Изменение №1 для Приказ 447
Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИКАЗ

г. М О С К В А    97

О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 сентября 2017 г. № 447

В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2017, № 49, ст. 7304), постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 9, ст. 1359) приказываю:

1.    Внести в приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.09.2017 № 447 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 09.11.2017, регистрационный № 48820) изменения согласно приложению к настоящему приказу.

2.    Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке, за исключением:

пункта 1.1 приложения к настоящему приказу, вступающего в силу с 1 января 2019 г.;

пунктов 2, 3, 5.1, 6 приложения к настоящему приказу, вступающих в силу с 1 июля 2018 г.;

пунктов 5.2, 5.3 приложения к настоящему приказу, вступающих в силу с 10 июля 2018 г.

Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации -руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

j

Приложение к приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от^-2018№ в*-

Изменения, которые вносятся в приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 сентября 2017 г. № 447 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)»

1. В приложении 1 к приказу:

1.1. Пункт 8 дополнить строкой 24. следующего содержания: «24.1. Получено ли положительное заключение подпункт 7.5 статьи 11 государственной экологической Федерального закона от экспертизы федерального уровня в 23.11.1995 №174-ФЗ «Об отношении проектной документации объектов капитального строительства, экологической экспертизе»» относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, за исключением случаев, если такая проектная документация входит в состав материалов обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии?

1.2. Строку 31 пункта 8 изложить в следующей редакции:

«31. Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию объектов: пункт 2 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ - не оснащенных средствами «Об охране окружающей контроля за загрязнением окружающей среды; среды»; - без завершения предусмотренных пункт 25 Положения о составе проектами работ по: охране окружающей среды; разделов проектной документации и требованиях к восстановлению природной среды; их содержанию, утвержденного рекультивации земель? постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»»

2. В приложении 2 к приказу:

3

2.1.    В абзаце первом преамбулы слова «за исключением объектов, отнесенных к I категории в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, И, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»¹⁵,» исключить.

2.2.    Сноску 15 к преамбуле исключить.

3.    В абзаце первом преамбулы приложения 3 к приказу слова «за исключением объектов, отнесенных к I категории в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»,» исключить.

4.    В приложении 4 к приказу:

4.1.    В графе 2 строки 2 пункта 8 слова «объекте по обезвреживанию и (или) размещению» заменить словами «объекте обезвреживания отходов и (или) объекте размещения».

4.2.    В графе 2 строки 3 пункта 8 слова «для сбора» заменить словом «накопления».

4.3.    В графе 2 строк 10 и 12 пункта 8 слова «лицами, эксплуатирующими» заменить словами «лицом, эксплуатирующим».

4.5. Пункт 8 дополнить строками 16.1,16.2 следующего содержания:

«16.1. Соблюдается ли запрет на хранение отходов I - IV классов опасности: -    в лесопарковых зонах; -    в курортных зонах; -    в лечебно-оздоровительных зонах; -    в рекреационных зонах? абзац пятый статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; абзац третий пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» 16.2. Соблюдается ли запрет на размещение (хранение и захоронение) отходов I - IV классов опасности: абзац пятый статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об

4

-    на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям; -    на путях миграции животных; -    вблизи нерестилищ; -    в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем? отходах производства и потребления»; абзац третий пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»» 4.6. Строку 17 пункта 8 изложить в следующей редакции: «17. Соблюдается ли запрет на захоронение отходов I - V классов опасности: -    в границах водоохранных зон; -    на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения? статья 4.1, пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и ,потребления»» 4.7. Пункт 8 дополнить строкой 17.1 следующего содержания: «17.1. Соблюдается ли запрет на захоронение отходов I - IV классов опасности на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых: -    в качестве источников водоснабжения; -    в бальнеологических целях; -    для извлечения ценных минеральных ресурсов? абзац четвертый пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»» 4.8. Пункт 8 дополнить строкой 20.1 следующего содержания: «20.1. Соблюдается ли запрет на захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации? пункт 8 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 № 1589-р391» 4.9.    Пункт 8 дополнить сноской 39.1 следующего содержания: «39Л Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 32, ст. 5107». 4.10.    Строку 44 пункта 8 изложить в следующей редакции: «44. Осуществляет ли оператор по обращению с твердыми пункт 5 статьи 23 Федерального закона от

5

24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

часть 10 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов)

Российской Федерации»⁴⁴¹»__

4.11. Пункт 8 дополнить сноской 44.1 следующего содержания:

