Товары в корзине: 0 шт Оформить заказ
Стр. 1 

60 страниц

Купить бумажный документ с голограммой и синими печатями. подробнее

Цена на этот документ пока неизвестна. Нажмите кнопку "Купить" и сделайте заказ, и мы пришлем вам цену.

Распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО "ЦНТИ Нормоконтроль"

Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.

Способы доставки

  • Срочная курьерская доставка (1-3 дня)
  • Курьерская доставка (7 дней)
  • Самовывоз из московского офиса
  • Почта РФ

 Скачать PDF

Взамен Единой СОТ от 20.06.1985 г. применяется РД-13.100.00-КТН-225-06 "Система организации работ по охране труда на нефтепроводном транспорте".

Оглавление

Введение

1. Общая часть

2. Организация работы по охране труда в нефтяной отрасли топливно-энергетического комплекса

3. Организация проведения инструктажей и проверки знаний рабочих и ИТР

4. Организация контроля за состоянием условий труда на производстве

5. Ответственность работников за нарушение правил и норм охраны труда

Стр. 1
стр. 1
Стр. 2
стр. 2
Стр. 3
стр. 3
Стр. 4
стр. 4
Стр. 5
стр. 5
Стр. 6
стр. 6
Стр. 7
стр. 7
Стр. 8
стр. 8
Стр. 9
стр. 9
Стр. 10
стр. 10
Стр. 11
стр. 11
Стр. 12
стр. 12
Стр. 13
стр. 13
Стр. 14
стр. 14
Стр. 15
стр. 15
Стр. 16
стр. 16
Стр. 17
стр. 17
Стр. 18
стр. 18
Стр. 19
стр. 19
Стр. 20
стр. 20
Стр. 21
стр. 21
Стр. 22
стр. 22
Стр. 23
стр. 23
Стр. 24
стр. 24
Стр. 25
стр. 25
Стр. 26
стр. 26
Стр. 27
стр. 27
Стр. 28
стр. 28
Стр. 29
стр. 29
Стр. 30
стр. 30

МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ федерации

Российская государственная нефтегазовая корпорация «РОСНЕФТЕГАЗ»

УТВЕРЖДАЮ:

Первы! ваиееппль Мияетр» топлив» в внергвтякя

А. Е. Евтушенко

11.03.93

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В НЕФТЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

СОГЛАСОВАНЫ: Заместитель Председателя Госгортехнадзора России

Е. А. Малов

Директор департамента научно-технического развития

А. А. Джавадян

Российский Совет профсоюза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства (пост. Президиума от 31.05.93 Ме 17)


СОДЕРЖАНИЕ

сту.

ВВЕДЕНИЕ ................. 3

1.    ОБЩАЯ ЧАСТЬ............... 4

2.    ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В НЕФТЯНОЙ

ОТРАСЛИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА .    .

2.1.    Министерство топлива и энергетики РФ........ 8

2.2.    Управление промышленной безопасности    н    охраны    труда    .    6

2.3.    Исполнительная дирекция корпорации    «Роснефтегаз»    ....    6

2.4. Организация работы по охране труда в объединениях ....    7

2.5. Организация работы по обеспечению безопасных условий труда на предприятиях.........-......20

3.    ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ИНСТРУКТАЖЕЙ И ПРОВЕРКИ

ЗНАНИИ РАБОЧИХ И ИТР .     39

Инструктажи работников     40

Проверки званий работников ........... 46

4.    ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ УСЛОВИИ ТРУДА НА ПРОИЗВОДСТВЕ............49

Порядок контроля за состоянием условий труда (этапы контроля) .    49

Организация и содержание работы постоянно*действующей комиссии

по безопасности труда.............52

Паспортизация санитарно-технического состояния    объектов    ...    53

Оперативная информация о состоянии условий труда ....    55

5.    ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ

Ц НОРМ ОХРАНЫ ТРУДА...........§6

Подписано в печать 10.VI.93.    Печать    высокая

Заказ 612    Формат    60X    84/16    Объем 3,75 п.    л.

Типография «Нефтяник» Минтопэнерго. Софийская наб., 26/1

целью облегчения и оздоровления условий труда, механизация трудоемких процессов и работ;

обеспечивает включение в проектно-сметную документацию на строительство, расширение и реконструкцию объектов производственного и вспомогательного назначения требований безопасности в соответствии с правилами, нормами;

организует технический надзор за ходом строительства объектов с целью обеспечения выполиения требований правил и норм охраны труда, соответствия строящихся н реконструируемых объектов проектам;

осуществляет руководство приемкой в эксплуатацию законченных строительством объектов производственного и вспомогательного назначения (при назначении его председателем комиссия) и не допускает их ввод в эксплуатацию с недоделками и недостатками, ухудшающими условия труда;

участвует в работе ПДК объединения при рассмотрении вопросов по направлениям своей деятельности.

