МИНИСТЕРСТВО АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РСФСР

ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ И ПРИМЕНЕНИЮ НОРМАТИВНОЙ СТОИМОСТИ РЕМОНТА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

Утверждены Минавтодором РСФСР 30.09.88 г.

Москва 1988

УДК 625.76.089.2

Временные методические указания по определение и применение нормативной стоимости ремонта автомобильных дорог /Гипродорнии.-М.: ЦБНТИ Минавтодора РСФСР, 1988 г. - 42 с.

Временные методические указания определяют единый порядок определения согласования и применения нормативной стоимости ремонта автомобильных дорог и дорожных сооружений, а также использования средств, полученных от совершенствования проектных решений.

В подготовке методических указаний принимали участие: к.э.н. Борисов С.М., инж. Матюшенко Т.Ф., Силкин А.В. (Росдорнии), Абрамов А.Н., Степченкова Н.М. (Минавтодор РСФСР), Пузиков Г.Т. (ПРСО Мосавтодор).

Замечания и предложения просим направлять по адресу: 125493, Москва, А-493, ул. Смольная, 1/3, Росдорнии.

3.7.    В случае, если нормативная стоимость ремонта равна сметной стоимости по проекту, полученная экономия распределяется в порядке, установленном для распределения экономии от снижения себестоимости ремонтно-строительных работ.

3.8.    Экономия от совершенствования проектных решений не учитывается при планировании и оценке деятельности участков, бригад, звеньев дорожно-ремонтной (строительной) организации.

9

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ПОПРАВОЧНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ К УКРУПНЕННЫМ СМЕТНЫМ НОРМАМ НА РЕМОНТ ДОРОГ И ДОРОЖНЫХ СООРУЖЕНИЙ, УЧИТЫВАЮЩИЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ТРАНСПОРТИРОВКИ ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ

10

Приложение 1.1

КОЭФФИЦИЕНТЫ, УЧИТЫВАЩИЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ТРАНСПОРТИРОВКИ

ПОЛУФАБРИКАТОВ

Продолжение прилож. 1.1

Приложение 1.2

КОЭФФИЦИЕНТЫ, УЧИТЫВАЮЩИЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ТРАНСПОРТИРОВКИ ЩЕБШ

МИНИСТЕРСТВО АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РСФСР

ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ по определению и ПРИМЕНЕНИЮ НОРМАТИВНОЙ СТОИМОСТИ РЕМОНТА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

УТВЕРЖДЕНЫ

Манавтодором РСФСР 30.09.88 г.

Москва, 1988

Окончание прилож. 1<3

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

1.    Общие положения..................................... 3

2.    Определение нормативной стоимости ремонта объектов .. 4

3.    Определение и использование экономии от совершенствования проектных решений......................... 7

Приложение I. Поправочные коэффициенты к укрупненным сметным нормам на ремонт дорог, учитывающие региональные условия транспортировки дорожно-стрсительннх    материалов....... 10

Приложение 2. Перечень прочих затрат, включаемых в состав нормативной стоимости на ремонт дорог и дорожных сооружений ...............29

Приложение 3. Базисные условия доставки материалов..... 30

Приложение 4. Базисный уровень искусственных сооружений

на I км. дороги.......................... 30

Приложение 5. Коэффициенты, учитывающие удельный вес транспортных затрат в составе стоимости работ по конструктивным элементам дороги

по базисному варианту....................31

Приложение 6. Пример расчета нормативной стоимости и укрупненные сметные нормы для ПРСО Мосавтодора..............................32

Приложение 7. Форма утверждения нормативной стоимости

ремонта объекта..........................40

Приложение 8. Укрупненные сметные нормы на ремонт дорог

к дорожных сооружений для ПРСО...........41

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.    Нормативная стоимость ремонта вводится в целях укрепления хозрасчетных отношений и повышения экономической заинтересованности коллективов дорожных организаций, снижения стоимости ремонта автомобильных дорог за счет применения прогрессивных проектных решений и улучшения организации производства.

1.2.    Настоящие временные указания разработаны в соответствии с условиями перевода на новые условия хозяйствования дорожных организаций (основная деятельность) Министерства автомобильных дорог РСФСР, утвержденными решением Комиссии Президи ума Совета Министров РСФСР, по совершенствованию управления, планирования и хозяйственного механизма от 13 августа 1987 года (протокол Л 7, раздел 71), устанавливает единый порядок определения, согласования и применения нормативной стоимости ремонта участка (объекта) автомобильной дороги и дорожных сооружений на ней, осуществляемого силами проектно-ремонтностроительных объединений и автомобильных дорог³^, а также порядок использования средств, полученных от совершенствования проектных решений.

