УТВЕРЖДАЮ

Генеральный директор К.Г. Пальников 03.02.2020

Руководство

по освидетельствованию систем управления безопасностью на соответствие требованиям МКУБ и судов на соответствие требованиям

МКОСПС

НД № 2-080101-012

Дата введения в действие: 20.02.2020 Номер документа в системе «Тезис» - 19-380810 Разработчик: 331

Санкт-Петербург

2020

Издание: 2020

Содержание

Аннотация........................................................................................................................................................................4

1    Область распространения...........................................................................................................................................4

2    Нормативные ссылки...................................................................................................................................................5

3    Термины. Определения. Сокращения........................................................................................................................5

4    Процедурные требования по проведению освидетельствований на соответствие требованиям МКУБ............6

4.1    Применение............................................................................................................................................................6

4.2    Цель освидетельствования..................................................................................................................................6

4.3    Обязанности Компании в отношении освидетельствований систем управления безопасностью................6

4.4    Ответственность PC..............................................................................................................................................7

4.5    Обязанности группы экспертов PC......................................................................................................................7

4.6    Процесс освидетельствований.............................................................................................................................8

4.6.1    Освидетельствование для выдачи Компании Временного ДСК................................................................8

4.6.2    Рассмотрение документации по СУБ Компании в рамках освидетельствования для выдачи Компании

Временного ДСК.......................................................................................................................................................9

4.6.3    Рассмотрение изменений к документации по СУБ Компании....................................................................9

4.6.4    Первоначальное освидетельствование для выдачи Компании ДСК.......................................................10

4.6.5    Ежегодное подтверждение и возобновление ДСК....................................................................................11

4.6.6    Освидетельствование филиала Компании. Общие положения...............................................................12

4.6.7    Освидетельствование филиала Компании в рамках первоначального освидетельствования

Компании для выдачи ДСК....................................................................................................................................12

4.6.8    Освидетельствование филиала Компании в рамках ежегодного подтверждения дек.........................13

4.6.9    Организация освидетельствований Компании и ее филиапов................................................................13

4.6.10    Освидетельствование для выдачи Временного СвУБ на судно............................................................13

4.6.11    Первоначальное освидетельствование для выдачи СвУБ на судно.....................................................14

4.6.12    Промежуточное подтверждение ипи возобновление СвУБ....................................................................15

4.6.13    Выдача нового ДСК и/или СвУБ после аннулирования..........................................................................16

4.6.14    Добровольное освидетельствование по МКУБ........................................................................................16

4.7    Подготовка к освидетельствованию..................................................................................................................16

4.7.1    Анализ заявки по МКУБ. Общие положения..............................................................................................16

4.7.2    Документы по МКУБ......................................................................................................................................17

4.7.3    Подтверждение соответствия требованиям Администрации флага.......................................................17

4.7.4    План освидетельствования.........................................................................................................................17

4.8    Выполнение освидетельствований по МКУБ....................................................................................................19

4.8.1    Вступительное совещание...........................................................................................................................19

4.8.2    Проверка выполнения требований МКУБ...................................................................................................19

4.8.3    Заключительное совещание........................................................................................................................22

4.9    Оформление результатов освидетельствования.............................................................................................22

4.9.1    Несоответствия.............................................................................................................................................22

4.9.2    Существенные несоответствия...................................................................................................................23

4.9.3    Наблюдения..................................................................................................................................................24

4.9.4    Отчет о рассмотрении документации по СУБ / об освидетельствовании СУБ.......................................24

4.10    Взаимодействие с государствами флага и между ПО. Уведомление об аннулировании ДСК/СвУБ.....26

4.11    Действия после задержаний судна Контролем государства порта (PSC)...................................................26

5    Процедурные требования по проведению освидетельствований на соответствие требованиям МК ОСПС ...26

5.1    Применение..........................................................................................................................................................26

5.2    Критерии освидетельствования.........................................................................................................................27

5.3    Обязанности Компании в отношении освидетельствований охраны.............................................................27

5.4    Ответственность PC............................................................................................................................................27

5.5    Обязанности эксперта PC...................................................................................................................................27

5.6    Процесс освидетельствований...........................................................................................................................28

5.6.1    Одобрение Плана охраны судна.................................................................................................................28

5.6.2    Освидетельствование для выдачи Временного СвОС на судно..............................................................29

5.6.3    Первоначальное освидетельствование для выдачи СвОС на судно......................................................29

5.6.4    Промежуточное подтверждение или возобновление СвОС.....................................................................30

5.6.5    Выдача нового СвОС после аннулирования..............................................................................................31

5.6.6    Добровольное освидетельствование по МК ОСПС...................................................................................31

Издание: 2020

4.6.4 6 Пример общей схемы проведения освидетельствований для выдачи ДСК:

4.6.4.7    ДСК должен выдаваться со сроком действия не более пяти (5) лет (см. 13.2 МКУБ).

ДСК с меньшим сроком действия может быть выдан экспертом PC. если в соответствии с Соглашением между PC и МА, Администрация флага выдает ДСК на срок не более пяти (5) лет самостоятельно¹². В данном случае, если МА не установлено иное. ДСК со сроком действия не более пяти (5) месяцев может быть выдан экспертом PC.

4.6.4.8    После получения ДСК Компания может предъявлять свои суда заявленных типов для получения СвУБ со сроком действия не более пяти (5) лет.

4.6.4.9    Согласно положениям 13.4 части В МКУБ «Действительность Документа о соответствии подлежит ежегодной проверке...». Эти проверки называются «ежегодными освидетельствованиями» и проводятся в пределах «трех месяцев до или после ежегодной даты». Данный период называют «вилкой» ежегодного освидетельствования. За пятилетний срок действия ДСК береговые подразделения Компании подлежат четырем ежегодным освидетельствованиям.

Ежегодная дата соответствует дате истечения срока действия соответствующего документа (см.

1.1.11 части А МКУБ).

4.6.4.10    По окончании срока действия ДСК для его возобновления необходимо проведение возобновляющего освидетельствования СУБ Компании (см. 13.10-13.11 МКУБ).

4.6.4.11    Компания должна сделать доступными копии ДСК в каждом береговом подразделении / филиале и на каждом судне, охватываемом СУБ¹².

Подтверждение аутентичности / заверение копии ДСК не требуется (см. последнее предложение п.

13.6 части В МКУБ).

4.6.5 Ежегодное подтверждение и возобновление ДСК

4.6.5.1    Цель проведения данных освидетельствований состоит, в том числе, в проверке следующего^:

1)    результативного функционирования СУБ;

2)    соответствия любых изменений в СУБ требованиям МКУБ (см. 4.6.3);

3)    внедрение корректирующих действий (см. 4.9.1.6);

4)    наличия действующих конвенционных и классификационных свидетельств, а также отсутствие просроченных освидетельствований судна(ов). см. 4.8.2.10. ^{1 2 3}

Издание: 2020

4.6.5.2    Должны быть проверены конвенционные и классификационные свидетельства, как минимум, для одного судна каждого типа, указанного в ДСК (см. 4.8.2.10)21.

4.6.5.3    Требования в отношении ежегодного подтверждения ДСК указаны в 13.4 части В МКУБ.

4.6.5    4 Требования в отношении возобновляющего освидетельствования определены в 13.10-13.11 части В МКУБ.

4.6.5.5    По результатам возобновляющего освидетельствования СУБ береговых подразделений Компании и при удостоверении того, что СУБ Компании соответствует требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (МКУБ), для указанных типов судов PC может выдать ДСК на следующие пять (5) лет. при этом:

1)    если возобновляющее освидетельствование СУБ Компании проводится в последние три (3) месяца действия ДСК. вновь выдаваемый ДСК должен сохранять ежегодную дату прежнего (см. 13.10 части В МКУБ, введенный резолюцией ИМО MSC. 104(73)):

2)    если возобновляющее освидетельствование СУБ Компании проводится более чем за три (3) месяца до истечения срока действия существующего ДСК, новый ДСК должен быть действителен с момента окончания возобновляющего освидетельствования на период не превышающий пяти (5) лет (см. 13.11 части В МКУБ).

4.6.6    Освидетельствование филиала Компании. Общие положения^

4.6    6.1 Если Компания возлагает на свои филиалы ответственность, связанную с СУБ, освидетельствование должно включать выборочную проверку таких филиалов. Выборочная проверка должна быть достаточной для того, чтобы обеспечить возможность оценки всех элементов СУБ и всех требований МКУБ.

