ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 января 2018 г. № 41

МОСКВА

О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить    прилагаемые    изменения,    которые    вносятся

в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. №316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2162; 2016, № 24, ст. 3547; 2017, № 3, ст. 507; № 15, ст. 2223).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Д.Медведев

3606472

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2018 г. № 41

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"

1.    Абзац первый пункта 1 приложения № 9 к указанной Программе после слова "распределения" дополнить словами "в 2016 году".

2.    Приложение № 10 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

3606472.doc

10

год и плановый период и ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации.

14. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ro субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году (Q), определяется по формуле:

С; = Си + C_2i + C_3i + C_4i+ C_5i + С₆ь

где:

Си - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ro субъекта Российской    Федерации    в    очередном    финансовом    году    в    целях

софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил;

C₂i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ro субъекта Российской    Федерации    в    очередном    финансовом    году    в    целях

софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил;

Сз; - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ro субъекта Российской    Федерации    в    очередном    финансовом    году    в    целях

софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил;

C₄i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ro субъекта Российской    Федерации    в    очередном    финансовом    году    в    целях

софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил;

С₅; - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ro субъекта Российской    Федерации    в    очередном    финансовом    году    в    целях

софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил;

C₆i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ro субъекта Российской    Федерации    в    очередном    финансовом    году    в    целях

софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил.

15. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ro субъекта Российской    Федерации    в    очередном    финансовом    году    в    целях

софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил (Сц), определяется по формуле:

27120256.doc

11

Kj x Yj хК_д1хК_фин1 SiLi Kj x Yj хК_д1хК_фин1 ⁵

где:

К

i - коэффициент количества субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации;

у

i - предельный уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации за счет субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;

К_д] - повышающий коэффициент, равный:

1,3 - для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;

1 - для субъектов Российской Федерации, не входящих в состав Дальневосточного федерального округа;

Кфиш - коэффициент, характеризующий общую эффективность деятельности фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) и микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования в i-м субъекте Российской Федерации;

п - общее количество субъектов Российской Федерации, отобранных для предоставления субсидий.

16. Коэффициент количества субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации (К;) определяется по формуле:

где:

н

• - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, по данным Федеральной налоговой службы;

Н - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, по данным Федеральной налоговой службы.

17. Коэффициент, характеризующий общую эффективность деятельности фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) и микрофинансовых организаций

12

предпринимательского финансирования в i-м субъекте Российской Федерации (К_фИш), определяется по формуле:

. ТУ-    .ТТ"    I    1/

_v _ ^эрс.мфсй "''^кап.мфсй "^rjvM.proi"^rivKan.proi ^фиш -    ~_л    ’

где:

Кэрс.мфсм - коэффициент эффективности размещения средств микрофинансовой организации предпринимательского финансирования в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, равный:

1,5    - если ЭРс > 90 процентов или если микрофинансовая

организация предпринимательского финансирования не создана;

1,4 - если 80 процентов < ЭРс < 90 процентов;

1,3 - если 70 процентов < ЭРс < 80 процентов;

0 - если ЭРс < 70 процентов.

При этом ЭРс - эффективность размещения средств микрофинансовой организации предпринимательского финансирования в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, определяемая как отношение действующего портфеля микрозаймов к сумме средств, полученных на реализацию микрофинансовой программы;

Ккап.мфо; - коэффициент капитализации микрофинансовой организации предпринимательского    финансирования    в    i-м    субъекте    Российской

Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, равный:

0-если К_эрсмф0; равен 0;

1.1    - если П! > 200 млн. рублей;

1.2    - если 150 млн. рублей < П1 < 200 млн. рублей;

1.3    - если 100 млн. рублей < П_х < 150 млн. рублей;

1.4    - если 50 млн. рублей < П\ < 100 млн. рублей;

1.5    - если П] <50 млн. рублей или если микрофинансовая организация предпринимательского финансирования не создана.

При этом П1 - капитализация микрофинансовой организации предпринимательского    финансирования    в    i-м    субъекте    Российской

Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии;

К_м._рг0; - коэффициент мультипликатора фонда содействия кредитованию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, равный:

27120256.doc

13

1,5 - если М > 4 или если фонд содействия кредитованию не создан;

1,4 - если 3,5 <М < 4;

1,3 - если 3 <М< 3,5;

О - если М < 3.