'Периодически (не реже одного раза в полугодие) лично или возглавляя подкомиссию (группу) ПДК выборочно проверяет организацию работы по охране труда подведомственных ему подразделениях и состояние условий труда на объектах и принимает меры по устранению вскрытых недостатков н улучшению работы по направлениям своей деятельности.

Примечание. При отсутствии в штате объединений должности заместителя генерального директора по строительству выполнение его обязанностей возлагается на начальника отдела капитального строительства или другого отдела, занимающегося вопросами капитального строительства.

2.4.10. Заместитель генерального директора по производствен* но-техническому обеспечению '(транспорту, снабжению я др.):

организует и руководит работой по обеспечению безопасных и здоровых условий труда в подразделениях производственно-технического обслуживания и комплектации оборудованием (на базах, складах, конторах и т. п.) и на автотранспортных предприятиях;

организует и осуществляет контроль за соблюдением работниками подведомственных подразделений правил и норм безопасности, выполнением приказов и указаний вышестоящих органов управления, предписаний контролирующих органов;

организует контроль за обеспечением безопасности дорожного движения, направляя деятельность руководящих и инженерно-технических работников автотранспортных предприятий на реали-

Н

зацию мер по предупреждению дорожно-транспортных происшествий;

обеспечивает внедрение в производство новейших достижений науки и техники в области охраны труда, безопасности дорожного движения, а также мероприятий по обеспечению надежной эксплуатации подъемно-транспортных механизмов, транспортных средств и другого оборудования;

руководит разработкой и организует рассмотрение в установленном порядке мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда по подведомственным предприятиям. Организует контроль за выполнением этих мероприятий;

участвует в работе постоянно действующей комиссии по безопасности труда объединения при рассмотрении вопросов по направлениям своей деятельности.

Периодически {не реже одного раза в полугодие) лично или возглавляя подкомиссию (группу) ПДК выборочно проверяет организацию работы по охране труда, безопасности дорожного Движения и состояние условий труда на подведомственных предприятиях;

принимает участие (при необходимости) в расследовании несчастных случаев с тяжелыми последствиями, разработке мероприятий по их предупреждению, организует контроль за их выполнением;

организует и осуществляет контроль за своевременным и полным обеспечением предприятий и организаций необходимыми для выполнения мероприятий по охране труда материалами, оборудованием, приборами контроля за параметрами опасных и вредных производственных факторов и средствами защиты работающих;

обеспечивает контроль за организацией на подведомственных объединению предприятиях приемки, хранения и использования средств индивидуальной защиты, а также за организацией ремонта и чистки спецодежды,, спецобуви.

2.4.11. Заместители генерального директора по социальным вопросам, кадрам, быту:

организуют и руководят работой по обеспечению безопасных условий труда в подведомственных им подразделениях. Обеспечивают правильную эксплуатацию и надлежащее состояние объектов вспомогательного назначения;

организуют и осуществляют контроль за соблюдением работниками подведомственных подразделений правил и норм безопасности, выполнением приказов и указаний вышестоящих органов управления, предписаний контролирующих органов;

12

организуют работы по подбору, расстановке и воспитанию кадров. Принимают участие в подборе кадров для служб техника безопасности объединения и подведомственных предприятий.

Организуют повышение квалификации работников служб техники безопасности предприятий и объединения;

руководят разработкой, организуют рассмотрение мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда для включения в -соответствующие планы. Организуют и осуществляют контроль за их выполнением;

участвуют в работе ПДК объединения при рассмотрении вопросов по направлениям своей деятельности, при проверках предприятий и объектов.

2.4.12.    Заместитель генеральном директора но акономике:

руководит разработкой и внедрением мероприятий по научной организации труда и управления производством, способствующих общему улучшению условий труда работающих на предприятиях объединения;

разрабатывает и внедряет прогрессивные формы и системы организации труда и методики оценки социально-экономической эффективности мероприятий по улучшению условий труда;

обеспечивает разработку и внедрение передовых форм и систем стимулирования коллективов за лучшую работу в области охраны труда;

обеспечивает разработку должностных инструкций для руководящих работников и специалистов объединения и предприятий с обязательным предусмотрением в них обязанностей по обеспечению безопасных условий труда.