4.6.6    2 При освидетельствовании каждого филиала должно быть рассмотрено каждое требование МКУБ. относящиеся к этому филиалу.

4.6.6.3    Компания должна провести внутренние проверки всех филиалов, и соответствующие записи должны быть доступны экспертам PC.

4.6.6    4 Если Компания возлагает ответственность по СУБ на свои филиалы, перечень таких филиалов должен быть указан в приложении к ДСК (форма 8.1.1-1). Также филиалы должны быть включены в структуру СУБ с описанием их функций.

4.6.7    Освидетельствование филиала Компании в рамках первоначального освидетельствования Компании для выдачи ДСК

4.6.7.1    Если все филиалы осуществляют одну и ту же деятельность, число подлежащих

освидетельствованию филиалов должно быть следующим:

1)    два. если общее число филиалов составляет два или три:

2)    три, если общее число филиалов составляет от четырех до шести; и

3)    подлежит согласованию, если общее число филиалов составляет более шести.

4.6.72    Если филиалы осуществляют разные виды деятельности, количество подлежащих

освидетельствованию филиалов, осуществляющих одни и те же виды деятельности, определяется следующим образом:

1)    два. если общее число филиалов, осуществляющих одни и те же виды деятельности, составляет два или три;

2)    три. если общее число филиалов, осуществляющих одни и те же виды деятельности, составляет от четырех до шести; и

3)    подлежит согласованию, если общее число филиалов, осуществляющих одни и те же виды деятельности, составляет более шести.

4.6.7.3    Независимо от вышеизложенного, если Компания назначает какой-либо офис в качестве своего главного офиса, он должен быть освидетельствован в рамках первоначальной проверки. ^{4 5}

Издание: 2020

4.6.8    Освидетельствование филиала Компании в рамках ежегодного подтверждения ДСК

4.6.8.1    При проведении ежегодных освидетельствований Компании должно быть обеспечено посещение всех ее филиалов в течение периода действия ДСК. Освидетельствование филиалов должно быть согласовано с Компанией. Периодичность освидетельствований филиалов должна определяться, исходя из характера и объема деятельности, выполняемых каедым филиалом.

4.6.8.2    Если в период действия ДСК в СУБ Компании будет включен дополнительный филиал, он должен быть проверен не позднее чем на следующем плановом освидетельствовании, на котором данный дополнительный филиал должен быть включен в Приложение к Документу о соответствии (форма 8.1.1-1).

4.6.9    Организация освидетельствований Компании и ее филиалов

4.6.9.1 Ответственность за организацию и контроль проведения освидетельствований Компании и ее филиалов несет подразделение PC по наблюдению Компании, при этом главный офис Компании должен проверяться последним.

4.6.92 Освидетельствование филиала Компании должно проводится подразделением PC в регионе деятельности которого находится филиал по отдельной заявке.

4.6.10 Освидетельствование для выдачи Временного СвУБ на судно

4.6.10.1    Порядок и принципы выдачи временных СвУБ описаны в разд. 14.2 - 14.4 МКУБ.

4.6.10.2    Временное СвУБ может быть выдано в следующих случаях:

1)    на новые суда при их поставке;

2)    когда Компания берет на себя ответственность за эксплуатацию судна, которое является для нее новым;

3)    при смене флага судна.

4.6.10.3    При проведении PC освидетельствований на предмет выдачи временного СвУБ Компанией должно быть продемонстрировано следующее:

1)

2)

3)

4.6.10.4 При проведении освидетельствования судна по МКУБ для выдачи Временного СвУБ необходимо проверить, как минимум, следующее:

1)    ДСК или Временный ДСК относится к данному судну;

2)    Компания планирует внутреннюю проверку судна в течении трех (3) месяцев;

3)    информация по СУБ представлена на рабочем языке или языках понятных экипажу судна;

4)    знание и выполнение требований документации по СУБ экипажем судна;

5)    дипломы и сертификаты экипажа, необходимые дня занятия должности на данном типе судна;

6)    выполнение экипажем своих должностных инструкций и функциональных обязанностей при проведении ключевых операций и действиях в аварийных ситуациях, включая проведение учебных тревог.

4.6.10.5 По результатам освидетельствования для выдачи временного СвУБ на судно и при удостоверении того, что требования пункта 14 4 МКУБ выполнены и что Документ о соответствии / Временный Документ о соответствии компании относится к данному типу судну PC может выдать одну из следующих форм Временного СвУБ (см. 4.7.2): ^{6 7 8}

Издание: 2020

4.6.10.6 Пример общей схемы проведения освидетельствования для выдачи Временного СвУБ:

4.6.10.7    Временное СвУБ должно выдаваться на срок не более шести (6) месяцев (см. 14.2 части В МКУБ). В соответствии с положениями 14.3 части В МКУБ временное СвУБ может быть продлено на срок не более шести (6) месяцев от даты истечения его срока действия только с разрешения МА.

4.6.10.8    Копия Временного СвУБ должна быть доступна в главном офисе Компании⁷*

4.6.11 Первоначальное освидетельствование для выдачи СвУБ на судно

4.6.11.1    СвУБ должно выдаваться на судно по результатам первоначального или возобновляющего освидетельствования на соответствие требованиям МКУБ⁷*

4.6.11.2    Условия выдачи СвУБ⁷*:

1)    наличие ДСК (не временного), действительного для данного типа и флага судна;

2)    эксплуатация судна осуществляется согласно требованиям Классификационного общества, которое отвечает требованиям Кодекса ПО или национальным регулирующим требованиям МА, которые обеспечивают эквивалентный уровень безопасности; и

3)    поддержание действующих конвенционных свидетельств.

4.6.11.3    Первоначальное освидетельствование судна для выдачи СвУБ включает следующие этапы⁷*:

1)    проверка наличия у Компании действующего ДСК. применимого к данному типу и флагу судна, а также выполнения других положений 4.6.4. Только после подтвермадения наличия на борту копии действующего ДСК освидетельствование может быть продолжено;

2)    подтверждение результативного функционирования СУБ. включая объективные доказательства применения СУБ Компании на борту данного судна не менее трех (3) месяцев. Объективные доказательства должны также включать отчетные документы по внутренним проверкам, проведенным Компанией.

4.6.11.4    По результатам освидетельствования для выдачи СвУБ на судно и при удостоверении того, что требования МКУБ выполнены и что Документ о соответствии компании относится к данному типу и флагу судна PC может выдать одну из следующих форм СвУБ (см. 4.7.2):

1)    СвУБ на бланке PC (форма 8.1.3);

2)    СвУБ на бланке соответствующей МА;

3)    СвУБ на бланке PC для судов, не подпадающих под требования Конвенции СОЛАС-74 (форма 8.1.3-

2), см. 4.6.14. ^{9 10 11 12}

Издание: 2020

4.6.11.5 Пример общей схемы проведения освидетельствований для выдачи СвУБ:

; ВогаОмоалжмцю осоеде тспьст иоиахис

4.6.11.6    СвУБ должно выдаваться на срок не более пяти (5) лет (см. 13.7 части В МКУБ).

СвУБ с меньшим сроком действия может быть выдан экспертом PC. если в соответствии с Соглашением между PC и МА. Администрация флага выдает СвУБ на срок не более пяти (5) лет самостоятельно—. В данном случае, если МА не установлено иное, СвУБ со сроком действия не более пяти (5) месяцев может быть выдан экспертом PC.

4.6.11.7    Как и в случае с ДСК, день и месяц даты завершения действия СвУБ носит название «ежегодной даты». В отличие от ДСК, подтверждаемого ежегодно, действие СвУБ подтверждается при проведении промежуточного освидетельствования, которое должно проводиться в период «между второй и третьей ежегодными датами» (см. 13.8 части В МКУБ. введенный резолюцией ИМО MSC. 104(73)).

4.6.11.8    Форма СвУБ. введенная в действие с 01.07.2010 в соответствии с поправками, внесенными в МКУБ резолюцией MSC.273(85). предусматривает продление срока действия СвУБ на пять (5) месяцев при положительных результатах возобновляющего освидетельствования СУБ судна, см. 13.13 части В МКУБ.

