Товары в корзине: 0 шт Оформить заказ
Стр. 1 

70 страниц

613.00 ₽

Купить РД ЭО 1.1.2.01.0817-2016 — бумажный документ с голограммой и синими печатями. подробнее

Распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО "ЦНТИ Нормоконтроль"

Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.

Способы доставки

  • Срочная курьерская доставка (1-3 дня)
  • Курьерская доставка (7 дней)
  • Самовывоз из московского офиса
  • Почта РФ

Руководящий документ определяет основные подходы и требования к организации и обеспечению функционирования системы управления промышленной безопасностью опасных производственных объектов, эксплуатируемых в АО «Концерн Росэнергоатом».

Требования руководящего документа распространяются на филиалы и другие структурные подразделения Концерна, занятые эксплуатацией опасных производственных объектов и обеспечением промышленной безопасности, а также должны учитываться подрядными организациями, привлекаемыми для выполнения работ на опасных производственных объектах в интересах АО «Концерн Росэнергоатом».

 Скачать PDF

Оглавление

Введение

1. Область применения

2. Нормативные ссылки

3. Термины и определения

4. Обозначения и сокращения

5. Общие положения

6. Задачи Концерна в области промышленной безопасности

7. Описание структуры системы управления промышленной безопасностью и ее места в общей системе управления Концерна

8. Перечень опасных производственных объектов, на которые распространяется действие системы управления промышленной безопасностью

9. Функции, права и обязанности руководителей эксплуатирующей организации, их заместителей, работников в области промышленной безопасности

     9.1. На уровне центрального аппарата

     9.2. На уровне АЭС

10. Порядок проведения консультаций с работниками опасных производственных объектов и их представителями по вопросам обеспечения промышленной безопасности

11. Организация материального и финансового обеспечения мероприятий, осуществляемых в рамках системы управления промышленной безопасностью

12. Порядок планирования работ, осуществляемых в рамках системы управления промышленной безопасностью, и перечень документов планирования мероприятий по снижению риска аварий на опасных производственных объектах

13. Порядок проведения анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью, разработки и осуществления корректирующих мероприятий, направленных на устранение выявленных несоответствий требованиям промышленной безопасности и повышение уровня промышленной безопасности

14. Организация информационного обеспечения в рамках системы управления промышленной безопасностью

15. Порядок проведения предаттестационной подготовки и аттестации в области промышленной безопасности руководителей и работников Концерна

16. Порядок проведения обучения и проверки знаний работников в области промышленной безопасности

17. Организация документационного обеспечения мероприятий, осуществляемых в рамках системы управления промышленной безопасностью

18. Порядок работы с подрядными организациями, осуществляющими деятельность на опасных производственных объектах

19. Обеспечение безопасности опытного применения технических устройств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

20. Порядок идентификации опасностей и оценки риска возникновения аварий

21. Порядок продления срока безопасной эксплуатации технических устройств и сооружений, применяемых на опасных производственных объектах, по истечении назначенного срока/ресурса

22. Порядок организации обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте

Приложение А (обязательное). Форма ежегодного плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности

Библиография

Нормативные ссылки:
Стр. 1
стр. 1
Стр. 2
стр. 2
Стр. 3
стр. 3
Стр. 4
стр. 4
Стр. 5
стр. 5
Стр. 6
стр. 6
Стр. 7
стр. 7
Стр. 8
стр. 8
Стр. 9
стр. 9
Стр. 10
стр. 10
Стр. 11
стр. 11
Стр. 12
стр. 12
Стр. 13
стр. 13
Стр. 14
стр. 14
Стр. 15
стр. 15
Стр. 16
стр. 16
Стр. 17
стр. 17
Стр. 18
стр. 18
Стр. 19
стр. 19
Стр. 20
стр. 20
Стр. 21
стр. 21
Стр. 22
стр. 22
Стр. 23
стр. 23
Стр. 24
стр. 24
Стр. 25
стр. 25
Стр. 26
стр. 26
Стр. 27
стр. 27
Стр. 28
стр. 28
Стр. 29
стр. 29
Стр. 30
стр. 30

