ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2020 г. № 398

МОСКВА

О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие транспортной системы

Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить    прилагаемые изменения,    которые    вносятся

в государственную программу Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. № 1596 "Об утверждении государственной    программы    Российской    Федерации    "Развитие

транспортной системы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 1, ст. 340; 2019, № 14, ст. 1556; 2020, № 2, ст. 176).

М.Мишустин

4461%3

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 398

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие транспортной системы

1. Паспорт изложить в следующей редакции:

"ПАСПОРТ

государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

- 2018-2024 годы

- Министерство транспорта Российской Федерации

- общий объем финансирования Программы* -17455706017,7 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 2067758856,6 тыс. рублей; на 2019 год - 1970663109,5 тыс. рублей; на 2020 год - 2268950183,1 тыс. рублей; на 2021 год -2636294604,4 тыс. рублей; на 2022 год - 2909151946,5 тыс. рублей; на 2023 год - 2998827591 тыс. рублей; на 2024 год - 2604059726,6 тыс. рублей; в том числе:

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета* - 7792910053,8 тыс. рублей.

Федеральные проекты, ведомственные проекты	Ведомственные целевые программы, отдельные мероприятия
наименование | цели, сроки (зтапы)	наименование 1 цели, сроки (зтапы)

Федерал mi i.i й проект "Чистый кардинальное снижение уровня загрязнения

воздух*    атмосферною воздуха в крупных

Мероприятия, направленные    промышленных центрах в результате

на снижение совокупного    раз вития метрополитена.

объема выбросов    2019 год

злфязмяюишх веществ в

атмосферный воздух,

снижение количества городов

с высоким и очень высоким

уровнем загрязнения

атмосферного воздуха

(в части метрополитена)

разит нс и обновление железнодорожной инфраструктуры в целях ускорения товародвижения (прирост объемов грузов до 15 млн. топи) и роста подвижности населения путем гарантированного обеспечения безопасного и бесперебойною двухпутного движения.

2019 - 2024 годы

Направление (подпрограмма) 'Дорожное хозяйство"

увеличение в 2024 году доли автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности нс менее чем до 50 процентов (относительно их протяженности по состоянию на 31 декабря 2017 г.);

Федеральный проект "Дорожная сеть" ведомственная целевая программа "Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования федерального значения" капитальный ремонт автомобильных дорог за 2019 • 2024 годы • 11250 км. в том числе: в 2019 году • 1800 хм; в 2020 году • 1850 км; в 2021 году • 1900 км; в 2022 году • 1900 км; в 2023 году - 1900 км; в 2024 году • 1900 км;

---

_Федеральные проекты, ведомственные проекты__

наименование    |    цели, сроки (этапы)____

снижение в 2024 году доли автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки, и их общей протяженности на 10 процентов по сравнению с 2017 годом; снижение и 2024 году количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети в 2 раза по сравнению с 2017 годом;

доведение в 2024 году в крупнейших городских агломерациях доли авгомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, в их обшей протяженности до 85 процентов.

2019-2024 годы

: программы, отдельные мероприятия _цели,    сроки (этапы)

ремонт и содержание автомобильных дорог за период 2019 - 2024 годов • 31500 км. в том числе: в 2019 году - 5500 км; в 2020 год)- - 5200 км; в 2021 году • 5200 км; в 2022 году - 5200 км; в 2023 году • 5200 км; в 2024 год)' - 5200 км; доведение доли протяженности автомобильных дорог, уровень содержании которых оценивается как высокий, до 81.98 процента к 2024 году; повышение уровня защищенности объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства федерального значения:

с привлечением подразделений транспортной безопасности для защиты 2893 объектов от актов незаконного вмешательства в 2024 году; с выполнением работ по техническому обслуживанию установленных технических средств обеспечения транспортной безопасности на 2893 объектах к 2024 году.

