СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ СУДОВ. ТРЕБОВАНИЯ

Руководство

Р.033-2010

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ СУДОВ

Руководство

Р.034-2010

Москва

2010

Содержание

СОДЕРЖАНИЕ

СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ СУДОВ.

ТРЕБОВАНИЯ Руководство Р.033-2010

Введение............................................................................................................................. 6

1    Область применения.......................................................................................................... 7

2    Нормативные ссылки......................................................................................................... 8

3    Термины и определения.................................................................................................... 8

4    Система управления безопасной эксплуатацией судов................................................ 9

4.1    Общие требования............................................................................................................ 9

4.2    Требования к документации............................................................................................. 9

4.2.1    Общие положения.............................................................................................................. 9

4.2.2    Руководство по управлению безопасной эксплуатацией судов....................................10

4.2.3    Управление документацией системы управления безопасной эксплуатацией судов 10

4.2.4    Управление записями........................................................................................................11

5    Ответственность.................................................................................................................12

5.1    Обязательства руководства...............................................................................................12

5.2    Политика в области безопасной эксплуатации судов....................................................12

5.3    Цели в области безопасной эксплуатации судов............................................................12

5.4    Ответственность, полномочия и обмен информацией...................................................13

5.4.1    Ответственность и полномочия персонала организации...............................................13

5.4.2    Ответственный за безопасную эксплуатацию судов......................................................13

5.4.3    Ответственность и полномочия капитана.......................................................................13

5.4.4    Обмен информацией..........................................................................................................14

5.5    Анализ системы управления безопасной эксплуатацией судов руководством организации................................................................................................................................14

6    Ресурсы...............................................................................................................................16

6.1    Обеспечение ресурсами.....................................................................................................16

6.2    Персонал.............................................................................................................................16

6.2.1    Общие положения..............................................................................................................16

6.2.2    Компетентность и подготовка .........................................................................................16

6.3    Техническое обслуживание, ремонт судов и оборудования    17

6.4    Производственная среда....................................................................................................17

7    Планирование.....................................................................................................................18

7.1    Общие положения..............................................................................................................18

7.2    Разработка планов судовых операций.............................................................................18

7.3    Готовность к аварийным ситуациям................................................................................18

8    Мониторинг, анализ и улучшение....................................................................................19

8.1 Внутренние аудиты............................................................................................................19

Руководство Р.034-2010 б Порядок проведения проверки СУБЭС    31

обследование СУБЭС организации (11 этап).

6.1.3 Формирование комиссии по проверке СУБЭС

Для рассмотрения представленной организацией документации СУБЭС и проведения обследования организации руководством Речного Регистра назначается комиссия, возглавляемая председателем, наделенным полномочиями ответственного исполнителя работ.

Состав комиссии формируется в зависимости от сложности и объема предстоящей работы, квалификации и компетентности экспертов.

6.2 РАССМОТРЕНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ СУБЭС

Рассмотрение документации СУБЭС проводится с целью анализа полноты и точности отражения в документации требований Р.ОЗЗ.

Организация направляет в Речной Регистр комплект документации СУБЭС для проведения анализа в соответствии с приложением Б.

Объем представляемой организацией документации уточняется Речным Регистром в каждом конкретном случае.

Документация представляется организацией в одном экземпляре с сопроводительным письмом и полным перечнем представляемых на рассмотрение документов.

Допускается представление документов на бумажном носителе или в электронном виде. В этом случае листы с утверждающей подписью и подписями должностных лиц передаются по факсу пли в отсканированном виде отсылаются по E-mail.

Полученная документация остается в Речном Регистре в качестве контрольных экземпляров.

Представляемая на рассмотрение документация должна соответствовать требованиям

4.2 Р.ОЗЗ.

Если в результате рассмотрения документации возникнет необходимость проведения предварительной проверки с выездом в организацию, то эта проверка осуществляется Речным Регистром в соответствии с разработанным планом в рамках дополнительного соглашения к договору н оплачивается организацией дополнительно.