При этом М - мультипликатор фонда содействия кредитованию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии;

Ккап.рго! - коэффициент капитализации фонда содействия кредитованию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, равный:

О - если K_{M proi} равен 0;

1,1- если П₂ > 200 млн. рублей;

1.2    - если 150 млн. рублей < П₂ < 200 млн. рублей;

1.3    - если 100 млн. рублей < П₂ < 150 млн. рублей;

1.4    - если 50 млн. рублей < П₂ < 100 млн. рублей;

1.5    - если П₂ < 50 млн. рублей или если фонд содействия кредитованию не создан.

При этом П₂ - капитализация фонда содействия кредитованию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии.

18. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ro субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил (C_2i), определяется по формуле:

^    ^    (1    -    Р;) х Yj хК_д1 xlj

^2i — '-'2 X    ,

I|L₁(l-P_i)xY_i хК_д1х1

где:

Pi - отношение субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации к численности занятого населения;

Ii - коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки, созданных в рамках программы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемой

27120256.doc

14

Министерством экономического развития Российской Федерации в i-м субъекте Российской Федерации.

19. Отношение субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации к численности занятого населения (Pi) определяется по формуле:

где Nj - численность занятого населения в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, по данным Федеральной налоговой службы.

20. Коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки, созданных в рамках программы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемой Министерством экономического развития Российской Федерации в i-м субъекте Российской Федерации (1_;), определяется по формуле:

Ij — 1 + К_цпп;+ К_мф_ц; + Кцисы+Кихнь

где:

Кцпт    -    повышающий    коэффициент,    характеризующий    наличие

(отсутствие) центра поддержки предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации, равный:

0,3 - при отсутствии центра поддержки предпринимательства;

0 - при наличии центра поддержки предпринимательства;

К_Мфщ    -    повышающий    коэффициент,    характеризующий    наличие

(отсутствие) многофункционального центра    в i-м субъекте Российской

Федерации, равный:

0,2 - при отсутствии многофункционального центра;

0 - при наличии многофункционального центра;

Кцисс*    -    повышающий    коэффициент,    характеризующий    наличие

(отсутствие) центра инноваций социальной сферы в i-м субъекте Российской Федерации, равный:

0,1 - при отсутствии центра инноваций социальной сферы;

0 - при наличии центра инноваций социальной сферы;

15

Кю™ " повышающий коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) центра народно-художественных промыслов в i-м субъекте Российской Федерации, равный:

0,1 - при отсутствии центра народно-художественных промыслов;

0 - при наличии центра народно-художественных промыслов.

21. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ro субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил (СзО, определяется по формуле:

C_3i =С₃ х-!-!-^,

IlLjPiXY; xK^xWj

где W; - коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного    и    сельскохозяйственного    производства,    а    также

разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг), созданных в рамках программы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемой Министерством экономического развития Российской Федерации в i-м субъекте Российской Федерации.

22. Коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного    и    сельскохозяйственного    производства,    а    также

разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг), созданных в рамках программы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемой Министерством экономического развития Российской Федерации в i-м субъекте Российской Федерации (Wj), определяется по формуле:

Wi - 1 + Кр_ЦИ;+ К_цкр1 + Кц

где:

Крцш - коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) инжинирингового центра в i-м субъекте Российской Федерации, равный:

27120256.doc

16

0,2 - при отсутствии инжинирингового центра;

0 - при наличии инжинирингового центра;

К_цкр; - повышающий коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) центра кластерного развития в i-м субъекте Российской Федерации, равный:

0,2 - при отсутствии центра кластерного развития;

0 - при наличии центра кластерного развития;

Кцссш - повышающий коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) центра сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования) в i-м субъекте Российской Федерации, равный:

0,2    -    при отсутствии центра сертификации, стандартизации

и испытаний (коллективного пользования);

0 - при наличии центра сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования);

Кцш - повышающий коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) центра прототипирования в i-м субъекте Российской Федерации, равный:

0,2 - при отсутствии центра прототипирования;

0 - при наличии центра прототипирования;

Кцпэ! - повышающий коэффициент, характеризующий наличие (отсутствие) центра (агентства) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации, равный:

0,2 - при отсутствии центра (агентства) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;

0 - при наличии центра (агентства) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.

23. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ro субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил (С4О, определяется по формуле:

К_м: XY: ХК_Д:

C_4i =С₄ х-^---3!—,

Ты^Х^хК*

27120256.doc

17

где K_Mi - коэффициент численности населения в моногородах i-ro субъекта Российской Федерации.

В случае если в i-м субъекте Российской Федерации отсутствуют монопрофильные муниципальные образования, Справен 0.

24. Коэффициент численности населения в моногородах i-ro субъекта Российской Федерации (K_Mi) равен:

1,1 - если Mj < ОД;

1 + М; - если Mj > 0,1.

При этом Mj - доля населения во всех моногородах i-ro субъекта Российской Федерации - определяется по формуле:

где:

N_MOHoi - численность населения во всех моногородах i-ro субъекта Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, по данным Федеральной службы государственной статистики;

ЧН; - численность населения в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января года, предшествующего году получения субсидии, по данным Федеральной службы государственной статистики.

25. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ro субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил (C_5i), определяется в приоритетном порядке по объектам капитального строительства, финансирование которых осуществлялось в рамках соглашений в предшествующих годах и завершение создания и (или) развития которых планируется в году предоставления субсидии или в I квартале года, следующего за годом предоставления субсидии, по формуле:

где Zj- количественная оценка затрат на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию объекта капитального строительства на год предоставления субсидии.

27120256.doc

19

3    - при    численности населения    в    возрасте от 14 до 30 лет

в    i-м субъекте    Российской Федерации    от    200000 до 299999 человек

включительно;

4    - при    численности населения    в    возрасте от 14 до 30 лет

в    i-м субъекте    Российской Федерации    от    300000 до 399999 человек

включительно;

5    -    при    численности    населения    в    возрасте    от    14    до    30 лет

в i-м субъекте Российской Федерации от 400000 до 499999 человек включительно;

6    -    при    численности    населения    в    возрасте    от    14    до    30 лет

в i-м субъекте Российской Федерации от 500000 до 599999 человек включительно;

7    -    при    численности    населения    в    возрасте    от    14    до    30 лет

в i-м субъекте Российской Федерации от 600000 до 699999 человек включительно;

8    -    при    численности    населения    в    возрасте    от    14    до    30 лет

в i-м субъекте Российской Федерации от 700000 до 799999 человек включительно;

9    -    при    численности    населения    в    возрасте    от    14    до    30 лет

в i-м субъекте Российской Федерации от 800000 до 899999 человек включительно;

10    - при численности населения в возрасте от 14 до 30 лет в i-м субъекте Российской Федерации от 900000 человек и более.

27.    Извещение о приеме документов субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии, размещается на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - извещение о приеме документов) и содержит:

а)    наименование и адрес Министерства экономического развития Российской Федерации;

б)    адрес приема, дату, время начала и окончания приема документов от субъектов Российской Федерации;

в)    контактную информацию Министерства экономического развития Российской Федерации (телефоны, адреса электронной почты).

28.    Для получения субсидии субъект Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы, действительные в течение текущего финансового года:

27120256.doc

2

"ПРИЛОЖЕНИЕ № ю к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"

(в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2018 г. № 41)

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"

I. Общие положения

1.    Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения в 2018 - 2020 годах субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее соответственно государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, субсидии).