2019 • 2024 годы

Федеральные проекты, ведомственные проекты Ведомственные целевые про1роммы. отдельные мероприятия наименование | цели, сроки (этапы) наименование | цели, сроки (этапы) применение новых механизмов развития и эксплуатации дорожной сети, включая использование инфраструктурной ипотеки, принципов контрактов жизненного цикла, нанлучших технологий и материалов; доведение норматива зачисления налоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации от акцизов на горюче-смазочные материалы до 100 процентов; Федеральный проект ''Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" ведомственная целевая программа "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципалыюго и местного значения" внедрение общедоступной информационной системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов всех уровней (в 2019 году); создание механизмов экономическою стимулирования сохранности автомобильных дорог регионального илн межмуниципалмюго. местного значения, внедрение новых технических требований и стандартов обустройства автомобильных дорог, в том числе на основе цифровых технологий, направленных на устранение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий; внедрение автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения. 2019 - 2024 годы

содействие совершенствованию дорожных сетей в субьсктах Российской Федерации путем предоставления субъектам Российской Федерации мсжбюджстных трансфертов из федерального бюджеш на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе для обеспечения прироста протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуинципатьною, местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате строительства н реконструкции автомобильных дорог за период 2019 - 2024 годов до 404.4 км. в том числе: в 2019 году - 16,7 км; и 2020 году - 30,4 км; в 2021 году - 94 км; в 2022 году • 84,2 км; в 2023 году - 88.8 км; в 2024 году - 90.3 км (величины показателя подлежат уточнению с учетом ассигнований, выделяемых в установленном порядке на соответствующий финансовый год). 2019 - 2024 годы

---

магистральных направлениях протяженностью не менее 1977,4 км, а также ралшпии железнодорожной инфраструктуры в транспортных узлах.

2019 - 2024 годы

ускорение товародвижения, рост подвижноетн населения и повышение безопасности дорожного движения путем реализации инвестиционных мероприятий по строительству и реконструкции 582,5 км автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

2019 - 2024 годы

Направление (нолпро|рамма) "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание"

Федеральный проект "Развитие роиокальных аэропортов и маршрутов* (Реконструкция инфраструктуры региональных аэропортов н расширение сети авиационных маршрутов) увеличение количества введенных в эксплуатацию взлетно-посадочных полос до 48 единиц и вспомогательных объектов аэропортовой инфраструктуры до 20 единиц к 2024 году за счет их реконструкции (строительства); увеличение доли межрегиональных регулярных пассажирских авиационных маршрутов, минуя г. Москву, до 50 процентов общего объема внутренних регулярных авиационных маршрутов к 2024 году за счет субсидирования региональных маршрутов в количестве 175 единиц н пополнения парка воздушных судов • не менее 66 единиц. 2019 - 2024 годы

ведомственная целевая программа "Содействие повышению доступности воздушных перевозок населения, в том числе в части развития региональных и внутрирегиональных перевозок" обеспечение доступности региональных воздушных перевозок населению и рост объема перевозок пассажиров по региональным маршрутам в 1,77 раза Индекс роста региональных перевозок, в 2019 году -1,13; в 2020 (ОДУ - 1.24; в 2021 ГОДУ - 1.37; в 2022 году - 1.5; в 2023 году - 1,66; в 2024 году - 1.77. 2019 - 2024 годы

---

повышение доступности и качества услуг воздушного транспорта путем реализации инвестиционных мероприятий по строительству и реконструкции 5 взлетно-посадочных полос и 7 вспомогательных объектов аэропортовой инфраструктуры. 2019 - 2022 годы

обеспечение функционирования сети региональных и местных аэропортов с малой интенсивностью полетов, расположенных в районах Арктики. Дальнего Востока, Крайнею Севера и приравненных к ним местностях: в 2019 году - 27 тыс. самолето-вылетов; в 2020 году - 27 тыс самолето-вылетов; в 2021 году - 27 тыс. самолето-вылетов, в 2022 году • 27 тыс. самолето-вылетов, в 2023 году - 27 тыс. самолето-вылетов; в 2024 году - 27 тыс. самолето-вылетов 2019 - 2024 годы обеспечение охвата территории Российской Федерации поисково-спасательным обеспечением полетов на уровне 78 iipoueinoB.