4.6.11.9    Копия СвУБ должна быть доступна в главном офисе Компании²*

4.6.12 Промежуточное подтверждение или возобновление СвУБ

4.6.12.1    Цель проведения данных освидетельствований состоит, в том числе, в проверке следующего²*:

1)    результативности функционирования СУБ;

2)    соответствия любых изменений в СУБ требованиям МКУБ;

Примечание 4:    при    освидетельствовании    судна    должно быть проверено наличие изменений в СУБ и что

изменения рассмотрены PC. Если изменения не рассмотрены PC, эксперту PC необходимо проверить, что изменения соответствуют требованиям МКУБ и внедрены Компанией в соответствии с процедурами СУБ (см. 4.6.3).

3)    внедрения корректирующих действий (см. 4.9.1.6);

4)    наличия действующих конвенционных и классификационных свидетельств, а также отсутствие просроченных предъявлений судна(ов). см. 4.8.2.11.

4.6.12.2    Требования в отношении промежуточного подтверждения СвУБ указаны в 13.8части В МКУБ. Также см. Сценарий 9 освидетельствования судна в Приложении 2 настоящего Руководства. ^{13 14 15}

Издание: 2020

4.6.12.3    Требования в отношении возобновляющего подтверждения СвУБ указаны в 13.10 - 13.14 части В МКУБ.

4.6.12.4    Если дата Отчета возобновляющего освидетельствования приходится на последние три (3) месяца действия существующего СвУБ. срок действия нового СвУБ составит пять (5) лет от даты истечения срока действия существующего СвУБ (см. 13.10 части В МКУБ)

4.6.12.5    Если возобновляющее освидетельствование СУБ судна проводится более чем за три (3) мес. до истечения срока существующего СвУБ. новое СвУБ должно быть действительно с момента окончания возобновляющего освидетельствования на период, не превышающий пяти (5) лет с момента окончания возобновляющего освидетельствования (см. 13.11 части В МКУБ).

4.6.12.6    Если возобновляющее освидетельствование СУБ судна закончено после даты истечения срока существующего СвУБ. новое СвУБ должно быть действительно с даты окончания возобновляющего освидетельствования до даты, не превышающей пяти (5) лет с даты истечения срока действия существующего СвУБ (см. 13.12 части В МКУБ)

4.6.12.7    В отношении истечения срока действия СвУБ. когда судно не находится в порту, в котором оно должно быть освидетельствовано, см. 13.14 части В МКУБ.

4.6.13    Выдача нового ДСК и/или СвУБ после аннулирования—

4.6.13.1    Компании. ДСК которой был аннулирован, не должен выдаваться Временный ДСК. Кроме того, не должен выдаваться новый ДСК, если не было проведено первоначальное освидетельствование. Дата истечения срока действия нового ДСК должна быть такой же. как у аннулированного ДСК.

4.6.13.2    В случае если соответствующие СвУБ были аннулированы в результате аннулирования ДСК по причине существенного несоответствия (СН), новые СвУБ не должны выдаваться, пока не выдан новый ДСК. и освидетельствование в объеме первоначального не будет проведено на борту, по крайней мере, одного судна каждого типа, эксплуатируемого Компанией.

4.6.13.3    Временное СвУБ не должно выдаваться на судно. СвУБ которого было аннулировано по причине СН. Кроме того, новое СвУБ не должно выдаваться, пока на борту судна не будет проведено первоначальное освидетельствование. Более того, до выдачи СвУБ. в зависимости от характера СН. выявленного в СУБ. применяемой на борту судна, может также потребоваться подтверждение действия ДСК путем проведения освидетельствования Компании в объеме ежегодного. Дата истечения срока действия нового СвУБ должна быть такой же. как у аннулированного СвУБ.

4.6.14    Добровольное освидетельствование по МКУБ*¹

4.6.14.1    По просьбе Компании, управляющей судами, не подпадающими под требования Конвенции. PC может провести освидетельствование по МКУБ данной Компании и судов на добровольной основе.

4.6.14.2    Порядок анализа заявок и проведения освидетельствования по МКУБ на добровольной основе аналогичен порядку анализа заявок и проведения освидетельствования по МКУБ. выполняемого по поручению соответствующей МА. т е. так называемого "конвенционного" освидетельствования.

4.7 Подготовка к освидетельствованию

4.7.1 Анализ заявки по МКУБ. Общие положения

4.7.1.2    В PC разработаны следующие формы заявок на оказание услуг по МКУБ. которые размещены на интернет-сайте PC:

1)    форма 8.1.5-1 - Заявка на освидетельствование СУБ береговых подразделений Компании, включая рассмотрение документации СУБ;

2)    форма 8.1.5-2 - Заявка на освидетельствование СУБ судна.

4.7.1.3    Компания должна использовать действующую форму заявки для направления в подразделение PC. При получении подразделением PC заявки через «Личный кабинет» дополнительный запрос заявок от Компании по формам 8.1.5-1 и 8.1.5-2 не требуется, если информация, содержащаяся в заявке, направленной через «Личный кабинет», включая требуемые приложения к заявке, достаточна для проведения ее анализа. ^{16 17}

Издание: 2020

4.7.2    Документы по МКУБ

4.7.2.1    Требования к формам ДСК и СвУБ определены в разд. 16 части В МКУБ. Образцы данных форм приведены в Приложении к МКУБ.

4.7.2.2    В ПТ № 9 определены требования в отношении следующих отчетных документов:

1)    План освидетельствования (см. разд. 3.5);

2)    Отчет об освидетельствовании (см. разд. 3.7);

3)    Акт о несоответствии (см. разд. 3.8);

4)    Уведомлений об аннулировании ДСК / СвУБ (с»л. Приложение 7).

Примечание 5:

вышеуказанные требования учтены в формах документов по МКУБ. разработанных PC; порядок оформления и применения форм документов по МКУБ. разработанных PC. описан в соответствующих инструкциях к ним.

4.7.3    Подтверждение соответствия требованиям Администрации флага—

4.7.3.1    Если иное не указано в дополнительных требованиях / инструкциях МА, эксперты PC должны проверить соответствие дополнительным требованиям государства флага таким же образом, как осуществляется проверка на соответствие другим обязательным требованиям.

4.7.3.2    Для этих целей в PC разработаны контрольные листы дополнительных требований МА.

4.7.4    План освидетельствования

4.7.4.1    Главный эксперт, назначенный для проведения освидетельствования, в сотрудничестве с Компанией или судном должен разработать План освидетельствования (далее - План, форма 8.1.9, стр. 2)^{18 19 20 21}

4.7.4.2    План должен быть разработан таким образом, чтобы можно было вносить изменения в него на основании информации, собранной в ходе освидетельствования и позволять эффективно использовать ресурсы. Данный План должен быть доведен до сведения всех лиц. участвующих в освидетельствовании^.

Примечание 6:

объективные доказательства согласования Плана с представителями Компании или судна перед освидетельствованием должны быть доступны в подразделении PC. ответственном за проведение освидетельствования, для проверки;

изменения в План могут быть внесены как в отношении времени и места освидетельствования, так и содержания планируемых мероприятий, с сохранением установленного объема освидетельствования.

План освидетельствования должен включать:

1)    должность и ФИО проверяемого персонала Компании / судна (имеющих значительные прямые обязанности в рамках СУБ);

2)    ФИО эксперта(ов);

3)    язык освидетельствования;

4)    дату и место проведения освидетельствования;

5)    график встреч, проводимых с руководством Компании и ключевыми лицами, задействованными в СУБ;

6)    время для проверки дополнительных требований МА (если применимо)²⁵.

