций, лесов и подмостей и до укладки их для хранения на складе следует освободить от скоб, выступающих гвоздей и т. п.

2.27.    Баллоны со сжатыми газами надлежит хранить в спе-

цпальных закрытых проветриваемых помещениях, изолированных от источников открытого огня и мест сварки.

Запрещается хранить в одном помещении барабаны с карбидом кальция и баллоны со сжатыми газами, а также совместно смазочные материалы, баллоны с кислородом, ацетиленом и другими взрывоопасными и горючими газами. Барабаны с карбидом кальция хранятся в соответствии с требованиями инструкции о мерах пожарной безопасности при производстве строительных работ.

2.28.    Ядовитые вещества необходимо хранить в соответствии с действующими санитарными нормами в отдельных хорошо проветриваемых помещениях, удаленных от жилья, столовых, питьевых колодцев, водоемов и рабочих мест.

В помещениях, предназначенных для хранения ядовитых веществ, должны быть вывешены предупредительные надписи.

Если в одном помещении хранятся различные ядовитые вещества, бирки должны быть окрашены в разные цвета, присвоенные этим веществам.

Аммиачную воду надлежит хранить под навесом в герметически закрытой посуде, имеющей теплоизоляционную оболочку.

Резервуары для хранения жидкого стекла должны быть закрыты надежными крышками, а подземные хранилища, кроме того,— ограждены.

2.29.    Кислоты необходимо хранить в плотно закрытых стеклянных оплетенных бутылях в отдельных проветриваемых помещениях. Бутыли с кислотой должны быть установлены на полу в один ряд. Каждую из них следует снабжать биркой с наименованием кислоты.

Порожние бутыли из-под кислот следует хранить в аналогичных условиях.

Разлив кислоты из бутылей должен производиться с помощью специальных устройств, обеспечивающих принудительный наклон. Для предотвращения разбрызгивания кислоты при переливании на горлышко бутылей надевают специальные насадки.

2.30.    Горючие и легковоспламеняющиеся жидкости (керосин, бензин и др.), а также смазочные материалы надо хранить с соблюдением правил пожарной безопасности в помещениях с несгораемыми конструкциями или заглубленных в землю.

Запрещается хранить и переносить летучие или легковоспламеняющиеся жидкости в открытой таре.

2.31.    Наливать легковоспламеняющиеся жидкости (бензин и другие) разрешается только в герметически закрывающуюся тару при помощи насосов через медную сетку. Запрещается наливать и выдавать бензин ведрами, а также при помощи сифона (с отсасыванием ртом).

2 Заказ 3706

2.32.    Этилированный бензин надлежит получать, перевозить, хранить и выдавать в соответствии с «Правилами техники безопасности для предприятий автомобильного транспорта» ЦК профсоюза работников связи и ЦК профсоюза рабочих автомобильного транспорта и шоссейных дорог.

На таре, в которой хранится или транспортируется этилированный бензин, должны быть надписи масляной краской: «Этилированный бензин. Ядовит».

Перекачка, прием и отпуск этилированного бензина, а также заправка им машин должны быть механизированы.

Для этилированного и кеэтилировэнного бензина на складах горючего должны быть отдельные емкости и бензопрозоды.

2.33.    Бензол разрешается хранить только в металлической, герметически закрывающейся таре. Склад бензола следует устраивать под навесом или в помещениях, обеспеченных вентиляцией.

2.34.    Порожнюю тару из-под бензина и других легковоспламеняющихся жидкостей, а также из-под ядовитых веществ следует закупорить и хранить на специально отведенной площадке, удаленной от места работы, согласно требованиям действующих противопожарных норм.

Запрещается ремонтировать (сварка, клепка, пайка и т. д.) металлическую тару из-под горючих жидкостей и ядовитых веществ соответственно до ее промывки или обезвреживания.

Обтирочный материал при работе с этилированным бензином и другими ядовитыми жидкостями необходимо после употребления складывать в плотно закрывающуюся тару и хранить в определенных местах, не допуская его скопления, и в последующем уничтожать.

