ПРАВИЛА

БЕЗОПАСНОСТИ

ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ХВОСТОВЫХ И ШЛАМОВЫХ

хозяйств

ГОРНОРУДНЫХ И НЕРУДНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО НАДЗОРУ ЗА БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ РАБОТ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ГОРНОМУ НАДЗОРУ

Согласовано с ВЦСПС, Госстроем СССР,

Министерством черной металлургии СССР,

Министерством цветной металлургии СССР,

Министерством угольной промышленности СССР,

Министерством по производству минеральных удобрений СССР,

Министерством химической промышленности СССР

ПРАВИЛА

БЕЗОПАСНОСТИ

ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ХВОСТОВЫХ И ШЛАМОВЫХ

хозяйств

ГОРНОРУДНЫХ И НЕРУДНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Москва ’’Недра” 1989

47.    Запрещается эксплуатация хвостохранилища при отсутствии запаса материалов, инструментов, инвентаря, предусмотренных планом ликвидации аварий.

48.    Сброс в хвостохранилище не предусмотренных проектом сточных и других вод, а также накопление избыточного объема воды по сравнению с заданным в проекте запрещается.

49.    Сброс воды из хвостохранилища в природные водоемы без согласования с государственными санитарной, бассейновой и рыбной инспекциями запрещается.

50.    Минимальное превышение гребня дамбы наливных хвос-тохранилищ (шламохранилищ и прудов-отстойников) или гребня намывной дамбы (основания дамбы обвалования) намывных хвостохранилищ над уровнем воды должно приниматься по проекту, но быть не менее 1,5 м в течение всего срока эксплуатации, а в отстойных прудах шламохранилищ глиноземных шламов — не менее 1 м.

Примечание. В отдельных случаях, исходя из специфических условий эксплуатации объекта, уменьшение указанных минимальных значений превышения гребня дамбы над уровнем воды в пруду должно быть обосновано в проекте и согласовано с Госгортехнадзором СССР.

51.    Минимальная ширина пляжа в течение всего срока эксплуатации намывного хвостохранилища (шламохранилища) должна соответствовать заданной проектом, исходя из общей и фильтрационной устойчивости низового откоса дамбы, но быть не менее 50 м, кроме шламохранилищ глиноземного производства, у которых она должна быть равна 100 диаметрам распределительного пульповода, но не менее 30 м.

52.    Превышение гребня первичной дамбы и дамб обвалования над пляжем должно быть не менее диаметра пульповыпуска, но не менее 0,5 м.

53.    Запрещается хождение по территории хвостохранилища посторонним, купание в отстойных прудах, использование воды из пруда для хозяйственно-питьевых целей и водопоя животных.

54.    Возможность проезда транспортных средств и хождения людей по пляжу определяется местной инструкцией.

55.    Плавучие средства, имеющиеся на хвостохранилище, должны быть исправными, иметь надпись с указанием грузоподъемности и иметь на борту спасательное имущество (спасательные круги или шары, пеньковый канат и черпаки для вычерпывания воды).

56.    Ограждающие плотины и дамбы, каналы, туннели и пульповоды должны иметь знаки, отмечающие попикетно длину сооружений, а также места их пересечения со скрытыми под землей или под водой коммуникациями (кабели, водоводы и т. п.).

57.    Дамбы (плотины), по которым проходят напорные пульповоды, должны иметь искусственное освещение.

58.    При хвостохранилищах, где предусмотрен постоянный дежурный персонал, должны быть отапливаемые служебные по-

мещения для обходчиков и ремонтных рабочих. Эти помещения должны быть электрифицированы и телефонизированы. Число и местоположение служебных помещений определяется проектом.

59.    В зимний период без предварительного опробования запрещается проход по льду отстойного пруда, а также по недостаточно замерзшим свеженамытым отложениям хвостов. Проход по льду толщиной менее 10 см запрещается.

До работы или переправы по льду должны быть произведены измерения толщины льда. Расстояние между соседними лунками в намечаемых створах следует принимать в пределах 10 м. Промерочные лунки на местах следует обозначать вехами.

60.    Передвижение персонала и организация переправ по льду может производиться при толщине льда, указанной в приведенной таблице.

Объект Масса, т Толщина ледяного покрова (см), безопасная при температуре воздуха от минус 1° С до минус 20° С Минимальное расстояние между транспортом. м Человек со снаряжением 0,1 10 5 Автомашина грузоподъемностью 1,5 т 3.5 25 20 с грузом Автомашина с грузом 6.5 35 25 Автосамосвал с грузом или бульдозер 8.5 40 25 Автотягач с грузом или трактор 10 40 30

Примечания. I. Прочность льда весной уменьшается вдвое. При расчете принимается только толщина прочных слоев льда; слои снежного и пористого пропитанного водой льда в расчет не принимаются. 2. Указанные толщины льда относятся к воде с минерализацией до 1000 мг/л.

61.    Значение допускаемой толщины льда следует увеличить в 1,1 раза при средней температуре воздуха минус 5° С последние трое суток; в 1,4 раза — при температуре 0° С; в 1,5 раза — при температуре выше 0° С.

3.2. Дамбы и плотины хвостохранилищ

62.    При возведении первичных дамб и дамб обвалования не допускается увеличение проектной крутизны откосов, отклонение по ширине берм не должно превышать ±0,15 м. Контрольные промеры следует производить по мере возведения дамбы через каждые 50 м по ее длине. Выявленные отклонения от проектных размеров должны быть немедленно устранены.