4.7.4 3 График встреч должен включать, но не ограничиваясь этим, следующее:

перерывы на обед и если необходимо любые промежуточные совещания. Эти совещания могут быть необходимы для обмена собранной информацией, оценки хода освидетельствования и, при необходимости, перераспределения обязанностей между членами группы; рассмотрение документации по СУБ Компании, если применимо;

Издание: 2020

рассмотрение изменений к документации по СУБ Компании, если применимо;

проверку действий Компании по несоответствиям / наблюдениям, оформленным по результатам

предыдущего освидетельствования Компании / судна, если применимо (см. 4.8.2.7. 4.8 2.8):

при ежегодных и возобновляющих освидетельствованиях Компании проверку на выборочной

основе результативности действий Компании по расследованию, анализу и устранению

несоответствий, оформленных по результатам освидетельствований судов по МКУБ, проведенных

PC за отчетный период (см. 4.8.2.7.2);

при ежегодных и возобновляющих освидетельствованиях Компании проверку на выборочной основе действий Компании по расследованию, анализу и устранению несоответствий оформленных в ходе ранее проведенных внутренних и внешних проверок Компании и судов (внутренние проверки береговых подразделений Компании, любые внешние проверки, например. МА. PSC. внутренние проверки, проводимые внешними организациями и т.д. за исключением освидетельстований PC по МКУБ (см. 4.8 2.6);

-    проверку наличие действий, предпринятых Компанией / судном в отношении каждого оформленного

наблюдения или отсутствие действий в обоснованных случах;

проверку действий Компании в отношении сообщений о недостатках согласно ПТ № 17. оформленных с момента завершения предыдущего освидетельствования судна(ов) по МКУБ; запись о проведении освидетельствования судна по МКУБ и МК ОСПС для совмещения сроков действия СвУБ и СвОС (см. Приложение 6 настоящего Руководства).

4.7.4    4 При планировании и проведении освидетельствования необходимо эффективно распределять время проверки каждой из областей освидетельствования для достижения поставленных целей;

Если освидетельствование предполагается проводить в составе группы, главный эксперт должен определить ответственность каждого из членов группы за проверку конкретных процессов, функций, областей и/или действий. Такие назначения должны учитывать необходимость обеспечения независимости, компетентности и эффективности использования каждым проверяющим имеющихся ресурсов, а также различные роли и обязанности экспертов, экспертов-стажеров и технических специалистов, если предполагается их включение в группу.

4.7.4.5    При подготовке Плана необходимо учесть ограничения, которые могут повлиять на способность

экспертов собирать информацию и получать объективные доказательства в тех случаях, когда освидетельствование проводится в темное время суток или в других накладывающих подобные ограничения условиях эксплуатации. Когда мероприятия планируется проводить в темное время суток, возможности эксперта PC собирать информацию не должны ухудшаться (например, при необходимости должно быть обеспечено надлежащее и безопасное освещение). В случаях, когда невозможно выполнить освидетельствование из-за таких ограничений, необходимо согласовать изменения в плане освидетельствования, чтобы завершить освидетельствование, когда такие ограничения будут отсутствовать при последующем запланированном визите на судно²*

4.7.4    6 Первоначальное, промежуточное и возобновляющее освидетельствования на борту судна должны проводиться только в нормальных условиях эксплуатации, т е. когда судно не находится в доке, в ремонте или в отстое. Освидетельствования для выдачи временных СвУБ могут проводиться при обстоятельствах, иных, чем нормальные условия эксплуатации, при условии, что судно полностью укомплектовано экипажем в соответствии со своим Документом о минимальном безопасном составе экипажа судна и готово к рейсу во всех отношениях²².

4.7.4.7    При запросе Компании о проведении освидетельствований судна по МКУБ и МК ОСПС в одни и те

же сроки должны выполняться следующие условия:

1)    этапы проведения освидетельствований по МКУБ и МК ОСПС не должны планироваться (отражаться в планах освидетельствований) в одни и те же промежутки времени, за исключением, когда освидетельствования будут проводиться разными экспертами PC;

2)    в соответствии с положениями Рекомендации МАКО № 41 (см. Приложение 1) минимальное время проведения освидетельствования по МКУБ составляет один «человеко-день», который равен 8 часам; ^{22 23}

Издание: 2020

3)    при проведении освидетельствований одним экспертом PC вначале проводится

освидетельствование судна no МК ОСПС. затем по МКУБ (см. 1.2.3 части А МКУБ).

4.7.4 8 Итоговая версия Плана с учетом внесенных изменений, указанных фактических дат, времени вступительного совещания, промежуточных встреч и заключительного совещания оформляется по результатам освидетельствования.

4.8 Выполнение освидетельствований по МКУБ

4.8.1    Вступительное совещание

4.8.1.1    Освидетельствование должно начинаться вступительным совещанием с целью^:

1)    представить группу экспертов PC руководству Компании или судна;

2)    обьяснить объем и цель освидетельствования;

3)    кратко изложить методы и процедуры, которые будут использованы при проведении освидетельствования;

4)    установить официальные каналы связи между экслертом(ами) PC и персоналом Компании или судна;

5)    подтвердить наличие ресурсов, документации и средств, необходимых для проведения освидетельствования;

6)    подтвердить время и дату заключительного совещания, а также любых возможных промежуточных совещаний.

В дополнение к целям вступительного совещания главному эксперту необходимо подтвердить:

1)    что Компания ознакомлена с обязанностями в отношении освидетельствований СУБ;

2)    что Компания ознакомлена с Общими условиями оказания услуг Российским морским регистром судоходства. НД № 2-040101-002;

3)    рабочий язык, на котором будет проводиться освидетельствование:

4)    вопросы безопасности при освидетельствовании, аварийные и охранные процедуры для экспертов PC;

5)    наличие, роль и Ф И О. сопровождающих со стороны Компании / судна / внешних наблюдателей;

Примечание 7:    сопровождающие    и/или наблюдатели могут сопровождать группу проверяющих, но они не

могут быть ее членами и не должны влиять либо вмешиваться в проведение освидетельствования).

6)    условия, при которых освидетельствование может быть прекращено (например, выявлено существенное несоответствие, по которому градация не может быть снижена), а также о действующей в PC системе апелляций по проведению или результатам освидетельствования.

4.8.1.2    Вступительное совещание должно проводиться с участием руководства проверяемой Компании / судна, а также лиц, ответственных за функции или процессы СУБ, подлежащие освидетельствованию (далее -представители Компании / судна).

4.8.1.3    Главный эксперт должен предупредить представителей Компании / судна, что в случае невыполнения установленного объема Плана, освидетельствование СУБ не может быть завершено. Обстоятельства, которые препятствуют завершению освидетельствования и не могут быть урегулированы на месте, должны стать предметом рассмотрения и принятия решения в подразделении PC. ответственном за проведение освидетельствования (см. 4 8.2.1).

4.8.2    Проверка выполнения требований МКУБ

4.8.2.1    Все плановые обычные освидетельствования по МКУБ Компании и судна (первоначальное,

промежуточное, ежегодное и возобновляющее) должны быть проведены в полном объеме, включающим в себя все элементы МКУБ. а также все аспекты управления безопасностью судна и предотвращением загрязнения^

4.8.2 2 Главный эксперт должен иметь ведущую роль в процессе освидетельствования Компании / судна при проведении собеседований с ключевыми персоналом, вовлеченным в СУБ: должен быть способен поддерживать участие / внимание проверяемых, четко и однозначно формулировать вопросы и получать такие же ответы, при необходимости, назначать перерывы для обдумывания ответов на вопросы, снижения ^{24 25}

Издание: 2020

напряженности и т.д. (см. также положения стандарта ИСО 19011 «Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента»),

4.8.2.3    Для облегчения проведения освидетельствования в рамках оценки элементов СУБ и

документирования его результатов в PC разработаны следующие Контрольные листы освидетельствований^:

1)    Контрольный лист освидетельствований СУБ береговых подразделений (для выдачи Временного ДСК). форма 8.1.6-3;

2)    Контрольный лист освидетельствования СУБ судна (для выдачи Временного СвУБ), форма 8.1.6-4;

3)    Контрольный лист рассмотрения документации по СУБ Компании (форма 8.1.6-5);

4)    Контрольный лист освидетельствования СУБ (для Компании), форма 8.1.6-1;

5)    Контрольный лист освидетельствования СУБ (для судна), форма 8.1.6-2;

6)    Контрольные листы дополнительных требований МА.

Контрольные листы по формам 8.1.6-1 и 8.1.6-2, предназначены для проведения плановых освидетельствований в установленном порядке (первоначальное, промежуточное, ежегодное, возобновляющее), которые должны быть проведены в полном объеме по всем элементам МКУБ. а также аспектам управления безопасностью судна и предотвращением загрязнения (см 4.8.2.1).

Вопросы, указанные в контрольных листах, не ограничивают эксперта PC в возможности задать дополнительные вопросы, необходимые для получения более ясной информации о СУБ Компании / судна, а также принять во внимание любые сведения о функционировании СУБ от представителей Компании / судна во время освидетельствования.