2.35.    Взрывчатые вещества и средства взрывания должны храниться, применяться и учитываться в соответствии с «Едиными правилами безопасности при взрывных работах» Госгортехнадзора СССР.

ХРАНЕНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ ПОЛИМЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ И ИЗДЕЛИЙ

2.36.    Материалы и изделия, изготовленные с применением полимеров, должны отвечать требованиям ГОСТов, МРТУ, РТУ и применяться в соответствии с требованиями соответствующих глав СНнП и действующих санитарно-гигиенических норм и правил.

Материалы и изделия, на которые нет ГОСТов, МРТУ или РТУ, допускается применять только после получения разрешения органов санитарно-эпидемиологической службы, пожарной охраны и наличия утвержденной в установленном порядке инструкции по их применению.

При использовании импортных полимерных (листовых, штучных и рулонных) материалов, клеев и мастик особое внимание должно быть обращено на вопросы, связанные с безопасностью труда работающих с ними, строгое соблюдение фирменных указаний и инструкций на производство работ с этими материалами, а также на взрывоопасность паров, выделяемых растворителями клея.

Запрещается использование импортных клеев и мастик, не имеющих фирменных указаний и инструкций по технике безопасности на производство работ с этими материалами, до получения согласования с органами санитарного надзора и утвержденной инструкции по их применению.

2.37.    Клей необходимо хранить в герметически закрытой таре в темном помещении, оборудованном вентиляцией и приспособленном для складирования легковоспламеняющихся веществ, на расстоянии не менее 2 м от приборов водяного отопления. Другие виды отопления в этих помещениях не допускаются. Температура в помещениях не должна превышать 20° С.

2.38.    Помещения, в которых производятся работы с применением клеев, мастик и красок (хранение, приготовление составов и нанесение их на изделия), выделяющих взрывоопасные и вредный для здоровья людей летучие пары, должны быть обеспечены принудительной приточно-вытяжной вентиляцией. Обмен воздуха для безопасного ведения работ определяется проектом производства работ, согласно расчету. В эти помещения не должны допускаться лица, не участвующие в непосредственном выполнении работ.

2.39.    При выполнении работ с применением материалов, содержащих токсичные компоненты, надлежит пользоваться индивидуальными защитными средствами (маски, очки, перчатки, пасты и т. п.), чтобы избежать прямого контакта материалов с кожным покровом работающих.

2.40.    При использовании мастик, клеев, красок, содержащих летучие огнеопасные и вредные вещества, надлежит пользоваться их минимальным количеством, необходимым для выполнения разового задания и не превышающим сменной потребности. Банки с мастикой или клеем следует открывать непосредственно перед употреблением, длительное время открытыми не держать, по окончании работы плотно закрывать и сдавать на приспособленный для хранения склад.

Пустая тара после использования мастик, клеев ц красок, содержавших летучие огнеопасные и вредные вещества, должна храниться в специально отведенном месте вне рабочих помещений.

2.41.    При выполнении механической обработки (резки, опиловки, сверловки и т. п.) полимерных материалов, а также отвер-

УДК 69.05 : 65S.382.3(0S3.75)

Глава СНнП III-A.11-70 «Техника безопасности в строительстве» разработана ЦНИИОМТП Госстроя СССР с участием ГПИ Прометал ьконструкция Минмонтажспецстроя СССР, ВНИИСТ Мингаз-прома СССР и ЦНИИС Минтрансстроя.

С введением в действие настоящей главы утрачивает силу глава СНнП Ш-А.11-62.

Редакторы — инженеры К. И. ТИХОНОВИЧ (Госстрой СССР) и И. С. САПИН (ЦНИИОМТП Госстроя СССР)

__3-2-4__

План II —111 кв. 1970 г. Лв 1/1V

девших клеев, содержащих токсичные компоненты, рабочее место должно быть оборудовано местным отсосом пылевидных частиц.

2.42.    К работе с клеями, мастиками и красками, содержащими токсичные компоненты, допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие предварительный медицинский осмотр и получившие соответствующие разрешения медицинской комиссии. При постоянном выполнении указанных работ рабочие должны проходить периодические медицинские осмотры в соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР.