63.    Прокладка в теле дамбы параллельно ее оси напорных пульповодов и водоводов запрещается.

64.    На каждую очередь наращивания или ярус намыва дамбы должна составляться исполнительная документация, включающая:

а)    съемку с нанесением проектных и фактических размеров дамбы и ее элементов (дренажа и т. д.);

б)    характерные поперечные сечения дамбы;

в) результаты геотехнического контроля.

65.    Все бермы на дамбах и плотинах необходимо содержать в таком состоянии, чтобы по ним можно было осуществлять передвижение транспортных и землеройных механизмов (если передвижение предусмотрено проектом).

66.    Выполнение ремонтных работ должно производиться в соответствии с проектом их организации, обеспечивающим безопасность проводимых работ.

67.    Взрывные работы вблизи дамбы хвостохранилища можно производить только с разрешения главного инженера предприятия.

68.    Не допускается протечка пульпы на гребень и низовой откос дамбы. Течи из распределительных пульповодов, проложенных по дамбе, должны устраняться немедленно.

При промывке и опорожнении пульповодов выпуск пульпы и воды на низовой откос дамбы (плотины) запрещается.

69.    При появлении на бермах и гребне дамб осадок, превышающих заданные проектом величины, продольных или поперечных трещин, частичном оползании откосов необходимо сброс пульпы на этом участке прекратить, установить причину возникновения деформаций и своевременно принять меры по восстановлению тела дамбы. Нарушенное крепление верхнего откоса в районе отстойного пруда должно восстанавливаться в соответствии с проектом в кратчайший срок.

70.    При нарушениях сплошности тела дамб, значительных оползнях откосов или деформациях, вызывающих угрозу прорыва и растекания воды и хвостов из хвостохранилища, сброс пульпы в него должен быть немедленно прекращен, уровень воды понижен до минимально возможной отметки и выполнены мероприятия согласно плану ликвидации аварий. Последующая укладка хвостов допускается только после полного завершения ремонтных работ и приемки их комиссией с участием представителей организации, разработавшей рабочую документацию на строительство хвостохранилища. Комиссия назначается приказом по предприятию.

71.    При выносе мелких частиц грунта с фильтрующей водой на откос плотины (механическая суффозия) должны быть немедленно выполнены мероприятия по его предотвращению. В дальнейшем необходимо проводить усиленный непрерывный контроль за фильтрацией воды на этом участке до получения окончательной уверенности в отсутствии суффозии. Участки закрытого трубчатого дренажа, в которых наблюдается подпор воды, подлежат ревизии.

72.    При нарушении работы дренажных устройств необходимо произвести их ревизию и ремонт.

73.    При выходе фильтрационных вод на низовой откос дамбы выше дренажа необходимо увеличить ширину пляжа на этом участке до максимально возможной. Если это мероприятие не

обеспечивает необходимого снижения депрессионной кривой, следует получить решение проектной организации.

74.    При наличии суффозии на низовых откосах дамбы работы по намыву на этом участке должны быть остановлены и приняты срочные меры по устранению причин суффозии и восстановлению откоса.

Если указанные меры не дают эффекта, необходимо получить решение проектной организации.

75.    Осмотры дренажа и противофильтрационных устройств необходимо производить систематически, не реже одного раза в месяц с записью результатов в журнал.

76.    Заполнение хвостохранилища хвостами следует производить в полном соответствии с проектом и требованиями местной инструкции по эксплуатации хвостового хозяйства. Неорганизованная укладка хвостов запрещается.

77.    Укладку хвостов нужно производить по утвержденному годовому плану (графику намыва).

78.    На намывных хвостохранилищах, независимо от их класса, необходимо постоянное дежурство. Дежурный персонал должен систематически осуществлять оперативное управление намывом и контроль за состоянием сооружений.

79.    Намыв хвостов на пляж следует производить участками равномерно по всей длине фронта намыва, не допуская превышения между соседними участками более 0,5 м, а в случае устройства карт с обвалованием — на высоту замыва карт. Толщина слоев намыва определяется проектом.

80.    В процессе намыва необходимо обеспечить нормальное к оси дамбы растекание пульпы по пляжу. Выпуск и растекание пульпы параллельно оси дамбы, кроме предусмотренных проектом случаев, запрещается.

81.    Намыв на пляж хвостов с крупностью, меньшей, чем предусмотрено проектом, запрещается.

82.    Забор хвостов с пляжей должен производиться только в пределах установленных проектом границ и глубины. Образование на пляже ям и участков с обратным уклоном в сторону дамбы не допускается.

83.    Намыв дамб и упорных призм хвостохранилищ и шламо-хранилищ в соответствии с указаниями настоящего раздела разрешается производить при среднесуточной температуре воздуха до —5° С. При температуре ниже —5° С сброс пульпы должен производиться через сосредоточенный выпуск длиной не менее 50 м.

84.    При среднесуточной температуре воздуха ниже —5° С намыв разрешается производить только по специальному проекту, разработанному проектной организацией, утвержденному вышестоящей для предприятия организацией по согласованию с Госгортехнадзором СССР.

Примечание. Срок согласования органами Госгортехнадзора СССР — один месяц с момента получения проекта.