РОСЭНЕРГОАТОМ

ЗЛБКТРОЭНЕРГЬТИЧЕСКИЯ ДИБИЗ^ОН РОСАТОМА


Акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях»

ПРИКАЗ



1 i. 1?. 2016


Москва


(АО «Концерн Росэнергоатом»)

О введении в действие РД ЭО 1.1.2.01.0817-2016

В соответствии е Программой разработки новых и актуализации действующих стандартов организации (СТО) и руководящих документов эксплуатирующей организации (РД ЭО) АО «Концерн Росэнергоатом» на 2016 - 2018 гг. ПРГ-79К(04-08)2015, утвержденной приказом АО «Концерн Росэнергоатом» от 25.12.2015 № 9/1485-П, взамен РД ЭО 1.1.2.01.0817-2011 разработан и утвержден РД ЭО 1.1.2.01.0817-2016 «Система управления промышленной безопасностью. Положение».

В целях обеспечения и совершенствования регламентации процессов управления промышленной безопасностью в АО «Концерн Росэнергоатом»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.    Ввести в действие с 01.03.2017 РД ЭО 1.1.2.01.0817-2016 «Система управления промышленной безопасностью. Положение» (далее - РД ЭО 1Л .2.01.0817-2016, приложение).

2.    Первому заместителю Генерального директора по эксплуатации АЭС Шутикову А.В., заместителю Генерального директора - директору по производству и эксплуатации АЭС Дементьеву А.А., заместителю Генерального директора -Генеральному инспектору Сорокину Н.М., заместителям Генерального директора -директорам филиалов АО «Концерн Росэнергоатом» - действующих атомных станций, директорам филиалов - дирекций строящихся атомных станций, директору Технологического филиала Карпутову С.А., руководителям структурных подразделений центрального аппарата АО «Концерн «Росэнергоатом» принять РД ЭО 1.1.2.01.0817-2016 к руководству и исполнению.

3. Департаменту планирования производства, модернизации и продления срока эксплуатации (Коетюченко В.В.) внести в установленном порядке

2

РД ЭО 1.1.2.01.0817-2016 в подраздел 1.5.1 части III Указателя технических документов, регламентирующих обеспечение безопасности на всех этапах жизненного цикла атомных станций (обязательных и рекомендуемых к использованию).

4.    Департаменту контроля безопасности и производства (Верпета В.И.) обеспечить координацию работ по введению в действие РД ЭО 1.1.2.01.0817-2016.

5.    Признать утратившими силу с 01.03.2017:

-пункт 1 приказа ОАО «Концерн Росэнергоатом» от 24.11.2011 № 9/1224-П «О повышении эффективности системы управления промышленной безопасностью»;

-приказ ОАО «Концерн Росэнергоатом» от 03.08.2012    №    9/716-П

«О внесении изменений в РД ЭО 1.1.2.01.0817-2011»;

-приказ ОАО «Концерн Росэнергоатом» от 04.09.2013 № 9/798-П «Об утверждении и введении в действие Изменения № 2 в РД ЭО 1.1.2.01.0817-2011»;

-пункт 1.2 приказа ОАО «Концерн Росэнергоатом» от 19.09.2013 № 9/864-П «Об утверждении и введении в действие изменений в руководящие документы по промышленной безопасности»;

-пункт 1.1 приказа ОАО «Концерн Росэнергоатом» от 26.03.2014 № 9/312-П «О внесении изменений в локальные документы в области промышленной безопасности»;

-пункт 1.2 приказа ОАО «Концерн Росэнергоатом» от 27.08.2014 № 9/908-П «Об утверждении и введении в действие изменения № 2 к РД ЭО 1.1.2.01.0149-2013 и изменениям 5 кРД ЭО 1.1.2.01.0817-2011»;

-приказ АО «Концерн Росэнергоатом» от 07.04.2016 № 9/426-П «Об утверждении и введении в действие Изменения № 6 к РД ЭО 1.1.2.01.0817-2011».


