ЦЕНТРАЛЬНОЕ БЮРО НОРМАТИВОВ ПО ТРУДУ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ВОПРОСОВ СССР

Утверждены постановление»! Министерства труда и социальных вопросов СССР от 14 ноября 1991 г,

#78

МЕкЮТРАСЛЕВЫЕ УКРУПНЕННЫЕ НОРМАТИВЫ ВРЕМЕНИ НА РАБОТЫ ПО КОМПЛЕКТОВАНИЮ И УЧЕТУ КАДРОВ

Москва,1991

Межотраслевые Укрупненные нормативы времени на работы по комплектованию и учету кадров утверждены постановлением Министерства труда и социальных вопросов СССР.

С введением в действие Межотраслевых укрупненных нормативов времени на работы по комплектованию и учету кадров,утвержденных указанным постановлением.утрачивают силу "Типовые нормы времени на работы по комплектованию и учету кадров"

( М.,1988).

Нормативы времени установлены на работы по оформлению документов при приеме на работу и увольнении рабочих и служащих; оформлению и учету трудовых книжек; оформлению документов по учету движения кадров доставлению статистической отчетности и справок по учету личного состава; составлению справок,участию в разработке планов и других работ,выполняемых работниками по комплектованию и учету кадров;работы,связанные с бюо по трудоустройству и информации населения; работы по табельному и военному учету; работы,связанные с АСУП, и в бюро пропусков; прочие работы.

Сборник разработан Центральным бюро нормативов по труду

Министерства труда и социальных вопросов СССР приучастии предприятий и организаций Ассоциаций "Агрохим" и V Легпром",Министерства авиационной промышленности СССР, Министерства общего машиностроения СССР, Министерства нефтяной и газовой промышленности СССР,Министерства угольной промышленности СССР, Министерства электронной промышленности СССР, Корпорации "Российские лесопромышленники",Мосгор-агропрома и Мосгорпрома.

9.

3. НОРМАТИВНАЯ ЧАСТЬ

3.1. Оформление документов при приеме не работу рабочих и олужацих

Содержание работы

Ознакомление о соответствующими документами (паспортом, трудовой книжкой, дипломом или свидетельством об образовании и пр.) и на их основании заполнение приказе (раопорягения) о приеме на работу (форме It Т-1).

На основании соответствующих документов (паспорта, трудовой книжки, диплома иди свидетельства об образовании, личного листка (у служащих), военного билета (у военнообязанных), приказа (рэопо-ряженил о приеме на работу) заполнение личной карточки (форма К!

Т-2).

Заполнение алфавитной карточки (форма fe Т-3) (фамилии, имени, отчестве, цеха (отдела) или учаотка, занимаемой должности или профессии и табельного номера) и размещение в картотеке.

Заполнение учетной карточки опеци8лиота о выошш образованием (форма № 206) и ее размещение в картотеке.

Заполнение учетной карточки специалиста оо средним специальным образованием (форма И> 2X0) и ее размещение в картотеке.

Соотввлание приказа (ра о по ряжения) о зачислении на работу, в котором указывается фамилия, имя, отчество работника, принимаемого на работу, занимаемая должность (профессия), разряд или оклад, цех (отдел), дате зачисления и при необходимости - период испытательного срока.

На основании присева (распоряжения) оапись в трудовой книжке даты аачиодвния на работу, профеооии иди доджнооти, цеха (отдела), даты и номера присева (распоряжения) о приеме на работу. Отметка о приема на работу в журнале (книга) о приеме (форма № I, приложение 2).

Оформление личного дела на одуващего. Подливка в лапку-окоро-оаиватель личного диотка по учету кадров, заявления о приеме на работу, автобиографии и других документов, относящихся к служебной деятельнооти работника. Составление описи документов, находящихся в личном деда. Нумерация, регистрация (форма № 3, лрилокениа 2)

10

и укладка личного дела в сейф. Составление отчета о приеме на работу, Ознакомление работника с правилами трудового распорядке. Заполнение контрольного лиотке по технике безопасности.

Таблице I

1 Наименование операции ! I ______________1. Единица |Норматив вре-{номер измерения !мегш, чел.-ч 1 норма* } }тива Оформление приема на работу Один работник, 0,46 I рАбОЧИУ принимаемый на работу олужащих 0,74 2

3.2. Оформление документов при увольнении рабочих и служащих

Со дерзание работы

На основании заявления об увольнении и личной карточки работника заполнение бланка приказа (распоряжения) о прекращении трудового договора (форив № Т-6),

В соответствии о революцией руководителя предприятия составление проекте приказа об увольнении! в котором ука8ываетоя фамилия, имя, отчество, занимаемая должность (профессия), дата и причина увольнения работника.