85.    Выпуск пульпы на лед отстойного пруда, замыв льда и снега в хвостохранилище запрещаются.

86.    Укладку хвостов в теплый период года на участках зимнего намыва разрешается производить только после полного оттаивания намытого слоя или в соответствии с мерами безопасности специального проекта по зимнему намыву.

3.3. Водоприемные и водосбросные сооружения хвостохранилищ

87.    Для безопасной эксплуатации водоприемных и водосбросных сооружений требуется:

а)    своевременно производить наращивание порога водослива путем установки в водоприемные отверстия шандор или бетонирования порога;

б)    поддерживать у колодца заданную проектом глубину воды и напор над порогом водослива;

в)    ежесменно контролировать отметку уровня воды в отстойном пруду;

г)    осуществлять систематический контроль за качеством (мутностью) воды;

д)    не допускать попадания в них пульпы и хвостов;

е)    обеспечивать пропуск бытовых и паводковых расходов воды, предусмотренных проектом;

ж)    поддерживать сооружения в технически исправном состоянии.

88.    В отстойном пруду, в месте, удобном для наблюдения, необходимо установить водомерную рейку из недеформирующего-ся материала с сантиметровыми делениями для наблюдения за уровнем воды в хвостохранилище. Нуль рейки должен быть привязан к опорному реперу. Рейки нужно устанавливать независимо от наличия приборов дистанционного контроля за уровнем воды.

89.    Непосредственно у водоприемного колодца (лотка) следует предусмотреть аварийный запас шандор в количестве, необходимом для перекрытия каждого отверстия на 0,5 м выше уровня воды в хвостохранилище.

90.    Перекрытие водоприемных отверстий колодцев следует производить последовательной установкой каждой шандоры в рабочее положение с одновременной герметизацией стыков и швов. Одновременная установка нескольких шандор не допускается.

91.    Перекрытие водоприемных отверстий колодцев бракованными шандорами и любые отступления от проекта в изготовлении и способе их установки запрещаются.

Закрытие водоприемных отверстий шандорами и бетонирование межшандорного пространства должно оформляться специальным актом на скрытые работы с приложением исполнительной схемы, паспортов шандор и паспортов на бетон.

92.    Для предохранения водоприемного колодца от воздействия льда вокруг него устраиваются майны шириной не менее 1,5 м. Работы по их созданию должны вестись в соответствии с инструкцией, утвержденной главным инженером.

93.    Эксплуатировать колодцы и лотки при высоте неомоноли-ченной части шандор и напоре на пороге водослива больше установленных проектом запрещается.

94.    Укладка хвостов над коллектором сверх установленной проектом высоты допускается только по разрешению проектной организации.

95.    По окончании срока эксплуатации водоприемные колодцы, лотки, донные водовыпуски и водосбросные коллекторы должны быть затампонированы в соответствии с проектом. Выполненные работы должны оформляться соответствующей исполнительной документацией.

96.    Водоотводящие каналы должны быть защищены от попадания в них посторонних предметов и грунта. Примыкающие к косогорам бермы каналов должны регулярно очищаться от осыпей.

97.    На хвостохранилищах, на которых водоприемные колодцы не соединены с берегом служебным мостиком, должны быть предусмотренные проектом средства, обеспечивающие доступ к колодцу людей, доставку шандор и ремонтных материалов в любое время года. Места хранения средств и ответственные за их содержание и эксплуатацию определяются местной инструкцией.

98.    Водоприемные колодцы коллектора осветленных вод должны иметь лестницы для спуска и подъема людей и ограждаться решетками и плавучими понтонами для предохранения от попадания в них посторонних предметов и обеспечения работ по установке шандор. Площадки понтонов следует оградить перилами.

99.    Осмотр и ремонт водоприемных и водосбросных сооружений должны осуществляться по наряду-допуску в соответствии с инструкцией по работе в емкостях, колодцах, коллекторах. Запрещается посылать людей для осмотра и ремонта коллекторов, имеющих внутренний диаметр менее 1 м.

100.    Перед спуском людей в колодец или коллектор, в которых возможно скопление вредных газов, необходимо проверить состав воздуха в них лампой ЛБВК или газоанализатором. О людях, находящихся в колодце или в коллекторе, должны оповещать плакаты, вывешиваемые на видном месте. Работа в коллекторе при наличии в воздухе вредных примесей выше допустимых норм запрещается.

101.    Спуск рабочего в водоприемные и дренажные колодцы разрешается только при условии нахождения на поверхности у колодца двух человек, имеющих необходимые спасательные средства.

102.    При спуске людей в колодец обязательно применение предохранительного пояса и пенькового каната, конец которого

должен быть надежно закреплен за спусковые скобы или стойки колодца.

103.    Осмотр и ремонт коллекторов должны выполняться звеном численностью не менее двух человек. Люди, находящиеся в коллекторе или колодце глубиной более 5 м, должны быть снабжены фонарем и иметь двухстороннюю проводную или радиосвязь с людьми, находящимися у входа в коллектор или колодец.

104.    При установке шандор в рабочее положение с плавучих средств рабочие (не менее двух) должны быть снабжены привязными страховочными ремнями и спасательными жилетами.

При сообщении водоприемных колодцев с берегом при помощи моста, ширина его должна быть не менее 1 м. Мост должен быть огражден перилами высотой не менее 1 м.