Основанием проведения предварительной проверки является:

несоответствие представленного комплекта документации СУБЭС и их содержания требованиям Р.ОЗЗ;

непредставление организацией запрашиваемых сведений, в том числе о проведении внутренних аудитов;

необходимость уточнения неясных (спорных) вопросов, возникших у Речного Регистра при рассмотрении документации СУБЭС.

По результатам рассмотрения документации и/или предварительной проверки в организации оформляется отчет с заключением о возможности или невозможности перехода к этапу работ по обследованию (первоначальному, возобновляющему) организации.

Отмеченные в отчете несоответствия должны быть устранены организацией до начала проведения обследования (первоначального, возобновляющего)

Выполнение работ по повторному анализу документов СУБЭС, при отрицательном заключении, осуществляются в рамках дополнительного соглашения к договору и оплачиваются организацией дополнительно.

6.3 ПЕРВОНАЧАЛЬНОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ

Первоначальное обследование включает:

подготовку плана первоначального обследования;

обследование береговых подразделений и судов организации; выполнение организацией корректирующих действий по результатам обследования; оформление и выдачу свидетельства о соответствии СУБЭС и свидетельства о соответствии судна.

6.3.1 Подготовка плана первоначального обследования

При положительном заключении по результатам рассмотрения документации СУБЭС и/или предварительной проверки председатель комиссии разрабатывает план обследования организации по форме приложения В.

На этапе подготовки к обследованию организации:

согласовывается порядок доступа членов комиссии в подразделения организации и к документам;

согласовываются процедуры обеспечения безопасности экспертов во время проведения обследования;

определяются представители проверяемой организации, сопровождающие экспертов;

определяется порядок обмена информацией.

При определении сроков проведения обследования учитываются организационная структура организации, наличие обособленных подразделений организаций и количество заявленных судов.

В план обследования включаются обособленные подразделения организации, входящие в структуру СУБЭС организации, и заявленные суда (в зависимости от типа и проекта судна), отобранные методом случайной выборки, позволяющим оценить результативность СУБЭС организации в полном объеме.

План обследования согласовывается с проверяемой организацией и утверждается руководством Речного Регистра. Согласование и уточнение вопросов по конкретным пунктам плана производится до начала проведения обследования организации.

В ходе проведения обследования председатель комиссии вправе вносить изменения в план, которые должны быть согласованы с проверяемой организацией.

Председатель комиссии, руководствуясь планом, распределяет обязанности между экспертами по обследованию конкретных береговых подразделений организации и судов.

Под руководством председателя комиссии проводится подготовка рабочих документов к проведению обследования.

6.3.2 Обследование береговых подразделений и судов организации

Обследование организации включает в себя:

ознакомительное совещание;

обследование;

подготовку отчета по результатам обследования СУБЭС организации;

заключительное совещание.

.1 Ознакомительное совещание

Ознакомительное совещание с участием представителей организации, в том числе ответственного за безопасную эксплуатацию судов, и членов комиссии проводится председателем комиссии непосредственно перед выполнением работ по обследованию.

Целями ознакомительного совещания являются:

подтверждение со стороны организации возможности реализации плана обследования;

установление официальных процедур взаимодействия между членами комиссии и работниками проверяемой организации;

обсуждение возникших вопросов.

В ходе ознакомительного совещания председатель комиссии:

представляет членов комиссии;

излагает цели, указывает объекты и предполагаемый объем обследования; знакомит присутствующих с методами и процедурами, которые будут применяться членами комиссии при обследовании, освещает неясные для присутствующих вопросы, связанные с проведением обследования организации;

информирует о правилах принятия решений по результатам обследования СУБЭС организации;

оговаривает дату и время заключительного совещания, способы контакта с руководством проверяемой организации и даты рабочих совещаний;

информирует о действиях проверяемой организации по устранению выявленных несоответствий и последующих действиях.

.2 Обследование

Обследование береговых подразделений организации и судов организации ведется путем сбора и анализа фактических данных и регистрации наблюдений в ходе проверки.

Организация должна представить комиссии объективные доказательства функционирования СУБЭС в организации не менее трех месяцев.

