Постановление Правительства РФ от 26 июня 2013 г. № 536
"Об утверждении требований к документационному обеспечению
систем управления промышленной безопасностью"
В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О
промышленной безопасности опасных производственных объектов"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые требования к документационному
обеспечению систем управления промышленной безопасностью.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014
г.
|
Председатель Правительства
Российской Федерации
|
Д.
Медведев
|
Требования к документационному обеспечению систем управления
промышленной безопасностью
(утв. постановлением Правительства РФ от 26 июня 2013 г. № 536)
1. Настоящий документ устанавливает требования к
документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью,
создаваемых в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I
или II классов опасности (далее - эксплуатирующие организации).
2. Документация системы управления промышленной безопасностью
разрабатывается в целях реализации мероприятий, предусмотренных Федеральным
законом "О
промышленной безопасности опасных производственных объектов".
3. Документация системы управления промышленной
безопасностью разрабатывается для одной эксплуатирующей организации либо для
двух и более эксплуатирующих организаций, являющихся группой лиц в соответствии
с антимонопольным законодательством Российской Федерации.
4. Документация системы управления промышленной
безопасностью содержит:
а) заявление о политике эксплуатирующих организаций в
области промышленной безопасности;
б) положение о системе управления промышленной
безопасностью;
в) положение о производственном контроле за соблюдением
требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах;
г) документы планирования мероприятий по снижению риска
аварий на опасных производственных объектах;
д) иные документы, обеспечивающие функционирование системы
управления промышленной безопасностью, предусмотренные положением о системе
управления промышленной безопасностью.
5. Заявление о политике эксплуатирующих организаций в
области промышленной безопасности содержит:
а) цели и обязательства эксплуатирующих организаций по
снижению риска аварий на опасных производственных объектах;
б) обязательства эксплуатирующих организаций по проведению
консультаций с работниками опасных производственных объектов и их
представителями по вопросам обеспечения промышленной безопасности;
в) обязательства эксплуатирующих организаций по
совершенствованию системы управления промышленной безопасностью.
6. Заявление о политике эксплуатирующих организаций в
области промышленной безопасности утверждается руководителями эксплуатирующих
организаций и размещается на сайте эксплуатирующих организаций в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии
сайтов) либо публикуется в средствах массовой информации в течение 30
календарных дней со дня его утверждения.
7. Положение о системе управления промышленной безопасностью
содержит следующие сведения:
а) задачи эксплуатирующих организаций в области промышленной
безопасности;
б) описание структуры системы управления промышленной
безопасностью и ее места в общей системе управления эксплуатирующих
организаций;
в) перечень опасных производственных объектов, на которые
распространяется действие системы управления промышленной безопасностью;
г) функции, права и обязанности руководителей
эксплуатирующих организаций, их заместителей, работников в области промышленной
безопасности;
д) порядок проведения консультаций с работниками опасных
производственных объектов и их представителями по вопросам обеспечения
промышленной безопасности;
е) организация материального и финансового обеспечения
мероприятий, осуществляемых в рамках системы управления промышленной
безопасностью;
ж) порядок планирования работ, осуществляемых в рамках
системы управления промышленной безопасностью, и перечень документов
планирования мероприятий по снижению риска аварий на опасных производственных
объектах;
з) порядок проведения анализа функционирования системы
управления промышленной безопасностью, разработки и осуществления
корректирующих мероприятий, направленных на устранение выявленных
несоответствий требованиям промышленной безопасности и повышение уровня
промышленной безопасности;
и) организация информационного обеспечения в рамках системы
управления промышленной безопасностью;
к) порядок проведения предаттестационной подготовки и
аттестации в области промышленной безопасности руководителей и работников
эксплуатирующих организаций;
л) порядок проведения обучения и проверки знаний работников
в области промышленной безопасности;
м) организация документационного обеспечения мероприятий,
осуществляемых в рамках системы управления промышленной безопасностью;
н) порядок работы с подрядными организациями,
осуществляющими деятельность на опасных производственных объектах;
о) обеспечение безопасности опытного применения технических
устройств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О
промышленной безопасности опасных производственных объектов";
п) порядок идентификации опасностей и оценки риска
возникновения аварий.
8. В случае если сведения, предусмотренные пунктом 7
настоящих требований, содержатся в иных документах, утвержденных руководителями
эксплуатирующих организаций, в положении о системе управления промышленной
безопасностью указываются реквизиты таких документов. Сведения, содержащиеся в
указанных документах, в состав положения о системе управления промышленной
безопасностью не включаются.
9. Положение о системе управления промышленной безопасностью
утверждается руководителем эксплуатирующей организации.
10. Положение о производственном контроле за соблюдением
требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах
разрабатывается в соответствии с требованиями, установленными постановлением
Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. № 263
"Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением
требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте".
11. В эксплуатирующих организациях оформляются документально
и утверждаются руководителями эксплуатирующих организаций:
а) планируемые мероприятия по снижению риска аварий на опасных
производственных объектах на срок более 1 календарного года;
б) планы работ в области промышленной безопасности на
календарный год.
12. Документы о планировании мероприятий по снижению риска
аварий на опасных производственных объектах должны охватывать все мероприятия в
области промышленной безопасности, проводимые в рамках системы управления
промышленной безопасностью, и обеспечивать эффективный внутренний контроль за
деятельностью всех структурных подразделений эксплуатирующих организаций в
области промышленной безопасности.
13. В эксплуатирующих организациях не реже 1 раза в течение
календарного года оформляются документально результаты анализа функционирования
системы управления промышленной безопасностью.
