Товары в корзине: 0 шт Оформить заказ
Стр. 1 

6 страниц

Купить МУ 1527-76 — бумажный документ с голограммой и синими печатями. подробнее

Цена на этот документ пока неизвестна. Нажмите кнопку "Купить" и сделайте заказ, и мы пришлем вам цену.

Распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО "ЦНТИ Нормоконтроль"

Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.

Способы доставки

  • Срочная курьерская доставка (1-3 дня)
  • Курьерская доставка (7 дней)
  • Самовывоз из московского офиса
  • Почта РФ

 Скачать PDF

Оглавление

Приложение. Бюджет санитарно-эпидемиологической службы и его исполнение (в динамике)

 
Дата введения01.01.2021
Добавлен в базу01.01.2019
Актуализация01.01.2021

Этот документ находится в:

Организации:

15.12.1976УтвержденГлавный государственный санитарный врач CCCР1527-76
Стр. 1
стр. 1
Стр. 2
стр. 2
Стр. 3
стр. 3
Стр. 4
стр. 4
Стр. 5
стр. 5
Стр. 6
стр. 6

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Министра здравоохра вення СССР.Главный государствен ный санитарный врач СССР

П.Н.' Буртасов

/✓

S " декабря 1976г. $ 1527-76

МЕТОДИЧЕСШ УКАЗАНИЯ

по оценке- эффективности системы централизации управления и финансирования санитарно-эпидемиологических станций

Положением о государственном санитарном надзоре в СССР.утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 31 мая 1973 года № 361 определены основные задачи государственного санитарного надзора .которые заключаются в осуществлении контроля за проведением санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических мероприятий .направленных на ликвидацию и предупреждение загрязнения внешней природной среды (водоемов.почвы и атмосферного воздуха).на оздоровление условий труда.обучения и отдыха населения, а также контроля за организацией и проведением мероприятий.направленных на предупреждение и снижение заболеваемости.

Выполнение этих важных государственных задач требует совершенствования управления в санитарно-эпидемиологической службе.а также форм и методов работы санэпидстанций.

Одной из форм совершенствования управления.направленной на дальнейшее укрепление материально-технической база.усиление опе-гивно-организационных функций учреждений.явлпеяся система централизации управления и финансирования санэпидстанций.Иод этим понимается передача всех районных и городских санэпидстанций (I уровень управления) данной административной территории под не-

- 2 -

посредственное административное и финансовое подчинение городской - города с районньш делением (П уровень управления) или областной (Ш уровень управления) сш{эпидстанцни.

В этих условиях на главного врача управляющей санэпидстанции возлагается ответственность за планирование сети, расстановку и квалификацию кадров. Одновременно он становится распорядителем кредитов, которые пер^аются на областной (краевой, республиканский ЛССР, городской - города о районным делением) уровень, осуществляет финансовый контроль по всем сатштарно-эпидемиологическим учреждениям адмшшстративной территории по всем источникам финансирования.

К настоящему времени по новой системе рамотают все санэпидстанции Узбекской и Украинской ССР, почти все учреждения Казахской ССР. Эта система внедрена также в Белорусской ССР (Гомельская область, г. Минск), в Грузинской ССР (Абхазская АССР, Юго--Отетииская автономная область, г. Тбилиси), Азербайджанской ССР (Нахичеванская АССР§ Нагорно-Карабахская автономная область, г. Баку), Армянской ССР (г. Ереван)„

Всего централизацией управления и финансирования охвачено 1145 санэпидстанций или 26,3$ от общего числа учреждений страны. Из этого числа три республиканские санэпидстанции автономных республик, 49 областных,фъ областные автономных областей, 172 городских, 775 районных сшюпвдстанций сельских районов и три линейных санэпидсташдии на водном транспорте.

Таким образом имеется опыт централизации как в условиях с ластей, так и автономных республик и автономных областей, городов с районным делением.

- 3 -

Работа этих санэпидстанций осуществляется в соответствии с "Положением о работе санэпидстанций в условиях централизации управления л финансирования", утвержденном приказом Министерства здравоохранения СССР от 4 апреля 1975 года J& 333

Исходя из того, что централизация управления и финансирования направлена в конечном итоге на повышение качества и эффектности государственного санитарного надзора и проводимых противоэпидемических мероприятий, деятельность санитарно-эпидемиологической службы района, города, области автономной или союзной республики должна подвергаться систематическому анализу и оценке.