В ходе работ по обследованию эксперты проверяют различные виды деятельности организации, охватываемых СУБЭС, собирая при этом объективные доказательства этой деятельности путем:

проверки и анализа документов СУБЭС, в том числе записей о внутренних аудитах, проведенных организацией после введения в действие СУБЭС;

опроса персонала с целью выявления степени его подготовки к выполнению работ по обеспечению безопасной эксплуатации судов;

непосредственного наблюдения за деятельностью персонала, связанной с вопросами обеспечения безопасной эксплуатации судов.

Особое внимание должно быть уделено действиям организации:

по выполнению организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации судов;

по обеспечению кадровой подготовки;

по обеспечению технического обслуживания, ремонта корпуса судна, двигателей, систем, оборудования и механизмов (технической подготовки);

по обеспечению навигационной подготовки, включая корректирование карт и пособий; по проведению работ, связанных с безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (бункеровка, обеспечение остойчивости, водонепроницаемости и прочности, размещение и крепление грузов и др.);

по анализу имевших место нарушений законодательных и иных обязательных требований, аварийных случаев с судами и/илн на судах организации, несчастных случаев, случаев потерн или повреждения груза, случаев загрязнения водной или воздушной среды н выработки мероприятий по предупреждению таких случаев (процедуры, описывающие методы и формы изучения и анализа поступивших сообщений).

Председатель комиссии должен периодически информировать проверяемую организацию о ходе обследования.

В ходе обследования все обнаруженные несоответствия требованиям Р.ОЗЗ и документам СУБЭС организации должны быть рассмотрены и классифицированы комиссией, в зависимости от степени несоответствия, на значительные и малозначительные.

Все выявленные несоответствия должны быть зарегистрированы и представлены руководству проверяемой организации.

.3 Подготовка отчета по результатам обследования СУБЭС организации

Но результатам обследования береговых подразделений н судов организации комиссия оформляет отчет, в котором отражают:

информацию о соответствнн/несоответствнн СУБЭС организации требованиям Р.ОЗЗ; подтверждение результативности внедрения, поддержания в рабочем состоянии и совершенствования СУБЭС;

результаты внутренних аудитов и анализа СУБЭС руководством организации; способность существующей системы контроля обеспечить проверки выполнения законодательных и иных обязательных требований к безопасной эксплуатации судов; результаты наблюдений аудиторов и выявленные несоответствия; возможность (при положительных результатах)/ невозможность (при отрицательных результатах) выдачи свидетельства о соответствии организации и свидетельства о соответствии судна.

К отчету должны быть приложены: план обследования;

записи, подтверждающие устранение несоответствий в ходе обследования; протоколы разногласий (при их наличии).

.4 Заключительное совещание

На заключительном совещании, участниками которого являются члены комиссии, руководство организации и представители организации, председатель комиссии представляет:

проект отчета, включающий в себя описание всех выявленных несоответствий в порядке их значимости;

выводы комиссии относительно результативности проверенной СУБЭС в достижении поставленных организацией целей;

информацию об условиях выдачи и сроках действия свидетельства о соответствии СУБЭС и свидетельства о соответствии судна (при положительных результатах обследования);

информацию о порядке контроля функционирующей СУБЭС.

Отчет оформляется в двух экземплярах: один экземпляр передается организации, другой - Речному Регистру.

Отчет подписывают все члены комиссии и руководитель проверяемой организации.

6.3.3 Выполнение организацией корректирующих действий по результатам обследования

Проверку СУБЭС организации считают завершенной после выполнения организацией корректирующих действий по устранению несоответствий, выявленных по результатам обследования организации, и проверки результативности их выполнения.

Организация проводит анализ причин несоответствий и планирует проведение корректирующих действий по устранению несоответствий.

План корректирующих действий организации должен быть рассмотрен председателем комиссии. Срок выполнения корректирующих действий не должен превышать две недели от даты заключительного совещания при наличии малозначительных несоответствий и 4 недели - при наличии значительных несоответствий.

В зависимости от значимости выявленных несоответствий, председатель комиссии может принять решение о проведении дополнительной проверки выполнения корректирующих действий, которая проводится в рамках дополнительного соглашения к договору.

Письменный отчет о выполнении корректирующих действий, с приложением к нему необходимых доказательств устранения несоответствий, проверяемая организация направляет в Речной Регистр.