А.Ю. Петров


Г енеральный директор


Н.В. Пономарев +7(495)783-01-43 /38-67


РДЭО 1.1.2.01.0817-2016

МР 1.3.2.09.0195-2016 Методические рекомендации «Подготовка, проведение и оценка результатов инспекционных и производственных проверок безопасности и качества для безопасности атомных станций»

МР 1.3.2.09.1110-2016 «Методические рекомендации «Выявление причин несоответствий и недостатков, фиксируемых при проверках безопасности».

3 Термины и определения

В настоящем руководящем документе применяются термины и определения, установленные в [1], СТО 1.1.1.04.001.0802, ГОСТ 27002-89ГОСТ 20911-89, ГОСТ 18322-78, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1    анализ риска аварии:    процесс идентификации опасностей

и оценки риска аварии на опасном производственном объекте для отдельных лиц или групп людей, имущества или окружающей среды.

3.2 идентификация    опасностей    аварии:    процесс    выявления

опасности аварий на опасном производственном объекте и определения их характеристик.

3.3    опасность аварии (промышленной аварии): угроза, возможность причинения ущерба человеку, имуществу и/или окружающей среде вследствие аварии на опасном производственном объекте. Опасности аварий на опасных производственных объектах связаны с возможностью разрушения сооружений и/или технических устройств, взрывом и/или выбросом опасных веществ с последующим причинением ущерба человеку, имуществу и/или нанесением вреда окружающей среде.

3.4    опасное событие: событие, которое может причинить вред.

5


3.5    опасные вещества: воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные вещества и вещества, представляющие опасность для окружающей среды, перечисленные в [1] (приложение 1).

РДЭО 1.1.2.01.0817-2016

3.6    обращение опасных веществ:    получение, использование,

переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение опасных веществ в количествах, указанных в [1] (приложение 2).

3.7    риск аварии (промышленной аварии):    мера    опасности,

характеризующая возможность возникновения аварии на опасном производственном объекте и тяжесть ее последствий. Основными количественными показателями риска аварии являются:

технический риск - вероятность отказа технических устройств с последствиями определенного уровня (класса) за определенный период эксплуатации опасного производственного объекта;

индивидуальный риск - частота поражения отдельного человека в результате воздействия исследуемых факторов опасности аварий;

потенциальный территориальный риск (или потенциальный риск) -частота реализации поражающих факторов аварии в рассматриваемой точке территории;

коллективный риск - ожидаемое количество пораженных в результате возможных аварий за определенный период времени;

социальный риск - частота возникновения сценариев аварии с определенным количеством пострадавших людей (соотношение частоты возникновения соответствующего сценария и количества пострадавших приданном сценарии человек»). Характеризует социальную тяжесть последствий (катастрофичность) реализации конкретной совокупности сценариев аварии;

ожидаемый ущерб - математическое ожидание величины ущерба от возможной аварии за определенный период времени.

3.8 система    управления    промышленной    безопасностью

АО «Концерн    Росэнергоатом»:    комплекс    взаимосвязанных

организационных и технических мероприятий, осуществляемых Концерном

и его филиалами, эксплуатирующими опасные производственные объекты,

6

РДЭО 1.1.2.01.0817-2016

в целях предупреждения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, локализации и ликвидации последствий таких аварий.

3.9    ущерб от аварии:    потери    (убытки)    в    производственной

и непроизводственной сфере жизнедеятельности человека, вред окружающей среде, нанесенные в результате аварии на опасном производственном объекте и исчисляемые в денежном эквиваленте.

3.10    состояние (уровень) промышленной безопасности:

качественная и/или    количественная    оценка    степени достижения

(выполнения) установленных требований в области промышленной безопасности.