Вход на служебный мост колодца должен иметь ограду с запирающимися воротами или калиткой и исключать возможность доступа на мост посторонних лиц.

105.    При осмотре, техническом обслуживании и ремонте колодцев, не соединенных с дамбой или берегом мостом, эксплуатационный персонал должен иметь переносную рацию.

106.    Вдоль лоткового водозабора должна быть устроена лестница. При ширине лотка более 2 м лестницы должны быть с обеих сторон.

107.    Промерные работы с лодки должны производиться бригадой в составе не менее двух человек в спасательных жилетах.

При промерах глубин лотом вручную запрещается становиться на борта или скамейки лодки и перегибаться за борт. Запрещается наматывать на руку свободный конец лотлиня. При использовании лота массой более 10 кг должна применяться лебедка для его спуска и подъема.

108.    Ширина мостков и трапов для перехода людей с берега на понтон и другие наплавные сооружения должна быть не менее 1 м. Трапы и переходные мостики должны быть оборудованы с обеих сторон перилами.

109.    Безнапорные туннели должны периодически очищаться от наносов. Поврежденные места облицовки должны своевременно восстанавливаться, а вывалившиеся камни в необлицованных туннелях убираться.

ПО. Осмотр туннелей должен производиться в сроки, указанные в местной инструкции, но не реже двух раз в год.

111.    Не позднее, чем за месяц до начала половодья или ливневых паводков предприятие должно организовать паводковую комиссию во главе с лицом, ответственным за эксплуатацию ГТС и разработать мероприятия по безопасному пропуску паводка, которые должны быть выполнены не позднее, чем за 15 дней до предполагаемого начала паводка.

112.    Все ИТР и рабочие аварийных бригад должны быть проинструктированы и обучены производству работ, которые

могут возникнуть при пропуске паводка, о чем делается запись в плане мероприятий.

113.    Во время пропуска паводка должно быть установлено круглосуточное наблюдение за уровнем воды в хвостохранилище и прохождением воды через водосбросные и водоприемные сооружения, контроль за их состоянием и телом дамбы.

114.    После пропуска паводка аварийный водосбросной канал следует отгородить от хвостохранилища водонепроницаемой перемычкой, аккумулирующие емкости опорожнить. Все гидротехнические сооружения должны быть осмотрены и устранены выявленные повреждения.

3.4. Контроль и наблюдения

115.    При визуальных наблюдениях следует контролировать:

а)    соответствие проекту работ по подготовке основания и возведению плотин, дамб и в чаше хвостохранилища, выполняемых силами эксплуатационного персонала;

б)    состояние откосов, берм и гребня дамб и плотин и их береговых примыканий — наличие просадок, подвижек, оползней, оплывин, суффозионных и других негативных явлений;

в)    состояние дренажных устройств — наличие подпора, заиления, просадок и провалов грунта по трассе дренажа и выходов воды, заболачивания, разрушения лотков и колодцев, промерзание дренажа или дренажных выпусков и пр.;

г)    соблюдение проектной технологии намыва упорных призм и заполнения хвостохранилища;

д)    изменение уровня воды в хвостохранилище и соответствие ширины намывного пляжа проектной;

е)    состояние водоприемных и водосбросных сооружений — наличие трещин и раковин в стенках сооружений, течей в стыках стенок сооружений, коррозии металлоконструкций, готовность сооружений к сбросу паводковых вод;

ж)    состояние креплений откосов, берм и облицовок каналов — повреждений облицовок, наличие под ними промоин, раскрытие швов, зарастание и заиление;

з)    состояние доступных для осмотра частей КИА — наличие крышек, нумерации, погнутости оголовков и пр.

116.    При подъеме уровня воды необходимо вести постоянные наблюдения за состоянием верховых откосов дамб, работой дренажной системы и фильтрацией из хвостохранилища.

117.    В журнал визуальных наблюдений следует заносить сведения о всех обнаруженных при осмотрах и обследованиях сооружений недостатках.

К журналу должен прилагаться план хвостохранилища, на котором отмечаются все участки, где в процессе эксплуатации произошли серьезные нарушения в техническом состоянии сооружений с указанием характера нарушения и даты.

118.    Эксплуатационный персонал, на который возлагается

ежесменный осмотр сооружений, при их протяженности более 3 км, должен быть обеспечен транспортным средством типа мотороллера с тележкой, мультикара и т. п.

119.    В случаях, когда визуальными наблюдениями выявлены видимые на глаз деформации (осадки, просадки, трещины, выпучивание отдельных участков тела или основания дамбы), не носящие опасного характера, на участках деформации должны быть установлены дополнительные поверхностные марки и организованы временные инструментальные наблюдения, которые необходимо проводить до стабилизации или полного затухания обнаруженной деформации. При обнаружении опасных деформаций должны приниматься немедленно меры по их устранению.

120.    При осмотре горизонтальных дренажей необходимо контролировать:

а)    состояние смотровых колодцев и трассы трубчатого дренажа (наличие крышек на колодцах, разрушение стен, просадку грунта вокруг колодцев и по трассе дренажа, наличие посторонних предметов и подпора воды в колодце, выходы фильтрационной воды на земную поверхность);

б)    состояние бетона, стыков и перфорации лотков открытого дренажа, их зарастание и т. д.;

в)    состояние работы автоматических дренажных насосных станций (наличие подпоров в колодцах, состояние насосного оборудования и т. д.).