4.8.2 4 Эксперт PC должен рассмотреть изменения, внесенные в СУБ с момента завершения последнего освидетельствования*! (см. разд 4.6.3).

4.8.2.5    Эксперт PC должен оценить СУБ на основании документации, представленной Компанией, и

объективных доказательств ее результативного внедрения. Такие доказательства должны быть получены путем проведения собеседований, рассмотрения документации и отчетных документов, наблюдения за деятельностью, а также анализа состояния и эксплуатации судна, его оборудования и технических систем*2

4.8.26 Ежегодные и возобновляющие освидетельствования Компании должны включать анализ несоответствий, оформленных в ходе ранее проведенных внутренних и внешних проверок Компании и судов. Эксперт PC должен на выборочной основе проверить действия Компании по расследованию, анализу и устранению несоответствий согласно требованиям разд. 9 и 12 части А МКУБ^{26 27 28 29}.

Примечание 8:    в    данном    случае имеются ввиду внутренние проверки береговых подразделений Компании и

ее судов, а также любые внешние проверки, например, МА, PSC, внутренние проверки, проводимые внешними организациями и т.д, за исключением освидетельствований PC по МКУБ.

4.8.2.7    В отношении несоответствий, оформленных PC по результатам предыдущего освидетельствования

Компании / судна по МКУБ (см. 4.9.1.6), эксперт PC должен:

1)    проверить факт устранения кахщого несоответствия и выполнение ПКД по каждому несоответствию с учетом следующего:

соблюдены сроки устранения несоответствия и выполнения ПКД;

представлены объективные доказательства устранения несоответствия и выполнения ПКД; несоответствие устранено в соответствии с ПКД; выполнены требования 9.2 части А МКУБ.

2)    при ежегодных и возобновляющих освидетельствованиях Компании эксперт PC должен на выборочной основе проверить результативность действий Компании по расследованию, анализу и устранению несоответствий, оформленных по результатам предыдущих освидетельствований судов по МКУБ. согласно требованиям разд. 9.2 части А МКУБ³⁰.

3)    при получении заявки на смену флага судна, имеющего СвУБ выданный PC. эксперт PC должен:

Издание: 2020

5.7 Подготовка к освидетельствованию..................................................................................................................31

5.7.1    Анализ заявок no МК ОСПС. Общие положения.......................................................................................31

5.7.2 Документы по МК ОСПС...............................................................................................................................31

5.7.3    Подтверждение соответствия требованиям Администрации флага.......................................................32

5.8    Выполнение освидетельствований по МК ОСПС.............................................................................................32

5.8.1    Вступительное совещание...........................................................................................................................32

5.8.2    Проверка выполнения требований МК ОСПС............................................................................................32

5.8.3    Заключительное совещание........................................................................................................................33

5.9    Оформление результатов освидетельствования.............................................................................................34

5.9.1    Недостатки.....................................................................................................................................................34

5.9.2    Существенные недостатки...........................................................................................................................35

5.9.3    Наблюдения..................................................................................................................................................35

5.9.4    Отчет об одобрении ПОС / освидетельствовании охраны судна............................................................35

5.10    Взаимодействие с государствами флага и между ПО. Уведомление об аннулировании СвОС...............36

5.11    Действия после задержаний судна Контролем государства порта (PSC)...................................................37

Приложение 1. Сценарии освидетельствования Компании......................................................................................37

Приложение 2. Сценарии освидетельствования судна.............................................................................................38

Приложение 3. Сценарии освидетельствования охраны судна...............................................................................39

1    Минимальные требования сценариев проведения освидетельствований на соответствие МК ОСПС.........39

2    Применение МК ОСПС к плавучим сооружениям...............................................................................................41

Приложение 4. Определение типов судна, указываемых в ДСК и СвУБ.................................................................41

Приложение 5. Порядок действий эксперта PC при оформлении существенного несоответствия / недостатка (СН) Информирование ГУР / МА..................................................................................................................................42

1.    Порядок действий эксперта PC при оформлении СН........................................................................................42

2.    Информирование ГУР (портовых властей) о СН, по которому градация не была снижена до завершения

освидетельствования................................................................................................................................................42

Приложение 6. Совмещение сроков действия СвУБ, СвОС и СвСТН.....................................................................43

Издание: 2020

проверить, что все ранее оформпенные несоответствия устранены / назначенные дополнительные освидетельствования проведены. Заявка на смену флага судна может быть принята PC в работу только при условии выполнения Компанией данных требований;

при проведении освидетельствования для выдачи временного СвУБ по новому флагу эксперт PC должен проверить фактическое устранение Компанией ранее оформленных несоответствий.

Результаты вышеуказанных проверок должны быть отражены в Отчете (форма 8.1.9) и каждом Акте о несоответствии (форма 8.1.8).

4.8.2.8    В отношении наблюдений, оформленных PC по результатам предыдущего освидетельствования Компании / судна по МКУБ. эксперт PC должен проверить наличие предупреждающих действий, предпринятых Компанией / судном в отношении каждого оформленного наблюдения с учетом следующего:

1)    представлены объективные доказательства предупреждающих действий;

2)    соблюдены сроки выполнения предупреждающих действий;

3)    отсутствие предупреждающих действий в обоснованных случаях;

4)    наблюдение привело / не привело к возникновению несоответствия.

Результаты проверки должны быть отражены в Отчете (форма 8.1.9) и каждом Акте о наблюдении (форма 8.1.8).

4.8.2.9    В отношении сообщений о недостатках согласно ПТ № 17. оформленных с момента завершения предыдущего освидетельствования судна(ов) по МКУБ. эксперт PC при проведении любого последующего освидетельствования судна / Компании по МКУБ должен проверить результативность действий, разработанных Компанией в отношении данных сообщений, например, выполнение плана мероприятий по устранению недостатков. Результаты проверки должны быть отражены в Отчете (форма 8.1.9).

4.8.2.10    При освидетельствовании Компании, эксплуатирующей суда, находящиеся в классе ИКО. или конвенционные освидетельствования которых проводятся МА либо иным ПО, эксперт PC должен рассмотреть отчетные документы о конвенционных и классификационных освидетельствованиях, по крайней мере, одного судна каждого типа и флага, включенного в ДСК. Эти документы должны быть доступны в офисе Компании (см. 4.33)4*.

4.8.2.11    При освидетельствовании судна эксперт PC должен рассмотреть отчетные документы о конвенционных и классификационных освидетельствованиях (см. 4.3.3)44.

4.8.2.12    Эксперт PC имеет право получить сведения от других Классификационных обществ, ПО или МА для проверки достоверности информации, предоставленной ему Компанией (см. 4.3.3)42

4.8.2.13    При освидетельствовании судна эксперт PC должен совершить обход палубы, машинного отделения, навигационного мостика и жилых помещений. Целью данных посещений является^{31 32}:

1)    получить общее представление о состоянии судна включая проверки функционирования оборудования;

2)    наблюдение за судовыми операциями и проведение учебной тревоги, чтобы убедиться, что экипаж знаком с их обязанностями и эксплуатацией оборудования и систем и что соблюдаются безопасные методы работы;

3)    проводить интервью с экипажем судна по мере необходимости.

Если погодные / другие условия препятствуют безопасному доступу к вышеуказанным местам, это должно быть задокументировано в отчете.