3.11 техническое    состояние    объекта:    состояние, которое

характеризуется в определенный момент времени, при определенных условиях внешней среды, значениями параметров, установленных технической документацией на объект (ГОСТ 20911-89).

3.12    техническое диагностирование:    определение    технического

состояния объекта (ГОСТ 20911-89). Проводится с целью решения следующих задач:

-    контроль технического состояния;

-    поиск места и определение причин отказа/неисправности;

-    прогнозирование технического состояния.

3.13    контроль технического состояния:    проверка    соответствия

значений параметров объекта требованиям технической документации и определение на этой основе одного из заданных видов технического состояния в данный момент времени.

3.14 остаточный    ресурс/срок    службы: суммарная    наработка

объекта/календарная продолжительность эксплуатации объекта от момента контроля его технического состояния до перехода в предельное состояние, при котором его дальнейшая эксплуатация недопустима

7

РД ЭО 1.1.2.01.0817-2016

или нецелесообразна либо восстановление его работоспособного состояния невозможно или нецелесообразно (ГОСТ 27002-89).

3.15 ремонт: комплекс операций по восстановлению исправности или работоспособности изделий и восстановлению ресурсов изделий или их составных частей (ГОСТ 18322-78).

4 Обозначения и сокращения

В настоящем руководящем документе применяются следующие обозначения и сокращения:

АСС (АСФ)- аварийно-спасательные службы (аварийно-спасательные формирования);

АЭС - филиал АО «Концерн Росэнергоатом» - действующая и строящаяся атомная станция.

ГК «Росатом» - Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом».

Концерн - АО «Концерн Росэнергоатом».

МЧС - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Образовательная организация - учреждение, имеющее лицензию на осуществление соответствующей образовательной деятельности.

ОПО - опасный производственный объект/объекты.

ПМЛА - план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий;

ПЛАРН - план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.

РБ - руководство по безопасности.

Ростехнадзор - Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

ТОиР - техническое обслуживание и ремонт.

8

РД ЭО 1.1.2.01.0817-2016

УТП АЭС - учебно-тренировочное подразделение (центр, пункт) АЭС.

ФНП ПБ - федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности.

ФОИВ - федеральные органы исполнительной власти.

ЦСПК ПБ - Центральная служба производственного контроля промышленной безопасности АО «Концерн Росэнергоатом».

ЭПБ - экспертиза промышленной безопасности.

5 Общие положения

5.1    Система управления промышленной безопасностью предназначена для создания и обеспечения условий соблюдения на ОПО требований, установленных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, включая осуществление производственного контроля, перспективное планирование и прогнозирование, анализ тенденций развития определяющих факторов и условий, влияющих на состояние промышленной безопасности, принятие своевременных мер по предупреждению аварий и инцидентов на ОПО.

5.2    Эффективность системы управления промышленной безопасностью определяется сложившимся уровнем организации производственной деятельности персонала, полнотой учета и анализа результатов производственного контроля за состоянием технических устройств и соблюдением установленных требований промышленной безопасности, накоплением и широтой использования передового опыта в области перспективного планирования и прогнозирования основных тенденций развития определяющих факторов и условий, влияющих на состояние промышленной безопасности.

5.3    Система управления промышленной безопасностью предусматривает регулярное проведение структурными подразделениями Концерна и его филиалов анализа состояния промышленной безопасности,

9

РД ЭО 1.1.2,01.0817-2016

на основе которого принимаются организационные, технические

и экономические (финансовые) решения, а также соответствующие меры по обеспечению и дальнейшему повышению уровня промышленной безопасности.

5.4    Планирование и организация в рамках системы управления промышленной безопасностью непрерывного мониторинга за состоянием безопасности ОПО позволяет обеспечить своевременное и достоверное доведение до руководства и работников Концерна информации о фактическом состоянии промышленной безопасности, об основных причинах несоответствий и нарушений, имеющихся проблемах в осуществлении производственного контроля ([1], статья 11), а также оценить эффективность и оптимальность решений по устранению выявленных факторов риска, принимаемых на основе проводимого анализа состояния промышленной безопасности.