На основании оформленного прик88в (распоряжения) звпиоь в личной карточке работника даты, причины увольнения, номера приказа об увольнении.

На ооновэнии приказе (распоряжения) о прекращении трудового договоре запись в трудовой книжка даты и причины увольнения и номера приквза об увольнении. Выдвчв трудовой книжки под рвопиоку увольняемому. 8апиоь о выдаче трудовой книжки в книга учета движения трудовых книжек (форма fe Т-10).

Изъятие личного деда из картотеки, 8апиоь в личном деле об

II

увольнении и в журнале уволенных (форма К 2, приложение 2). Коуп-дектовке докууентов для передачи в архив* Перемещение личной карточки в картотеку уволенных*

Составление отчета об увольнении о работы*

Таблица 2

Наименование операции 1 Единица J измерения jНорматив вре-jНомер нор- 1мени, чел.-ч 1 мотива .1_______I______ Оформление документов при увольнении рабочих и служащих Один увольнявши работник 0,39 I

3*3. Оформление и учет трудовых книжек

3*3*1* Выписка новой трудовой книжки иди вкладыша к ней о отметкой в книге учете или выписка дубликата трудовой книжки

Содержание работы

Зепноь в бланк трудовой книжки или вкладыша! на первой странице - фамилия, имени, отчеотва, года рождения, профвооия иди должности и даты заполнения книжки; на второй развернутой страница -простановка втаипа предприятия или укавенке его наименования и запись числа, месяца, года зачисления на работу, профессии (должности), разряда, даты и номере приказа (распоряжения)*

Отметка в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним (форма й Т-10)* Простановка на ивовой странице трудовой книжки втаипа о надписью: "Выдан вкладыш".*'

Подготовка невостребованных трудовых книжек для сдачи в архив* Ознакомление работников о записями в трудовой книжка*

Вкладыш в трудовую книжку вшивэетоя в тех случаях, когда все отраницы одного из разделов заполнены*

Наименование операции	1 Бдиница J измерения	|Норматив вра-|Номер нор- !мани, чел.-ч тетива _____I______
Выписка новой трудовой книжки на работника, впервые поступающего на работу, или вкладыша к ней	Одна трудовая книжке или вкладыш	0,11*) I
Выписка дубликата трудовой книжки	Один дубликат 0,27 2 трудовой книжки
Примечание! Время на выпиокт дубликата лано без учета аатрвт на поиск данных в архиве.

3.3.2. Запиоь в трудовую книжку (вкладыш) сведений о работа, поощрениях, награждениях и др.

Содержание работы

Подборка трудовой книжки. На основании соответствующих документов (паспорта, ззлиои о переводе, приказа, распоряжения, оправки ОВД и т.д.) внесение в трудовую книжку или вкладыш изменений по работе (перевод в другое подреаделенив, перемещение в должности, изменение разряда или оклада), поощрения и награждения, изменения фамилии, вапиои об отбытии срока исправительных работ н других сведений.

Укдвдкз трудовой книжки в сейф.

норму времени включены затраты времени не получение трудовых книжек о места их хранения.

13.

Таблице 4

Наименование операции J Единица ! изиерения 1 |Норматив 1 времени, !чел.-ч Запиов в трудовую книжку (вкладыш) введений о работе, поощрений и награждений Одна аапиоь 0,07

3.3.3. Святив копии трудовой книжки

Содержание работы

Подборка в оейфе трудовой книжки, заполнение копии, проотавле-ние печати, регистрация копии трудовой книжки в журнале (форка ft 4, приложение 2).

Таблица 5

Количество вапиоей J Единица ■ Норматив вреиа-1. Ноиер в трудовой книжке j изиерения J ни, чал.-ч |норматива До 3 Одна копия 0,31 I 4 То же 0,36 2 5 0,41 3 6-7 0,47 4 8-9 0,54 5 IO-II 0,62 6 12-13 0,72 7 14-16 0,82 8 17-20 0,95 9 21-25 1,09 10 26-30 1.25 XI 31-37 1,44 12 свыше- 37 1,66 13

14.