1*уководство P.034-2010    6 Порядок проведения проверки СУ    ЮС

Нели корректирующие действия по несоответствиям признаны комиссией неудовлетворительными, то результат обследования организации признают отрицательным и Речной Регистр уведомляет организацию об отказе в выдаче свидетельства о соответствии СУБЭС и свидетельства о соответствии судна.

6.3.4 Оформление и выдача свидетельства о соответствии СУБЭС и свидетельства о соответствии судна

При положительном результате обследования береговых подразделении и судов организации Речной Регистр оформляет свидетельство о соответствии СУБЭС организации требованиям 1* 033 (приложение Г) с указанием перечня типов судов.

Действие свидетельства о соответствии СУБЭС распространяется только на суда, которые были заявлены организацией к обследованию.

Срок действия свидетельства о соответствии СУБЭС составляет 5 лет. Действие свидетельства о соответствии подтверждается результатами промежуточного обследования (6.4).

Копии выданного свидетельства о соответствии СУБЭС организация направляет в каждое обособленное подразделение организации и на каждое судно, ответственность за эксплуатацию которого возложена на организацию и тип которых обследован на соответствие требованиям Р.033.

При положительных результатах обследования судна Речным Регистром оформляется свидетельство о соответствии судна сроком на 5 лет (приложение Д).

Действие свидетельства о соответствии судна подтверждается результатами промежуточного обследования (6.4).

Оформленные свидетельство о соответствии СУБЭС и свидетельство о соответствии судна подписываются руководством Речного Регистра и скрепляются печатью.

Речной Регистр ведет учет и регистрацию всех выданных свидетельств о соответствии и свидетельств о соответствии судна.

Речной Регистр ведет и публикует реестр выданных свидетельств.

В реестре приводятся:

наименование, адрес и реквизиты организации-держателя свидетельства о соответствии СУБЭС;

название судов организации, имеющих свидетельство о соответствии судна;

регистрационный номер и дату выдачи свидетельства о соответствии СУБЭС/ свидетельства о соответствии судна.

Речной Регистр обеспечивает публикацию оперативной информации о приостановлении, отмене действия свидетельств о соответствии СУБЭС и свидетельств о соответствии судна.

6.4 КОНТРОЛЬ ФУНКЦИОНИРУЮЩЕЙ СУБЭС

6.4.1    Контроль функционирующей СУБЭС организации осуществляется Речным Регистром в форме промежуточного обследования береговых подразделений и судов организации.

Промежуточное обследование может быть плановым и внеплановым.

6.4.2    Плановое промежуточное обследование производится с целью подтверждения срока действия свидетельства о соответствии СУБЭС и свидетельства о соответствии судна.

Промежуточное обследование береговых подразделений и судов организации проводится в период между вторым и четвертыми годами срока действия свидетельства о соот-

ветствни СУБЭС и свидетельства о соответствии судна в случае безаварийной работы судов организации.

6.4.3    Внеплановое промежуточное обследование проводится:

в случае несоблюдения организацией-держателем свидетельства о соответствии СУБЭС требований законодательных и иных нормативных документов, регламентирующих обеспечение безопасности судоходства; при внесении в СУБЭС организации значительных изменений; в случае аварийной ситуации с судном(амн) организации.

Объем внепланового обследования и порядок его проведения определяются в зависимости от причины, послужившей основанием для проведения обследования.

6.4.4    Заявку на проведение планового промежуточного обследования по форме приложения А организация направляет в Речной Регистр.

Внеплановое обследование проводится по инициативе Речного Регистра с уведомлением организации и обоснованием его проведения.

6.4.5    Подготовка к промежуточному обследованию включает: заключение договора на проведение обследования; формирование комиссии по обследованию СУБЭС; подготовку плана промежуточного обследования; распределение обязанностей между членами комиссии; подготовка рабочих документов;

согласование плана обследования с проверяемой организацией.

После заключения договора на проведение обследования функционирующей СУБЭС организации и поступления предоплаты на выполнение работ формируется комиссия по обследованию.