2.4.13.    Руководитель службы техники безопасности (заместитель главного инженера, начальник отдела, инженер):

осуществляет методическое руководство и координацию работы служб техники безопасности предприятий, обеспечивая при этом единый порядок организации работы и добиваясь повышения ее эффективности;

организует и осуществляет контроль за соблюдением на предприятиях правил и норм безопасности, выполнением приказов и указаний вышестоящих органов управления, предписаний контролирующих органов;

организует работу постоянно действующей комиссии по безопасности труда объединения н осуществляет периодические проверки организации работы по охране труда на предприятиях и выборочную проверку состояния условий труда на объектах;, осуществляет контроль за оснащением производственного обо-

13

рудования в объектов предприятий приспособлениями, приборами, средствами безопасности, улучшающими условия труда и повышающими его безопасность, в соответствии с действующими нормативами;

осуществляет контроль за соблюдением «Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве», правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев;

проводит (не реже одного раза в год) анализ производственного травматизма, профзаболеваний и совместно с работниками соответствующих отделов, служб объединения разрабатывает мероприятия по их предупреждению;

осуществляет методическое руководство разработкой предприятиями планов улучшения и оздоровления условий труда, совместно с соответствующими отделами объединения организует составление сводного по объединению плана и осуществляет контроль за его выполнением;

подготавливает проекты приказов и указаний руководства объединения по вопросам охраны труда, а также предложения по совершенствованию организации работы по охране труда, контролирует их выполнение;

принимает меры по обеспечению подведомственных предприятий правилами, справочниками, положениями, типовыми инструкциями, плакатами и другими нормативно-методическими документами и пособиями по охране труда, бланками отчетности, а также журналами для учета и регистрации различных работ по охране труда;

организует работу комиссии объединения по проверке знаний работников аппарата объединения, руководителей и главных специалистов предприятий, организаций и участвует в их работе.

Оказывает методическую помощь работникам предприятий в организации обучения персонала безопасным методам работы, составлении и разработке необходимых программ, инструкций по безопасному ведению работ и др. Осуществляет контроль за проведением этих работ;

подготавливает предложения для включения в тематические планы специализированных научно-исследовательских и проектноконструкторских организаций.

Организует и осуществляет контроль за внедрением в производство достижений науки и техники, научных разработок, способствующих улучшению и оздоровлению условий труда;

вносит руководству объединения предложения о поощрении ра-

м

ботников за активную работу в области охраны труда, а также о привлечении к ответственности лиц, допустивших упущения в работе, приведших к нарушению правил и норм безопасности.

2.3.14. Главные специалисты по эксплуатации оборудования (главный механик, главный энергетик и т. п.):

организуют разработку и внедрение организационно-технических мероприятий по предупреждению аварий, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией машин, оборудования и установок, внедрению передовых методов работы и по совершенствованию организации ремонтных работ на предприятиях;

обеспечивают через соответствующие службы предприятий правильную и безопасную эксплуатацию, своевременное проведение профилактических осмотров, испытаний (в том числе дефектоскопии), техническое освидетельствование и ревизию оборудования, аппаратов, установок, приборов и др.;

организуют и осуществляют контроль за проведением на предприятиях технического обслуживания н ремонта машин, оборудования, установок, соблюдением правил безопасности при их эксплуатации и принимают меры по устранению выявленных недостатков;

рассматривают и решают вопросы по устранению .конструктивных недостатков машин, оборудования и инструментов с точки зрения безопасности и своевременной замене морально устаревших машин, оборудования и принимают соответствующие меры. Принимают участие в испытании новых образцов техники;

обобщают материалы о конструктивных недостатках машин, оборудования и приспособлений, повлекших за собой несчастные случаи, подготавливают соответствующие предложения для предоставления их предприятиям-изготовителям и разработчикам (научно-исследовательским и проектно-конструкторским организациям);

периодически (не реже одного раза в квартал) лично или в составе постоянно действующей комиссии по безопасности труда выборочно проверяют организацию работы по охране труда на предприятиях, состояние условий труда на объектах и соблюдение правил и норм безопасности;

анализируют причины аварий и несчастных случаев, происшедших вследствие нарушений правил эксплуатации машин, оборудования, электроустановок, правил ведения монтажных и ремонтных работ. Принимают необходимые меры по их предупреждению;

рассматривают предложения предприятий по повышению надежности и безопасности эксплуатации оборудования, электроус-

4-612    15

тановок, устройств и сетей, определяют необходимость их включения в планы улучшения и оздоровления условий труда;

организуют обучение и повышение квалификации работников мехамо-энергетических служб предприятий. Принимают участие в комиссии по проверке знаний у работников аппарата объединения, руководителей и специалистов предприятий.

2.4.15. Начальники производственно-технических, технологических отделов:

разрабатывают и обеспечивают внедрение в производство новых технических средств и прогрессивных технологий, направленных на повышение уровня механизации производства и безопасности труда, устранение опасных и вредных производственных факторов (шума, вибрации, загазованности, запыленности и других факторов);

обеспечивают внедрение прогрессивных методов организации труда, совершенствование технологии ремонта, механизации и автоматизации производственных процессов, направленных на облегчение и оздоровление условий труда работающих;

организуют разработку технической документации по организации производства, технологии, механизации и автоматизации, на реконструкцию действующих производств в соответствии с требованиями правил и норм безопасности.

