ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 августа 2020 г. № 1243

МОСКВА

Об утверждении требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Правительство Российской Федерации постановляет:

1.    Утвердить прилагаемые требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью.

2.    Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

М. Мишу стин

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 г. № 1243

ТРЕБОВАНИЯ

к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью

1.    Настоящий    документ    устанавливает    требования

к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью.

2.    Документация системы управления промышленной безопасностью разрабатывается в целях обеспечения реализации мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

3.    Документация системы управления промышленной безопасностью разрабатывается для 1 организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты I или II класса опасности (далее -эксплуатирующая организация), либо для 2 и более эксплуатирующих организаций, являющихся группой лиц в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.

4.    Документация системы управления промышленной безопасностью содержит:

а)    заявление о политике эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности;

б)    положение о системе управления промышленной безопасностью;

в)    положение (положения) о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах;

г)    документы планирования мероприятий по снижению риска аварий на опасных производственных объектах;

д) иные документы, обеспечивающие функционирование системы управления промышленной безопасностью, предусмотренные положением о системе управления промышленной безопасностью.

5.    Заявление о политике эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности содержит:

а)    цели и обязательства эксплуатирующих организаций по снижению риска аварий на опасных производственных объектах;

б)    обязательства эксплуатирующих организаций по проведению консультаций с работниками опасных производственных объектов и их представителями по вопросам обеспечения промышленной безопасности;

в)    обязательства эксплуатирующих организаций по совершенствованию системы управления промышленной безопасностью.

6.    Заявление о политике эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности утверждается руководителями эксплуатирующих организаций и размещается на сайтах эксплуатирующих организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии сайтов) либо публикуется в средствах массовой информации в течение 30 календарных дней со дня его утверждения.

7.    Положение о системе управления промышленной безопасностью содержит следующие сведения:

а)    задачи эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности;

б) описание структуры    системы управления промышленной безопасностью и ее места в общей системе управления эксплуатирующих организаций;

в)    перечень опасных производственных объектов, на которые

распространяется    действие    системы управления    промышленной

безопасностью (допускается указание номера свидетельства о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов);

г)    функции, права и обязанности руководителей эксплуатирующих организаций, их заместителей, работников в области промышленной безопасности;

д)    порядок проведения консультаций с работниками опасных производственных объектов и их представителями по вопросам обеспечения промышленной безопасности;

е)    организация материального и финансового обеспечения мероприятий, осуществляемых в рамках системы управления промышленной безопасностью;

ж)    порядок планирования работ, осуществляемых в рамках системы управления промышленной безопасностью, и перечень документов планирования мероприятий по снижению риска аварий на опасных производственных объектах;

з)    порядок проведения анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью, разработки и осуществления корректирующих и предупреждающих мероприятий, направленных на устранение выявленных несоответствий требованиям промышленной безопасности и повышение уровня промышленной безопасности;

и)    организация информационного обеспечения в рамках системы управления промышленной безопасностью;

к)    порядок подготовки в области промышленной безопасности руководителей и работников эксплуатирующих организаций;

л)    организация документационного обеспечения мероприятий, осуществляемых в рамках системы управления промышленной безопасностью;

м)    порядок работы с подрядными организациями, осуществляющими деятельность на опасных производственных объектах;

н)    порядок идентификации опасностей и оценки риска возникновения аварий и инцидентов.

8.    В случае если сведения, предусмотренные пунктом 7 настоящих требований, содержатся в иных документах, утвержденных руководителями эксплуатирующих организаций, в положении о системе управления промышленной безопасностью указываются реквизиты таких документов. Сведения, содержащиеся в указанных документах, в состав положения о системе управления промышленной безопасностью не включаются.

9.    Положение о системе управления промышленной безопасностью утверждается руководителем эксплуатирующей организации.

10.    В эксплуатирующих организациях оформляются документально и утверждаются руководителями эксплуатирующих организаций:

а)    планируемые мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах на срок более 1 календарного года;

б)    планы мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на календарный год.

11.    Документы планирования мероприятий по снижению риска аварий на опасных производственных объектах должны охватывать необходимые мероприятия в области промышленной безопасности, проводимые в рамках системы управления промышленной безопасностью, и обеспечивать эффективный внутренний контроль за деятельностью всех структурных подразделений эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности.

12.    В эксплуатирующих организациях не реже 1 раза в течение календарного года оформляются документально результаты анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью.

13.    При разработке документации системы управления промышленной безопасностью эксплуатирующая организация вправе применять международные, национальные и региональные стандарты, руководства по безопасности, иные методические рекомендации в части, не противоречащей требованиям промышленной безопасности.