1.3.    Нормативная стоимость ремонта определяет максимально допустимую величину сметных затрат, рассчитанную по укрупненным сметным нормам с учетом местных условий.

Нормативная стоимость разрабатывается на каждый объект ремонта, включенный в план ЛРСО. В случае, если в состав объекта входит искусственное сооружение (мост, путепровод) длиной более 100 метров, нормативная стоимость его ремонта принимается равной сметной стоимости по проекту (до утверждения в установленном порядке укрупненных сметных норм на ремонт этих сооружений).

Цроектно-ремонтно-строительное объединение и автомобильная дорога - в дальнейшем читать ПРСО.

1.4. Нормативная стоимость ремонта формируется и утверздает-ся ПРСО по форме, приведенной в приложении 7 данных методических указаний и используется для планирования объемов работ, материально-технических ресурсов, расчетов за выполненный объект.

1.5.    Нормативная стоимость подлежит переутвержденшо в период ремонта в случае изменения натурального объема и состава ремонтируемых конструктивных элементов, а также укрупненных сметных норм.

1.6.    Экономия от совершенствования проектных решений, образуемая как разница между нормативной стоимостью и сметной стоимостью ремонта объекта, определенной по сметам к рабочим чертежам, ведомости дефектов, направляется в фонд экономического стимулирования в соответствии с установленным: данными Методическими указаниями порядком.

2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НОРМАТИВНОЙ СТОИМОСТИ РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ

2.1.    Нормативная стоимость ремонта определяется на основе укрупненных сметных норм на ремонт автомобильных дорог (утвержденных Минавтодором РСФСР 30.09.88 г.), с использованием поправочных коэффициентов, отражающих местные условия ведения ремонтных работ.

2.2.    Расчет нормативной стоимости ремонта определенного участка автомобильной дороги с учетом находящихся на нем искусственных сооружений осуществляется в следующем порядке:

определяются базисные, укрепленные сметные нормы (УСН) по каждому конструктивному элементу: для земляного полотна (Н^),

Y )

Автомобильная дорога определяет нормативную стоимость аналогично в зависимости от местонахождения объекта ремонта.

4

дорожной одезды (Нд), искусственных сооружений (Н$), обстановки и благоустройства дорог (Н^_б)^х'. (По приложению 8)

определяются поправочные коэффициенты к базисным УСН на ремонт конструктивных элементов;

рассчитываются укрупненные сметные нормы, учитывающие местные условия;

определяются прочие затраты³⁰^; рассчитывается нормативная стоимость ремонта.

Б общем случае нормативная стоимость оцределяется по формуле:

С_н = * * Зпр

где Здр - прочие затраты (Приложение 2);

13^м    - укрупненная сметная норда, учитывающая местные ус

ловия, определенная по формуле:

& = ag^х 4^{Р +} 4^{х +} *4^х К⁺ 4

где Kj!p - поправочный коэффициент, учитывающий изменение стоимости работ по возведению земляного полотна в связи с увеличением (уменьшением) транспортных затрат (определяется по формуле № 3);

К*? - поправочный коэффициент, учитывающий изменение стоимости работ по дорожной одежде в связи с увеличением (уменьшением) транспортных затрат (определяется по формуле № 5);

К£ - поправочный коэффициент, учитывающий наличие искусственных сооружений на объекте ремонта. Определяется расчетным путем как отношение фактического их наличия на объекте к среднему по отрасли (Приложение 7) отдельно для мостов и труб)

^х3 Базисные нормы разработаны для средних по региону условий производства работ и не учитывают дополнительные затраты на ремонт дорог в горных и сложных грунтово-геологических условиях. Норды не содержат также затраты на ремонт элементов сигнализации, средств связи и комплексов обслуживания. В этих случаях при определении нормативной стоимости ремонта объектов указанные дополнительные затраты принимаются по проектам.

^хх)К прочим затратам относятся затраты на перевозку рабочих, которые определяются по установленным процентным объемам.

5

Поправочный коэффициент KjP рассчитывается по формуле:

КР = ^СГ ⁺ *тр/а ^{х С}Г •    <3)

где С^вз - коэффициент, учитывающий удельный вес затрат по возведению земляного полотна, уровень которых не зависит от транспортных расходов;

С? = I - С^зв    (4)

поправочный коэффициент, учитывающий изменение транспортных затрат при перевозке грунта автотранспортом на расстояние, отличное от базисного (Приложение 1-5);

с|^в - коэффициент, учитывающий удельный вес затрат по возведению земляного полотна, уровень которых зависит от транспортных расходов (Приложение 5).

