Изменение №1 для РД 50-332-82*
Методические указания. Порядок проведения научно-технической и правовой экспертизы проектов стандартов

Изменение № 1 РД 50—332—82 Методические указания. Порядок проведения научно-технической и правовой экспертизы проектов стандартов

Утверждено Постановлением Госстандарта от 22.09.86 № 2729 Дата введения

01.01.87

Вводная часть. Первый абзац. Заменить слова: «специального назначения» на «изготовляемую по заказам Министерства обороны СССР»;

второй абзац. Заменить ссылку: ГОСТ 1.2-68*, ГОСТ 1.3-68 на ГОСТ 1.2-85;

третий абзац изложить в новой редакции; дополнить абзацем (после третьего): «Методические указания допускается использовать при экспертизе проектов технических условий (ТУ) и при проверке действующих стандартов.

Для стандартов на продукцию, изготовляемую по заказам Министерства обороны СССР, экспертизу стандартов следует проводить в соответствии с данными методическими указаниями с учетом нормативно-технической документации (НТД)»;

четвертый абзац. Заменить слова: «нормативные документы» на «руководящие документы по стандартизации».

Пункт 1.1 изложить в новой редакции: «1.1. Основной целью проведения экспертизы стандарта является комплексная проверка оценки его научно-технического уровня и технико-экономической эффективности, основанная на проверке соответствия требований стандарта мировому уровню, а также требованиям действующего законодательства».

Пункт 1.2 исключить.

Пункт 1.3 изложить в новой редакции: «1.3. Объектами экспертизы являются:

проекты стандартов всех видов;

проекты изменений к действующим стандартам;

проекты дополнений к действующим стандартам».

Пункт 1.4. Второй абзац. Исключить слово: «результатов»;

Третий — шестой абзацы исключить.

Пункты 1.5, 1.7 изложить в новой редакции: «1.5. Экспертизу стандартов осуществляют головные и (или) базовые организации по стандартизации по закрепленным за ними группам продукции или областям деятельности в порядке, установленном министерством (ведомством).

1.7. Результаты экспертизы стандарта излагают в акте научно-технической и правовой экспертизы (далее — акт экспертизы) в соответствии с приложением 1».

Раздел 1 дополнить пунктом — 1.8: «1.8. Стандарт должен быть представлен на экспертизу с комплектом сопроводительных документов в соответствии с приложением 3».

Раздел 2 изложить в новой редакции:

«2. Порядок проверки оценки научно-технического уровня стандарта

2.1. Проверку оценки научно-технического уровня стандарта проводят в соответствии с РД 50—217—84.

При этом для стандартов, устанавливающих показатели технического уровни и качества, контролируют:

1)    наличие в стандарте, карте технического уровня и качества продукции {далее — КУ) или таблице сравнения стандарта основных показателей технического уровня и качества продукции по ГОСТ 1.5-85 их соответствие стандартам системы показателей качества продукции (СПКП), РД 50—64—84, стандартам с перспективными требованиями на группы однородной продукции и обоснованность их выбора;

2)    наличие в КУ или в таблице сравнения стандарта лучших современных зарубежных и отечественных аналогов, используемых при оценке научно-технического уровня стандарта и источников информации о них в проекте заключения о научно-техническом уровне стандарта;

3)    обоснованность выбора базового образца как критерия соответствия требований стандарта мировому уровню;

4)    обоснованность выбора метода определения научно-технического уровня стандарта и наличие основных результатов его применения в заключении о научно-техническом уровне стандарта;

5)    соответствие (превышение) требований стандарта международным стандартам и перспективным научно-техническим достижениям;

6)    наличие и полноту вывода в проекте заключения о научно-техническом уровне стандарта и соответствие требований стандарта мировому уровню.

2.2. Результаты проверки оценки научно-технического уровня стандарта необходимо изложить в разделе 1 акта экспертизы».

Разделы 3—5 иключить.

Раздел 6 изложить в новой редакции:

«6. Порядок проведения технической экспертизы стандарта

•6.1. При проведении технической экспертизы осуществляют:

1)    контроль соответствия наименования стандарта ГОСТ 1.5-85, техническому заданию, планам стандартизации;

2)    контроль соответствия категории и вида стандарта объекту стандартизации по ГОСТ 1.0-85;

3)    контроль построения, изложения, оформления и содержания стандарта в зависимости от вида стандарта по ГОСТ 1.5-85;

4)    контроль правильности присвоения и простановки кодов общесоюзных классификаторов технико-экономической информации (ОКТЭИ) и отраслевых частей Общесоюзного классификатора промышленной и сельскохозяйственной продукции (ОКП) и других классификаторов, утвержденных в установленном порядке;

5)    сопоставление предполагаемой даты введения стандарта со сроком действия взаимосвязанных нормативно-технических документов (НТД);

6)    проверку стандарта на полноту согласования;

7)    проверку стандарта на патентную чистоту;

8)    контроль наличия в стандарте сведений, не подлежащих открытой публикации.