Предусматривают в разрабатываемых планах, проектах и технологических картах мероприятия по обеспечению безопасности труда для работающих;

рассматривают, анализируют предложения предприятий по замене, модернизации оборудования, совершенствованию производственных процессов с неудовлетворительными или опасными условиями труда, по повышению уровня механизации и автоматизации производств. Определяют необходимость включения этих предложений в планы улучшения и оздоровления условий труда объединения.

Участвуют в разработке таких планов, обеспечивают выполнение мероприятий по предупреждению производственного травматизма, аварий, взрывов и отравлений. Осуществляют контроль за выполнением этих планов;

принимают участие в осуществлении контроля за выполнением установленных правил и норм безопасности. Периодически (не реже одного раза в квартал) лично или в составе постоянно действующей комиссии по безопасности труда выборочно проверяют состояние условий труда и принимают необходимые меры по устранению выявленных недостатков;

рассматривают и дают заключения по технологическим регла-

ментам, анализируют причины аварий,. несчастных случаев, связанных с ведением технологических процессов. Подготавливают необходимые указания предприятиям по устранению характерных нарушений правил н норм безопасности;

совместно с отделом техники безопасности обобщают и распространяют передовой опыт в области охраны труда (выпуск брошюр, бюллетеней и экспонатов и т. д.).

Организуют внедрение рационализаторских предложений, направленных на повышение безопасности и улучшение условий труда.

2.4.16. Начальник управления производственно-технического обслуживания и комплектации оборудованием (отдела материально-технического обеспечения, снабжения):

организует и руководит работой по обеспечению безопасных и здоровых условий труда в подведомственных ему подразделениях (базах, складах, площадках);

обеспечивает соблюдение работниками подведомственных подразделений правил и норм безопасности, выполнение приказов и указаний вышестоящих органов управления, предписаний контролирующих органов;

осуществляет контроль за состоянием территории баз и складов, железнодорожных путей, проездов, погрузочно-разгрузочных площадок, наличием и состоянием необходимых дорожных знаков,. обеспечением безопасности движения транспортных средств, обеспечением безопасных условий труда при погрузочно-разгрузочных работах, складировании, хранении н транспортировке грузов, за исправным состоянием и безопасной эксплуатацией подъемно-транспортных механизмов и приспособлений. Принимает меры по устранению выявленных недостатков;

организует своевременное и правильное составление предприятиями заявок на спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты в соответствии с установленным порядком.

Осуществляет контроль за правильностью организации приемки, хранения, выдачи и учета спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;

обеспечивает предприятия, объединения необходимым для выполнения планов улучшения и оздоровления условий труда материалами, оборудованием, приборами, а также доброкачественной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты работающих;

участвует в работе постоянно действующей комиссии по безопасности труда объединения при рассмотрении и решении вопро-

4*    17

сов охраны труда, периодически (не реже одного раза в квартал) проверяет состояние условий труда в подведомственных подразделениях.

2.4.17. Начальник управления технологического транспорта и спецтехннки (транспортного отдела) объединения:

руководит работой по обеспечению безопасных и здоровых условий труда в транспортных подразделениях объединения;

обеспечивает соответствие технологии производства, машин, оборудования, транспортных средств, производственных и бытовых помещений в транспортных подразделениях правилам и нормам безопасности;

принимает меры по обеспечению транспортных подразделений техническими средствами диагностики, технического обслуживания, ремонта и эксплуатации транспортных средств, повышающими безопасность и улучшающими условия труда;

организует и осуществляет контроль за соблюдением работниками транспортных подразделений правил и норм безопасности, правил дорожного движения, выполнением приказов и указаний вышестоящих органов управления, предписаний контролирующих органов;

организует обучение и повышение квалификации руководящих и инженерно-технических работников управления (отдела) и подведомственных транспортных подразделений по вопросам охраны труда и безопасности дорожного движения;

участвует в работе постоянно действующей комиссии по безопасности труда объединения при рассмотрении и решении вопросов охраны труда, периодически (не реже одного раза в квартал) проверяет организацию работы по охране труда и состояние условий труда в транспортных подразделениях.

осуществляет контроль за соблюдением нормальных условий труда и отдыха, быта и медицинского обслуживания работающих (водителей, ремонтных рабочих и другого персонала).

Принимает меры по обеспечению медицинских пунктов транспортных организаций всем необходимым оборудованием, приборами средствами контроля;

осуществляет контроль за гидрометеорологическим обеспечением подведомственных предприятий необходимой метеорологической информацией согласно заключенным с гидрометеорологическими службами соглашениям.