4.8.2.14    При каждом плановом освидетельствовании (см. 4.8.2.1) Компании эксперт PC должен определить типы судов, которые эксплуатирует Компания на момент освидетельствования. Если эксперт PC устанавливает, что Компания более не эксплуатирует тот или иной тип судна, указанный в ДСК. он должен либо переиздать ДСК без типа судна, который более не эксплуатируется, либо оформить наблюдение, чтобы официально сообщить Компании, что тип судна будет удален из ДСК, если эта ситуация не изменится при следующем

Издание: 2020

Аннотация

По сравнению с предыдущей версией данного Руководства настоящее издание содержит следующие основные изменения:

1)    С целью упрощения выполнения экспертами PC требований в отношении проведения освидетельствований по МКУБ и МК ОСПС, проведена оптимизация содержания настоящего Руководства. Требования в отношении организации освидетельствований по МКУБ и МК ОСПС и другая информация, не относящаяся непосредственно к проведению данных освидетельствований исключены из Руководства;

2)    Термин «значительное несоответствие» заменен на термин «существенное несоответствие» в связи с приведением данного термина в соответствии с официальным переводом ИМО на русский язык:

3)    Отменено требование о выдачи ДСК / СвУБ / СвОС со сроком действия не более пяти (5) месяцев на усмотрение эксперта PC. см. 4.6.1.8, 4.6.4.7, 4.6.11.6, 5.6.3.7;

4)    Пересмотрен порядок рассмотрения документации по СУБ Компании, см. разд. 4.6.2;

5)    См. Примечание 6. 4.7.4.3 - 4.7.4.7 в отношении подготовки Плана освидетельствования;

6)    См. 4 8 2 6. 4.8 2.7, 4 8 2.8. 5.8.2.5 в отношении проверки действий Компании по расследованию, анализу и устранению несоответствий / недостатков (включая существенные) / наблюдений;

7)    Внесено требование в отношении выборочной проверки доказательств устранения несоответствий, оформленных при освидетельствованиях судов, на ежегодных и возобновляющих освидетельствованиях Компании, см. 4 8.2.7.2;

8)    См. 4.9.3, 5.9.3 в отношении оформления и согласования действий по наблюдениям;

9)    Внесено требование в отношении обхода судна, см. 4.8.2.13;

10)    См. 4.9.1.5, 4.9.1.6 в отношении разработки и согласования ПКД;

11)    См. Примечания 14. 26 в отношении снижения градации существенного несоответствия / недостатка;

12)    Отменено требование по контролю предоставления Компаниями объективных доказательств устранения несоответствий / недостатков (не относится к существенным несоответствиям / недостаткам, см. Примечания 14. 26);

13)    Внесено требование в отношении материалов освидетельствования см. 4.9.4.5, 5.9.4 6;

14)    Внесены изменения в соответствии с новой редакцией ПТ № 24 (Rev.2 May 2019), см. разд. 5 и Приложение 3;

15)    Изменен порядок проставления отметок об одобрении ПОС, см. 5.6.1.9;

16)    См. 5.9.1.5. 5.9.1.6 в отношении разработки и согласования сроков выполнения корректирующих действий по МК ОСПС;

17)    Раздел «Совмещение сроков действия СвУБ и СвОС» перенесен в Приложение 6 в связи с аннулированием Рекомендации МАКО № 92 - Совмещение сроков действия СвУБ и СвОС и включением положений данной рекомендации в Приложение 5 новой редакции Рекомендации МАКО № 41 (Rev.2 May 2019);

18)    Также, некоторые требования перенесены в Приложения № 1, 2. 3. 4. 5.

1 Область распространения

1.1    Настоящее Руководство по освидетельствованиям систем управления безопасностью (СУБ) на соответствие требованиям Международного кодекса по управлению безопасностью (МКУБ) и судов на соответствие требованиям Международного кодекса по охране судов и портовых средств (МК ОСПС), далее -Руководство, описывает основные требования, относящиеся к освидетельствованиям СУБ Компаний и судов (освидетельствование по МКУБ), а также систем охраны судов (освидетельствование по МК ОСПС), установленные ИМО. МАКО и PC.

1.2    В Руководстве приведены требования, которые распространяется на Компании, управляющие судами, указанными в правиле 2.1 главы IX и правиле 2.1 главы XI-2 Конвенции СОЛАС-74. независимо от даты их постройки.

1.3    Руководство является нормативным документом для руководства PC (002). подразделений Главного управления PC (далее ГУР) и подразделений PC. в которых имеются эксперты по МКУБ / эксперты морских систем менеджмента (МСМ). далее - эксперт PC.

1.4    Руководство разрабатывается на русском и английском языках, оригинал документа поддерживается 8 электронном виде.

Издание: 2020

2    Нормативные ссылки³³

2.1    При разработке Руководства использовались следующие документы:

1)    НД № 1-0903-0101-R - Международная конвенция по охране человеческой жизни на море (Конвенция СОЛАС 1974 года), см. глава IX «Управление безопасной эксплуатацией судов», глава XI-1 «Специальные меры по повышению безопасности на море» и глава XI-2 «Специальные меры по усилению охраны на море»:

2)    НД № 1-0903-1301-Е - Резолюция ИМО А 741(18) с поправками резолюций ИМО MSC 104(73). MSC.179 (79). MSC.195(80). MSC.273(85) и MSC.353(92) «Международный кодекс по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (Международный кодекс по управлению безопасностью (МКУБ))»:

3)    НД № 1-0903-2101-R - «Международный кодекс по охране судов и портовых средств (Кодекс ОСПС)»:

4)    НД № 1-0227-009-Е - Procedural Requirements for ISM Code Certification. Rev.3 Apr 2018 (Процедурные требования по проведению освидетельствований на соответствие требованиям МКУБ):

5)    НД № 1-0227-024-Е - Procedural Requirements for ISPS Code Certification, Rev.2 May 2019 (Процедурные требования no освидетельствованию охраны судов в соответствии с требованиями МК ОСПС):

6)    НД № 1-0223-041-Е - Guidance for Auditors to the ISM Code. Rev.5 Oct 2019 (Руководство MAKO для экспертов по МКУБ).

3    Термины. Определения. Сокращения

3.1    В тексте Руководства используются термины, определения и сокращения, приведенные в документах, которые использовались при разработке Руководства. Некоторые из сокращений приведены ниже:

1)    АоН - Акт о несоответствии (МКУБ) / недостатке (МК ОСПС).

2)    ГУР - Главное управление Российского морского регистра судоходства.

3)    ДЛК - Должностное лицо Компании, ответственное за охрану.

4)    ДО - Дополнительное освидетельствование.

5)    ДСК - Документ о соответствии Компании.

6)    ИКО - Иное кпассификационное общество (не PC).

7)    ИМО - Международная морская организация.

8)    КО - Классификационное общество, член МАКО.

9)    КТМС - Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве.

10)    МАКО - Международная ассоциация классификационных обществ.

11)    МА - Администрация флага (морская администрация).

12)    МКУБ - Международный кодекс по управлению безопасностью.

13)    МК ОСПС - Международный кодекс по охране судов и портовых средств.

14)    НД - Нормативный документ.

15)    НЛ - Назначенное лицо Компании.

16)    ООС - Оценка охраны судна.

17)    Отдел 331 - отдел по освидетельствованию систем управления безопасностью и охраны ГУР.

18)    ПКД - План корректирующих действий.

19)    ПО - Признанная организация.

20)    ПОС - План охраны судна.

21)    ПоП - Письмо об одобрении плана охраны судна.

22)    ПССК - Программа сертификации систем менеджмента качества.

23)    ПТ - Процедурное требование МАКО

24)    PC - Российский морской регистр судоходства.

Издание: 2020

25)    СвУБ - Свидетельство об управлении безопасностью.

26)    СвОС - Международное свидетельство об охране судна.

27)    СвСТН - Свидетельство о соответствии трудовым нормам в морском судоходстве.

28)    СН - Существенное несоответствие (МКУБ) / Существенный недостаток (МК ОСПС).

29)    ССОО - Судовая система охранного оповещения.

30)    ССОО-НЗ - Независимая судовая система охранного оповещения.

31)    СУБ - Система управления безопасностью (в рамках МКУБ).

32)    FSI - Инспектирование судов морской администрацией флага.

33)    PSC - Контроль государства порта.

34)    PSCO - Инспектор контроля государства порта.

4 Процедурные требования по проведению освидетельствований на соответствие требованиям МКУБ

4.1    Применение?

4.1.1    Данный раздел основан на ПТ МАКО № 9 - Процедурные требования по проведению освидетельствований на соответствие требованиям МКУБ.

Примечание 1:    для    обращения    к    первоисточнику    в    данном    разделе    приведены    ссылки    (в    виде сносок) на

основные требования оригинала ПТ № 9 на английском языке. Некоторые требования ПТ № 9 дополнены действующими требованиями PC.

4.2    Цель освидетельствования

4.2.1    Целью освидетельствования является подтверждение следующего*:

1)    СУБ соответствует требованиям МКУБ:

2)    СУБ внедрена результативно и таким способом, чтобы обеспечивать достижение целей МКУБ.

4.2.2    Освидетельствование основано на выборочной основе. Если в отчетных документах не зафиксированы несоответствия / существенные несоответствия, не следует считать, что их нет*.