5.5    Защита жизни и здоровья работников, занятых эксплуатацией ОПО, от влияния опасных факторов и условий, воздействующих в процессе их эксплуатации, обеспечивается в рамках действующей в Концерне системы управления охраной труда.

б Задачи Концерна в области промышленной безопасности

6.1    Основными задачами Концерна в рамках системы управления промышленной безопасностью являются:

6.1.1    Создание и обеспечение условий (разработка мероприятий) по соблюдению требований промышленной безопасности, поддержание и повышение уровня промышленной безопасности.

6.1.2    Выработка и реализация единой политики Концерна в области промышленной безопасности, а также развитие и совершенствование системы управления промышленной безопасностью.

10

РДЭО 1.1.2.01.0817-2016

6.1.3    Обеспечение взаимодействия, координации и информационного сопровождения деятельности подразделений, занятых эксплуатацией ОПО, в том числе осуществляющих производственный контроль, в вопросах реализации и исполнения программ и планов мероприятий, направленных на соблюдение требований промышленной безопасности, предупреждение аварий и инцидентов на ОПО, повышение готовности персонала к локализации и ликвидации их последствий.

6.1.4    Обеспечение соблюдения установленных требований в части регистрации ОПО в государственном реестре, ведения и поддержания в актуализированном состоянии базы данных о зарегистрированных ОПО.

6.1.5    Обеспечение организации и осуществления производственного контроля и проведения анализа его результатов, разработки корректирующих и организационно-технических мероприятий.

6.1.6    Организация профилактической работы по предупреждению (исключению) промышленных аварий на ОПО.

6.2 Задачи и основные требования по осуществлению производственного контроля, а также организации проведения расследований и учета промышленных аварий и инцидентов на ОПО определены в СТО 1.1.1.04.001.0802.

7 Описание структуры системы управления промышленной безопасностью и ее места в общей системе управления Концерна

7.1    Система управления промышленной безопасностью является составной частью общей системы управления Концерна по группе процессов «Управление безопасностью в атомной отрасли».

7.2    Управление промышленной безопасностью осуществляется во всех структурных звеньях системы управления Концерна.

7.3    Объектами системы управления промышленной безопасностью являются эксплуатируемые ОПО, документация, технические устройства,

11

РД ЭО 1.1.2.01.0817-2016

здания и сооружения, входящие в их состав, филиалы Концерна и их персонал, занятый эксплуатацией ОПО, а также структурные подразделения центрального аппарата Концерна, связанные с обеспечением промышленной безопасности.

7.4    Субъектами системы управления промышленной безопасностью выступают Генеральный директор, заместители Генерального директора по направлениям деятельности, руководители структурных подразделений, специалисты и рабочие Концерна и его филиалов, чьи функциональные обязанности предусматривают организацию/осуществление и управление вопросами обеспечения промышленной безопасности, а также службы производственного контроля.

7.5    Функциональные обязанности субъектов системы управления промышленной безопасностью, ответственных за организацию и обеспечение ее функционирования, представлены в разделе 9 настоящего руководящего документа.

8 Перечень опасных производственных объектов, на которые распространяется действие системы управления промышленной безопасностью

8.1    Действие системы управления промышленной безопасностью распространяется на объекты определенного вида и класса опасности, отнесенные в соответствии с [1] (статья 2, приложения 1, 2), с учетом требований РД ЭО 1.1.2.01.0787, к категории ОПО и зарегистрированные в установленном порядке в ведомственном (отраслевом) разделе государственного реестра опасных производственных объектов.

8.2    Под действие системы управления промышленной безопасностью подпадают ОПО, на которых:

- обращаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные, вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды);

12

РД ЭО 1.1.2.01.0817-2016

-    используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 Мегапаскаля:

а)    пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);

б)    воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;

в)    иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 Мегапаскаля.