121.    При инструментальных наблюдениях должны производиться:

а)    ежедневное измерение уровня воды в хвостохранилище (шламохранилище);

б)    периодический геодезический (маркшейдерский) контроль за осадками и смешениями сооружений и их оснований, а также за геометрическими параметрами сооружений;

в)    измерения положения уровня фильтрационных вод в теле дамбы хвостохранилища (шламохранилиша) и уровня подземных вод в основании сооружений;

г)    измерение расходов фильтрационных вод и др.

122.    Геодезические измерения планового и высотного положения контрольно-измерительной аппаратуры дамб и плотин относительно опорной геодезической сети должны производиться в соответствии с установленным проектом регламентом, но не реже одного раза в год.

123.    В случаях, когда инструментальными наблюдениями выявлены возрастающие или незатухающие во времени деформации отдельных участков дамб и плотин или их оснований, необходимо срочно вызвать представителей проектной организации для выяснения причин и разработки мероприятий, обеспечивающих безаварийную работу сооружения.

124.    Наблюдениями за фильтрационным режимом и поровым давлением там, где это предусмотрено проектом, должно быть установлено:

а)    положение депрессионной поверхности в теле ограждающих сооружений и в их береговых примыканиях;

б)    пьезометрические напоры в основании сооружений, в сопряжениях с береговыми и встроенными сооружениями;

в)    величины фильтрационных расходов на дренажных линиях, выпусках из дренажа и дренажных коллекторов;

г)    высота входа фильтрационного потока в дренажные устройства или выхода его на откосы ограждающих дамб;

д)    скорость течения и вынос грунта фильтрационным потоком;

е)    химический состав и мутность фильтрационных вод;

ж)    уровни грунтовых вод и их химический состав на прилегающей к хвостохранилищу территории;

з)    величина норового давления в водоупорных элементах плотин, их глинистых основаниях и в теле упорной призмы.

125.    Для оценки возможного загрязнения подземных вод и подтопления прилегающей к хвостохранилищу территории должны производиться замеры уровней и отбор проб воды на химический состав в скважинах наблюдательной сети.

126.    При геотехническом контроле необходимо осуществлять:

а)    проверку соответствия проекту работ по возведению хво-стохранилища;

б)    отбор проб и оценку качества намытых в тело упорной призмы хвостов, определение их физико-механических характеристик и контроль за соответствием требованиям проекта;

в)    наблюдения за заполнением емкости хвостохранилища и контроль за ее рациональным использованием.

127.    Контроль за характеристиками исходной пульпы должен производиться регулярно сопоставлением данных анализов проб пульпы (консистенция, гранулометрический состав твердого) с проектными характеристиками.

128.    Контроль за характеристиками пульпы и хвостов, подаваемых на намыв, следует производить замерами расходов, отбором и анализом проб пульпы из всех одновременно работающих пульповыпусков.

129.    Для ведения контрольных наблюдений и замеров при намыве на хвостохранилище должны быть закреплены поперечные створы. Положение створов устанавливается проектом.

130.    Независимо от класса хвостохранилища определению подлежат следующие характеристики хвостов, намытых в упорные призмы:

а)    гранулометрический состав;

б)    плотность сухих хвостов;

г)    естественная влажность;

г) плотность частиц хвостов.

Необходимость определения плотности частиц хвостов и других характеристик, а также частота опробования устанавливаются проектом.

131.    Для контроля за использованием емкости не менее одного раза в год необходимо производить геодезическую съемку

надводных и подводных отложений хвостов и определение объема хвостов и воды, накопленных в хвостохранилище.

В случае превышения проектного графика заполнения необходимо сообщить организации, разработавшей проект, и при необходимости скорректировать срок эксплуатации хвостохрани-лища или его очереди для своевременной подготовки дополнительной емкости.

132.    В наливных хвостохранилищах при наращивании дамбы на полную высоту в сторону нижнего бьефа геотехнический контроль за намывом хвостов не требуется, если это не предусмотрено проектом. Необходимо контролировать только равномерность заполнения хвостохранилища, уровень и объем воды в отстойном пруду.

133.    Отбор проб пульпы, хвостов на намытых пляжах, а также отбор проб воды из дренажных коллекторов допускается только при наличии в звене не менее двух человек.

134.    Металлические части должны быть надежно защищены от коррозии. На выступающие над поверхностью земли защитные колпаки или крыши колодцев несмываемой краской должна быть нанесена нумерация КИА.

135.    Проверка опорных реперов по координатам и отметкам должна проводиться от государственной геодезической сети не реже одного раза в 3 года. Отметки рабочих реперов следует проверять от опорных реперов ежегодно.

136.    Пьезометры должны быть защищены от засорения закрывающимися крышками и от повреждения вкопанными в землю металлическими или железобетонными трубами большего диаметра и поддерживаться в работоспособном состоянии.

4. СИСТЕМА ОБОРОТНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ (ОВС)

137.    При эксплуатации насосных станций оборотного водоснабжения необходимо соблюдать требования п.23, 24, 25 и 26 настоящих Правил.

138.    Все агрегаты должны быть оснащены измерительными приборами, трубопроводы различного назначения окрашены в разные цвета в соответствии с ГОСТом, агрегаты (основные и вспомогательные), задвижки и затворы пронумерованы, на оборудовании и трубопроводах стрелками указано направление тока воды и направление вращения штурвалов, рукояток и других управляющих органов (задвижек, затворов и т. п.).