4.2.3    Освидетельствование по МКУБ не дублирует и не считается заменой других видов проверок, включая классификационные и конвенционные освидетельствования. Эксперту PC необходимо руководствоваться соответствующими документами, выданными Компании и судну по результатам других проверок и принимать их как подтверждение выполнения других обязательных требований.

4.3    Обязанности Компании в отношении освидетельствований систем управления безопасностью^

4.3.1    Подтверждение соответствия требованиям МКУБ не освобождает Компанию, ее руководство, командный или рядовой состав от обязанности исполнять национальное и международное законодательство, связанное с безопасностью и защитой окружающей среды.

4.3.2    Компания несет ответственность за:

1)    информирование соответствующего персонала или структурных подразделений о целях и объеме освидетельствования;

2)    назначение штатных сотрудников для сопровождения эксперта(ов) PC;

3)    предоставление ресурсов, необходимых эксперту(ам) PC для обеспечения эффективного и результативного процесса освидетельствования;

4)    предоставление объективных доказательств, запрашиваемых экспертом(ами) PC;

5)    сотрудничество с экспертом(ами) PC для обеспечения достижения целей освидетельствования;

6)    информирование PC о значимых изменениях в СУБ. которые, возможно, нуждаются в дополнительном освидетельствовании со стороны PC. Это может включать значительную реструктуризацию системы (например, создание филиалов) и изменения в рабочем процессе, что может привести к возникновению новых рисков, опасностей;

²    См. также разд. “INTRODUCTION" и разд. 1.2 “Scope and Application" ПТ № 9.

³    См. 2.2.1 ПТ N«9.

⁴    См. 2.2.3 ПТ № 9.

⁵    См. 3.9 ПТ №9.

Издание: 2020

7)    подачу заявки на дополнительное освидетельствование, если требуется.

4.3.3    Все отчетные документы, которые могут способствовать проверке соответствия МКУБ. должны быть открыты для проверки во время освидетельствования. Для этой цели Компания должна предоставить экспертам PC конвенционные и классификационные отчетные документы, относящиеся к её судам, включая конвенционные и классификационные отчетные документы, выданные ИКО, ПО или МА. В связи с этим отчетные документы должны быть проверены для подтверждения их подлинности и достоверности*.

4.3.4    Компании следует незамедлительно уведомлять свои суда, к которым это относится, что ее ДСК аннулирован*.

4.3.5    В отношении обязанностей Компании по устранению несоответствий см. 4,9.1.6.

4.4    Ответственность PC

4.4.1    Критерии проверки соответствия требованиям МКУБ должны согласовываться с применимыми разделами резолюции ИМО А.1118(30) «Пересмотренное руководство по осуществлению Мехщун а родного кодекса по управлению безопасностью (МКУБ) Администрациями» и резолюцией ИМО А.74К18) «Международный кодекс по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (Международный кодекс по управлению безопасностью (МКУБ))» с поправками*.

4.4.2    Освидетельствования по МКУБ должны выполняться экспертами PC. обладающими практическими знаниями процедур и методов освидетельствований по МКУБ. имеющими надлежащую квалификацию и опыт, соответствующий размеру и сложности проверяемых Компании или судна*.

4.5    Обязанности группы экспертов РС^

4.5.1    Эксперт PC несет ответственность за:

1)    планирование и эффективное и результативное выполнение своих обязанностей;

2)    выполнение применимых требований и других соответствующих указаний;

3)    сообщение о любых серьезных затруднениях, возникающих при проведении освидетельствования;

4)    организацию помощи технических специалистов, требуемой для компетентного проведения освидетельствования, если необходимо;

5)    четкое и незамедлительное информирование руководства Компании или судна о несоответствиях и наблюдениях;

6)    информирование об окончательных результатах освидетельствования ясно, убедительно и без необоснованных задержек;

7)    передачу отчета об освидетельствовании руководству Компании или судна;

8)    проверку результативности корректирующих действий, предпринятых Компанией.

4.5.2    Документы и информация, относящаяся к освидетельствованию, должны рассматриваться как конфиденциальные.

4.5.3    Эксперт по МКУБ при выявлении недостатков, связанных с техническим состоянием судна, должен:

1)    установить, предприняла ли Компания соответствующие действия для устранения технического

недостатка и в каждом случае проинформировала:

-    подразделение PC по наблюдению за судами в эксплуатации если судно находится в классе PC.

или

Классификационное общество или Администрацию флага, которые являются ответственными за освидетельствование судна.

Примечание 2:    информация    о    техническом недостатке должна быть направлена средствами официальной

переписки, быть полной, составленной в легкой для понимания форме и включать данные о действиях Компании по устранению технического недостатка. ^{34 35 36 37 38}

Издание: 2020

2)    определить, является ли технический недостаток признаком существенного несоответствия в СУБ

и действовать в соответствии с положениями разд. 4.9.2 настоящего Руководства.

4.6 Процесс освидетельствований

4.6.1 Освидетельствование для выдачи Компании Временного ДСК

4.6.1.1    Порядок и принципы выдачи временных ДСК описаны в разд. 14.1 МКУБ¹¹.

4.6.1.2    Временный ДСК может быть выдан в следующих случаях:

1)    Компания создается заново, или;

2)    Компания принимает под управление судно нового типа. В этом случае к существующему Документу о соответствии должны быть добавлены новые типы судов (см. Приложение 1. сценарий 3 освидетельствования Компании) после проверки того, что Компания имеет систему управления безопасностью, отвечающую целям, указанным в п. 1.2.3 МКУБ. при условии, что Компания продемонстрирует планы внедрения СУБ, отвечающей всем требованиям настоящего Кодекса в срок действия Временного Документа о соответствии.

4.6.1.3    Временный ДСК удостоверяет, что Компания имеет СУБ. которая удовлетворяет не всем требованиям МКУБ. а только отвечает целям 1.2.3 части А МКУБ.

4.6.1.4    При проведении PC освидетельствований на предмет выдачи временного ДСК Компанией должно быть продемонстрировано следующее:

1)    соответствие определению термина Компания (см. Главу IX, Правило 1 Конвенции):

2)    юридические аспекты принятия в управление судна(ов), например, соответствие требованиям национального законодательства / намерения о приобретении судов;

3)    выполнение требований разд. 3 части А МКУБ;

4)    планы внедрения всех положений МКУБ в береговых подразделениях Компании и на заявленных судах.

4.6.1.5    Для облегчения проведения освидетельствования на предмет выдачи временного ДСК. включая проверку наличия у Компании документально оформленных процедур СУБ. требуемых МКУБ¹* предусмотрен Контрольный лист освидетельствований СУБ береговых подразделений (для выдачи Временного ДСК). форма 8.1.6-3 (см. 4.8.2.3).

4.6.1.6    По результатам освидетельствовании СУБ береговых подразделений Компании и при удостоверении того, что СУБ Компании соответствует целям, указанным в п. 1.2.3 МКУБ для указанных типов судов. PC может выдать одну из следующих форм Временного ДСК (см. 4.7.2):

1)    Временный ДСК на бланке PC (форма 8.1.2);

2)    Временный ДСК на бланке соответсвтующей МА;

3)    Временный ДСК на бланке PC для Компании, управляющей судами, не подпадающими под требования Конвенции (форма 8.1.2-2). см. 4.6.14.

4.6.1.7    Пример общей схемы проведения освидетельствования для выдачи Временного ДСК: ^{39 40}

Издание: 2020

4.6.1.8    Временный ДСК должен выдаваться на срок не более двенадцати (12) месяцев (см. 14.1 части В МКУБ).

Временный ДСК с меньшим сроком действия может быть выдан экспертом PC, если в соответствии с Соглашением между PC и МА, Администрация флага выдает Временный ДСК на срок не более двенадцати (12) месяцев самостоятельно⁴⁰ В данном случае, если МА не установлено иное, Временный ДСК со сроком действия не более пяти (5) месяцев может быть выдан экспертом PC.

4.6.1.9    После получения Временного ДСК Компания может предъявлять свои суда заявленных типов для получения Временных СвУБ. Суда, заявленного Компанией типа и указанные во Временном ДСК, должны быть предъявлены на предмет получения Временных СвУБ не позднее чем за три (3) месяца до окончания срока действия Временного ДСК. выданного PC. в связи с тем. что¹*:

первоначальное освидетельствование СУБ Компании для выдачи ДСК включает проверку функционирования СУБ Компании не менее трех (3) месяце на борту как минимум одного судна каждого типа, заявленного Компанией в (см, 4 6.4).

