МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
ГЛАВНОЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ
|
САНИТАРНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ПОЛЯ, СОЗДАВАЕМОГО
ВОЗДУШНЫМИ ЛИНИЯМИ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ
ПЕРЕМЕННОГО ТОКА ПРОМЫШЛЕННОЙ ЧАСТОТЫ
РД 34.03.601-85
Москва 1985
Авторы: чл.-корр. АМН СССР М.Г. Шандала, проф. д.м.н.
Ю.Д. Думанский, к.б.н. И.П. Лось, к.м.н. В.Я. Акименко, врач И.С. Бездольная
(Киевский НИИ общей и коммунальной гигиены им. А.Н. Марзеева), инженеры А.В.
Михалков, Н.Г. Савина (институт «Энергосетьпроект»), инженеры И.А.
Серебренников, М.Д. Столяров, С.В. Полевой (ПО «Союзтехэнерго»).
Санитарные нормы и правила разработаны Киевским
научно-исследовательским институтом общей и коммунальной гигиены им. А.Н.
Марзеева, институтом «Энергосетьпроект» (г. Москва) и производственным
объединением «Союзтехэнерго» (г. Москва). При разработке санитарных норм и
правил использованы материалы Киевского медицинского института (рук. работ -
проф. д.м.н. Дышловой В.Д.), Киевского научно-исследовательского института
эндокринологии и обмена веществ (рук. работ - д.м.н. Резник А.Г.), Харьковского
научно-исследовательского института гигиены труда и профзаболеваний (рук. работ
проф. д.м.н. Евтушенко Г.И.), Ленинградского научно-исследовательского института
гигиены труда и профзаболеваний (рук. работ д.м.н. Каляда Т.В.), Киевского
института усовершенствования врачей (рук. работ проф. д.м.п. Знаменский В.А.).
Согласовано Заместителем Министра энергетики и
электрификации СССР А.Н. Макухиным 27 октября 1982 г.
Согласовано Заместителем Председателем Госстроя СССР
Д.А. Паньковским 13.02.1984 года № ДП-742-1.
«УТВЕРЖДАЮ»
Заместитель
Главного Государственного
санитарного врача СCCP
А.И. Заиченко
28 февраля 1984 г.
№ 2971-84
САНИТАРНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ПОЛЯ,
СОЗДАВАЕМОГО ВОЗДУШНЫМИ ЛИНИЯМИ
ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ
ПЕРЕМЕННОГО ТОКА ПРОМЫШЛЕННОЙ
ЧАСТОТЫ
1.
Область и порядок применения.
1.1. Санитарные нормы и правила содержат основные
требования по обеспечению защиты населения от воздействия электрического поля,
создаваемого воздушными линиями электропередачи напряжением 330 кВ и выше
переменного тока промышленной частоты* и по размещению этих ВЛ вблизи
населенных пунктов.
___________
* Далее для краткости воздушные линии электропередачи
напряжением 330 кВ и выше переменного тока промышленной частоты именуются «ВЛ».
Защита
населения от воздействия электрического поля воздушных линий электропередачи
напряжением 220 кВ и ниже, удовлетворяющих требованиям Правил устройства электроустановок
и Правил охраны высоковольтных электрических сетей, не требуется.
В санитарных нормах и правилах термин «население»
включает лиц, проживающих, работающих или временно находящихся вблизи ВЛ, в том
числе работников колхозов, совхозов, автохозяйств и других организаций,
проводящих работы вблизи ВЛ.
1.2. Санитарные нормы и правила должны соблюдаться:
- при проектировании, сооружении и эксплуатации
зданий, сооружений и зон организованного пребывания людей вблизи ВЛ;
- при проектировании, сооружении и эксплуатации ВЛ;
- при проведении работ вблизи ВЛ работниками колхозов,
совхозов, автохозяйств и других организаций.
Ответственность за соблюдение требований Санитарных
норм и правил возлагается на руководителей соответствующих организаций.
1.3. Санитарные нормы и правила не распространяются
на:
а) персонал Минэнерго СССР, обслуживающий ВЛ и
производящий вблизи них строительные и монтажные работы;
б) персонал Минэнерго СССР и Минсвязи СССР, обслуживающий
электротехнические установки и линии связи вблизи ВЛ.
Указанные категории персонала должны руководствоваться
положениями действующих Норм и правил по охране труда при работах на
подстанциях и воздушных линиях электропередачи напряжением 400, 500 и 750 кВ
переменного тока промышленной частоты, утвержденных Минздравом СССР 29.10.70 №
868-70.
1.4. Контроль за соблюдением Санитарных норм и правил
возлагается на органы санитарно-эпидемиологической службы министерств
здравоохранения СССР и союзных республик.
1.5. О всех нарушениях требований Санитарных норм и
правил необходимо сообщать органам санитарно-эпидемиологической службы
министерств здравоохранения СССР и союзных республик, а также инспектирующим
органам Минэнерго СССР.
1.6. Санитарные нормы и правила вводятся в действие с
момента их утверждения.