Подготовка плана промежуточного обследования в соответствии с 6.3.1.

6.4.6    Проведение промежуточного обследования включает: предварительное совещание;

сбор и анализ данных согласно плану обследования; подготовку отчета по результатам обследования; заключительное совещание.

Проведение промежуточного обследования в соответствии с 6.3.2.

При промежуточном обследовании проверяется: результативность функционирования СУБЭС;

соответствие внесенных в СУБЭС организации изменений требованиям законодательных и иных обязательных документов, требований Р.ОЗЗ;

выполнение корректирующих действий применительно к несоответствиям, выявленным при первоначальном обследовании.

Отчет по результатам обследования СУБЭС организации должен содержать рекомендации комиссии по обследованию Речному Регистру о подтверждении (приостановлении) действия свидетельства о соответствии СУБЭС и свидетельства о соответствии судна.

Выполнение корректирующих действий по результатам промежуточного обследования в соответствии с 6.3.3.

6.4.7    По результатам промежуточного обследования Речной Регистр, на основании отчета комиссии, принимает решение о подтверждении (приостановлении) действия свидетельства о соответствии СУБЭС и свидетельства о соответствии судна.

Решение о подтверждении действия свидетельства о соответствии СУБЭС и свидетельства о соответствии судна фиксируется на оборотной стороне свидетельств (приложение Г).

Содержание_3

8.2 Анализ транспортных происшествий и случаев возникновения опасных и аварийных ситуаций, несчастных случаях, корректирующие и предупреждающие действия........................................................................................................................................19

Приложение. Соответствие требований Р.033-2010, ИСО 9001:2008 и МКУБ....................21

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ СУДОВ Руководство Р.034-2010

1    Область применения..........................................................................................................26

2    Нормативные ссылки.........................................................................................................26

3    Термины и определения....................................................................................................27

4    Обозначения и сокращения...............................................................................................28

5    Общие положения..............................................................................................................29

6    Порядок проведения проверки СУБЭС ..........................................................................30

6.1    Организационный этап работ...........................................................................................30

6.1.1    Регистрация и анализ заявки.............................................................................................30

6.1.2    Заключение договора.........................................................................................................30

6.1.3    Формирование комиссии по проверке СУБЭС...............................................................31

6.2    Рассмотрение документации СУБЭС...............................................................................31

6.3    Первоначальное обследование.........................................................................................31

6.3.1    Подготовка плана первоначального обследования........................................................32

6.3.2    Обследование береговых подразделений и судов организации....................................32

6.3.3    Выполнение организацией корректирующих действий по результатам обследования........................................................................................................................................34

6.3.4    Оформление и выдача свидетельства о соответствии СУБЭС и свидетельства о

соответствии судна............................................................................................................35

6.4    Контроль функционирующей СУБЭС.............................................................................35

6.5    Приостановление и отмена действия свидетельства о соответствии СУБЭС и свидетельства о соответствии судна......................................................................................37

6.6    Возобновляющее обследование........................................................................................37

7    Ответственность сторон....................................................................................................39

7.1    Ответственность проверяемой организации...................................................................39

7.2    Ответственность Речного Регистра..................................................................................39

8    Порядок рассмотрения жалоб и апелляций....................................................................41

8.1    Порядок рассмотрения жалоб...........................................................................................41

8.2    Порядок рассмотрения апелляций....................................................................................41

Приложение А. Форма заявки на проведение проверки системы управления безопасной

эксплуатации судов организации..............................................................................................42

Приложение Б. Перечень документов для рассмотрения документации системы управления безопасной эксплуатацией судов (СУБЭС)...................................................................44

Приложение В. Форма плана обследования системы управления безопасной эксплуатацией судов.................................................................................................................................45

Приложение Г. Форма свидетельства о соответствии СУБЭС...............................................47

Приложение Д. Форма свидетельства о соответствии судна..................................................48

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ СУДОВ

Руководство

Р.034-2010

Москва

2010

Утверждено приказом Российского Речного Регистра от 21 нюня 2010 г. № 33-п Введено в действие с 01.07.2010 Издание    1

Ответственный за выпуск—В. Ю. Иванова Оригинал-макет — Е.Л. Багров

российский речной регистр, лли

1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1    Настоящее руководство «Порядок проведения проверки систем управления безопасной эксплуатацией судов» (далее — руководство) устанавливает общий порядок проведения проверки систем управления безопасной эксплуатацией судов (далее — СУБЭС) организаций, использующих в целях судоходства на ВВП самоходные и несамоходные суда внутреннего и смешанного (река - море) плавания, паромным переправам на соответствие требованиям

Р.033-2010.