Уровень охвата территории Российской Федерации поисково-спасателытым обеспечением полетов: в 2019 году - 78 процентов; в 2020 году - 78 процентов; в 2021 году - 78 процентов; в 2022 году - 78 процентов; в 2023 году - 78 процентов; в 2024 году - 78 процентов.

2019 - 2024 годы

проведение специальных исследований для установления причин авиационных событий и устранения факторов опасности.

наименование__;____цели,    сроки    (этапы)

Доля выполнения тосударственною задания по предоставлению государственных услуг (работ) по попросам обеспечения расследований, веления учет авиационных событий и обеспечения данными по безопасности полетов, выполненных и срок и в полном объеме:

в 2019 году -100 процентов; в 2020 году -100 процентов; в 2021 году -100 процентов; в 2022 году -100 процентов; в 2023 год)^- -100 процентов; и 2024 году • 100 процентов; научное обеспечение эффективной реализации государственных функций Федерального агентства воздушного Транспорта.

Обсспсчснис реализации научных исследований и разработок: в 2019 году • 100 процентов; в 2020 году -100 процентов; в 2021 году • 100 процентов; в 2022 году -100 процентов, в 2023 году - 100 процентов; в 2024 год)^- -100 процентов.

2019 - 2024 годы 2019-2024 годы

в том числе:

на 2018 год - 799213868,9 тыс. рублей; на 2019 год - 911061176,2 тыс. рублей; на 2020 год - 956147366,2 тыс. рублей; на 2021 год -1126614229,7 тыс. рублей; на 2022 год -1290715769,1 тыс. рублей; на 2023 год - 1381430745,4 тыс. рублей; на 2024 год - 1327726898,2 тыс. рублей; объем средств Фонда национального благосостояния - 217419717 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 116466237 тыс. рублей;

на 2019 год - 100953480 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований консолидированных

бюджетов субъектов Российской Федерации -

4974801828,7 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 666071835 тыс. рублей;

на 2019 год - 531967610 тыс. рублей;

на 2020 год - 567007840 тыс. рублей;

на 2021 год -658443653,2 тыс. рублей;

на 2022 год - 750320281,7 тыс. рублей;

на 2023 год - 845036800 тыс. рублей;

на 2024 год - 955953808,8 тыс. рублей;

объем средств из внебюджетных источников -

4470574418,2 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 486006 915,7 тыс. рублей;

на 2019 год - 426680843,3 тыс. рублей;

на 2020 год - 745794976,9 тыс. рублей;

на 2021 год -851236721,5 тыс. рублей;

на 2022 год - 868115895,7 тыс. рублей;

на 2023 год - 772360045,6 тыс. рублей;

на 2024 год - 320379019,5 тыс. рублей

- общий объем финансового обеспечения реализации проектов (программ) Программы* -12472992 604,2 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 954929798,3 тыс. рублей; на 2019 год - 1484159691,3 тыс. рублей; на 2020 год - 1716666821,5 тыс. рублей; на 2021 год - 1994238651,5 тыс. рублей; на 2022 год - 2233106552,1 тыс. рублей; на 2023 год - 2258993614,8 тыс. рублей; на 2024 год - 1830897474,7 тыс. рублей;

Федеральные проекты, ведомственные проекты наименование    j.....:.. цели, сроки (наша)

потребностям судоходства для судов, которым разрешается проход по российской части Саймснского канала н течение навигации, на уровне 100 процентов: в 2019 году - 100 процентов; в 2020 году - 100 процентов; в 2021 году - 100 процентов; в 2022 году -100 процентов; в 2023 году - 100 процентов; в 2024 году -100 процентов; обеспечение соответствия объектов транспортной инфраструктуры требованиям транспортной безопасности на уровне 100 процентов: в 2019 году • 100 процентов; в 2020 году -100 процентов; в 2021 году -100 процентов; в 2022 году - 100 процентов; в 2023 году -100 процентов; в 2024 году - 100 процсигов.