139.    Пуск и остановку насосных агрегатов следует производить в соответствии с указаниями проекта и местной инструкции по эксплуатации ОВС.

140.    Насосная станция должна быть снабжена запасными частями, запасом эксплуатационных материалов в соответствии с действующими нормативами.

141.    Обслуживание автоматических насосных станций должно производиться специально подготовленными лицами, которые 20

I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Общие требования

1.    Правила устанавливают основные требования по безопасной эксплуатации хвостовых и шламовых хозяйств горнорудных и нерудных предприятий '.

Настоящие правила не распространяются на сооружения систем очистки сточных вод, систем транспортировки и укладки обезвоженных хвостов, на хвостохранилища и шламохранили-ща с дамбами мерзлого типа.

При эксплуатации хранилищ, содержащих токсичные стоки, а также хранилищ, расположенных на подрабатываемых территориях, в сейсмических районах, в зонах просадочных, многолетнемерзлых и закарстованных грунтов кроме настоящих Правил должны соблюдаться специальные указания и требования проектов, учитывающие особенности указанных объектов.

2.    Настоящие Правила обязательны для всех должностных лиц предприятий, в состав которых входят строящиеся, реконструируемые и действующие хвостовые хозяйства, а также для работников проектных, строительных, научно-исследовательских и других организаций, выполняющих соответствующие работы по хвостовым хозяйствам, независимо от их ведомственной подчиненности.

3.    Хвостохранилища и другие гидротехнические сооружения (ГТС), технологически связанные с процессом добычи и переработки полезных ископаемых, должны строиться и эксплуатироваться по проектам, утвержденным в установленном порядке. Площадки для устройства хвостохранилищ, санитарно-защитные зоны, промышленные и бытовые помещения, устройство проходов, мостов и колодцев, а также чистота вод, сбрасываемых в открытые водоемы из хвостохранилищ и чистота воздушного бассейна в районе их расположения, должны отвечать требованиям действующих норм и правил. Укладка хвостов должна производиться в соответствии с ежегодно утвержденным планом намыва и заполнения хвостохранилища.

4.    Оборудование, конструкции, трубопроводная арматура и контрольно-измерительная аппаратура (КИА) систем и сооружений хвостового хозяйства, не предусмотренные проектом, могут быть установлены только при согласовании с организацией, разработавшей проект.

5.    Руководителям предприятий разрешается принимать меры, связанные с повышением надежности сооружений и оборудования и удешевлением проектных решений на объектах хвостовых и шламовых хозяйств, внося по согласованию с проектной

¹ В дальнейшем в целях сокращения именуется «хвостовое хозяйство».

организацией соответствующие изменения в разработанную проектную документацию.

6.    Ввод в эксплуатацию гидротехнических сооружений, не законченных строительством в соответствии с проектом, запрещается.

7.    Все механизмы и оборудование хвостового хозяйства должны находиться в исправном состоянии и быть снабжены действующими сигнальными устройствами, тормозами, защитой от перегрузок, КИА, а также иметь освещение, противопожарные средства.

8.    Ко всем объектам хвостового хозяйства должен быть обеспечен подъезд автотранспорта в любое время года.

9.    Хвостовое хозяйство должно иметь диспетчерскую связь (основную) и радиотелефонную или радиосвязь (дублирующую) с эксплуатационным персоналом всех сооружений и иметь прямую связь с диспетчерами обогатительной фабрики (цеха, отделения) и предприятия.

10.    Передвижение людей, работающих на хвостовом хозяйстве, допускается только по предназначенным для этого проходам, лестницам и площадкам, хождение по пульповодам запрещается. Схемы движения и подъездных дорог должны находиться на участке хвостового хозяйства.

11.    Ремонт сооружений, сетей и оборудования должен производиться по ежегодно утверждаемым графикам плановопредупредительных ремонтов (ППР).

12.    Для эксплуатации хвостового хозяйства на каждом предприятии должно быть создано специализированное производственное подразделение (цех, отделение или участок), которое относится к основным производственным подразделениям предприятий или обогатительной фабрики.

13.    Начальником или главным инженером цеха (отделения, участка) должен назначаться специалист-гидротехник.

Мастера, эксплуатирующие хвостохранилище, должны иметь высшее или среднее техническое образование и пройти обучение на специальных курсах по профилю работы.

14.    Администрация предприятия до ввода хвостового хозяйства в эксплуатацию обязана обеспечить разработку и утверждение плана ликвидаций возможных аварий, местной инструкции по его эксплуатации (приложения 1 и 2) и должностных инструкций для эксплуатационного персонала. Инструкции следует пересматривать и переутверждать в случаях изменения режимов эксплуатации или состава сооружений, но не реже одного раза в 5 лет.

15.    План ликвидации аварии (ПЛА) пересматривается и утверждается один раз в год не позднее, чем за 15 дней до начала следующего года.

Технические и материальные средства для осуществления мероприятий по спасению людей и ликвидации аварий должны быть исправны и иметься в предусмотренном планом количестве.

При изменениях, происшедших в течение года на объектах хвостового хозяйства, в ПЛА, не позднее чем на другой день после изменения, вносятся соответствующие исправления, о чем доводится до сведения лиц эксплуатационного персонала.