1.2    Настоящее руководство предназначено для применения:

Речным Регистром при проведении проверки СУБЭС организаций на соответствие требованиям Р.ОЗЗ;

организациями, использующими в целях судоходства на ВВП суда, перечисленные в 1.1 настоящего руководства, принявшими на себя обязательства по выполнению требований Р.ОЗЗ, и претендующими на получение свидетельства о соответствии;

организациями-держателями свидетельств о соответствии требованиям Р.ОЗЗ.

2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

В настоящем руководстве использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ Р ИСО 9001-2008 (ИСО 9001:2008) Системы менеджмента качества. Требования Резолюция А.74Ц18) от 04.11.93 Международный кодекс по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения

Р.033-2010 Руководство Российского Речного Регистра. Системы управления безопасной эксплуатацией судов. Требования

3 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящем руководстве применены следующие термины с соответствующими определениями:

.1 апелляция — обращение организации в Речной Регистр с целью пересмотра решения, принятого по результатам проверки СУБЭС организации;

.2 эксперт СУБЭС — лицо, обладающее компетентностью для проведения проверки соответствия СУБЭС организации требованиям Р.ОЗЗ;

^безопасность судоходства — безопасность деятельности, связанной с эксплуатацией судов внутреннего и смешанного (река - море) плавания на ВВП и предусматривающей обеспечение охраны жизни и здоровья людей, сохранности имущества и перевозимого груза, недопущение загрязнения окружающей среды;

.4 держатель свидетельства о соответствии — организация, на чье имя выдан свидетельство о соответствии СУБЭС требованиям Р.ОЗЗ;

.5 жал оба — выражение неудовлетворенности действиями Речного Регистра по проверке СУБЭС организации;

.6 комиссия — группа экспертов, проводящих проверку соответствия СУБЭС организации требованиям Р.ОЗЗ;

.7 несоответствие — невыполнение требования Р.ОЗЗ;

.7.1 значительное несоответствие — невыполнение законодательных и иных обязательных требований, требований Р.ОЗЗ и требований СУБЭС организации, влияющих на безопасную эксплуатацию судов;

.7.2 малозначительное несоответствие — невыполнение законодательных и иных обязательных требований, требований Р.ОЗЗ и требований СУБЭС организации, не влияющих на безопасную эксплуатацию судов;

.8 организация — юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или любая другая организация или лицо, которые приняли на себя все обязанности и всю ответственность, возлагаемые требованиями Р.ОЗЗ за обеспечение безопасной эксплуатацией судов;

.9 обе ледо ван и е — независимая проверка Речным Регистром СУБЭС организации для определения соответствия ее деятельности, относящейся к безопасной эксплуатации судов, требованиям Р.ОЗЗ и оценка результативности запланированных мероприятий с целью установления степени их выполнения;

Предусматривается три вида плановых обследований: первоначальное, промежуточное и возобновляющее;

.9.1 первоначальное обследование — проверка береговых подразделений и судов организации с целью определения соответствия внедренной СУБЭС требованиям

Р.ОЗЗ;

.9.2 промежуточное обследование — проверка для подтверждения результативного действия СУБЭС организации и выполняемая одни раз в течение срока действия свидетельства о соответствии СУБЭС и свидетельства о соответствии судна в случае безаварийной работы судов организации;

.9.3 возобновляющее обследование — проверка СУБЭС организации по результатам которой возобновляются свидетельство о соответствии СУБЭС и свидетельство о соответствии судна по окончании срока их действия. Обследование основывается на проверке соответствия СУБЭС организации требованиям Р.ОЗЗ в объеме первоначального обследования;

.10 свидетельство о соответствии СУБЭС —документ, выдаваемый Речным Регистром в подтверждение того, что действия организации и ее методы управления на судне и на берегу осуществляются в соответствии с гребованиями Р.ОЗЗ;

.11 свидетельство о соответствии судна—документ, выдаваемый Речным Регистром в подтверждение готовности судна и его экипажа к безопасной эксплуатации судна на ВВП в соответствии с требованиями Р.ОЗЗ.