4.6.1.10    Компания должна сделать доступными копии Временного ДСК в каждом своем береговом подразделении / филиале и на каждом судне, охватываемом СУБ⁴⁰.

Подтверждение аутентичности / заверение копии Временного ДСК не требуется (см. последнее предложение п. 14.1.2 части В МКУБ).

4.6.2    Рассмотрение документации по СУБ Компании в рамках освидетельствования для выдачи Компании Временного ДСК

4.6.2.1    В рамках освидетельствования для выдачи Временного ДСК Компания должна представить в PC следующие документы в электронном виде:

заявку на рассмотрение документации по СУБ. форма 8.1.5-1 (см. 47.1.2);

-    документацию по СУБ. включающую все ключевые элементы МКУБ.

4 6.2.2    Для рассмотрения документации по СУБ предусмотрен Контрольный лист рассмотрения

документации по СУБ Компании (форма 8.1.6-5).

4 6.2.3 Внедрение и выполнение требований, описанных в документации по СУБ. должно проверяться только при освидетепьствовании Компании / судна по МКУБ.

4.6.24    Для записи результатов рассмотрения документации по СУБ предусмотрены следующие

документы:

1)    Отчет (форма 8.1.9);

2)    Контрольный лист рассмотрения документации по СУБ (форма 8.1.6-5);

3)    если в ходе рассмотрения документации по СУБ выявлены несоответствия требованиям МКУБ. они должны быть оформлены в виде Акта о несоответствии (форма 8.1.8).

4.6.3    Рассмотрение изменений к документации по СУБ Компании

4.6.3.1    Проверка наличия изменений в документации по СУБ Компании, т.е. в Руководстве по управлению безопасностью СУБ Компании и Перечне документов СУБ выполняется в рамках первоначального, ежегодных, возобновляющих освидетельствований СУБ Компании, а также дополнительных освидетельствований, связанных с рассмотрением изменений документации по СУБ (см. сценарий 6 Приложения 1 настоящего Руководства).

4.6.3.2    При рассмотрении изменений эксперт PC. не ограничиваясь перечисленным, должен проверить:

1)    выполнение процедур Компании по внесению изменений;

2)    наличие внесенных изменений в Руководстве по управлению безопасностью СУБ Компании и Перечне документов СУБ;

3)    факт расмотрения и утверждения изменений уполномоченным лицом Компании;

4)    изменения в СУБ соответствуют требованиям МКУБ;

5)    ознакомление персонала Компании / судна, задействованного в СУБ, с изменениями.

¹³    По аналогии с 3.1.1.3 ПТ № 9.

¹⁴    См. 3.2.2 ПТ № 9.

^,5 По аналогии с 3.1.1.2 ПТ № 9.

Издание: 2020

4.6.3.3 Факт рассмотрения изменений к документации по СУБ Компании оформляется следующим образом:

1)    отметка    о    рассмотрении    изменений регистрируются в Отчете (форма 8.1.9) и Контрольном листе

освидетельствований СУБ (для Компании), форма 8.1.6-1;

2)    если    в ходе рассмотрения изменений выявлены несоответствия требованиям МКУБ. они должны

быть оформлены в виде Акта о несоответствии (форма 8.1.8).

4.6.4 Первоначальное освидетельствование для выдачи Компании ДСК

4.6.4.1    В отличие от Временного ДСК, ДСК удостоверяет полное соответствие СУБ Компании требованиям МКУБ.

4.6.4.2    ДСК должно выдаваться Компании по результатам первоначального или возобновляющего освидетельствования на соответствие требованиям МКУБ**.

4.6.4.3 Первоначальное освидетельствование Компании для выдачи ДСК включает следующие этапы**:

1)    положительные    результаты    анализа    любых    изменений,    внесенных    в    документацию    по    СУБ    после

выдачи Временного ДСК;

Примечание 3:    несоответствия,    оформленные    по результатам рассмотрения документации по СУБ, должны

быть устранены до проведения первоначального освидетельствования (см. 4.6.2 4.3).

2)    проверка    результативного    функционирования    СУБ,    включая объективные доказательства того, что

СУБ Компании функционирует не менее трех (3) месяцев на борту, как минимум, одного судна кахщого типа, эксплуатируемого Компанией. Объективные доказательства должны включать записи о внутренних проверках, проведенных Компанией на берегу и на борту судна, а также наличие конвенционных и классификационных документов, как минимум, для одного судна каждого типа, эксплуатируемого Компанией.

4.6.4 4 Объективные доказательства функционирования СУБ на борту, как минимум, одного судна каждого типа, эксплуатируемого Компанией должны включать следующее:

1)    выполнение всех пунктов плана внедрения СУБ;

2)    отработку всех ключевых судовых операций в полном объеме:

3)    проведение учебных тревог.

4.6.4.5    По результатам первоначального освидетельствовании СУБ береговых подразделений Компании

и при удостоверении того, что СУБ Компании соответствует требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (МКУБ), для указанных типов судов PC может выдать одну из следующих форм ДСК (см. 4.7.2):

1)    ДСК на бланке PC (форма 8.1.1);

2)    ДСК на бланке соответствубщей МА;

3)    ДСК на бланке PC для Компании, управляющей судами, не подпадающими под требования Конвенции (форма 8.1.1-2), см. 4.6.14.

’«См. 3.1.1.1 ПТ №9. ¹⁷ См. 3.2.2 ПТ №9.

1

См. 3.1.1.3 ПТ №9.

2

»См. 3.1.1.2 ПТ №9.

3

См. 3.3.1 ПТ №9.

4

   См. 3.3.2 ПТ №9.

5

   См. Приложение 1 ПТ № 9.

6

   Временное    СвУБ на бланке PC (форма 8.1 4);

7

   Временное    СвУБ на бланке соответствующей МА;

8

   Временное    СвУБ на бланке PC для судов, не подпадающих под требования Конвенции, (форма

8.1.4.-2), см. 4.6.14.

9

По аналогии с 3.1.2.2 ПТ № 9.

10

^2,1 См. 3.1.2.1 ПТ №9.

11

   См. 3.1.2.3 ПТ № 9.

12

   См. 3.2.3 ПТ №9.

13

   См. 3.1.2.4 ПТ №9.

14

   См. 3.1.2.2 ПТ №9.

15

²⁶ См. 3.4.1 ПТ №9.

16

   См. разд. 3.12 ПТ №9

17

   См. 1.2.2 ПТ №9.

18

^зг См. Приложении 8 ПТ № 9.

19

   См. 3.5.1 ПТ №9.

20

   См. 3.5.2 ПТ № 9.

21

   См. п. 3 Приложения 8 ПТ № 9.

22

   См. 3.6.4 ПТ № 9.

23

   См. 3.5.3 ПТ №9.

24

»См. 3.6.2 ПТ № 9.

25

См. 3.6.1 ПТ №9.

26

   См. 3.6.3 ПТ №9.

27

   См. 3.6.5 ПТ № 9.

28

   См. 3.6.6 ПТ № 9.

29

   См. 3.6.7 ПТ №9.

30

   См. 3.6.7 ПТ № 9.

31

^4Ь См. 3.6 8 ПТ № 9.

⁴⁶    См. 3.6.9 ПТ №9.

⁴⁷    См. 3.6.10 ПТ №9.

32

См. 3.6.11 ПТ №9.

33

Доступ к гиперссылкам, приведенным в настоящем Руководстве, предоставлен только для сотрудников PC. Ссылки на Правила и Руководства PC приведены на интернет сайте PC. Ссылки на внешние документы доступны в сети интернет, на официальных сайтах ИМО / МАКО. Также, некоторые документы ИМО представлены для зарегистрированных пользователей на интегрированном информационном ресурсе PC (http://idocs.rs-class.orQ). где содержатся различные материалы международных организаций в области судоходства и иная полезная сопутствующая информация.

34

   См. 2.2.2 ПТ № 9.

35

   См. 3.12.1 ПТ №9.

36

   См. 2.1 ПТ №9.

37

• См. 2.1.4 ПТ № 9.

38

См. разд. 3.10 ПТ № 9.

39

   См. 3.2.1 ПТ №9.

40

   См. 3.2.1 ПТ №9.