Изучение эффективности системы централизации имеет целью сопоставление достнпултых результатов качества государственного санитарного надзора с мероприятиями по улучшению управления и финансирования.

Оценка эффективности системы централизации управления-и финансирования может быть осуществлена только в условиях динамического наблюдения - за ряд лет. При этом желательно брать за исходный год, предшествующий введению системы централизации.

При анализе и оценке системы централизации важно сопоставлять данные об исполнении омет расходов по статьям с запланяроваи-гшвд ассигнованиями, изучать в динамике данные об ассигнованиях, запланированных на расходы по укреплению материально-технической базы санэпидстанций (статьи 10, 12, 14,16) и исполнении смет расходов по этим статьям, принимая во внимание, что полное использование бюджета способствует выполнению плановых показателей и создает возможность увеличения соответствующих ассигнований на предстоящий год.

- 4 -

Анализ состояния бюдаета и его использования проводится с учетом данных, приведенных в приложении I.

При этом необходимо определять (в процентах):

-    темпы роста бюдаета санитарно-эпидемиологической службы;

-    удельный вес расходов по каждой статье в‘ общем бюджете;

-    темпы роста отдельных статей расходов;

-    исполнение смет расходов по статьям в сравнении с запланированными ассигнованиями,

В процессе оценки эффективности системы централизации сопоставляются также достигнутые уровни кадрового и материального обеспечения санэпидстанций с принятыми нормативами (штатные нормативы медицинского я инженерно-технического персонала, нормы обеспечения транспортом и т.д.).

Состояние финансирования, обеспеченности кадрам, транспортом целесообразно изучать по учреждениям II или Ш уровня (городские -- городов с районным делением, краевые, областные, республиканские АССР санэпидстанции и отдельно по учреждениям I уровня (районные, городские, портовые, линейные санэпидстанции) - в сумме, что позволяет сравнивать динамику изменения показателей для каждой из этих групп учреждений раздельно.

При оценке объема и качества деятельности необходимо проведение исчисления показателей, характеризующих ресурсы санитарно-эпидемиологической службы административной территории, санитарную и эпи демиологическуго ситуацию и др. в соответствии с "Методическими указаниями по оценке качества и эффективности деятельности санярар-ко-эпидемиологических учреждений (санэпидстанций, дезстанций", утвержденными Министерством ■здравоохранения СССР 15 " декабря 1976 г.№ I52S-76.

- 5 -

Полученные результаты позволят выявить влияние новой формы управления и финансирования на объем, качество деятельности конкретной санэпидстанции или сшштарно-эпидемяологической службы административной территории.

Заместитель начальника плапово--сШнансового управления Министерства здравоохранения £ССР

Эти материалы должны использоваться руководителями саиитарно--эпвдемиологических служб для планирования развития сети, материальной базы, обеспечения кадрами, для рационального планирования са нитарно-профялактических и противоэпидемических мероприятий в масштабе соответствующих административных территорий. Они помогут также наметить пути устранения имеющихся организационных недостатков. Для этого анализируется целесообразность конкретных управленческих решений в отношении отдельных санэпидстанций с целью улучшения деятельности этих учреждений и в целом санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения союзной республики.

АБАШВСКИЙ

ш

Заместитель начальника Главного санитарно-эпидемиологического управления Министерства здравоохранения ОСОТ ;

к.и.    ~~

/

Наименование административной территории____

Приложение

Ьюджет санитарно-эпидемиологической службы и ею исполнение (в динамике)    {в тнсячах рублпх)

!__ГОДЫ____

I !    !    !_!    !

X, Всего но смете

утверждено но смете фактические расходы

2„ Заработная плата (статья I.)

утверждено по смете фактические расходы

3* Канцелярские и хозяйственные расхода (статья 3»)

утверждено по смете фактические расхода

4.    Командировки и служебные разъезды (статья 4.)

утверждено по смете фактические расходы

5.    Расхода на производственную практику учащихся и приобретение книг для библиотек (статья 5.)

Утверждено по смете актические расходы

6, Приобретение медикаментов и перевязочных средств (статья 10.)

утверждено по смете фактические расходы

7. Приобретение оборудования и инвентаря (статья 12.)

утверждено по смете фактические расходы

8* Приобретение мягкого инвентаря \ статья 14.)

утверждено по смете фактические расходы

9. Капитальный ремонт зданий и сооружений (статья 16.) утверждено по смете фактические расходы

ТО. Прочие расходы (статья 18.)

утверждено по смете фактические расходы