Изучение и тренировки по ПЛА производятся эксплуатационным персоналом под руководством начальника цеха (участка) «Хвостовое хозяйство» до начала года.

16.    Администрация предприятия обязана обеспечить цех (отделение, участок) всеми предусмотренными проектом строительными машинами, механизмами, транспортными средствами и приборами контроля.

1.2. Документация, необходимая для эксплуатации хвостового хозяйства

17.    Для обеспечения нормальной эксплуатации сооружений в каждом цехе (отделении, участке) должна находиться следующая документация:

а)    утвержденный проект (рабочий проект) и рабочие чертежи со всеми последующими изменениями;

б)    годовой график (план) работ по хвостохранилищу;

в)    дополнительная строительная документация, предусмотренная СНиП;

г)    технические паспорта сооружений и оборудования;

д)    местная инструкция по эксплуатации хвостового хозяйства, план ликвидации аварий, должностные и технологические инструкции, местные инструкции по технике безопасности, противопожарной технике и промышленной санитарии;

е)    ежегодные графики планово-предупредительных ремонтов сооружений, сетей ь оборудования;

ж)    материалы расследований происшедших аварий;

з)    материалы контроля за состоянием сооружений и оборудования хвостового хозяйства;

к)    эксплуатационные журналы (приложение 3);

л)    акты комиссионных обследований и инспекторских проверок сооружений, предписания инспектирующих органов и авторского надзора;

м)    приказы и распоряжения по предприятию и вышестоящих организаций по вопросам проектирования, строительства и эксплуатации хвостовых хозяйств.

Проектная исполнительная строительная документация, а также материалы инструментальных наблюдений за сооружениями и геотехнического контроля должны храниться до окончательной консервации хвостохранилища.

Примечание. В каждом цехе (отделении, участке) из числа ИТР распоряжением должно быть назначено лицо, ответственное за получение и хранение документации, выделено помещение для ее хранения и заведен журнал учета хранимой и выданной документации.

1.3. Организация контроля

18.    Натурные наблюдения за состоянием гидротехнических сооружений (ГТС) должны быть организованы с начала их возведения и продолжаться в течение всего периода эксплуатации. Состав, методика и периодичность натурных наблюдений устанавливаются проектом.

Натурные наблюдения на сооружениях I, II и III классов должны производиться с использованием устанавливаемой на них контрольно-измерительной аппаратуры. Класс сооружений определяется проектом.

19.    Кроме предусмотренных проектом наблюдений, все гидротехнические сооружения хвостового хозяйства должны не реже чем два раза в год подвергаться комиссионным осмотрам:

а)    весной, перед прохождением паводка с целью проверки состояния готовности ГТС к нормальной эксплуатации в паводковый период;

б)    осенью, с целью проверки состояния и подготовки ГТС к нормальной эксплуатации в осенне-зимний период.

Комиссии должны назначаться приказом по предприятию, а результаты осмотров оформляться актом.

Периодически гидротехнические сооружения должны обследоваться инспектирующей организацией отрасли.

20.    Подводные части водозаборных и водосбросных сооружений должны подвергаться осмотру при сроке их эксплуатации более 5 лет. Первый осмотр должен производиться после первых 2 лет и в дальнейшем по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет. Состав сооружений и порядок осмотра определяется проектом.

21.    На основе инструментальных измерений, геотехнического контроля, обследований и осмотров сооружений, материалов проверок органами Государственного и ведомственного надзора служба эксплуатации должна ежегодно составлять технический отчет о состоянии сооружений хвостового хозяйства и производить необходимую корректировку их технических паспортов.

22.    Технический отчет, не позднее первого квартала следующего года, должен быть направлен в проектный институт, разработавший проект на строительство (реконструкцию) хвостового хозяйства, который в месячный срок даст заключение о состоянии сооружений и необходимые рекомендации по дальнейшей их эксплуатации.

2. СИСТЕМА ГИДРАВЛИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА ХВОСТОВ И ШЛАМОВ

2.1.    Пульпонасосные станции (ПНС), аварийные

и буферные емкости

23.    В помещении ПНС должны быть:

а)    должностная инструкция машиниста;

б)    выписка из плана ликвидации аварий по ПНС и порядок действия персонала при аварии на технологически связанных с ПНС объектах;

в)    инструкции по эксплуатации установленного механического, гидромеханического, электрического, подъемно-транспортного оборудования;

г)    журналы учета и контроля работы оборудования.

24.    В помещении ПНС должна быть вывешена общая схема насосного, энергетического и другого оборудования станции, трубопроводов и их переключений с указанием стационарных номеров, всех агрегатов и запорно-регулирующей арматуры.

25.    Все движущиеся части грунтовых и водяных насосов, электродвигателей, машин и прочего оборудования должны быть ограждены.

26.    Пуск грунтовых насосов и другого оборудования в работу после монтажа или ремонта должен производиться в присутствии ответственного руководителя работ только после удаления из опасной зоны людей и посторонних предметов.

27.    Аварийные и буферные емкости и их оборудование должны находиться в технически исправном состоянии, а уровень заполнения их водой и хвостами не превышать минимального, заданного проектом.

28.    Сброс в аварийную емкость части поступающего в ПНС расхода пульпы запрещается.