2.4.18. Начальник отдела организации труда и заработной платы:

организует разработку и внедрение прогрессивных методов труда и управления производством. Обеспечивает разработку и внедрение на предприятиях объединения мероприятий по улучшению организации и обслуживания рабочих мест, распространению передовых, наиболее рациональных и безопасных приемов и методов труда, облегчению и оздоровлению условий труда и повышению культуры производства, сокращению тяжелых, трудоемких и ручных работ, введению рациональных режимов труда и отдыха, совершенствованию форм и систем морального и материального стимулирования за улучшение условий труда;

участвует в разработке планов улучшения и оздоровления условий труда, разработке и осуществлении мероприятий по укреплению трудовой и производственной дисциплины, усилению контроля за соблюдением внутреннего трудового распорядка;

подготавливает совместно с другими отделами и службами объединения и профсоюзным комитетом проект коллективного договора, организует и осуществляет контроль за его выполнением;

организует разработку положений о структурных подразделениях объединения и о предприятиях, должностных инструкций для работников аппарата объединения, предусматривая в них функции и обязанности по вопросам обеспечения безопасных условий труда.

2-4.19. Начальник юридического отдела:

организует и проводит работу по пропаганде трудового права и правовому воспитанию работников объединения и предприятий, в том числе и по вопросам охраны труда;

ведет необходимую работу по совершенствованию правового регулирования вопросов, связанных с обеспечением нормальных условий и безопасности труда;

осуществляет контроль за соблюдением и правильным применением в объединении и на предприятиях законодательства о труде (по вопросам режима рабочего времени и времени отдыха, использования труда женщин и подростков, приема, перевода и увольнения работников);

участвует в разработке документов правового характера, регулирующих трудовые отношения в объединении и на предприятиях (правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор, должностные инструкции и другие документы);

участвует в подготовке организационно-распорядительных до-

19

кументов (положений, инструкций, приказов, распоряжений и др.) и обеспечивает их соответствие действующему законодательству;

периодически информирует работников объединения и подведомственных предприятий о новых положениях действующего законодательства, организует изучение должностными лицами законодательных и нормативных актов, относящихся к их деятельности;

осуществляет методическое руководство правовой работой по охране труда, проверяет состояние этой работы на подведомственных предприятиях;

дает по запросам предприятий разъяснения по правовым вопросам в области охраны труда, направляет им информационные материалы по действующему трудовому законодательству и практике его применения.

2.5. Организация работы по обеспечению безопасных условий труда на предприятиях

2.5.1.    Общее руководство организацией работ по обеспечению безопасных условий труда на предприятии возлагается на первых руководителей предприятия—директора, начальника, управляющего.

Здесь и далее под предприятием подразумеваются все предприятия и организации, находящиеся на самостоятельном балансе или являющиеся производственными структурными единицами объединений.

2.5.2.    Непосредственное руководство организацией работ по обеспечению безопасных условий труда на предприятии возлагается на главного инженера предприятия, в цехах, на участках, в бригадах — на руководителей этих подразделений.

2.5.3.    Изложенные в настоящем разделе должностные обязанности являются типовыми, на основании которых руководство предприятия должно разрабатывать конкретные обязанности каждого работника, которые должны быть отражены в должностных инструкциях с учетом существующей структуры, штатов и функций предприятия.

2.5.4.    Обязанности руководителей структурных подразделений (отделов, служб, цехов, участков), изложенные в настоящем разделе, руководством предприятия могут быть перераспределены между их заместителями и другими специалистами и отражены в их должностных инструкциях.

го

ВВЕДЕНИЕ

Изменившиеся условия хозяйствования и управления производством, введение новых законодательных и нормативных актов вызвали необходимость в разработке нового руководящего документа по вопросам организации работы по охране трудк в нефтяной промышленности.

Настоящие Основные положения разработаны в соответствии с законодательством о труде, на основании общегосударственных, межотраслевых и отраслевых нормативных документов в области охраны труда, санитарных норм и правил безопасности с учетом требований, отражающих новые условия хозяйствования и управления производством, а также с учетом опыта работы предприятий и организаций нефтяной промышленности в этой области.

При разработке Основных положений. особое внимание было уделено вопросам исключения излишнего администрирования в работе по охране труда, предоставления предприятиям самостоятельности в этой области, упрощение н сокращение различных форм документации, положений, регламентов, форм отчетности.

На основании и в развитие настоящих Основных положений отдельные объединения могут разрабатывать и утверждать в установленном порядке свои положения об организации работы по охране труда с учетом местных условий и специфических особенностей работы.

Требования таких положений не должны снижать уровень требований, предусмотренных Основными положениями.

3

С введением в действие настоящих Положений отменяется «Единая система управления охраной труда в нефтяной промышленности» (утв. 20 июня 1985 г.). Однако, методические материалы этой Единой системы могут быть использованы в практической работе.

2—612

2.5.5. Руководитель предприятия — директор, начальник, управляющий

Обеспечивает организацию производственных процессов к работ, эксплуатацию машин, оборудования и транспортных средств, производственных зданий и сооружений в соответствии с требованиями правил и норм безопасности.

Обеспечивает ввод в эксплуатацию новых и реконструирован-* ных объектов в соответствии со строительными нормами и правилами, не допуская при этом их ввода без обеспечения безопасных и здоровых условий труда.