2019 • 2024 годы

Ведомственный проект "Развитие инфраструктуры внутреннего водного транспорта"

в том числе:

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета* - 3767771768,9 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 327351563 тыс. рублей; на 2019 год - 449283651,3 тыс. рублей; на 2020 год - 442659001,5 тыс. рублей; на 2021 год - 533714741,5 тыс. рублей; на 2022 год - 670895 552,1 тыс. рублей; на 2023 год - 712413264,8 тыс. рублей; на 2024 год - 631453994,7 тыс. рублей; объем средств Фонда национального благосостояния - 217419717 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 116466237 тыс. рублей;

на 2019 год - 100953480 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований консолидированных

бюджетов субъектов Российской Федерации -

4332659130 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 43993300 тыс. рублей;

на 2019 год - 531199510 тыс. рублей;

на 2020 год - 563801140 тыс. рублей;

на 2021 год - 653059080 тыс. рублей;

на 2022 год - 747249530 тыс. рублей;

на 2023 год - 840779960 тыс. рублей;

на 2024 год - 952576610 тыс. рублей;

объем средств из внебюджетных источников -

4155141988,3 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 467118698,3 тыс. рублей;

на 2019 год - 402723050 тыс. рублей;

на 2020 год - 710206680 тыс. рублей;

на 2021 год - 807464830 тыс. рублей;

на 2022 год - 814961470 тыс. рублей;

на 2023 год - 705800390 тыс. рублей;

на 2024 год - 246866870 тыс. рублей

- 2018 год:

цель 1 - ускорение товародвижения, снижение транспортоемкости экономики до 26,3 т-км на 1000 рублей внутреннего валового продукта. Транспортоемкость экономики в 2018 году составила 30,1 т-км на 1000 рублей внутреннего валового продукта;

цель 2 - повышение доступности качественных транспортных услуг для обеспечения транспортной подвижности населения на уровне 4,2 тыс. пасс.-км на 1 жителя. Транспортная подвижность населения в 2018 году составила 3,9 тыс. пасс.-км на 1 жителя; цель 3 - повышение конкурентоспособности транспортной системы России на мировом рынке транспортных услуг и рост экспорта транспортных услуг до 19 млрд, долларов США. Экспорт транспортных услуг в 2018 году составил 17,7 млрд, долларов США;

цель 4 - повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы с целью сокращения числа происшествий на транспорте на единицу транспортных средств на 10 процентов по отношению к уровню 2016 года. Сокращение числа происшествий на транспорте составило в

2018    году 97 процентов;

цель 5 - снижение доли протяженности дорожной сети городских агломераций, работающих в режиме перегрузки в час-пик, до 68 процентов. Такая доля протяженности дорожной сети в 2018 году составила 75 процентов.

2019    - 2024 годы (наименование целей Программы и значения показателей в 2019 - 2024 годах откорректированы, что обусловлено разработкой и принятием комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации

от 30 сентября 2018 г. № 2101 -р, и национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 г. № 15): цель 1 - ускорение товародвижения на основе повышения индекса качества транспортной инфраструктуры на 15,5 процента относительно уровня 2017 года. Повышение индекса качества транспортной инфраструктуры составит: в 2019 году -1,7 процента; в 2020 году - 4 процента;

в 2021 году - 9,3 процента;

в 2022 году - 10,6 процента;

в 2023 году - 13,5 процента;

в 2024 году - 15,5 процента;

цель 2 - повышение доступности качественных

транспортных услуг для обеспечения транспортной

подвижности населения на уровне 9,5 тыс. пасс.-км

на 1 жителя. Транспортная подвижность населения

составит:

в 2019 году - 8,6 тыс. пасс.-км на 1 жителя; в 2020 году - 8,7 тыс. пасс.-км на 1 жителя; в 2021 году - 8,9 тыс. пасс.-км на 1 жителя; в 2022 году - 9,1 тыс. пасс.-км на 1 жителя; в 2023 году - 9,3 тыс. пасс.-км на 1 жителя; в 2024 году - 9,5 тыс. пасс.-км на 1 жителя; цель 3 - повышение конкурентоспособности транспортной системы России на мировом рынке транспортных услуг и рост экспорта услуг транспортного комплекса до 25 млрд, долларов США. Экспорт услуг транспортного комплекса составит:

в 2019 году - 19,3 млрд, долларов США; в 2020 году - 20 млрд, долларов США; в 2021 году - 21,6 млрд, долларов США; в 2022 году - 22,7 млрд, долларов США; в 2023 году - 23,9 млрд, долларов США; в 2024 году - 25 млрд, долларов США; цель 4 - повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы с целью сокращения числа происшествий на транспорте на единицу транспортных средств на 15 процентов относительно уровня 2017 года. Такое сокращение числа происшествий на транспорте составит: в 2019 году - 96 процентов; в 2020 году - 94 процента; в 2021 году - 91 процент; в 2022 году - 89 процентов; в 2023 году - 87 процентов; в 2024 году - 85 процентов;

цель 5 - доведение доли автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, до 50,9 процента.

Такая доля автомобильных дорог составит: в 2019 году - 44,1 процента; в 2020 году - 44,9 процента; в 2021 году - 45,8 процента; в 2022 году - 46,8 процента; в 2023 году - 48,6 процента; в 2024 году - 50,9 процента

-    направление (подпрограмма) "Железнодорожный транспорт";

направление (подпрограмма) "Дорожное хозяйство"; направление (подпрограмма) "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание"; направление (подпрограмма) "Морской и речной транспорт";

направление (подпрограмма) "Надзор в сфере транспорта";

направление (подпрограмма) "Комплексное развитие транспортных узлов" (до 31 декабря 2018 г.); направление (подпрограмма) "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"; направление (подпрограмма) "Цифровой транспорт и логистика" (с 1 января 2020 г.)

-    приложение № 1 "Структура государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы";

приложение № 2 "Перечень соисполнителей и участников государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"; приложение № 3 "Перечень целевых индикаторов и показателей федеральных, ведомственных проектов и ведомственных целевых программ государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"; приложение № 4 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий направления

(подпрограммы) "Дорожное хозяйство" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"; приложение № 5 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий направления (подпрограммы) "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы";

приложение № 6 "Перечень объектов и мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включаемых (подлежащих включению) в федеральную адресную инвестиционную программу на 2020 - 2022 годы";

приложение № 7 "11еречень объектов и мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), не подлежащих включению в федеральную адресную инвестиционную программу на 2020 - 2022 годы"; приложение № 8 "Перечень объектов и мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), реализация которых завершается после 2022 года"; приложение № 9 "Перечень направлений прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ"; приложение № 10 "Правила реализации и детализации инвестиционных мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"; приложение № 11 "Сводная информация по опережающему развитию приоритетных территорий по направлениям (подпрограммам) государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".

* Объемы бюджетных ассигнований на 2023 - 2024 годы подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.".

2. Таблицу 2 приложения № 1 к указанной Программе наложить в следующей редакции:

Таблица 2

СТРУКТУРА

государственной upoi раммы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" в 2019 - 2024 годах

Федеральные проекты, ведомственные проекты наименование __]    цели,    сроки    (этапы)

Осдомственные целевые программы, отдельные мероприятия наименование__[___цели,    сроки    (этапы)

---

Направление (подпротрамма) "Железнодорожный транспорт"

Федеральный проект    увеличение    скорости псрсвотки контейнеров

"Железнодорожный транспорт железнодорожным транспортом, в частности н транзит"    с Дальнего Востока до западной траницы

Российской Федерации, до 7 дней.

У пел имение объема транзита контейнеров железнодорожным транспортом в 4 раза к 2024 году;

увеличение провозной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей в 1,5 раза, до 180 млн. тонн;

увеличение провозной способности железнодорожных подходов к морским портам Азово-Черноморскою бассейна до 125,1 млн. тонн;

увеличение провозной способности железнодорожных подходов к морским портам Северо-Западного бассейна до 145.6 млн. тонн.

2019 - 2024 годы