2.    Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий по поддержке малого и среднего предпринимательства, осуществляемых в целях обеспечения благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышения конкурентоспособности субъектов

3606472.doc

20

а)    заявка на получение субсидии по форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящим Правилам. При этом в целях получения субсидии по направлению, указанному в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, субъект Российской Федерации представляет обязательство о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства в году предоставления субсидии или в I квартале года, следующего за годом предоставления субсидии, если данный срок установлен графиком выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества. В случае утверждения распределения субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период представляется предварительная заявка на получение субсидии по форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящим Правилам, в сроки, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации;

б)    заявление на участие в рассмотрении мероприятий субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии, по форме согласно приложению № 4 и паспорт мероприятия по форме согласно приложению № 5;

в)    паспорт проекта субъекта Российской Федерации по форме, предусмотренной приложением № 2 к настоящим Правилам;

г)    отчет о реализации проекта субъекта Российской Федерации по форме согласно приложению № 6 (в случае утверждения проекта субъекта Российской Федерации в году, предшествующем году предоставления субсидии);

д)    документ об определении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - уполномоченный орган);

е)    выписка из государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, содержащей мероприятия, а также из муниципальной программы (подпрограммы), если оказание финансовой поддержки ее реализации предусмотрено государственной программой

3606472

3

малого и среднего предпринимательства, увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечения занятости населения и увеличения производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг), и (или) по предоставлению субсидий местным бюджетам на указанные цели, по следующим направлениям:

а)    создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования;

б)    создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной под держки;

в)    создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг);

г)    поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в монопрофильных муниципальных образованиях;

д)    предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности;

е)    содействие развитию молодежного предпринимательства.

3.    В рамках направлений, указанных в пункте 2 настоящих Правил, предусматриваются основные мероприятия, определенные в разделе II настоящих Правил.

4.    Понятия, используемые в целях настоящих Правил, означают следующее:

"бизнес-инкубатор" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданная в форме организации в целях поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности, осуществляющая такую поддержку путем предоставления в аренду помещений и оказания услуг, необходимых для ведения предпринимательской деятельности, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических услуг, а также проведения образовательных тренингов и семинаров;

27120256.doc

4

"микрофинансовая    организация    предпринимательского

финансирования" - микрофинансовая организация, предоставляющая микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и соответствующая критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

"молодежное предпринимательство" - осуществление предпринимательской деятельности молодыми предпринимателями -физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет не менее 50 процентов;

"промышленный    парк",    "индустриальный    парк",

"агропромышленный парк" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающая в себя объекты недвижимости, полностью или частично находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, в том числе земельные участки, административные, производственные, складские и иные помещения, и объекты технической и промышленной инфраструктуры, обеспечивающие деятельность парка и предназначенные для осуществления производства субъектами малого и среднего предпринимательства и предоставления условий для их работы, и управляемая единым оператором (управляющей компанией);

"технопарк" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающая в себя объекты недвижимости, в том числе земельные участки, офисные здания, лабораторные и производственные помещения, объекты инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры, созданные для осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере высоких технологий, и управляемая единым оператором (управляющей компанией);

"частный промышленный парк" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающая в себя объекты недвижимости, в том числе земельные участки, административные, производственные, складские и иные помещения, и объекты технической и промышленной инфраструктуры, обеспечивающие деятельность промышленного парка, предназначенные для осуществления производства субъектами малого и среднего

27120256.doc

5

предпринимательства и предоставления условий для их работы, и управляемая единым оператором - юридическим лицом (управляющей компанией), в уставном капитале которого не участвуют Российская Федерация, субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование;

"многофункциональный центр для бизнеса" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданная в форме организации по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на территории субъекта Российской Федерации, в том числе в рамках системы предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах, в целях предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, услуг и мер поддержки, необходимых для ведения предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с соглашениями (договорами) с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", организациями, обеспечивающими подключение к сетям водо-, газо-, тепло- и электроснабжения, некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.

5.    Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют критериям, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14) и Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

6.    Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи федерального бюджета), и лимитов

27120256.doc

6

бюджетных обязательств, доведенных до Министерства экономического развития Российской Федерации на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

7- Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, отобранных в порядке и на условиях, установленных настоящими Правилами, на реализацию мероприятий государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, и (или) мероприятий по оказанию финансовой поддержки реализации органами местного самоуправления муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - мероприятия), согласованных комиссией по рассмотрению и согласованию мероприятий субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии (далее - комиссия).