Обеспечивает соблюдение работниками предприятия законодательства о труде, правил и норм безопасности, а также выполнение приказов и указаний вышестоящих органов управления, предписаний контролирующих органов.

Организует разработку планов улучшения и оздоровления условий труда и утверждает их после рассмотрения в установленном порядке. Предусматривает для реализации этих планов необходимые материально-технические и финансовые ресурсы. Организует контроль за своевременным и полным осуществлением запланированных мероприятий.

Рассматривает (не реже одного раза в полугодие) на совещании руководящих работников и специалистов вопросы охраны труда (информации руководителей отдельных цехов и участков о проводимой ими работе по улучшению условий труда и снижению производственного травматизма, ход выполнения плана улучшения условий труда и коллективного договора с принятием соответствующих решений).

Организует разработку и утверждает по согласованию с профсоюзным комитетом правила внутреннего трудового распорядка, предусматривая в них обязанности работников в области охраны труда.

Определяет конкретные обязаности своих заместителей в области охраны труда по направлениям их деятельности и утверждает положения об отделах и службах, должностные инструкции для руководящих работников и руководителей структурных подразделений с включением в них обязанностей по обеспечению безопасных условий труда.

Предусматривает в штатном расписании специальную службу по вопросам безопасности (отдел, группу), а также специальные службы для решения вопросов пожарной безопасности и безопасности дорожного движения и определяет должностные обязанности работников этих служб.

Создает необходимые условия для работы службы техники

S1

1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1.    Настоящие Основные положения регламентируют порядок организации работы по обеспечению безопасных условий труда в объединениях, предприятиях и организациях нефтяной промышленности. В них определены основные обязанности должностных лиц по обеспечению безопасных условий труда, порядок проведения инструктажей персонала безопасным методам работы, порядок организации и осуществления контроля за состоянием условий труда и ответственность работников предприятий, организаций за нарушения правил и норм охраны труда.

1.2.    Основная цель настоящего Документа:

совершенствование организации работы в области охраны труда во всех структурно-производственных звеньях от бригады до объединения, на всех уровнях управления производством;

обеспечение безопасной эксплуатации производственного оборудования, безопасности производственных процессов и технологий;

обеспечение работающих необходимыми санитарно-бытовыми устройствами, помещениями и надлежащее их содержание;

обеспечение работающих средствами защиты;

установление единого порядка организации и проведения инструктажей работающих безопасным методам и приемам труда;

всемерное укрепление трудовой и производственной дисциплины в вопросах неукоснительного соблюдения работающими правил безопасного производства работ.

1.3.    Основные положения распространяются на все предприятия и организации нефтяной отрасли Министерства топлива и энергетики Российской Федерации.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В

НЕФТЯНОЙ ОТРАСЛИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

Основным направлением работы по охране труда на всех уровнях управления должно быть планомерное осуществление комплекса социально-экономических и организационно-технических ме-4

роприятий, направленных на создание и обеспечение безопасных и здоровых условий труда, укрепление производственной и трудовой дисциплины и поддержание порядка на производстве.

2.1.    Министерство топлива и энергетики РФ

2.1.1.    Осуществляет научно-техническую политику, направлен1 ную на систематическое улучшение и оздоровление условий тру1 да, совершенствование организации работы по охране труда в отраслях топливно-энергетического комплекса.

2.1.2.    Обеспечивает правильное применение и соблюдение в отраслях промышленности действующего законодательства о тру1 де, правил и норм безопасности. Обобщает практику применения законодательства о труде, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение в соответствующие государственные органы.

2.1.3.    Организует разработку новых и пересмотр действующих правил и норм безопасности, типовых инструкций по безопасности труда и других нормативно-методических документов по вопросам охраны труда 1,

2.1.4.    Организует проведение научных исследований по,совершенствованию организации производства и труда, по повышению степени безопасности труда работающих, организует внедрение достижений^ науки и техники в производство, направленных на улучшение и оздоровление условий труда.

2.1.5.    Для руководства всей организационной работой по охране труда в отраслях промышленности и координации этой работы в центральном аппарате Министерства создается специальное структурное подразделение — Управление промышленной безопасности и охраны труда.

2.2. Управление промышленной безопасности и охраны труда

2.2.1.    Разрабатывает и внедряет схемы управления и комплекс организационно-технических мероприятий, позволяющих в современных социально-экономических условиях снижать уровень производственного травматизма, аварийности и техногенную опасность для жизни и здоровья работающих.

2.2.2.    Осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью служб техники безопасности предприятий, объединений, комитетов Министерства, обеспечивая при этом единый порядок организации и проведения работ по охране труда.

2.2.3.    Формирует приоритетные направления научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ в области противоава-

рийной защиты производства, средств безопасности и защиты. Заключает договоры на выполнение этих работ, контролирует качество и внедрение законченных исследований и конструкторских разработок.