4 ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ

Речной Регистр — федеральное государственное учреждение «Российский Речной Регистр», включая Главное управление и филиалы.

ВВП — внутренние водные пути Российской Федерации.

5 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1    Целями проведения проверки СУ БЭС организации являются:

определение степени готовности СУБЭС организации обеспечивать безопасность эксплуатации судов на ВВП в соответствии с требованиями Р.ОЗЗ;

сопоставление требовании документации СУБЭС организации с требованиями Р.ОЗЗ;

определение результативности СУБЭС организации по достижению целей в области безопасной эксплуатации судов.

5.2    Условием проведения проверки СУБЭС организации является наличие в организации документально оформленной и внедренной СУБЭС, срок функционирования которой должен быть не менее трех месяцев после ее введения в действие.

5.3    Проверка СУБЭС организации проводится на выборочной основе. Отсутствие выявленных несоответствий при проверке не означает их отсутствие в СУБЭС организации.

5.4    Проверки СУБЭС организации проводятся на соответствие Р.ОЗЗ и не дублируют классификационную деятельность Речного Регистра.

5.5    Организация разрабатывает и документирует СУБЭС в зависимости от организационной структуры, численности персонала, специфики своей деятельности, условий эксплуатации и типа судов, материальной базы, других особенностей.

СУБЭС организации охватывает береговые подразделения и суда организации.

5.6    При проведении Речным Регистром проверки СУБЭС организации может быть принято во внимание:

наличие в организации внедренной системы управления безопасностью, разработанной в соответствии с требованиями МКУБ, и подтвержденной соответствующими документами о соответствии;

наличие в организации внедренной системы менеджмента качества, область сертификации которой охватывает деятельность организации по обеспечению безопасной эксплуатации судов, и подтвержденной соответствующим сертификатом соответствия требованиям ИСО 9001.

30

6 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ СУБЭС

Процесс проверки СУБЭС организации предусматривает: организационный этап работ; рассмотрение документации СУБЭС; первоначальное обследование; контроль функционирующей СУБЭС;

возобновляющее обследование до окончания срока действия свидетельства о соответствии СУБЭС и свидетельства о соответствии судна.

6.1 ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ЭТАП РАБОТ

Организационный этап работ включает: регистрацию и анализ заявки; заключение договора на проведение обследования; формирование комиссии по проверке СУБЭС.

6.1.1 Регистрация и анализ заявки

Основанием для начала проведения Речным Регистром работ по проверке СУБЭС организации служит заявка организации по форме приложения А.

Речной Регистр проводит анализ заявки для определения возможности проведения проверки с учетом: оценки полноты информации, представленной в заявке;

имеющейся у Речного Регистра возможности проведения работ в предпочтительные для организации сроки.

По результатам рассмотрения заявки Речной Регистр письменно извещает организацию: о возможности/невозможности проведения проверки СУБЭС организации; о необходимых условиях для проведения проверки и сроках ее проведения.

Основанием для отказа в принятии заявки служит невыполнение организацией условий 5.5 настоящего руководства.

6.1.2 Заключение договора

В случае положительного решения о принятии заявки Речной Регистр и организация заключают договор на проведение работ.

Стоимость работ определяется с учетом трудозатрат на проведение работ в соответствии с тарифами Речного Регистра. При оценке трудозатрат учитываются все обособленные подразделения организации, включенные в организационную структуру СУБЭС организации, и заявленные суда к обследованию.

В договоре предусматривается предварительное поступление всей суммы оплаты до начала работ, независимо от результатов проверки СУБЭС организации.

Допускается возможность поэтапного заключения договора на проведение проверки СУБЭС между Речным Регистром и организацией: рассмотрение документации по СУБЭС организации (I этап);