6.1.1. При проверке стандарта на полноту согласования необходимо проверить:

1)    наличие согласования стандарта со всеми организациями (предприятиями), включенными в перечень организаций (предприятий), с которыми должен ♦быть согласован стандарт по ГОСТ 1.2-85;

2)    увязку стандарта с действующими взаимосвязанными НТД (на сырье, материалы, комплектующие изделия, методы испытаний, хранение, транспортирование и др.);

3)    наличие и обоснованность предложений об отмене или внесении изменений в действующие взаимосвязанные НТД;

4)    наличие документов, подтверждающих согласование с заинтересованными организациями предложений о внесении изменений в действующие взаимосвязанные НТД или об их отмене;

5)    увязку стандарта, входящего в состав программы комплексной стандартизации, с другими взаимосвязанными стандартами программ комплексной стандартизации и заданиями целевых комплексных народнохозяйственных программ.

6.1.2.    При проверке стандарта на патентную чистоту проводят проверку наличия регламента патентного поиска, описания изобретений, используемых пр» разработке стандарта, и заключения о патентной чистоте. При необходимости головная или базовая организация может дополнительно провести патентный поиск при экспертизе стандарта.

6.2.    Результаты технической экспертизы необходимо изложить в разделе 2 акта экспертизы».

Пункт 7.2. Второй абзац исключить;

пятый абзац. Заменить слово: «обеспечению» на «обоснованию»;

шестой абзац исключить.

Пункт 7.2 дополнить абзацем: «карта технического уровня и качества продукции (для стандартов вида технических условий)».

Подпункт 7.2.2. Второй абзац. Заменить слова: «обратить внимание на» на «проверить»;

третий абзац. Заменить ссылки и слово: ГОСТ 1.0-68, ГОСТ 1.20-69 на ГОСТ 1.20-85, «согласованность» на «согласование»;

четвертый абзац изложить в новой редакции: «Провести анализ принятых предложений в соответствии с заключениями по проекту плана основных мероприятий и их отражения в проекте плана, достаточности и обоснованность мероприятий, включая объемы работ и источники финансирования для стандартов общих технических требований с перспективными требованиями, разрабатываемых в составе и по результатам научно-исследовательских работ по определению перспектив развития групп однородной продукции».

Подпункт 7.2.3. Заменить ссылку:    РДИ    79—76,    РДИ 105—77 на РД

50—79—83.

Подпункт 7.2.4 исключить.

Пункт 7.3. Первый абзац после слов «При проверке» дополнить словом: «применения».

Пункт 7.3 дополнить абзацем: «Проверку метода, использованного для расчета экономической эффективности от внедрения стандартов общих технически» требований с перспективными требованиями на группы однородной продукции, проводят по РД 50—521—84».

Подпункт 7.3.1. Второй абзац исключить.

Подпункт 7.3.3. Третий абзац исключить.

Подпункт 7.3.4 исключить.

Подпункт 7.3.5 изложить в новой редакции: «7.3.5. Затраты на внедрение стандарта, включенные в план мероприятий по внедрению стандарта, рассчитывают по ГОСТ 21340-80».

Пункт 7.4 исключить.

Пункт 7.6 изложить в новой редакции: «7.6. Результаты экономической экспертизы необходимо изложить в разделе 3 акта экспертизы».

Пункт 8.3. Четвертый — шестой абзацы изложить в новой редакции: «Свердловский филиал ВНИИМ или, по его поручению, организации, являющиеся ведущими в соответствующих областях, — стандартов марок, общих технических требований, общих технических условий, технических условий, методов контроля (испытаний, анализа, измерений, определений), устанавливающих химический состав продукции (сырья, материалов и т. д.) черной и цветной металлургии;

Казанский филиал ВНИИФТРИ — стандартов на нефть, нефтепродукты и методы их испытаний; стандартов на нормы точности измерений расхода и количества химических, нефтехимических и других веществ в народном хозяйстве;

ВНИИМС — стандартов, содержащих методы химических измерений состава и свойств продуктов, включая методы химико-аналитического контроля, согласно перечню, утвержденному Госстандартом».

Пункты 8.3, 8.4, 8.7, 8.10, 8.14. Заменить обозначение:    ВНИЦ ГСССД на

ВНИЦМВ (6 раз).