8.    В целях предоставления субсидий Министерство экономического развития Российской Федерации:

а)    образует комиссию и утверждает ее состав;

б)    определяет:

перечень документов и формы отчетов, подтверждающих целевое осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

форму отчета об исполнении графика приобретения, установки и ввода в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения;

перечень и формы документов, а также сроки и порядок представления документов субъектом Российской Федерации для рассмотрения (согласования) мероприятия;

формы, сроки и порядок представления документов, предусматривающих направления расходов (сметы), ключевые показатели эффективности реализации мероприятий, планы (графики) реализации мероприятий и отчеты об их исполнении;

формы, сроки и порядок представления отчетов о деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

9.    Комиссия выполняет следующие функции:

а) ежегодно согласовывает объемы софинансирования из федерального бюджета по направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил;

7

б)    ежегодно определяет перечень приоритетных мероприятий по каждому направлению, финансируемых за счет субсидии в текущем финансовом году, с учетом необходимости финансирования в размере до 10 процентов средств субсидии мероприятий в монопрофильных муниципальных образованиях (далее - перечень приоритетных мероприятий);

в)    осуществляет рассмотрение мероприятий;

г)    осуществляет согласование мероприятий, в том числе объема софинансирования из федерального бюджета реализации мероприятий, количественной оценки затрат на реализацию мероприятий по созданию и (или) развитию объектов капитального строительства на год предоставления субсидии, направлений расходов, ключевых показателей эффективности реализации мероприятий и планов (графиков) реализации мероприятий;

д)    осуществляет рассмотрение и согласование проектов, реализуемых субъектами Российской Федерации в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - проект субъекта Российской Федерации), отчетов субъектов Российской Федерации о реализации проектов субъекта Российской Федерации, изменений, вносимых субъектами Российской Федерации в проекты субъекта Российской Федерации;

е)    осуществляет экспертизу комплектов документов, представляемых субъектами Российской Федерации, при этом может привлекать к работе экспертов, которые имеют право совещательного голоса;

ж)    утверждает состав экспертной группы.

10. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а)    наличие государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также муниципальной программы (подпрограммы) в случае, если оказание финансовой поддержки ее реализации предусмотрено государственной программой (подпрограммой) субъекта Российской Федерации;

б)    наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой субсидии;

27120256.doc

8

в) заключение Министерством экономического развития Российской Федерации, до которого как до получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии (далее -соглашение) в соответствии с пунктом 46 настоящих Правил.

11.    Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие заявки субъекта Российской Федерации на получение субсидии по направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил, составленной по форме согласно приложению № 1, а также разработанного субъектом Российской Федерации паспорта проекта субъекта Российской Федерации, составленного по форме согласно приложению № 2.

Проект субъекта Российской Федерации предусматривает реализацию комплекса мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в субъекте Российской Федерации, в том числе создание единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданными в соответствии с требованиями Министерства экономического развития Российской Федерации (далее -организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства), и иными организациями поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также определение объемов и источников финансового обеспечения проекта субъекта Российской Федерации, установление ежегодных показателей эффективности реализации проекта субъекта Российской Федерации и контроля за их исполнением. Требования к единому органу управления организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.

12.    Общий размер субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации (С), определяется по формуле:

С = С₁ + С₂+С₃ + С₄+ С₅+ С₆,

где:

Ci - размер субсидии, распределяемой между бюджетами субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году в целях

9

софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил;

С₂ - размер субсидии, распределяемой между бюджетами субъектов Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил;

С₃ - размер субсидии, распределяемой между бюджетами субъектов Российской    Федерации    в    очередном    финансовом    году    в    целях

софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил;

С4 - размер субсидии, распределяемой между бюджетами субъектов Российской    Федерации    в    очередном    финансовом    году    в    целях

софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил;

С₅ - размер субсидии, распределяемой между бюджетами субъектов Российской    Федерации    в    очередном    финансовом    году    в    целях

софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил;

С₆ - размер субсидии, распределяемой между бюджетами субъектов Российской    Федерации    в    очередном    финансовом    году    в    целях

софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по направлению, указанному в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил.

13. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на 2017 год установлен согласно приложению № 3.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации, выраженный в процентах объема указанного расходного обязательства, определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), начиная с 2018 года на очередной финансовый