Поправочный коэффициент рассчитывается по формуле:

коэффициент, учитывающий удельный вес затрат по ремонту дорожной одежды, уровень которых не зависит от транспортных расходов

С^вз = I - С^зв ,    (6)

коэффициент, учитывающий удельный вес затрат по ремонту дорожной одежды, уровень которых зависит от транспортных расходов (Приложение 3);

поправочный коэффициент, учитывающий изменение транспортных затрат при перевозке щебня по железной дороге на расстояние отличное от базисного (Приложение 1.6),

коэффициент, учитывающий удельный вес железнодорожных транспортных затрат в составе затрат на применение щебня при ремонте дорожной одежды (Приложение 3);

поправочный коэффициент, учитывающий изменение транспортных затрат при перевозке щебня автотранспортом на расстояние отличное от базисного (Приложение 1.2);

-    коэффициент, учитывающий удельный вес автотранспортных затрат в составе затрат на применение щебня при ремонте дорожной одежды (Приложение 3);

-    поправочный коэффициент, учитывающий изменение транспортных затрат при перевозке песка автотранспортом на расстояние, отличающееся от базисного (Приложение 1.4);

коэффициент, учитывающий удельный вес автотранспортных затрат в составе затрат на применение песка при ремонте дорожной одежды (Приложение 3);

поправочный коэффициент, учитывающий изменение транспортных затрат при перевозке полуфабрикатов (а/б смеси и т.д.) автотранспортом на расстояние, отличающееся от базисного (Приложение I.I);

Ицфд - коэффициент, учитывающий удельный вес автотранспортных затрат в составе затрат на применение полуфабрикатов при ремонте дорожной одежды (Приложение 3).

2.3. Сроки определения, согласования и утверждения нормативной стоимости ремонта объектов устанавливаются ДРСО самостоятельно.

2.4. Ответственность за правильное определение нормативной стоимости ремонта автомобильных дорог возлагается на руководителей ПРСО.

3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭКОНОМИИ ОТ СОВЕШЕНСТВОВАНИЯ ПРОЕКТНЫХ РЕШЕНИЙ

3.1. Предложения по совершенствованию проектных решений вносятся участниками ремонтного процесса и должны обеспечивать, как правило, снижение сметной стоимости, улучшение объемно-планировочных и техд логических решений, сокращение объемов работ, расхода строитель’ ых материалов и топливно-энергетических ресурсов, улучшение организации и сокращение сроков ремонта без ухудшения технико-экономических показателей, эксплуатационных

7

свойств качества ремонтируемых объектов дорожного хозяйства

Данные предложения реализуются в рабочей документации и учитываются при определении сметной стоимости в объектных (локальных) сметах по рабочим чертежам.

3.2.    В случаях, когда фактическая сметная стоимость ремонтных работ, определенных по сметам к рабочим чертежам, превысит нормативную стоимость ремонта, переутверждения нормативной стоимости не производится, а дополнительные затраты ремонтно-строительных (строительных) организаций относятся на результаты их производственно-хозяйственной деятельности.

3.3.    Зачисление экономии от совершенствования проектных решений в стоимость выполненных ремонтно-строительных (строительно-монтажных работ) производится пропорционально фактически выполненным за отчетный период объемам работ, исчисленным на основе смет и рабочих чертежей.

3.4.Экономия от совершенствования проектных решений в размере 25$ направляется на финансирование дорожных работ. Оставшаяся часть экономии в размере 75$ распределяется между ПРСО, его ремонтно-строительными (строительными) и проектными организациями, а также организациями (в том числе научными), не входящими в ПРСО, пропорционально доли экономии, вносимой каждой из них в снижение стоимости ремонта. Распределение данных средств производится ПРСО.

3.5.    Ремонтно-строительные (строительные) и проектные организации направляют полученную ими долю средств в фонды экономического стимулирования, в том числе до 10$ - в фонд материального поощрения. Сотавшуюся сумму направляют в фонд социального развития и фонд развития производства. Конкретный размер средств по направлениям использования устанавливается Советом трудового коллектива организации.

3.6.    Перечисление средств на финансирование дорожных работ производится в установленном размере из 60$ общей сушы экономии по мере ее накопления. Оставшаяся часть может быть израсходована только после сдачи объекта ремонта в соответствии с фактически полученной экономией.

8