Стр. 1
 

7 страниц

244.00 ₽

Купить официальный бумажный документ с голограммой и синими печатями. подробнее

Официально распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО "ЦНТИ Нормоконтроль".

Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.

Способы доставки

  • Срочная курьерская доставка (1-3 дня)
  • Курьерская доставка (7 дней)
  • Самовывоз из московского офиса
  • Почта РФ

Устанавливает общие требования к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, причиной возникновения которых являются стихийные (природные) бедствия или техногенные аварии и катастрофы

Введен впервые

Постановлением Госстандарта России от 16 апреля 1998 г. № 122 ГОСТ 22.3.О1—97 введен в действие в качестве государственного стандарта Российской Федерации с момента принятия указанного постановления и признан имеющим одинаковую силу с ГОСТ Р 22.3.О1—94 на территории Российской Федерации в связи с полной аутентичностью их содержания

Оглавление

1 Область применения

2 Нормативные ссылки

3 Определения и сокращения

4 Общие требования

Показать даты введения Admin

Страница 1

ГОСТ 22.3.01-97 ГОСТ Р 22.3.01-94

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ

Безопасность в чрезвычайных ситуациях

ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

Общие требования

Издание официальное

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, СЕРТИФИКАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ Минск

Страница 2

ГОСТ 22.3.01-97/ГОСГ Р 22.3.01-94

Предисловие

1    РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (ВНИИ ГОЧС), доработан с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций*

ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»

2    ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 22 декабря 1994 г. № 328

Постановлением Госстандарта России от 16 апреля 1998 г. № 122 ГОСТ 22.3.01-97 введен в действие в качестве государственного стандарта Российской Федерации с момента принятия указанного постановления и признан имеющим одинаковую силу с ГОСТ Р 22.3.01-94 на территории Российской Федерации в связи с полной аутентичностью их содержания

3    ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

© И ПК Издательсгво стандартов, 2001

Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания на территории Российской Федерации без разрешения Госстандарта России

II

Страница 3

ГОСТ 22.3.01-97/ГОСГ Р 22.3.01-94

Содержание

1    Область применения........................................................ I

2    Нормативные ссылки.......................................................1

3    Определения и сокращения...................................................1

4    Общие требования.........................................................2

III

Страница 4

ГОСТ 22.3.01-97

ГОСТ Р 22.3.01-94

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ

Безопасность в чрезвычайных ситуациях

ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

Общие требования

Safety in emergencies. Human life support in emergencies. General requirements

Дата введения 1996—01—01

1    Область применения

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях (ЧС), причиной возникновения которых являются стихийные (природные) бедствия или техногенные аварии и катастрофы.

Положения настоящего стандарта применяются органами государственной власти и управления всех уровней, организациями, учреждениями и предприятиями, независимо от формы собственности, осуществляющими планирование, организацию и проведение мероприятий Российской системы предупреждения и действий в ЧС по защите и жизнеобеспечению населения в ЧС.

2    Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использована ссылка на ГОСТ Р 22.0.02-94* Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий.

3    Определения и сокращения

В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:

3.1    жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях (ЖОН ЧС): Совокупность согласованных и взаимосвязанных по цели, задачам, месту- и времени действий территориальных и ведомственных органов управления, сил. средств и соответствующих служб, направленных на создание условий, необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в зоне ЧС, на маршрутах эвакуации и в местах отселения пострадавшего населения.

3.2    система жизнеобеспечения населения в ЧС: Совокупность органов управления, организаций, учреждений и предприятий с их связями, создающих и поддерживающих условия для сохранения жизни и здоровья населения, пострадавшего в зоне ЧС, включающая территориальные, функциональные и ведомственные звенья Российской системы предупреждения и действий в ЧС на местном, региональном и государственном (федеральном) уровнях.

3.3    первоочередные виды жизнеобеспечения населения в ЧС: Жизненно важные материальные средства и услуги, сгруппированные по функциональному предназначению и сходным свойствам, используемые для удовлетворения минимально необходимых потребностей пострадавшего в ЧС населения в воде, продуктах питания, жилье, предметах первой необходимости, медицинском и санитарно-эпидемиологическом, информационном, транспортном и коммунально-бытовом обеспечении.

3.4    период жизнеобеспечения населения в ЧС: Время, ограниченное началом и окончанием удовлетворения жизненно важными материальными средствами и услугами пострадавшего населения по установленным нормам и нормативам для условий ЧС.

* Действует на территории Российской Федерации. Издание официальное

I

Страница 5

ГОСТ 22.3.01-97/ГОСГ Р 22.3.01-94

3.5    первоочередные потребности населения в ЧС: Объемы (количество) жизненно важных материальных средств и услуг, необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья пострадавшего в ЧС населения в течение всего периода жизнеобеспечения по установленным нормам и нормативам для условий ЧС.

3.6    возможности системы жизнеобеспечения населения в ЧС: Объемы (количества) жизненно важных материальных средств и услуг, которые могут быть предоставлены пострадавшему в ЧС населению системой жизнеобеспечения данного региона (отраслевого звена) в течение всего периода ЖОН по устаноазенным нормам и нормативам для условий ЧС.

