ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2019 г. № 378 МОСКВА

О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1.    Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. № 1596 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 1, ст. 340; №11, ст. 1637; №32, ст. 5349; №41, ст. 6253; №44, ст. 6755; №48, ст. 7409; №49, ст. 7632; №52, ст. 8269; 2019, № 1, ст. 8).

2.    Министерству транспорта Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие транспортной системы" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недсльный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 378

ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие транспортной системы

Государственную программу Российской Федерации "Развитие транспортной системы" изложить в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. № 1596 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 378)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "Развитие транспортной системы"

ПАСПОРТ государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

Сроки реализации - 2018 - 2024 годы Программы

Ответственный - Министерство транспорта Российской Федерации

исполнитель

Программы

11росши (программы) наименование _[     цели,    сроки    (этапы)

Направление (подпрограмма) "Дорожное хозяйство"

Ведомственный проект    ускорение товародвижения, рост подвижности населения и    мероприятие "Капитальный ремонт.    2018 гол

"Разввгис сети федеральных повышение безопасности дорожного движения путем реализации ремонт и содержание авюмобнльных автомобильных дорог    инвестиционных мероприятий по строительству и реконструкции дорог общего пользования федеральною

общего пользования"    1,3 тыс. км автомобильных дорог общего пользования    значения"

федерального значения (за 2018 - 2021 годы); в 2018 году - 275.7 км автомобильных дорог общего пользования федерального значения

создание условий для обеспечения экономического роста.    мероприятие "Осуществление

повышения конкурентоспособности отраслей экономики и    Государственной компанией "Российские

улучшения качества жизни населения за счет формирования сети автомобильные дорого" деятельности по магистральных и скоростных автомобильных дорог Российской доверительному управлению Федерации, обеспечивающей спрос на перевозки с требуемыми федеральными автомобильными дорогами показателями скорости, надежности, безопасности и ценовой общего пользования" доступности для потребителей путем реализации инвестиционных мероприятий по строительству и реконструкции более IЛ тыс. км автомобильных дорог, эксплуатируемых на платной основе (за 2018 - 2021 годы);

в 2018 году - прирост составит 664,9 км автомобильных дорог, эксплуатируемых на платной основе

Приоритетный проект    приведение с учетом соблюдения требований технического    мероприятие "Содействие развитию    2018    год

"Безопасные и качественные рсгдамен1а Таможенного союза "Безопасность автомобильных автомобильных дорог регионального, дороги*    дорог" в нормативное состояние дорожной сети 38 городских    межмуниципального и местного значения"

аг ломераций с населением свыше

500 тыс. человек в каждой (я 2018 году • не менее

50 процентов протяженности дорожной сети.

в 2015 году - 85 процентов) и снижение в указанных городских

агломерациях мест когшетрации дорожно-транспортных

происшесгвий в 2018 году (относительно уровня 2016 года)

29032301 4м

Проект (протраммм) наименование    1_____цели,    сроки    (этапы)

пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от платы за них”

мероприятие "Управление реализацией 2018 год

мероприятий в сфере воздушного

транспорта”

Направление (подпрограмма) 'Морской и речной транспорт’

мероприятие "Поисковое и аварийно- 2018 год спасательное обеспечение судоходства"

мероприятие *11авипщионио-    2018    год

гидротрафичсскос обеспечение судоходства па трассах Северного морского пути"

мероприятие 'Обеспечение эксплуатации 2018 год внутренних водных путей и гидротехнических сооружений”

мероприятие "Управление реализацией    2018 сод

мероприятий в сфере водного транспорта"

Направление (подпрограмма) "Надтор в сфере транспорта"

повышение комплексной безопасности и устойчивости    мероприятие    "Управление реализацией 2018 год

транспортной системы, улучшение инвестиционного климата и мероприятий в сфере контроля и надзора развитие рыночных отношений (2017 - 2021 голы)

mizwidx

Ведомственные целевые программы, _отдельные    мероприятия наименование    1    цели. сроки (этапы)_ Проекты (программы) _цели,    сроки    (этапы) наименование

---

Федеральный проект    формирование    к    2024    году сети транспортио-

Трансиортно-логистические    логистических центров суммарной мощностью до

центры"    51,6 млн. тонн (нарастающим итогом с 2019 года), которая

позволит обеспечить рост средней коммерческой скорости товародвижения на железнодорожном транспорте к 2024 году до 440 км/сут.