1.7. С выходом Санитарных норм и правил «Временные
правила производства работ персоналом сторонних организаций и населением в зоне
влияния линии электропередачи напряжением 750 кВ Донбасс - Западная Украина»,
Киев, 1975. «Техника» и циркулярное письмо Минздрава СССР № 125-6/590-4 от
3.08.81 утрачивают силу.
2.
Факторы воздействия электрического поля на человека.
2.1. ВЛ создают в окружающем пространстве
электрическое поле, напряженность которого снижается по мере удаления от ВЛ.
2.2. Электрическое поле вблизи ВЛ может оказывать
вредное воздействие на человека.
Различают следующие виды воздействия:
- непосредственное воздействие, проявляющееся при
пребывании в электрическом поле. Эффект этого воздействия усиливается с
увеличением напряженности поля и времени пребывания в нем;
-
воздействие электрических разрядов (импульсного тока), возникающих при
прикосновении человека к изолированным от земли конструкциям, корпусам машин и
механизмов на пневматическом ходу и протяженным проводникам или при
прикосновении человека, изолированного от земли, к растениям, заземленным
конструкциям ч другим заземленным объектам;
- воздействие тока, проходящего через человека,
находящегося в контакте с изолированными от земли объектами - крупногабаритными
предметами, машинами и механизмами, протяженными проводниками - тока стекания.
Кроме того, электрическое поле может стать причиной
воспламенения или взрыва паров горючих материалов и смесей в результате возникновения
электрических разрядов при соприкосновении предметов и людей с машинами и
механизмами.
Степень опасности каждого из указанных факторов
возрастает с увеличением напряженности электрического поля.
3.
Предельно допустимые уровни напряженности электрического поля.
3.1. В
качестве предельно допустимых уровней приняты следующие значения напряженности
электрического поля:
- внутри жилых зданий - 0,5 кВ/м;
- на территории зоны жилой застройки - 1 кВ/м;
- в населенной местности, вне зоны жилой застройки (земли
городов в пределах городской черты в границах их перспективного развития на 10
лет, пригородные и зеленые зоны, курорты, земли поселков городского типа, в
пределах поселковой черты и сельских населенных пунктов, в пределах черты этих
пунктов), а также на территории огородов и садов - 5 кВ/м;
- на участках пересечения ВЛ с автомобильными дорогами
I - IV категории - 10 кВ/м;
- в ненаселенной местности (незастроенные местности,
хотя бы и часто посещаемые людьми, доступные для транспорта, и
сельскохозяйственные угодья) - 15 кВ/м;
- в труднодоступной местности (не доступной для
транспорта и сельскохозяйственных машин) и на участках, специально выгороженных
для исключения доступа населения - 20 кВ/м.
3.2. При напряженности электрического поля выше 1 кВ/м
должны быть приняты меры по исключению воздействия на человека ощутимых
электрических разрядов и токов стекания согласно разделу 4 настоящих Санитарных норм и правил.
3.3. Предельно допустимые значения напряженности
нормируются для электрического поля, не искаженного присутствием человека.
Напряженность электрического поля определяется на высоте 1,8 м от уровня земли,
а для помещений - от уровня пола.
3.4. Контроль за соблюдением предельно допустимых
уровней напряженности электрического поля следует производить:
-
при приемке в эксплуатацию новых зданий, сооружений и зон организованного
пребывания людей вблизи ВЛ;
- после проведения мероприятий по снижению уровней
электрического поля ВЛ.
4. Меры защиты от воздействия электрического поля
и требования к производству работ вблизи ВЛ.
4.1. В целях
защиты населения от воздействия электрического поля ВЛ устанавливаются
санитарно-защитные зоны. Санитарно-защитной зоной ВЛ является территория вдоль
трассы ВЛ, в которой напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м.
Для вновь проектируемых ВЛ, а
также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарно-защитных зон
вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности
электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции
на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном к ВЛ;
20 м -
|
для ВЛ напряжением
|
330 кВ;
|
30 м -
|
»
|
500 кВ;
|
40 м -
|
»
|
750 кВ;
|
55 м -
|
»
|
1150 кВ.
|
При этом должны быть приняты меры по
снижению радиопомех до уровней, нормируемых ГОСТ
22012-82 «Радиопомехи индустриальные от линии электропередачи и
электрических подстанций».
4.2.
Если напряженность электрического поля превышает предельно допустимые уровни
(п. 3.1), должны быть приняты меры по ее
снижению.
В местах возможного пребывания человека напряженность
электрического поля может быть уменьшена путем:
- удаления жилой застройки от ВЛ;
- применения экранирующих устройств и других, средств
снижения напряженности электрического поля.
4.3. Сельскохозяйственные угодья, находящиеся в
санитарно-защитных зонах ВЛ, рекомендуется использовать под выращивание
сельскохозяйственных культур, не требующих ручной обработки.
4.4. Машины и механизмы на пневматическом ходу,
находящиеся в санитарно-защитных зонах ВЛ, должны быть заземлены. В качестве
заземлителя допускается использовать металлическую цепь, соединенную с рамой
или кузовом и касающуюся земли.