Пункт 8.9. Второй абзац. Заменить слова: «загрязнения окружающей среды» на «охраны природы»;

пятый абзац. Заменить слова: «в соответствии с ГОСТ 8.011-72» на «по МИ 1317—86»;

шестой абзац. Заменить ссылку: ГОСТ 8.009-72 на «по ГОСТ 8.009-84»;

И

восьмой абзац. Заменить ссылку: ГОСТ 8.051-73 на ГОСТ 8.051-81;

одиннадцатый абзац. Заменить слова: «в соответствии с ГОСТ 8.002-71» на «по ГОСТ 8.513-84»;

четырнадцатый абзац. Заменить слова: «контроля за загрязнением окружающей среды» на «охраны природы».

Пункт 8.14. Исключить слова: «в соответствии с порядком и в сроки, установленные ГОСТ 1.0-68».

Пункт 8.16. Первый абзац. Заменить слово: «согласованность» на «наличие согласования»;

третий абзац изложить в новой редакции:    «стандартов марок, общих тех

нических требований, общих технических условий, технических условий, методов контроля (испытаний, анализа, измерений, определений), устанавливающих химический состав сырья, материалов и продукции черной и цветной металлургии,— се Сгердловскнм филиалом ВНИИМ;».

Пункт 8.18 исключить.

Пункт 8.20 изложить в новой редакции: «8.20. Результаты метрологической экспертизы стандарта необходимо изложить в разделе 4 акта экспертизы».

Пункт 9.5. Последний абзац. Заменить ссылку: РД 14—74 на РД 50—14—83.

Пункт 9.12. Заменить ссылку: ГОСТ 1.5-68 на ГОСТ 1.5-85.

Пункт 9.13. Заменить слова: «ответственные за терминологическую работу в отрасли» на «терминологии».

Пункт 9.14 изложить в новой редакции: «9.14. Результаты терминологической экспертизы необходимо изложить в разделе 5 акта экспертизы».

Раздел 10 изложить в новой редакции:

«10. Порядок проведения правовой экспертизы стандарта

10.1.    При проведении правовой экспертизы должно проверяться соответствие содержания стандарта требованиям действующего законодательства и правовым требованиям к стандартам по РДМУ 102—77.

10.2.    При проведении правовой экспертизы стандарта следует руководствоваться Законодательством Союза ССР, союзных республик, нормативными актами Госстандарта, министерств (ведомств) и других органов государственного управления, регламентирующих организацию и деятельность в области стандартизации и метрологии.

Правовую экспертизу стандарта осуществляет юрнст-эксперт.

Для принятия решения по представленному на правовую экспертизу стандарту юрист-эксперт может привлекать специалистов, принимавших участие в разработке стандарта или в проведении его научно-технической экспертизы.

10.3.    Результаты проведения правовой экспертизы необходимо изложить в разделе 6 акта экспертизы».

Пункт 11.2 исключить.

Пункт 11.4. Заменить ссылку: РД 14—74 на РД 50—14—83; последний абзац исключить.

Пункт 11.5. Заменить ссылки:    РД 14—74 на РД 50—14—83,    ГОСТ

133.77—75 на ГОСТ 27.002-83.

Раздел 11 дополнить пунктом — 11.6: «11.6. Представленные в стандарте эквиваленты терминов на английском, французском и немецком языках проверяются на соответствие терминам, установленным в международных и иностранных терминологических стандартах по данной тематике».

Раздел 12 изложить в новой редакции:

«12. Содержание и оформление акта экспертизы

12.1. Если экспертизу проводили несколько организаций (предприятий), то каждая из них составляет заключение по порученной ей части экспертизы. Заключение утверждается руководителем (заместителем руководителя) организации (предприятия) и направляется в организацию (предприятие), ответственную за проведение экспертизы стандарта.

Все заключения прилагают к акту экспертизы, а в соответствующих разделах акта экспертизы на них дается ссылка.

В каждом разделе акта экспертизы должен быть вывод, подписанный экспертом, проводившим соответствующую экспертизу согласно п. 1.4, или дана ссылка на заключение.

Замечания по стандарту, возникшие в процессе проведения экспертизы, сообщают организации (предприятию)-разработчику стандарта и согласовывают с ней. Не допускается делать пометки и исправления на первом экземпляре проверяемого стандарта.

Несогласованные замечания с их обоснованиями включают в соответствующие разделы акта экспертизы.

12.'2. При отсутствии замечаний по проведенной экспертизе в соответствующем разделе акта экспертизы приводят типовую формулировку:

«Замечаний нет».