2.43.    Все работающие с клеями, мастиками и красками, содержащими токсичные и летучие огнеопасные вещества, должны быть проинструктированы об их свойствах и о правилах техники безопасности и обучены в соответствии с требованиями пунктов 1.20—1.22 настоящей главы.

2.44.    В помещениях, где складируются, изготовляются и применяются полимерные материалы, выделяющие огнеопасные и взрывоопасные пары, запрещается курить и производить работы, связанные с использованием огня или вызывающие искрообразо-вание. Осветительная арматура и электродвигатели, применяемые в этих помещениях, должны быть во взрывобезопасном исполнении. Следует принимать меры для предотвращения возможности возникновения и накопления зарядов статического электричества, в том числе не применять одежду из полимерных материалов для носки на работе.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ

2.45.    Рабочие и ИТР, занятые на работах по устройству эксплуатации и ремонту временных электрических установок, должны быть обучены практическим приемам освобождения от тока пострадавших лиц и оказания им первой помощи.

2.46.    Неизолированные токоведущие части электрических устройств (провода и шины, контакты рубильников и предохранителей, зажимы электрических машин и аппаратов и т. п.), находящиеся вне электротехнических помещений, должны быть со всех сторон ограждены или находиться на высоте, недоступной для прикосновения к ним.

Не допускается оставлять неизолированными концы проводов или кабелей после демонтажа осветительной арматуры, электродвигателей и других токоприемников.

2.47.    Все пусковые устройства должны быть размещены так, чтобы исключалась возможность пуска машин и механизмов посторонними лицами. Запрещается включение нескольких токоприемников одним пусковым устройством. Пусковые устройства различных машин располагать рядом не допускается.

Рубильники должны быть оборудованы кожухами, не имею-

Государственный комитет Совета Министров СССР по делам строительства (Госстрой СССР)

Строительные нормы и правила СНиП Ш-А.11-70 Техника безопасности в строительстве Взамен СНиП II1-A.11-62

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая глава содержит нормы и правила техники безопасности, распространяющиеся на строительно-монтажные работы, независимо от подчиненности выполняющих их организаций. Требования настоящей главы должны соблюдаться при разработке проектов организации строительства и проектов'производства работ, а также при проектировании устройств, приспособлений, инструмента, механизмов и машин, предназначаемых для производства строительно-монтажных работ.

При производстве указанных работ, кроме требований настоящей главы, необходимо выполнять требования: санитарно-гигиенических норм и правил Минздрава СССР, правил техники безопасности Госгортехнадзора СССР, Госэнергонадзора Минэнерго СССР и других правил техники безопасности, утвержденных в установленном порядке органами государственного надзора и соответствующими министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР.

В случае введения новых приемов работ, применения новых материалов, видов машин, оборудования, механизмов, инструментов и приспособлений, по которым требования безопасного производства работ не предусмотрены настоящими правилами, следует, впредь до издания по этим вопросам правил техники безопасности, выполнять требования инструкций по технике безопасности, разработанных организациями, внедряющими указанные новые средства и приемы работ. Эти инструкции утверждаются главным инженером вышестоящей организации до начала выполнения работ.

	Утверждены
Внесены	Государственным комитетом	Срок введения 1 января 1971 г.
ЦНИИОМТП	Совета Министров СССР
Госстроя СССР	но делам строительства 31 июля 1970 г.

В соответствии с требованиями настоящей главы строительно-монтажные организации должны разрабатывать инструкции по технике безопасности с учетом местных условий, утверждаемые главным инженером строительно-монтажной организации.

Отраслевые нормы по охране труда и правила по технике безопасности и производственной санитарии, связанные со строительством, должны разрабатываться в соответствии с требованиями настоящей главы и утверждаться министерствами и ведомствами СССР в установленном порядке.

1.2.    Ответственность за соблюдение требований настоящей главы и выполнение мероприятий по технике безопасности и производственной санитарии при производстве строительно-монтажных работ возлагается в соответствии с разделом 32 настоящей главы на инженерно-технических работников строительно-монтажных организаций.