«^44Л Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 1,

«45. Обеспечивается ли выполнение пункт 1 статьи 24.2 установленных Правительством Федерального закона от Российской Федерации нормативов 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об утилизации отходов от использования отходах производства и товаров: потребления»; - юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, нормативы утилизации отходов осуществляющим производство товаров от использования товаров, на территории Российской Федерации утвержденные распоряжением (далее - производитель товаров); Правительства Российской - юридическим лицом, Федерации от 04.12.2015 № индивидуальным предпринимателем, 2491-р45 (применяются при осуществляющим импорт товаров из проверках исполнения третьих стран или ввоз товаров из нормативов утилизации государств - членов Евразийского отходов от использования экономического союза (далее - товаров за 2016-2017 годы); импортер товаров)? нормативы утилизации отходов от использования товаров на 2018-2020 годы, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2017 №2971-р451»

4.13. «45'1

Пункт 8 дополнить сноской 45.1 следующего содержания: Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 2, ст.

502».

4.14. Графу 2 строки 46 пункта 8 изложить в следующей редакции:

6

«Исполнено ли требование к способам выполнения нормативов утилизации отходов:

-    непосредственно самим производителем товаров, импортером товаров путем организации собственных объектов по утилизации отходов от использования товаров;

-    путем заключения договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором, с индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров (за исключением твердых коммунальных отходов);

-    путем заключения договоров с ассоциацией (союзом), созданной производителями товаров, импортерами товаров в целях обеспечения выполнения нормативов утилизации отходов от использования товаров?».

4.15.    В графе 2 строки 47 пункта 8 слова «производителем или импортером товаров» заменить словами «производителем товаров, импортером товаров».

4.16.    В графе 2 строки 48 пункта 8 слово «производитель,» заменить словами «производитель товаров,».

4.17.    Графу 2 строки 49 пункта 8 изложить в следующей редакции: «Осуществляется ли декларирование количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, в установленном порядке?».

4.18.    В графе 2 строки 50 пункта 8 слова «производителями, импортерами товаров» заменить словами «производителем товаров, импортером товаров».

4.19.    В графе 2 строки 51 пункта 8 слово «производителем,» заменить словами «производителем товаров,».

4.20.    В графе 2 строки 54 пункта 8 слова «юридические лица и индивидуальные предприниматели,» заменить словами «юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,».

7

4.22.    Пункт 8 дополнить сноской 48.1 следующего содержания:

«⁴⁸¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 3, ст. 566».

4.23.    Графу 2 строки 57 пункта 8 изложить в следующей редакции: «Уплачен ли производителем товаров, импортером товаров

экологический сбор в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом?».

4.24.    В графе 2 строки 59 пункта 8 слово «импортером,» заменить словами «импортером товаров,».

4.25.    Абзац третий графы 2 строки 60 пункта 8 дополнить словами

«(далее - территориальная схема)». 4.26. Пункт 8 дополнить строками 60.1, 60.2 следующего содержания:

«60.1. Соблюдает ли оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональный оператор схему потоков твердых коммунальных отходов, предусмотренную территориальной схемой субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность? пункт 10 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» 60.2 Исполняет ли оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющий объектами обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, данные о месте нахождения которых включены в территориальную схему, на основании заключенных с региональными операторами договоров об осуществлении регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами обязанность по приему твердых коммунальных отходов: -    образовавшихся на территории субъекта Российской Федерации; -    поступивших из других субъектов Российской Федерации с учетом соглашения, заключенного между субъектами Российской Федерации? пункт 10 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»»

4.27. В строке 64 пункта 8 слово «сбора» заменить словом «накопления».

5. В приложении 5 к приказу:

5.1. В абзаце первом преамбулы слова «за исключением объектов, отнесенных к I категории в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства

8

Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»,» исключить.

5.2. Пункт 8 дополнить строкой 5.1 следующего содержания:

«5.1 Осуществляется ли эксплуатация пункт 1 статьи 16.1 установок очистки газа в соответствии с Федерального закона от правилами эксплуатации установок 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об очистки газа? охране атмосферного воздуха»; Правила эксплуатации установок очистки газа, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.09.2017 №498531»

5.3. Пункт 8 дополнить сноской 53.1 следующего содержания: «53Л Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 09.01.2018, регистрационный № 49549».

6. В абзаце первом преамбулы приложения 6 к приказу слова «за исключением объектов, отнесенных к I категории в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»,» исключить.