29.    Земснаряды, работающие на хвостовом хозяйстве, должны иметь связь с ПНС.

30.    Не допускается установка обратных клапанов и противоударных средств на земснарядах и плавучих пульповодах.

2.2.    Пульповоды и трубопроводная арматура

31.    На трубах и лотках пульповодов должен быть нанесен пикетаж в соответствии с проектной разбивкой трассы.

32.    Магистральные напорные пульповоды и гидромеханическое оборудование после их ремонта до пуска в эксплуатацию должны быть испытаны на давление в соответствии с СНиП.

33.    При эксплуатации пульповодов необходимо:

а)    регулярно осуществлять контроль за степенью износа стенок, давлением в пульповоде, температурой, расходом и плотностью пульпы;

б)    хвостовые зумпфы и лотки оборудовать решетками, препятствующими попаданию в пульповоды посторонних предметов;

в)    регулярно очищать от снега, льда, наносов и т. д. кюветы, нагорные канавы, водопропускные трубы под насыпями по трассе пульповодов, а также эстакады пульповодов;

г)    своевременно производить ремонт полотна трассы и рихтовку пульповодов в местах деформации основания, а также дорог и подъездов к пульповодам;

д)    проверять состояние футеровки и антикоррозийного покрытия лотков и труб при каждом их опорожнении и своевременно производить необходимый ремонт;

е)    немедленно принимать меры по предотвращению протечек пульпы из пульповода;

ж)    не допускать превышения величины предусмотренного проектом заиления пульповодов и образования в них ледяных пробок.

34.    При эксплуатации напорных пульповодов требуется:

а)    не реже одного раза в год проводить ревизию трубопроводной арматуры, противоударных средств и обратных клапанов;

б)    следить за состоянием сальников на компенсаторах и при необходимости выполнять мероприятия в соответствии с указаниями по эксплуатации трубопроводной арматуры;

г) производить замену пульповода при обнаружении истирания стенок (с учетом профилактического поворачивания труб) до толщины, определяемой по формуле:

I = PD/2 (о).

где Р — максимальное давление пульпы, МПа; D — наружный диаметр трубы пульповода, см; [о] — допускаемое напряжение, МПа, принимаемое равным 40% предела прочности материала труб.

Степень износа стенок пульповодов следует определять методами неразрушающего контроля.

35.    При эксплуатации безнапорных пульповодов требуется:

а)    не допускать уровень потока пульпы в лотках выше предусмотренного проектом;

б)    своевременно производить наращивание стенок и ремонт лотков.

36.    В случае выявления под пульповодами деформаций оснований (оползни, просадки), которые могут привести к порыву пульповодов, должны быть приняты меры по их устранению.

37.    Вдоль пульповодов, укладываемых на эстакадах и в галереях, для безопасного их обслуживания должны устраиваться проходы шириной не менее 1 м. Проходы на эстакадах должны иметь ограждения высотой не менее 1 м.

38.    На прокладываемых по дамбе распределительных пульповодах диаметром свыше 600 мм не более чем через 1 км по длине должны быть установлены переходные мостики с лестницами шириной не менее 1 м, с двухсторонними перилами высотой 1 м.

39.    Запрещается производить работы (сварку, сверление

и т. п.), связанные с ремонтом пульповодов и арматуры, находящихся под давлением.

40.    Эксплуатация запорной арматуры и противоударных устройств должна осуществляться в соответствии с местной инструкцией.

41.    При эксплуатации пульповодов, имеющих трубопроводную арматуру и противоударные устройства, следует:

а)    неисправные задвижки и обратные клапаны немедленно ремонтировать или заменять;

б)    не допускать быстрого закрытия задвижек на концевых участках.

42.    Туннели, в которых прокладываются пульповоды, должны быть оборудованы вентиляцией, аварийным освещением и иметь необходимые проходы для обслуживающего персонала. Аэрационные и вентиляционные отверстия туннелей должны постоянно находиться в рабочем состоянии.

3. ХВОСТОХРАНИЛИЩА, ШЛАМОХРАНИЛИЩА И ПРУДЫ-ОТСТОЙНИКИ

3.1. Общие указания

43.    Для безопасной эксплуатации хвостохранилищ и шламо-хранилищ независимо от их типа необходимо:

а)    соблюдать принятые проектом схему заполнения, способы выпуска пульпы, технологию укладки хвостов и интенсивность намыва;

б)    поддерживать в хранилище предусмотренный проектом объем воды;

в)    производить систематический контроль за состоянием сооружений и не допускать превышения проектных критериев;

г)    своевременно выполнять ремонтные работы и мероприятия по устранению возникших нарушений в режиме работы хвостохранилища и его сооружений;

д)    своевременно выполнять все предусмотренные проектом природоохранные мероприятия и меры по предотвращению пы-ления хвостов.

44.    Вокруг хвостохранилищ (шламохранилищ, отстойников) в местах подъездов и возможных подходов должны быть установлены плакаты: «Опасная зона. Проход и въезд посторонним лицам запрещен!»

45.    Въезды на бермы и гребень дамбы необходимо оборудовать не реже, чем через 3 км по ее длине, при этом на дамбу (плотину) должно быть не менее двух въездов.

46.    Использование гребня и берм дамб для регулярного проезда автотранспорта и строительных машин, кроме случаев, предусмотренных проектом, запрещается.

2-936