Указанные инженерно-технические работники должны в случае возникновения условий, угрожающих жизни или здоровью работающих, приостановить выполнение строительно-монтажных работ и сделать соответствующую запись в журнале производства работ.

1.3.    При одновременной работе нескольких строительных организаций на строящемся объекте генеральный подрядчик обязан с участием субподрядных организаций разработать и по согласованию с ними утвердить график производства совмещенных работ и мероприятия по технике безопасности и производственной санитарии, обязательные для всех организаций, участвующих в строительстве.

Контроль за выполнением этих мероприятий возлагается на генерального подрядчика; ответственность за безопасное ведение работ, выполняемых субподрядными организациями, возлагается на инженерно-технический персонал этих организаций, указанный в п. 1.2 настоящей главы.

1.4.    Мероприятия по технике безопасности при производстве строительно-монтажных работ на действующих предприятиях и в цехах разрабатываются и утверждаются заказчиком и генеральным подрядчиком.

Ответственность за соблюдение указанных мероприятий в равной степени несут руководители строительно-монтажной организации и действующего предприятия.

В случае несоблюдения заказчиком утвержденных мероприятий по технике безопасности, в результате чего создаются условия, угрожающие жизни и здоровью работающих, строительно-монтажные работы должны быть приостановлены до устранения опасности. Прекращение работ оформляется актом.

1.5.    Запрещается производить строительно-монтажные работы, складировать материалы, устраивать стоянки машин в

охранной зоне воздушных линий электропередачи без согласования с организацией, эксплуатирующей линию. Охранные зоны линий электропередачи определяются двумя параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими от крайних проводов линии на расстояние в м:

для линии напряжением от 1 до 20 кв включительно.......10

»    »    »    до    35    кв    »     15

»    »    »    110    »    » .......20

»    »    »    220    »    »     25

»    »    »    500    »    »     30

»    »    »    750    »    »    .......40

При выполнении строительно-монтажных работ в охранной зоне работающим должен быть выдан наряд-допуск, определяющий безопасные условия этих работ. Наряд-допуск должен быть подписан главным инженером или главным энергетиком строительно-монтажной организации при наличии письменного разрешения на производство этих работ организации (предприятия), эксплуатирующей линию электропередачи. Указанные работы должны производиться с выполнением требований «Правил техники безопасности при эксплуатации воздушных линий электропередачи напряжением 35 кв и выше» Минэнерго СССР.

1.6.    Проект организации строительства и проект производства работ должны содержать следующие конкретные технические решения:

а)    по созданию условий для безопасного и безвредного производства работ на строительной площадке, объектах и рабочих местах в обычных и зимних условиях;

б)    по санитарно-гигиеническому обслуживанию работающих на строительной площадке;

в)    по достаточному освещению строительной площадки, проходов, проездов и рабочих мест.

1.7.    На строительной площадке должны быть санитарнобытовые помещения и устройства: гардеробные, умывальные, душевые, уборные, помещения для сушки, обезвреживания, обеспыливания спецодежды, помещения для личной гигиены женщин, помещения для обогревания и регламентированного отдыха, установки местного лучистого обогрева и укрытия от солнечной радиации и атмосферных осадков, помещения для ручных ванн, пункты питания, здравпункты и др., выполненные и оборудованные в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами но проектированию бытовых зданий и помещений, здравпунктов и пунктов питания строительно-монтажных организаций.

На каждом объекте должны быть аптечки с медикаментами, набор фиксирующих шин и другие средства для оказания первой помощи пострадавшим.

1.8.    Строительно-монтажные организации в зависимости от характера и объема выполняемых работ должны иметь контрольно-измерительную аппаратуру (газоанализаторы, указатели напряжения, омметры и т. п.), необходимую для контроля за соблюдением требований техники безопасности и санитарных норм.