2019 • 2024 годы

создание основы для развития скоростного и высокоскоростного железнодорожного сообщения между крупными городами за счет строительства 301 км сети высокоскоростной железнодорожной магистрали к 2024 году.

2019 - 2024 годы

развитие Северного морского пути и увеличение грузопотока по нему до 80 млн. тонн н 2024 год)¹ (в части железнодорожного транспорта за счет ввода в эксплуатацию железнодорожной магистрали "Северный широтный ход" протяженностью 2354.3 км).

2019 - 2022 годы

Фслералм1мй проект "Чистый кардинальное снижение уровня загрязнения атмосферного

воздух"    воздуха в крупных промышленных центрах за счет

Мероприятия, направленные на развития метрополитена.

снижение совокупного объема 2019 год

выбросов загрязняющих

веществ в атмосферный воздух,

снижение количества городов с

высоким и очень высоким

уровнем загрязнения

атмосферною воздуха (в части

метрополитена)

«ОИЖИж

Проекты (программы) Ведомственные целевые программы, отдельные мероприятия найме но ван не цели, сроки (этапы) наименование | цели, сроки (этапы) Ведомственный проект "Развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта" ускорение товародвижения и рост подвижности населения путем развития железнодорожной инфраструктуры в Восточной Сибири и Якутии". 2019 •2024 годы Направление (подпрограмма) "Дорожное хозяйство* увеличение в 2024 году доли автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности не менее чем до 50 процентов (относительно их протяженности по состоянию на 31 декабря 2017 г.); снижение в 2024 году доли автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки, в их обшей протяженности на 10 процентов по сравнению с 2017 годом; снижение в 2024 году количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети в два раза по сравнению с 2017 годом; Федеральный проект "Дорожная сеть" доведение в 2024 году в крупнейших городских агломерациях доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, в их обшей протяженности до 85 процентов. 2019 - 2024 годы

ведомственная целевая    капитальный ремонт программа "Капитальный    автомобильных дорог ремонт, ремонт и    протяженность содержание автомобильных автомобильных дорог, дорог общею пользования «вершенных капитальным федерального значения"*    Рс”<’"том в 2019 году- 1800км; в 2020 году - 1850 км; в 2021 году - 1900 км; в 2022 году - 1900 км; в 2023 году -1900 км; в 2024 году - 1900 км; ремонт и содержание автомобильных дорог протяженность федеральных автодорог, завершенных ремонтом и устройством защитных слоев, слоев износа и поверхностной обработки: в 2019 году - 5500 км; в 2020 году - 5200 км; в 2021 году - 5200 км; в 2022 году - 5200 км; в 2023 году - 5200 км; в 2024 году • 5200 км;

---

доля протяженности автомобильных дорог с высоким уровнем содержания: в 2019 году -79.23 процента; в 2020 году -80,77 процента; в 2021 году -

81.98    процента; в 2022 году -

81.98    процента; в 2023 году -

81.98    процента; повышение уровня мши темности объектов транспортной

инфраструктуры дорожного хозяйства федерального значения.

2019 - 2024 годы

Федеральный проект    применение    новых    механизмов    развития и эксплуатации ведомственная целевая

"Общесистемные меры    дорожной    сети, включая использование инфраструктурной программа 'Содействие

развития дорожною хозяйства* ипотеки, принципов контрактов жизненною цикла.    развитию автомобильных

наилучших технологий и материалов;    дорог регионального или

доведение норматива зачисления налоговых доходов    межмуиицнпального и

бюджетов субъектов Российской Федерации от акцизов на местного значения”’

горюче-смазочные материалы до 100 процентов;

внедрение общедоступной информационной системы

контроля за формированием и использованием средств

дорожных фондов всех уровней

- общий объем финансирования Программы* -17708782628,7 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 2067758856,6 тыс. рублей; на 2019 год - 1990012566,2 тыс. рублей; на 2020 год -2262994052,3 тыс. рублей; на 2021 год - 2617327712,7 тыс. рублей; на 2022 год - 3034949043,2 тыс. рублей; на 2023 год - 3078419709,4 тыс. рублей; на 2024 год - 2657320688,3 тыс. рублей; в том числе:

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета* - 7959368869,6 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 799213868,9 тыс. рублей; на 2019 год - 911061176,2 тыс. рублей; на 2020 год - 925098525,9 тыс. рублей; на 2021 год - 1108166559,8 тыс. рублей; на 2022 год - 1372727838,8 тыс. рублей; на 2023 год - 1449706682,8 тыс. рублей; на 2024 год - 1393394217,2 тыс. рублей; объем средств Фонда национального благосостояния - 217419717 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 116466237 тыс. рублей; на 2019 год - 100953480 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 5009380466,2 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 666071835 тыс. рублей; на 2019 год - 533538256,9 тыс. рублей; на 2020 год - 587992727,3 тыс. рублей; на 2021 год - 663411910 тыс. рублей; на 2022 год - 752365735,9 тыс. рублей; на 2023 год - 849057969,1 тыс. рублей; на 2024 год - 956942032 тыс. рублей; объем средств внебюджетных источников -4522613575,9 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 486006915,7 тыс. рублей; на 2019 год - 444459653,1 тыс. рублей; на 2020 год - 749902799,1 тыс. рублей; на 2021 год - 845749242,9 тыс. рублей; на 2022 год - 909855468,5 тыс. рублей;

на 2023 год - 779655057,5 тыс. рублей; на 2024 год - 306984439,1 тыс. рублей

- общий объем финансового обеспечения

реализации проектов (программ) Программы* -12868414858 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 954929798,3 тыс. рублей; на 2019 год - 1509023076,5 тыс. рублей; на 2020 год - 1725684232,8 тыс. рублей; на 2021 год - 2002410901 тыс. рублей; на 2022 год - 2370228491,8 тыс. рублей; на 2023 год - 2378012730,4 тыс. рублей; на 2024 год - 1928125627,2 тыс. рублей, в том числе:

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета - 4025220996,1 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 327351563 тыс. рублей; на 2019 год - 449283651,3 тыс. рублей; на 2020 год - 422084629,5 тыс. рублей; на 2021 год - 533948464,3 тыс. рублей; на 2022 год - 759049239,2 тыс. рублей; на 2023 год - 808148668,6 тыс. рублей; на 2024 год - 725354780,2 тыс. рублей; объем средств Фонда национального благосостояния - 217419717 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 116466237 тыс. рублей; на 2019 год - 100953480 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 4377120725,4 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 43993300 тыс. рублей; на 2019 год - 533063056,9 тыс. рублей; на 2020 год - 586211127,3 тыс. рублей; на 2021 год - 661555510 тыс. рублей; на 2022 год - 750429510,7 тыс. рублей; на 2023 год - 847036550 тыс. рублей; на 2024 год - 954831670,5 тыс. рублей; объем средств внебюджетных источников -4248653419,5 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 467118698,3 тыс. рублей; на 2019 год - 425722888,3 тыс. рублей;

на 2020 год - 717388476 тыс. рублей; на 2021 год - 806906926,7 тыс. рублей; на 2022 год - 860749741,9 тыс. рублей; на 2023 год - 722827511,8 тыс. рублей; на 2024 год - 247939176,5 тыс. рублей

- 2018 год:

цель 1 - ускорение товародвижения, снижение транспортоемкости экономики до 26,3 т-км на 1000 рублей внутреннего валового продукта. Транспортоемкость экономики в 2018 году составила 30,1 т-км на 1000 рублей внутреннего валового продукта;

цель 2 - повышение доступности качественных транспортных услуг для обеспечения транспортной подвижности населения на уровне 4,2 тыс. пасс.-км на 1 жителя.

Транспортная подвижность населения в 2018 году составила 3,9 тыс. пасс.-км на 1 жителя; цель 3 - повышение конкурентоспособности транспортной системы России на мировом рынке транспортных услуг и рост экспорта транспортных услуг до 19 млрд, долларов США. Экспорт транспортных услуг в 2018 году составил 17,7 млрд, долларов США; цель 4 - повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы с целью сокращения числа происшествий на транспорте на единицу транспортных средств на 10 процентов по отношению к уровню 2016 года. Такое сокращение числа происшествий на транспорте составило в 2018 году 97 процентов; цель 5 - снижение доли протяженности дорожной сети городских агломераций, работающих в режиме перегрузки в час пик, до 68 процентов. Такая доля протяженности дорожной сети в 2018 году составила 75 процентов.

2019-2014 годы (наименование целей Программы и значения показателей в 2019 - 2024 годах откорректированы, что обусловлено разработкой и принятием комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до

2024 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. № 2101-р, и национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 г. № 1):

цель 1 - ускорение товародвижения на основе повышения индекса качества транспортной инфраструктуры на 15,5 процента относительно уровня 2017 года.