3.4. Опошление документов по учету двигания кадров

3.4.1. Оформление перевода в другое подразделение или но другую должность

Содервэние работы

Не ооН0В8НИИ приказе (форма 2 Т-5) запись о переводе в трудовой книжке, личной карточке (форма & Г-2), алфавитной карточке (форме З Г-3), в личной деле и в журнале переводов (форма й 5, приложение 2). Составление приказа о переводе. Ииотруктвв вновь принятых и переводимых работников.

Таблица 6

Наименование операции ! Единице намерения }^н°Р^{и8ТИВ в}Р^8ме"

!    1ни, чел.-ч

Оформление перевода в другое Один работник    0,38

подразделение или не другую доданооть

3.4.2. Отметке о приеме на работу, о перемещении

или увольнении в плене обеспечения дополнительной потребности в рабочих кадрах

Содержааие реботы

Внесение изменений в план в связи с приемом нового работника, перемещением или увольнением.

Таблице 7

Нэииеноввиие операции ' ^««Ч⁸    !^Н°Р“^{8,ИВ В}Р⁰"

1 измерения    !мени, чел.-ч

Отметка о приеме на роботу, о пере- Один работник    0,06

мощении или увольнении в плане обеспечения дополнительной потребности в робочих кадрах

1

X. ОБдАН ЧАСТЬ

1.1.    йоравтивы вроовнл предназначены для о про деле кия затрат рабочего времени не работы по комплектованию и учету кадров, табельному и военному учету, рекомендуются для установления нормированных заданий, а такие обоснования необходимой численности работников, занятых этими работами в нвучно-прокззодогвоннах, производственных объединениях (комбинатах), на предприятиях и з организациях отраслей народного хозяйстве.

Нормативы времени могут быть попользованы для расчета комплексных норм при внедрении бригадной формы организации труда.

1.2.    Сборник содержит нормативы оперативного времени з человеко-часах не принятую единицу измерения об емэ работы.

1.3.    Нормативами охвачены следующие виды работ!

оформление документов при приеме на рвботу рабочих и слуцвцих; оформление документов при увольнении рвбочих и слу^щих; оформление и учет трудовых книжек; оформление документов по учету движения кадров; составление статистической отчетности по учету личного составе;

составление справок, участие в разработке планов к другие работы, выполняемые работниками по комплектованию и учету кодроз; работы по табельному учету; работы в бюро прспусков; работы в военно-у«/етаон столе; работы, связанные с .С* Я; прочив работы.

1.4.    Работы по комплектованию к учету кадров выполняет инспектор по кедрам, по табельному учету - твбвльшш, з бюро пропусков -дежурный бюро пропусков, в военно-учетном столе - инспектор.

Наименование должностей указано в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов к служащих, утвврадвнным постановлением Госкомтруде СССР к мцСГС 102/ь--142 от 27 марта 1986 г.

1.5.    Б основу разработки нормативов времени положены следующие данные:

:;>отохроно метра иные наблюдения;

г

результаты эпализэ к исследования затрат вре.увяи на работы по комплектованию и учету кедров;

данные оперативного учвта и отчетности;

технические расчеты;

результаты анализа трудовых процеоосв в целях рационализация приемов и методов труда и организации рабочих мест*

1.6. При розрэботке сборника попользованы следующие материалы:

Нормировочна трула плуаащих. Методические рекомендации (И.:

НИИ труда, 1979);

Методические основы нормирования труда рабочих в народной хозяйстве (*.: экономика, 1987);

Нормативные материалы по нормированию труда (М.: экономике, 1986);

Определение численности служащих производственных объединений (комбинатов) и предприятий. Общеотрвслввыз методические рекомендации (U.: НИИ труда, 1980);

Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. /2 656 "О трудовых кяиахех рабочих и сдугзцих";

Инструкция о порядке ведения трудовых кникак на предприятиях, в учреждениях и организациях утвервдена Постановлением Госкомтруда СССР, согласовано с ВЦСПС от 20 июня 1974 г. £ 162;

Постановления Госкомтруда СССР от 2 августа 1985 г. i 252 и от 19 октября 1990 г. & 4X2;

Основы законодательства Союзе ССР и республик о занятости населения от 15 янввря 1991 г.;

Организация инкенврного труда в производстве. Меаотрэслевые рекомендации. (И.: НИИ труде, 1985);

Квалификационный справочник долзноо-reQ руководителей, специалистов и служащих (M.t экономика, 1989).

Х.7. На безе настоящих нормативов времени могут быть рассчитаны нормы времени но работы, которые выполняются кэ конкретном предприятии или в организация.