3.7    чрезвычайная ситуация (ЧС) — по ГОСТ Р 22.0.02.

3.8    российская система предупреждения и действий в ЧС (РСЧС) — по ГОСТ Р 22.0.02.

4 Обшие требования

4.1    Жизнеобеспечение населения в ЧС осущест&зяют с целью сохранения жизни и здоровья людей, пострадавших в зоне ЧС, на маршрутах эвакуации и в местах их отселения.

4.2    Жизнеобеспечение населения в условиях ЧС должно обеспечивать создание условий для выживания пострадавшего в ЧС населения на основе удовлетворения его первоочередных потребностей по установленным нормам и нормативам ЧС в жизненно важных видах материальных средств и услуг.

4.3    При создании и поддержании условий жизнеобеспечения пострадавшего в ЧС населения должны соблюдаться следующие его основные принципы:

-    приоритетность функции государства в подготовке и проведении всего комплекса мероприятий по ЖОН ЧС;

-    рациональное распределение функций по ЖОН ЧС между центральными, региональными, местными и ведомственными органами управления;

-    территориально-производственная (отраслевая) организация ЖОН ЧС;

-    персональная ответственность должностных лиц за выполнение законодательных, правовых и нормативных актов по ЖОН ЧС;

-    заблаговременность подготовки страны (региона) к ЖОН ЧС;

-    обеспечение социальной защищенности и психологической поддержки всех граждан в зоне ЧС;

-    обеспечение физиологической и энергетической достаточности норм ЖОН в зонах ЧС;

-    первоочередное ориентирование системы ЖОН ЧС на местные ресурсы и возможности с последующим (при необходимости) использованием региональных и государственных ресурсов в зависимости от типа и масштаба ЧС;

-    открытость процесса ЖОН ЧС за счет использования ресурсов от непострадавших регионов страны и зарубежной помоши:

-    способность к быстрому восстановлению системы ЖОН ЧС после воздействия на нее дестабилизирующих факторов природных и техногенных ЧС.

4.4    Удовлетворение первоочередных потребностей населения в жизненно важных видах материальных средств и услуг осуществляют:

-    обеспечением водой, продуктами питания, жильем, предметами первой необходимости;

-    информационным, медицинским и санитарно-эпидемиологическим, транспортным и коммунально-бытовым обеспечением.

4.4.1    Обеспечение водой населения в ЧС должно предусматривать удовлетворение:

-    потребностей в воде лечебно-медицинских мероприятий, санитарно-гигиенической обработки и профилактики населения;

-    хозяйственно-питьевых и коммунально-бытовых нужд пострадавшего населения и личного состава спасателей.

4.4.2    Обеспечение продуктами питания пострадавшего в ЧС населения должно предусматривать удовлетворение потребностей в зерне, муке, хлебобулочных и макаронных изделиях, мясе и мясопродуктах (коисервах), молоке и детском питании, рыбе и рыбопродуктах (консервах), картофеле и овощах, соли, сахаре и чае, а также фураже для животноводства.

4.4.3    Обеспечение жильем пострадавшего в ЧС населения должно предусматривать развертывание и сооружение при необходимости в зоне ЧС временных жилищ (па-заток, юрт, землянок, сборных или передвижных домов и т. п.), а также использование сохранившегося жилого фонда (жилых домов, домов отдыха, санаториев, пансионатов, военных городков, детских лагерей и т. п.) для размещения пострадавшего населения в местах его отселения и эвакуации.

2

Страница 6

ГОСТ 22.3.01-97/ГОСГ Р 22.3.01-94

4.4.4    Обеспечение предметами первой необходимости пострадавшего в ЧС населения должно предусматривать удовлетворение его потребностей в верхней одежде, обуви, головных уборах, постельных принадлежностях, простейшей бытовой посуде, минимуме предметов галантереи и парфюмерии (нитки, иголки, мыло и т. п.) и прочих товарах (табачные изделия, спички, примусы, керосин и т. п.).

4.4.5    Информационное обеспечение населения в ЧС должно предусматривать своевременное оповещение его и органов управления всех уровней о возможности и факте возникновения бедствия, возможных его последствиях, правилах поведения в зоне ЧС.

4.4.6    Медицинское и санитарно-эпидемиологическое обеспечение населения в ЧС должно предусматривать оказание первой помощи пострадавшему в зоне ЧС населению, обеспечение его простейшими медикаментами и медицинским имуществом, сортировку пораженных и оказание им квалифицированной и элементов специализированной медицинской помощи подвижными формированиями службы «Медицина катастроф» в зоне ЧС с последующей (при необходимости) эвакуацией пострадавших в лечебные учреждения для стационарного лечения, а также выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

4.4.7    Транспортное обеспечение населения, пострадавшего в ЧС, должно предусматривать проведение мероприятий по удовлетворению потребностей в транспортных средствах для решения задач эвакуации (перевозки) пострадавших из зоны ЧС в районы отселения и подвоза материальных ресурсов ЖОН в зону ЧС.