Повышение индекса качества транспортной инфраструктуры составит: в 2019 году - 1,7 процента; в 2020 году - 4 процента; в 2021 году - 9,3 процента; в 2022 году - 10,6 процента; в 2023 году - 13,5 процента; в 2024 году - 15,5 процента; цель 2 - повышение доступности качественных транспортных услуг для обеспечения транспортной подвижности населения на уровне 9,5 тыс. пасс.-км на 1 жителя.

Транспортная подвижность населения составит: в 2019 году - 8,6 тыс. пасс.-км на 1 жителя; в 2020 году - 8,7 тыс. пасс.-км на 1 жителя; в 2021 году - 8,9 тыс. пасс.-км на 1 жителя; в 2022 году - 9,1 тыс. пасс.-км на 1 жителя; в 2023 году - 9,3 тыс. пасс.-км на 1 жителя; в 2024 году - 9,5 тыс. пасс.-км на 1 жителя; цель 3 - повышение конкурентоспособности транспортной системы России на мировом рынке транспортных услуг и рост экспорта услуг транспортного комплекса до 25 млрд, долларов США.

Экспорт транспортных услуг составит: в 2019 году - 19,3 млрд, долларов США; в 2020 году - 20,4 млрд, долларов США; в 2021 году - 21,6 млрд, долларов США; в 2022 году - 22,7 млрд, долларов США; в 2023 году - 23,9 млрд, долларов США;

в 2024 году - 25 млрд, долларов США; цель 4 - повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы в целях сокращения числа происшествий на транспорте на единицу транспортных средств на 15 процентов относительно уровня 2017 года.

Такое сокращение числа происшествий на транспорте составит: в 2019 году - 96 процентов; в 2020 году - 94 процента; в 2021 году - 91 процент; в 2022 году - 89 процентов; в 2023 году - 87 процентов; в 2024 году - 85 процентов; цель 5 - доведение доли автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, до 50,9 процента относительно уровня 2017 года.

Такая доля автомобильных дорог составит: в 2019 году - 44,1 процента; в 2020 году - 44,9 процента; в 2021 году - 45,8 процента; в 2022 году - 46,8 процента; в 2023 году - 48,6 процента; в 2024 году - 50,9 процента

- направление (подпрограмма) "Железнодорожный транспорт";

направление (подпрограмма) "Дорожное хозяйство";

направление (подпрограмма) "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание"; направление (подпрограмма) "Морской и речной транспорт";

направление (подпрофамма) "Надзор в сфере транспорта";

направление (подпрофамма) "Комплексное развитие транспортных узлов" (до 31 декабря 2018 г.);

направление (подпрофамма) "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

- приложение № 1 "Структура государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"; приложение № 2 "Перечень соисполнителей и участников государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы";

приложение № 3 "Перечень целевых индикаторов и показателей федеральных, ведомственных проектов и ведомственных целевых программ государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"; приложение № 4 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий направления (подпрограммы) "Дорожное хозяйство" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"; приложение № 5 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий направления (подпрофаммы) "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание" государственной профаммы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"; приложение № 6 "Перечень объектов и мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включаемых (подлежащих включению) в федеральную адресную инвестиционную программу";

приложение № 7 "Перечень объектов и мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), не подлежащих включению в федеральную адресную инвестиционную профамму";

приложение № 8 "Перечень объектов и мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), реализация которых завершается после 2021 года;

приложение № 9 "Перечень направлений прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ"; приложение № 10 "Правила реализации и детализации инвестиционных мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"; приложение № 11 "Сводная информация по опережающему развитию приоритетных территорий по направлениям (подпрограммам) государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" ¹

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программе Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

СТРУКТУРА

государственной программы Российской Федерации "Развитие ipanciiopuioO системы

Структура государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" в 2018 году

наименование

ускорение товародвижения и рост подвижности населения путем мероприятие "Компенсация потерь в    2018    год

реализации инвестиционных мероприятий по строительству доходах транспортных предприятий.

1.8 тыс. км дополнительных главных путей и новых    возникающих в результате

железнодорожных линий (за 2018 - 2021 голы);    государственного регулирования тарифов"

в 2018 году - 444 км дополнительных главных путей и новых железнодорожных линий

мероприятие "Управление реализацией 2018 год мероприятий в сфере железнодорожного транспорта¹

1

Объемы бюджетных ассигнований на 2022 - 2024 годы подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.