-    используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), канатные дороги, фуникулеры.

8.3 Перечень зарегистрированных ОПО, эксплуатируемых Концерном, указан в Свидетельстве о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а краткая характеристика этих ОПО отражается в Сведениях, характеризующих опасные производственные объекты.

9 Функции, права и обязанности руководителей эксплуатирующей организации, их заместителей, работников в области промышленной безопасности

9.1 На уровне центрального аппарата

9.1.1.    В рамках системы управления промышленной безопасностью

функциональные обязанности руководителей, их заместителей, работников Концерна,    наряду с    функциями, связанными с    организацией

и осуществлением производственного контроля за соблюдением установленных требований на ОПО (СТО 1.1.1.04.001.0802), должны охватывать всю сферу вопросов, регламентирующих деятельность эксплуатирующих организаций по обеспечению промышленной безопасности ОПО в соответствии с законодательством в области промышленной безопасности.

9.1.2.    Генеральный директор Концерна обеспечивает деятельность по выполнению предусмотренных законодательством в области

13

РДЭО 1.1.2.01.0817-2016

промышленной безопасности функций эксплуатирующей организации, в том числе:

а)    распределяет обязанности между руководителями, работниками и структурными подразделениями центрального аппарата Концерна и филиалов;

б)    утверждает локальные документы Концерна в области промышленной безопасности;

в)    контролирует реализацию Единой отраслевой политики ГК «Росатом» в области промышленной безопасности.

9.1.3.    Первый заместитель Генерального директора по эксплуатации АЭС координирует деятельность по организации и обеспечению функционирования системы управления промышленной безопасностью, в том числе по следующим вопросам:

а)    обеспечение промышленной безопасности на всех стадиях жизненного цикла опасных производственных объектов;

б)    утверждение единой политики Концерна в области промышленной безопасности;

в)    осуществление руководства деятельностью службы производственного контроля.

9.1.4.    Заместитель Генерального директора - Генеральный инспектор обеспечивает организацию и выполнение контроля за обеспечением безопасности АЭС, в том числе за обеспечением промышленной безопасности ОПО.

9.1.5.    Заместитель Генерального директора - директор по производству и эксплуатации АЭС организует и осуществляет деятельность по следующим направлениям:

а) обеспечение соблюдения установленных требований в области промышленной безопасности на всех стадиях жизненного цикла опасных производственных объектов;

14

Приложение к приказу

РОСЭНЕРГОАТОМ

Акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях»

УТВЕРЖДАЮ

«*2

И.о. Генер; АО «Ко:

(АО «Концерн Росэнергоатом»)

РД ЭО 1.1.2.01.0817-2016

[ректора [ергоатом» А.В.Шутиков 2016 г.

Руководящий документ эксплуатирующей организации

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ

ПОЛОЖЕНИЕ

РДЭО 1.1.2.01.0817-2016

б)    реализация мероприятий по повышению уровня промышленной безопасности и обеспечению безопасной эксплуатации опасных производственных объектов;

в)    обеспечение функционирования службы производственного контроля промышленной безопасности.

9.1.6.    Заместитель директора по производству и эксплуатации АЭС -директор Департамента контроля безопасности и производства осуществляет;

а)    координацию работ в области промышленной безопасности, в том числе подготовку управленческих решений по обеспечению выполнения установленных требований промышленной безопасности.

б)    функциональное руководство Центральной службой производственного контроля промышленной безопасности и отделами технической инспекции и промышленной безопасности АЭС;

в)    взаимодействие при проверках состояния промышленной безопасности, проводимых ФОИВ и ГК «Росатом» (в соответствии с РД ЭО 1.1.2.01.0698-2016).