4.5. Машины и механизмы без крытых металлических
кабин, применяемые при сельскохозяйственных работах в санитарно-защитной зоне
ВЛ напряжением 750 кВ и выше, должны быть оснащены экранами для снижения
напряженности электрического поля на рабочих местах механизаторов.
4.6. На территории санитарно-защитных зон ВЛ
напряжением 750 кВ и выше запрещается проведение сельскохозяйственных и других
работ лицами в возрасте до 18 лет.
4.7. В
пределах санитарно-защитной зоны запрещается:
- размещение
жилых и общественных зданий и сооружений, площадок для стоянки и остановки всех
видов транспорта, предприятий по обслуживанию автомобилей и складов нефти и
нефтепродуктов;
- производить операции с горючим, выполнять ремонт
машин и механизмов.
4.8. Трассы проектируемых и вновь сооружаемых ВЛ
должны выбираться таким образом, чтобы объекты, перечисленные в п. 4.7, не оказались в пределах
санитарно-защитных зон, или были бы вынесены за пределы этих зон.
Допускается оставление жилых зданий и приусадебных
участков в санитарно-защитных зонах действующих ВЛ напряжением 330 - 500 кВ при
условии снижения напряженности электрического поля внутри жилых зданий и на
открытой территории до значений, предусмотренных в п. 3.1. Оставление жилых зданий и приусадебных участков в
санитарно-защитных зонах, действующих ВЛ напряжением 750 кВ и выше запрещается.
4.9.
Металлические кровли зданий, оставляемых в санитарно-защитных зонах ВЛ
напряжением 330 - 500 кВ, должны быть заземлены не менее, чем в двух местах.
Сопротивление заземления не нормируется.
4.10. Напряженность электрического паля в зданиях,
оставляемых в санитарно-защитных зонах ВЛ напряжением 330 - 500 кВ и имеющих
неметаллическую кровлю может быть снижена путем установки заземленной металлической
сетки на крыше этих зданий; заземление сетки должно осуществляться в
соответствии с требованиями п. 4.9.
Напряженность электрического поля на открытых территориях, расположенных в этих
зонах, может быть снижена путем установки экранирующих перегородок
(железобетонных заборов, тросовых экранирующих устройств) или посадкой деревьев
и кустарника высотой не менее 2-х метров.
4.11. Шпалерную проволоку для подвески винограда,
хмеля и т.п., находящуюся в санитарно-защитных зонах ВЛ, рекомендуется
располагать перпендикулярно к оси ВЛ. Каждый проводник должен быть заземлен не
менее, чем в трех точках. Сопротивление заземления не нормируется.
4.12. При проведении строительно-монтажных работ в
санитарно-защитных зонах ВЛ необходимо заземлять протяженные металлические
объекты (трубопроводы, кабели, провода линий связи и пр.) не менее, чем в двух
точках, а также на месте производства работ.
Сопротивление заземления не нормируется.
4.13. В местах пересечения автодорог с ВЛ должны
устанавливаться дорожные знаки, запрещающие остановку транспорта в
санитарно-защитных зонах этих ВЛ.
4.14. В районах прохождения ВЛ, персоналом предприятий
электрических сетей, обслуживающих эти ВЛ, должна проводиться разъяснительная
работа среди населения по пропаганде мер безопасности при работах и нахождении
вблизи ВЛ.
4.15. При подготовке и в процессе проведения
сельскохозяйственных и других работ вблизи ВЛ лица, ответственные за проведение
этих работ, должны проводить инструктаж работающих и обеспечивать выполнение
мер защиты от воздействия электрического поля, регламентируемых Санитарными
нормами и правилами.
5.
Требования к размещению ВЛ.
5.1. Ближайшее расстояние от оси
проектируемых ВЛ напряжением 750 - 1150 кВ до границы населенных пунктов, как
правило, должно быть не менее:
250 м -
|
для ВЛ напряжением
|
750 кВ;
|
300 м -
|
для ВЛ напряжением
|
1150 кВ.
|
5.2. На участках стесненной трассы
ВЛ напряжением 750 - 1150 кВ (ущелья, насыпи и т.п.) допускается уменьшение
расстояний, указанных в п. 5.1, но не
менее указанных в п. 4.1.
5.3. Допускается в исключительных случаях приближение
к границам сельских населенных пунктов на расстояния, менее указанных в п. 5.1, или пересечение их проектируемыми ВЛ
напряжением 330 - 750 кВ при условии:
- соблюдения
габаритов, обеспечивающих напряженность электрического поля под проводами ВЛ не
более 5 кВ/м;
- удаления жилой застройки за пределы
санитарно-защитной зоны;
- заземления металлических изгородей и крыш домов,
расположенных в санитарно-защитной зоне.
СОДЕРЖАНИЕ
1.
Область и порядок применения
2. Факторы воздействия электрического поля на
человека
3. Предельно допустимые уровни напряженности
электрического поля
4.
Меры защиты от воздействия электрического поля и требования к производству
работ вблизи ВЛ
5.
Требования к размещению ВЛ
|