12.3.    При соответствии научно-технического уровня стандарта мировому уровню в разделе 7 акта экспертизы приводят следующую типовую формулировку:

«Значения показателей, установленные в стандарте, соответствуют мировому уровню».

12.4.    При наличии замечаний по проекту стандарта, не согласованных с организацией (предприятием)-разработчиком стандарта, приводят типовую формулировку:

«Стандарт не может быть представлен на утверждение в связи с замечаниями, указанными в разделе (ах)_ акта    экспертизы».

номер раздела

12.5.    Акт экспертизы подписывают лица, проводившие экспертизу, и утверждает руководитель (заместитель руководителя) организации (предприятия), ответственной за проведение экспертизы.

При наличии в организации представителя заказчика, акт экспертизы должен быть согласован с ним.

12.6.    Утвержденный акт экспертизы (первый экземпляр) прилагают к комплекту документов, направляемых со стандартом на утверждение.

Копии акта экспертизы направляют организации (предприятию)-разработчику стандарта».

Раздел 13 исключить.

Приложения 1, 3 изложить в новой редакции (см. с. 14, 15).

Приложение 2 исключить.

ФОРМА АКТА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ПРАВОВОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА СТАНДАРТА

УТВЕРЖДАЮ

должность, наименование организации (предприятия)

Личная    Расшифровка

подпись    подписи

Дата

АКТ

научно-технической и правовой экспертизы проекта

категория стандарта

наименование стандарта

Раздел 1. Проверка результатов оценки научно-технического уровня проекта стандарта.

Вывод:

Раздел 2. Техническая экспертиза проекта стандарта Вывод:

Раздел 3. Экономическая экспертиза проекта стандарта Вывод:

Раздел 4. Метрологическая экспертиза проекта стандарта Вывод:

Раздел 5. Терминологическая экспертиза проекта стандарта Вывод:

Раздел 6. Правовая экспертиза проекта стандарта Вывод:

Раздел 7. Заключение

руководитель подразделения Личная Расшифровка (отдела), ответственного за подпись подписи проведение экспертизы исполнители, должности Дата Личные Расшифровка подписи подписей СОГЛАСОВАНО Дата

представитель заказчика

Личная    Расшифровка

подпись    подписи

Дата

Примечания:

1.    Состав разделов акта экспертизы зависит от характера объекта экспертизы.

2.    Акт экспертизы на проект изменений и дополнений к действующему стандарту может не составляться.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ НА ЭКСПЕРТИЗУ

1.    Пояснительная записка к окончательной редакции проекта стандарта по ГОСТ 1.2-85.

2.    Копия технического задания по ГОСТ 1.2-85.

3.    Проект плана основных мероприятий по внедрению стандарта по ГОСТ 1.20-85.

4.    Проект стандарта в окончательной редакции по ГОСТ 1.2-85.

5.    Подлинные документы, подтверждающие согласование проекта стандарта по ГОСТ 1.2-85, ГОСТ 1.22-85.

6.    Сводка ©тзывов на проект стандарта.

7.    Копия информационной карты расчета экономической эффективности и цен по РД 50—79—83, РДИ 117—78, РДИ 126-78, РДИ 128—78, РД 50—163—79 (для стандартов вида технических условий).

8.    Копня карты технического уровня и качества продукции (для стандартов вида технических условий) по ГОСТ 2.116-84.

9.    Справка о разногласиях по проекту стандарта (при ее наличии) по ГОСТ 1.2-85.

10.    Проект заключения о научно-техническом уровне стандарта по РД 50—217—84.

11.    Экспертное заключение о метрологическом обеспечении стандарта,

12.    Заключение о патентной чистоте объекта стандартизации с приложением регламента патентного поиска и описания изобретений, используемых при разработке проекта стандарта по РД 50—65—80».

Содержание изложить в новой редакции:

«СОДЕРЖАНИЕ Раздел 1, Основные положения

Раздел 2. Порядок проверки оценки научно-технического уровня стандарта Разделы 3—5 исключены

Раздел 6. Порядок проведения технической экспертизы стандарта Раздел 7. Порядок проведения экономической экспертизы стандарта Раздел 8. Порядок проведения метрологической экспертизы стандарта Раздел 9. Порядок проведения терминологической экспертизы стандарта Раздел 10. Порядок проведения правовой экспертизы стандарта Раздел 11. Особенности проведения экспертизы стандартов на термины и определения

Раздел 12. Содержание и оформление акта экспертизы

Приложение 1. Форма акта научно-технической и правовой экспертизы проекта стандарта Приложение 2 исключено

Приложение 3, Перечень документов, представляемых на экспертизу».

(ИУС № 12 1986 г.)