9.1.7.    Управление лицензирования:

а)    осуществляет координацию работ по подготовке и подаче лицензионных заявлений на получение (переоформление) лицензий (разрешительных документов) в федеральные лицензирующие органы ([4], [7]), взаимодействие с ними, получение и сопровождение лицензий (разрешительных документов);

б)    обеспечивает информирование руководства Концерна и его филиалов о выполнении основных этапов лицензионных процедур (подача лицензионных заявлений, принятие лицензирующими органами решений по заявлениям, получение результатов экспертизы материалов, получение лицензий);

15

РДЭО 1.1.2.01.0817-2016

Предисловие

1    РАЗРАБОТАН Технологическим филиалом АО «Концерн Росэнергоатом».

2    ВНЕСЕН Департаментом контроля безопасности и производства.

3    ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом АО «Концерн Росэнергоатом»

от 1L XL, 201В    №    3//f£6-/7    •

4    ВЗАМЕН РД ЭО 1.1.2.01.0817-2011.

II

РДЭО 1.1.2.01.0817-2016

Содержание


Введение................................................................................................................................1

1    Область применения........................................................................................................2

2    Нормативные ссылки.......................................................................................................2

3    Термины и определения..................................................................................................5

4    Обозначения и сокращения.............................................................................................8

5    Общие положения............................................................................................................9

6    Задачи Концерна в области промышленной безопасности.......................................10

7    Описание структуры системы управления промышленной безопасностью

и ее места в общей системе управления Концерна.....................................................11

8    Перечень опасных производственных объектов, на которые

распространяется действие системы управления промышленной безопасностью................................................................................................................12

9    Функции, права и обязанности руководителей эксплуатирующей

организации, их заместителей, работников в области промышленной безопасности...................................................................................................................13

9.1    На уровне центрального аппарата..........................................................................13

9.2    На уровне АЭС.........................................................................................................19

10    Порядок проведения консультаций с работниками опасных

производственных объектов и их представителями по вопросам обеспечения промышленной безопасности..............................................................26

11    Организация материального и финансового обеспечения мероприятий,

осуществляемых в рамках системы управления промышленной безопасностью..............................................................................................................27

12    Порядок планирования работ, осуществляемых в рамках системы

управления промышленной безопасностью, и перечень документов планирования мероприятий по снижению риска аварий на опасных производственных объектах........................................................................................28

III

РДЭО 1.1.2.01.0817-2016

13    Порядок проведения анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью, разработки и осуществления корректирующих мероприятий, направленных на устранение выявленных несоответствий требованиям промышленной

безопасности и повышение уровня промышленной безопасности ........................34

14    Организация информационного обеспечения в рамках системы

управления промышленной безопасностью................................ 37

15    Порядок проведения предаттестационной подготовки и аттестации в области промышленной безопасности руководителей и работников

Концерна......................................................................................... 38

16    Порядок проведения обучения и проверки знаний работников

в области промышленной безопасности....................................................................41

17    Организация документационного обеспечения мероприятий,

осуществляемых в рамках системы управления промышленной безопасностью..............................................................................................................42

18    Порядок работы с подрядными организациями, осуществляющими

деятельность на опасных производственных объектах...........................................44

19 Обеспечение безопасности опытного применения технических устройств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О промышленной

безопасности опасных производственных объектов"..............................................46

20    Порядок идентификации опасностей и оценки риска возникновения

аварий............................................................................................................................46

21    Порядок продления срока безопасной эксплуатации технических

устройств и сооружений, применяемых на опасных производственных объектах, по истечении назначенного срока/ресурса...............................................49

22 Порядок организации обязательного страхования гражданской

ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном

производственном объекте............................................................ 55

Приложение А (обязательное) Форма ежегодного плана мероприятий

по обеспечению промышленной безопасности............................. ..58

Библиография.....................................................................................................................61

IV

РДЭО 1.1.2.01.0817-2016

Введение

Настоящий руководящий документ разработан в соответствии с [1] (статьи 9, 11) в рамках требований, предъявляемых к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью ([2]), с учетом требований [3], [6], [9], [14], федеральных норм и правил в области промышленной безопасности и области использования атомной энергии, иных нормативных и технических документов, регламентирующих обеспечение безопасности опасных производственных объектов, эксплуатируемых на атомных станциях АО «Концерн Росэнергоатом».