1.9.    На всех участках строительства, где это требуется по условиям работы, у оборудования, машин и механизмов, на подъездных рельсовых путях, автомобильных дорогах и в других опасных местах должны быть вывешены хорошо видимые, а в темное время суток освещенные предупредительные и указательные надписи или знаки безопасности, плакаты и инструкции по технике безопасности; в необходимых случаях должны быть устроены ограждения или назначены дежурные.

1.10.    В местах перехода через канавы и траншеи (глубиной более 1 м), трансмиссии, лесотаски, а также для прохода к рабочим местам, где это необходимо по условиям работы, должны быть устроены переходные мостики или ходы шириной не менее 0,6 м с перилами высотой 1 ли

1.11.    Организация рабочих мест должна обеспечивать безопасность выполнения работ. Рабочие места в случае необходимости должны иметь ограждения, защитные и предохранительные устройства и приспособления. При работе, требующей под-мащивания, нельзя использовать ненадежные опоры для устройства настилов. На рабочем месте запрещается присутствовать посторонним лицам, мешающим выполнению работ.

1.12.    Рабочие места, расположенные над землей или перекрытием на расстоянии 1 м и выше, должны быть ограждены.

Конструкция ограждения (перила) должна состоять из стоек, поручня, расположенного на высоте не менее 1 м от рабочего настила, одного промежуточного горизонтального элемента и бортовой доски высотой не менее 15 см. Для ограждения рабочих мест допускается применять металлическую сетку высотой не менее 1 ж е поручнем.

Перила должны выдерживать сосредоточенную нагрузку 70 кг.

Бортовые доски следует устанавливать на настил, а элементы перил крепить к стойкам с внутренней стороны.

Поручни деревянных перил должны быть остроганы.

При невозможности или нецелесообразности устройства ограждений рабочие должны быть обеспечены предохранительными поясами. Места закрепления карабина предохранительного пояса должны быть заранее указаны мастером или производителем работ и ярко окрашены.

1.13.    Предохранительные пояса, выдаваемые рабочим, должны изготовляться, испытываться и храниться в соответствии с требованиями ГОСТ.

1.14.    Отверстия в перекрытиях и проемы лестничных клеток, к которым возможен доступ людей, должны быть закрыты сплошным прочным настилом или иметь ограждения с бортовыми досками по всему периметру.

1.15.    Открытые проемы в стенах должны ограждаться при одностороннем примыкании настила (перекрытия), если расстояние от верха настила (перекрытия) до низа проема меньше 0,7 м.

1.16.    При совмещении работ по одной вертикали (кроме предусмотренных п. 14.11) рабочие места должны быть оборудованы соответствующими защитными устройствами.

Защитные устройства (настилы, сетки, козырьки, перила и т. п.) должны быть предусмотрены в проекте производства работ.

1.17.    Для переноски и хранения инструментов, гвоздей, болтов и других мелких деталей лица, работающие на высоте, должны быть снабжены индивидуальными сумками.

1.18.    Строительные машины, механизмы, оборудование, инвентарь, инструменты и приспособления к ним должны соответствовать характеру выполняемой работы и находиться в исправном состоянии. Движущиеся части этих машин и механизмов в местах возможного доступа людей должны быть ограждены. Запрещается оставлять работающими указанные машины и механизмы без надзора.

1.19.    Строительно-монтажная организация обязана обеспечивать рабочих спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты требуемых размеров в соответствии с характером выполняемой работы и типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений рабочим и служащим, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах.

Работающие на строительной площадке в местах, где возможно падение предметов, должны быть обеспечены защитными касками.

Выдаваемые рабочим индивидуальные средства защиты должны быть проверены, а рабочие проинструктированы о порядке пользования ими.

Руководители работ не должны допускать к работе лиц без соответствующей спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты.

1.20.    Линейный инженерно-технический персонал (мастер, производитель работ, старший производитель работ, участковый механик, энергетик) и другие инженерно-технические работники по списку, утвержденному главным инженером или руководителем строительно-монтажной организации, должны ежегодно проходить проверку знания ими правил техники безопас-

ности. При неудовлетворительном знании правил техники безопасности указанный персонал к руководству работами не допускается. Проверка знаний оформляется в журнале или в протоколе комиссии, утверждаемой приказом строительно-монтажной организации, с последующей выдачей удостоверений (приложение 1). Знание руководителями строительно-монтажных организаций правил техники безопасности проверяется комиссией вышестоящей организации в порядке, устанавливаемом министерствами и ведомствами СССР и советами министров союзных республик.