4.4.8    Обеспечение коммунально-бытовыми услугами населения, пострадавшего в ЧС, должно предусматривать проведение мероприятий по удовлетворению его минимально необходимых нужд в тепле, освещении, санитарной очистке территории, банно-прачечном, ритуальном обслуживании.

4.5 Создание и поддержание условий для сохранения жизни и здоровья населения, пострадавшего в ЧС, обеспечивают на основе устойчивого функционирования системы его жизнеобеспечения с учетом необходимости снижения ее потребностей и повышения возможностей.

4.5.1    Устойчивое функционирование системы жизнеобеспечения населения в ЧС обеспечивают:

-    соблюдением основополагающих принципов ЖОН ЧС. указанных в 4.3;

-    заблаговременным планированием и проведением в установленном порядке мероприятий, обеспечивающих защищенность и стойкость системы, подсистем и объектов ЖОН ЧС от воздействия дестабилизирующих факторов природных бедствий и техногенных катастроф, характерных для данного региона;

-    способностью сохранять свойства системы на заданном уровне в течение всего периода ЖОН ЧС;

-    созданием защищенных запасов ресурсов ЖОН ЧС в потенциально опасных зонах (регионах) с учетом рациональных соотношений между объемами государственных, региональных и местных фондов;

-    созданием в регионах защищенных запасов ресурсов для восстановления ослабленной бедствием системы ЖОН ЧС, а также обеспечением способностей к восстановлению основной ее части за время, не превышающее периода ЖОН ЧС;

-    взаимодействием с силами (органами), участвующими в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также с силами поддержания общественного порядка;

-    подготовкой в установленном порядке системы и объектов ЖОН ЧС в районах эвакуации к функционированию в случае отселения и эвакуации населения из зоны ЧС;

-    разработкой (наличием) норм и нормативов решения задач ЖОН ЧС в зависимости от различных видов ЧС, природно-климатических, социально-экономических и других условий в потенциально опасных зонах и регионах;

-    устойчивостью управления системой ЖОН ЧС в регионе (зоне ЧС);

-    подготовкой в установленном порядке транспортных средств к работе в условиях ЧС;

-    своевременностью и полнотой информирования населения и органов управления о характере возможной опасности, об угрозе возникновения ЧС, о правилах поведения и порядке действий в зоне ЧС;

-    соблюдением требований законодательных, правовых и нормативных актов по ЖОН ЧС;

-    созданием условий для маневрирования внешними и внутренними ресурсами сил. средств и услуг.

4.5.2    Снижение потребностей системы жизнеобеспечения населения в ресу рсах обеспечивают:

-    заблаговременной подготовкой региона РСЧС к возможным природным и техногенным ЧС;

-    повышением эффективности проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС;

3

Страница 7

ГОСТ 22.3.01-97/ГОСГ Р 22.3.01-94

-    отселением пострадавшего населения в часть региона, не подвергшуюся воздействию ЧС;

-    эвакуацией пострадавшего населения в сопредельные непострадавшие регионы;

-    заблаговременным планированием мероприятий по восстановлению нарушенного в ЧС сельскохозяйственного производства, защите, спасению, ветеринарному обеспечению, обеспечению водой и фуражом сельскохозяйственных животных, по их эвакуации (перегону), в случае необходимости. в безопасные районы.

4.5.3 Повышение возможностей системы жизнеобеспечения населения в ЧС обеспечивают:

-    формированием ресурсов ЖОН ЧС (денежного и материально-вещевого фондов) путем государственного и целевого страхования, налогообложения и взимания квоты с ведомств, отраслей экономики, коммерческих структур и предприятий за риск возникновения ЧС, а также за счет государственных резервов, региональных и местных резервов республик, краев и областей, входящих в состав Российской Федерации;

-    перераспределением ресурсов ЖОН ЧС страны в пользу пострадавшего региона РСЧС;

-    ввозом ресурсов ЖОН ЧС из сопредельных регионов РСЧС.

УДК 658.382.3:006.354    Т58    ОКСТУ    0022

Ключевые слова: Безопасность, чрезвычайная ситуация, жизнеобеспечение населения, общие требования, период жизнеобеспечения населения, пострадавшее население

Релактор Р.Г. Г(гвер*>(мская Технический релактор В.И. Нрусакола Корректор B.C. Черпая Компьютерная верстка Л.Л. Круговой

И ад. лиц. N: 02354 or 14.07.2000. Слано в набор 14.11.2000.    Подписано в печать 13.12.2000.    Уел. иеч. я. 0.93.

Уч.-иад. я. 0.5S. Тирад ISO ski. С 6443. Зак. 1026.

НПК Иэдпельстяо стандартов. 107076. Москва. Колоаезиия пер.. 14.

Набрано в Издательстве на ПЭВМ Филиал ИПК Издательство стаиларюа — тип. “Московский печатник”. 103062. Москва. Лялин пер.. 6.

Плр Mr 080102