2.2.4.    Совместно с другими подразделениями Министерства в установленном порядке организует разработку правил и норм безопасности, типовых инструкций, положений и других нормативно-технических и руководящих материалов по вопросам безопасности и охраны труда, ликвидации аварий и их последствий.

2.2.5.    Рассматривает, проводит экспертизу и выдает заключения по проектам ГОСТов, межотраслевых правил и норм безопасности и других документов по вопросам охраны труда и промышленной безопасности.

2.2.6.    Организует учет аварий, несчастных случаев, профзаболеваний, происшедших на предприятиях и в. организациях отраслей промышленности. Совместно с федеральными органами надзора участвует в расследовании крупных аварий, несчастных случаев с тяжелыми последствиями.

2.2.7.    Организует изучение и распространение передового опыта работы, достижений науки и техники в области промышленной безопасности и охраны труда, проводит семинары и совещания по вопросам охраны труда, проводит работу по разработке ^информационных и рекламных материалов по проблемам, входящим в компетенцию Управления.

2.2.8.    Организует совместно с другими подразделениями Министерства периодические проверки организации работы по охране труда в объединениях, на предприятиях, выполнения руководящими работниками своих обязанностей в области охраны труда, по результатам проверок принимает соответствующие меры.

2.2.9.    Оказывает методическую и консультативную помощь предприятиям, организациям по применению правил и норм безопасности,

2.3. Исполнительная дирекция корпорации сРоснефтегаз»:

2.3.1.    Осуществляет работы в пределах своих прав, направленные на улучшение и оздоровление условий труда на предприятиях нефтяной промышленности.

2.3.2.    Изучает и обобщает прогрессивный отечественный и зарубежный опыт безопасной организации производства и на его основе определяет наиболее перспективные направления организации работы по охране труда на предприятиях.

2.3.3.    Определяет приоритетные направления научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также разработок нормативно-технических документов в области охраны труда.

6

2.3.4.    Осуществляв* Непосредственную связь е научно-исследовательскими и проектными организациями. Организует размещение заявок и заключение договоров с ними на разработку новых нормативных документов и технических разработок по вопросам охраны труда.

2.3.5.    Осуществляет методическое руководство организацией работы по охране труда и информационное обеспечение предприятий в этой области.

2.3.6.    Обеспечивает издание и выпуск в необходимом количестве нормативно-технической документации для предприятий отрасли.

2.3.7.    Оказывает содействие предприятиям в осуществлении деловых связей с иностранными фирмами, корпорациями и другими формированиями в области охраны труда.

2.4. Организация работы по охране труда в объединениях

2.4.1.    Общее руководство и ответственность за организацию работы по охране труда в объединении, его структурных подразделениях, на подведомственных предприятиях возлагается на генерального директора.

2.4.2.    Непосредственное руководство организацией работы по охране труда в объединении, на подведомственных предприятиях возлагается на главного инженера.

2.4.3.    Оперативное и методическое руководство и координации работ по охране труда в объединении, на подведомственных предприятиях возлагается на руководителя службы техники безопасности (зам. главного инженера, начальника отдела).

2.4.4.    Обязанности должностных лиц объединений, изложенные в настоящем разделе, являются типовыми (примерными) для общепринятой номенклатуры должностей болыцийства'объединений.

Конкретные обязанности работников объединений в области охраны труда уточняются и конкретизируются в их должностных инструкциях с учетом существующей структуры аппарата объединения.

При этом указанные в соответствующих пунктах обязанности могут перераспределяться между руководящими работниками и специалистами с учетом существующей структуры и номенклатуры должностей.

2.4.5.    Генеральный директор объединения:

обеспечивает соблюдение работниками объединения, подведомственных предприятий и организаций законодательства о труде, правил й норм безопасности, выполнение приказов и указаний

3-412    7

вышестоящих органов управления, предписаний контролирующих органов;

определяет конкретные обязанности своих заместителей в области охраны труда по направлениям их деятельности, утверждает должностные инструкции для работников аппарата объединения и руководителей подведомственных предприятий;

периодически (не реже одного раза в полугодие) рассматривает вопросы охраны труда (информации руководителей отдельных предприятий о проводимой ими работе по улучшению условий труда и снижению производственного травматизма, ходе выполнения планов улучшения и оздоровления условий труда и др.);

утверждает структуру и штаты службы техники безопасности объединения исходя из специфики работы подведомственных предприятий и возложенных на эту службу задач и функций. Утверждает положение об отделе (службе) техники безопасности. В штатнрм расписании аппарата объединения предусматривает специальные службы или должности работников для решения вопросов пожарной безопасности и безопасности дорожного движения и определяет их должностные обязанности;

обеспечивает выполнение руководящими работниками своих функциональных обязанностей по охране труда и принимает меры по повышению ответственности работников объединения и подведомственных предприятий за соблюдение правил и норм безопасности, за своевременное выполнение намеченных мероприятий по охране труда и предписаний контролирующих органов.