Нормы времени нз выполнение единицы нормируемой работы определяются по формуле:

3.

- нории времени на выполнение конкретного нормируемого виде работы, чед.-ч*

Топ - норматив оперативного времени на выполнение данной работы, установленный по сборнику, чел-ч.;

К - коэффициент, учитывающий затраты времени на организз-циоыно-техничеокое обслуживание рабочего места, отдых (включая физкультурные паузы) и личные потребности, а также подготовительно-заключительные работы, в процентах от оперативного времени. По результатам анализа карт фотографий и оамофотогрефий рабочего времени работников "К" принимается рввным $5,

1,8, Годовая трудоемкость нормируемых работ (Ты) опрадаляатоя о учетом объема каждого вида выполняемых рвбот по формулах

где Тя - годовая трудоемкость нормируемых работ, чвл,-ч*

Нвр₆'- нормы времени на выполнение конкретного нормируемого вида рвботы, чед.-ч*

V_t- объем конкретного вида работы, выполняемой за год; с » 1,2, п - виды выполняемых ребот,

1.9,    Годовая трудоамкооть (Тнн) работ, не предусмотренных настоящим сборником, определяется по фориулех

т

Тнн « X Нврм ; • V ,    (Ш)

• т 4    '

} -¹

где Тнн - годовая трудоемкость работ, не предусмотренных оборни-ком, чел«-ч|

Нвр; - нормы времени на выполнение работ, не предусмотренных сборником и установленных не основе местных нормативов методами нормирования труда, чал.-ч*

Vj - годовой объем работ, не предусмотренный сборником* j « 1,2,    -    виды    работ,

1.10,    Общэя годоввя трудоемкость (То) работ раоочитывается по формулах

То ■ Тн + Тня    (1У)

4

I.II* Чиоленноогь работников» необходимая для выполнения работ по комплектованию и учету кадров (Ц)₉ иочиоляетоя по формуле!

(*)

где Ч - численность работников» чел.|

Фл - полезный фонд рабочего времени одного работника эа год в часах (принимается в ореднем равным 1910 ч)*

1*12* Гример раочета общих затрат времени и чиоленнооти работников по комплектованию и учету кадров приводится в приложении I* 1*13* Чиоловые 8качения факторов» указанных в таблицах нормативов времени» определяются как среднегодовые величины аа последний год*

1*14* В нормативах времени учтено время» затрачиваемое на получение 88даний, консультации» согласования и другие работы» связанные о выполнением задания*

1*15* Сборником предусматривается применение типовых форм первичного учета в промышленности и строительстве» разработанных Госкомстатом СССР (по учету личного соотава предприятия) и форм документации» рекомендованных оборником* ОбрвБцы рекомендуемых форм приведены в приложении 2*

1*16* Содержание работ» единицы измерения» наименования и количественные значения факторов» влияющих на затраты труда» а также нормы временя по каждому виду работ приводятся в соответствующих параграфах нормативной чаоти оборника*

1*17* Приведенные в нормативных таблицах чиоловые гначения факторов о указанием "до" следует понимать "включительно"*

1*18* Под количеством самостоятельных структурных подразделений не предприятии понимается общее чиоло отделов» оекторов» бюро» одужб» цехов и других оамоотоятельяых подразделений, находящихся под непосредственным подчинением /.руководите дя предприятия или его заместителей*

1*19* Нормативами времени предусмотрено заполнение трудовых книжек» личных карточек и других документов только на одном языка* 1*20* Нормативами времени на учитывается выполнение работ» не входящих в должностные обязанности исполнителей (канцелярокие» машинописные работы)*

2. ОРГАНИЗАЦИЯ ГРУДА

Деятельность работников! занятых комплектованием и учетом кадров, регламентируется должностными инструкциями, разработанными в ооответотвии о Квалификационным справочником дол-.ноете;) руководителей, специалистов и служащих выпуск I (Э_#: "Экономика”, 198?) к Типовым проектом оргенизашй^^ОДже'дих по функции "Комплектование и подготовка кадров” (НИИ труда), утвержденными руководителем предприятия.

Гри больших объемах ребот за работниками закрепляются определенные виды работ по комплектованию и учету кедров (прием на реботу, увольнение с работы, оформление пенсий и т.д.).

При распределении работ (операций) между исполнителями следует учитывать их квалификацию, опыт и деловые качества, что должно способствовать приобретению необходимых навыков и ускорению выполнения заданий работниками.