1.21.    Вновь поступающие рабочие могут быть допущены к работе только после прохождения ими:

а)    вводного (общего) инструктажа по технике безопасности и производственной санитарии;

б)    инструктажа по технике безопасности непосредственно на рабочем месте, который должен производиться также при каждом переходе на другую работу или при изменении условий работы; рабочие комплексных бригад должны быть проинструктированы и обучены безопасным приемам по всем видам работ, выполняемых ими.

Повторный инструктаж должен производиться для всех рабочих не реже 1 раза в 3 месяца.

Проведение инструктажа регистрируется в специальном журнале.

1.22.    Кроме инструктажа необходимо не позднее трех месяцев со дня поступления рабочих на строительство обучить их безопасным методам и приемам работ по утвержденной главным инженером строительно-монтажной организации программе. После окончания обучения и в дальнейшем ежегодно главный инженер строительно-монтажной организации должен обеспечить проверку знания рабочими указанных методов и приемов работ, а также документальное оформление проверки и выдачу рабочим удостоверений (приложение 1).

1.23.    Профессии рабочих, занятых на строительно-монтажных работах, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования по технике безопасности, указаны в приложении 2.

К выполнению этих работ могут быть допущены лица, прошедшие курсовое обучение по типовым программам, сдавшие экзамены и имеющие удостоверения на право производства работ.

До прохождения обучения эти лица к самостоятельной работе не допускаются.

Министерства и ведомства могут по согласованию с соответствующим комитетом профсоюза расширять приведенный в приложении 2 список профессий с учетом специфики их работы.

Персонал строительно-монтажных организаций, обслуживающий машины, оборудование, объекты и установки, подконтрольные Госгортехнадзору СССР или Госэнергонадзору Минэнерго СССР, к которым предъявляются повышенные требования по технике безопасности, обучается и допускается к работе в соответствии с правилами Госгортехнадзора СССР и Госэнергонадзора Минэнерго СССР.

1.24.    Рабочие, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, должны проходить предварительный и периодический медицинский осмотр в сроки, установленные Минздравом СССР.

1.25.    При наличии особо опасных и особо вредных условий производства работ перед их выполнением рабочим должен быть выдан письменный наряд-допуск, определяющий безопасные условия работы, с указанием в нем опасных зон и необходимых мероприятий по технике безопасности.

Степень опасности работ устанавливается и наряд-допуск подписывается главным инженером строительно-монтажной организации.

Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения данного объема работ.

В случае перерыва в производстве работ более суток наряд-допуск аннулируется и при возобновлении работ выдается новый.

1.26.    Руководящие и инженерно-технические работники строительно-монтажных организаций, в служебные обязанности которых входит обслуживание объектов и работ, подконтрольных органам Госгортехнадзора СССР, обязаны в соответствии с «Типовым положением о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по технике безопасности руководящими и инженерно-техническими работниками» Госгортехнадзора СССР, не реже одного раза в три года сдавать экзамены по соответствующим правилам, нормам и инструкциям по технике безопасности.

Персонал, обслуживающий грузоподъемные машины, оборудование и объекты, подконтрольные органам Госгортехнадзора СССР, должен быть обучен по программам, утвержденным органами профессионально-технического образования, и аттестован квалификационной комиссией, создаваемой в соответствии с «Правилами устройства и безопасной эксплуатации грузо-подъемных кранов» Госгортехнадзора СССР.

1.27.    К самостоятельным верхолазным работам допускаются лица не моложе 18 и не старше 60 лет, прошедшие медицинский осмотр, имеющие стаж верхолазных работ не менее одного года и тарифный разряд не ниже третьего.

Верхолазными считаются все работы, которые выполняются