2.4.6. Первый заместитель генерального директора — главный инженер объединения:

организует и руководит работой по обеспечению безопасных условий труда в объединении и на предприятиях;

организует разработку и обеспечивает внедрение прогрессивных- систем., я. форм организации работы по охране труда;

организует и обеспечивает внедрение в производство новейших достижений науки и техники в области охраны труда, а также мероприятий по обеспечению надежной эксплуатации производственного оборудования;

обеспечивает соответствие технологии производства, производственного оборудования, зданий и сооружений требованиям стандартов, правил и норм безопасности;

организует и осуществляет контроль за соблюдением работниками правил и норм безопасности, выполнением приказов и указаний вышестоящих органов управления, предписаний контролирующих органов;

руководит разработкой, организует рассмотрение и утвержде-

&

Ние в установленном порядке планов улучшения и оздоровления условий труда. Через соответствующие отделы объединения организует контроль за их выполнением;

рассматривает н утверждает планы работы службы техники безопасности объединения.

Обеспечивает работу службы техники безопасности объединения по прямому назначению, не допуская привлечения работников этой службы к выполнению работ, не входящих в их обязанности и не связанных с их работой;

привлекает научно-исследовательские подразделения объединения (НИПИ, ЦНИЛ, КИВЦ, НИС и т. п.) к проведению научно-исследовательских работ, направленных на создание и обеспечение безопасных условий труда на производстве, к разработке инструкций, инструктивных карт, технологических регламентов и другой нормативной и технической документации по вопросам безопасности труда;

периодически (не реже одного раза в полугодие) лично или возглавляя постоянно действующую комиссию по безопасности труда объединения выборочно проверяет организацию работы, по охране труда на подведомственных предприятиях и состояние условий труда.на объектах;

не реже одного раза в полугодие на совещаниях, заседаниях ПДК рассматривает состояние условий труда на подведомственных предприятия* (информации руководителей отдельных предприятий о проводимой ими работе по улучшению условий труда, снижению производственного травматизма и др.);

организует обучение и повышение квалификации руководящих и инженерно-технических работников предприятий и аппарата объединения по вопросам охраны труда.

Возглавляя комиссию проводит проверку знаний руководящих работников и главных специалистов предприятий и инженерно-технических работников аппарата объединения;

принимает участие (при необходимости) в расследовании несчастных случаев с тяжелыми последствиями, разработке мероприятий по их предупреждению, организует контроль за их выполнением.

2.4.7. Заместитель генерального директора по производству (бурению, добыче и т. п.):

организует и руководит работой по обеспечению безопасных условий труда на подведомственных предприятиях;

обеспечивает соответствие технологии производства, производственного оборудования, зданий и сооружений требованиям стандартов, правил и норм безопасности;

3*    9

принимает меры по оснащению производственного оборудования и объектов подведомственных предприятий техническими средствами безопасности, улучшающими условия труда и повышающими его безопасность, в соответствии с действующими правилами, нормативами;

организует разработку и реализацию мероприятий по комплексной механизации тяжелых, трудоемких и ручных работ, а также мер по повышению уровня энерговооруженности;

организует и осуществляет контроль за соблюдением работниками подведомственных предприятий правил и норм безопасности, выполнением приказов н указаний вышестоящих органов управления, предписаний контролирующих органов;

участвует в работе ПДК объединения при рассмотрении вопросов по направлениям своей деятельности.

Периодически (не реже одного раза в полугодие) лично или возглавляя подкомиссию (группу) ПДК выборочно проверяет организацию работы по охране труда на подведомственных ему предприятиях и состояние условий труда на объектах;

принимает участие (при необходимости) в расследовании несчастных случаев с тяжелыми последствиями, разработке мероприятий по их предупреждению, организует контроль за их выполнением.

2.4.8. Заместитель генерального директора по геологии — главный геолог:

обеспечивает соответствие технологии и методов проведения геологоразведочных и геофизических работ требованиям правил и норм безопасности;

обеспечивает соблюдение в подведомственных ему подразделениях правил и норм безопасности;

предусматривает в разрабатываемой геолого-технической документации меры безопасности, исключающие возникновение аварийных ситуаций при бурении, освоении и ремонте скважин, при геолого-геофизических работах;

осуществляет контроль за правильной организацией и безопасным ведением геологоразведочных и геофизических работ;

участвует в работе ПДК объединения при рассмотрении вопросов по направлениям своей деятельности. В составе ПДК или лично проверяет состояние условий труда на объектах.

2-4.9. Заместитель генерального директора но строительству:

организует разработку технических условий на внедрение новой техники и прогрессивной технологии производства строительных, стровтельно-монтажных н ремонтно-строительных работ с IB

5

1

Согласовывает их с Российским советом профсоюза нефтегаэстройпрома и утверждает их в установленном порядке.

21