1

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ ЭКСПЛУАТИРУЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ

ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ

Дата введения — О/. 03. 20/7-

1    Область применения

1.1    Настоящий руководящий документ определяет основные подходы и требования к организации и обеспечению функционирования системы управления промышленной безопасностью опасных производственных объектов, эксплуатируемых в АО «Концерн Росэнергоатом» (далее -Концерн).

1.2    Требования настоящего руководящего документа распространяются на филиалы и другие структурные подразделения Концерна, занятые эксплуатацией опасных производственных объектов и обеспечением промышленной безопасности, а также должны учитываться подрядными организациями, привлекаемыми для выполнения работ на опасных производственных объектах в интересах АО «Концерн Росэнергоатом».

2    Нормативные ссылки

В настоящем руководящем документе использованы ссылки на следующие нормативные документы:

НП-001-15 Федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии «Общие положения обеспечения безопасности атомных станций»

ФНП ПБ «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

2

РДЭО 1.1,2.01.0817-2016

РД 03-14-2005 «Порядок оформления деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений»

РД 03-496-02 «Методические рекомендации по оценке ущерба от аварий на опасных производственных объектах»

РД-03-19-2007 «Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»

РД-03-20-2007 «Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»

РБ "Методические основы по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах", приказ Ростехнадзора от 13.05.2015 №188

РБ "Методика оценки риска аварий на опасных производственных объектах нефтегазоперерабатывающей, нефте- и газохимической промышленности», приказ Ростехнадзора от 27.12.2013 № 646

РБ "Методика оценки последствий аварий на взрывопожароопасных химических производствах», приказ Ростехнадзора от 20.04.2015 № 160

РБ "Методика моделирования распространения аварийных выбросов опасных веществ», приказ Ростехнадзора от 20.04.2015 № 158

ГОСТ 27002-89 Надежность в технике. Основные понятия. Термины и определения

ГОСТ 20911-89 Техническая диагностика. Термины и определения ГОСТ 18322-78 Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения

СТО 1.1.1.04.001.0802-2015 «Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах. Положение»

3

РДЭО 1.1.2,01,0817-2016

СТО 1.1.1.01.003,0859-2011 «Техническая документация. Требования к разработке, обращению и выводу из обращения программ»

СТО 1.1.1.01.0678-2015 «Основные правила обеспечения эксплуатации атомных станций»

ПО 1.3.2.01.0198-2014 Положение «Организация производственного контроля безопасности на атомных станциях»

РД ЭО 1.1.2.01.0787-2012 «Положение по идентификации и регистрации опасных производственных объектов, эксплуатируемых ОАО «Концерн Росэнергоатом»

РД ЭО 1.1.2.01.0740-2012 «Техническая документация. Положение о порядке разработки, регистрации и учета решений (технических решений)» РД ЭО 1.1.2.01.0163-2013 «Положение об организации расследования значимых для безопасности и надежности событий на атомных станциях ОАО «Концерн Росэнергоатом»

РД ЭО 1.1.2.01.0698-2016 «Организации взаимодействия и разработки корректирующих мер при поверках безопасности и качества для безопасности АО «Концерн Росэнергоатом» федеральными органами исполнительной власти и Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом». Положение»

РД ЭО 1.1.2,01.0149-2015 «Положение о центральной комиссии ОАО «Концерн Росэнергоатом» по проверке знаний»

ТП 1.3.2.01.999.0016-2014 «Типовое положение об отделе технической инспекции и промышленной безопасности»

ТПРГ 1.2.6.9.0122-2014 «Проведение целевых производственных проверок эксплуатационной безопасности АЭС. Типовая программа»

ТР 1.1.8.04.1082-2015 Типовой регламент «Производственная деятельность отдела технической инспекции и промышленной безопасности атомных станций АО «Концерн Росэнергоатом»

4