Оформление и учет личного состава осуществляется в соответствии с краткими указаниями по применению и заполнению типовых форм, утвержденными Госкомстатом СССР.

Оформление и учет трудовых книжек и вкладышей к ним осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от б оантября 1973 г. (5 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкций о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР по согласованию с ВЦСПС от 20 июня 1974 г.

И 162 с последующими внесениями изменений в эту инструкцию согласно Постановлений Госкомтруда СССР от 2 августе 1985 г. а 252 и от 19 октября 1990 г. ■’;* 412.

Учет явок на работу и ухода с нее рекомендуется вести по табелям (табельным карточкам), отказавшись, где это возможно и целесообразно, от учета фактически отработанного времени по первичным документам.

Учет явок не работу и уходе о нее организуется в централизованном или децентрализованной порядке (в нескольких проходных, по цехам, производственным участием) и осуществляется путем отметки в табеле воех явившихся, наявивешхея, опоздавших, сверхурочных чв-сов и т.д. или путем регистрации лишь отклонений (неявок, опозданий, сверхурочных часов и т.д.). Учет ведется тзбелыцик81Ш (наряд-

6,

4UK0MM) ИЛИ ПО 38Р8Н0 8 Э8Г0Т0ВЛЯ81ШМ Т8бвЛЫДИК0ЫИ ВвДОМОСТЯМ брИ-

гэдирами, изотерами под руководством начальников смен, отделов,

лонтроль за своевременным приходом работающих но рабочее иес-то и уходом о него, а также правильный иопользовением рабочего времени в течение всего рабочего дня (сиены) возлвгэетоя нэ изотере* Гри рапортно-ведомоотной оиотеие табельного учета ывотер оообщавт табельщику отдела кадров по телефону или в письменном виде о количестве не явившихся или опоздавших работников.

Организационно-техническими условиями, принятыми в сборнике, предусматривается*

рациональная организация рабочих меот;

своевременное получение работающими необходимой и'формации, консультации и инструктажа;

соблюдение рвционального режима труде и отдыха;

обеспечение установленных свнитзрных норм.

Рабочее иеото инспекторе по кадрам оборудуется одногумбовым столом с приставкой, обеспечивающим удобное размещение на нем оргтехники и предметов труда, а в яциквх стола - хранение соответствующей документации и канцелярских принадлежностей.

Выдвижные ящики стола следует оборудовать приспособлениями для удобного расположения папок. Желательно, чтобы на квждом ящике укреплялэоь карточка с перечнем находящихся в нем палок.

Дела и папки должны иметь ясную маркировку, различную расцветку, кодовые отметки, чтобы после использования можно было вернуть их на прежнее место.

Нз столе должно находиться минимально необходимое количество документов для оперативной рвботы в течение рабочего дня.

Для хранения опецавльноЯ и справочной литературы, 8 твкже папок о отчетными и другими документами должен быть шкаф.

Рекомендуемая схаиа организации рабочего месте инспектора по кадрам показана не рис. I.

7

Рис. I. Типовое рабочее место инспектора по кадрам, работника военно-учетного стола

I - стол с приставкой; 2 - стул подъемно-поворотный; 3 - табурет для посетителей; 4 - пишущая машина; 5 - лотки для документов;

6 - комбинированный кзнцприбор; 7 - телефонный аппарат; 6 - телефонный справочник; 9 - машинка для заточки карандашей.

Инспектору по кадрам регулярно приходится принимать посетителей. С этой целью на предприятии следует разработать срафик, предусматривающий прием посетителей в утренние чэсы и перед окончанием работы.

Рекомендуемая схема организации рабочего места твбельдика показана на рис. 2.

Рабочее место табельщика оснащается однотумбовым столом, подъемно-поворотным стулом, сейфом для хранения бланков.

Работники, занятые комплектованием и учетом кадров, должны соблюдать режим труда и отдыха, исходя из установленного распорядка дня и регламентации всех обязательных работ с выполнением наиболее трудоемких из них в первой половине дня, когда у работающих отмечается высокая уотойчивая работоспособность. Наряду о этим необходимо проведение физкультурных пеуз продолжительностью 5-IO мин. -38 1-1,5 ч. до обеда и за 1-1,5 ч. до окончания работы.

8

Рис. 2. Типовое рабочее место табельщика

I - стол с приставкой; 2 - стул подъемно-поворотный; 3 - телефонный аппарат; 4 - телефонный справочник; 5 - комбинированный канц-прибор; 6 - папка с звжимом.