ПРИКАЗ

Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 г. № 569

Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

Зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2007 г. Регистрационный № 10577

В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), сг. 3; № 30, ст. 3014, 3033; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. I), ст. 27; № 13, ст. 1209; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 41, ст. 4285; № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 34) приказываю:

1.    Утвердить Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению.

2.    Ввести в действие Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный настоящим приказом, с 1 сентября 2008 г.

Врио Министра    В.И.    Стародубов

Приложение

ПОРЯДОК

проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

I. Общие положения и основные понятия

1.    Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

чееких лиц и работодателей — физических лиц (целее — организации), за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.

Организация, привлекаемая для аттестации рабочих мест по условиям труда (далее — Аттестующая организация), проводит работу в соответствии с настоящим Порядком.

Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

2.    Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда¹, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (далее — СИЗ).

Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (статья 209 Трудового кодекса Российской Федерации)

3

3.    Нормативной базой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда являются:

Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), ст. 3; № 30, ст. 3014, 3033; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. I), ст. 27; № 13, ст. 1209; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 41, ст. 4285; № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 34);

нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, а также другие документы по охране труда;

системы документов по охране труда, действующие в отдельных видах экономической деятельности.

4.    Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях:

1)    контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты;

2)    оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников;

3)    предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;

4)    предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами;

5)    подготовки статистической отчетности об условиях труда;

6)    последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

7)    подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований).

8)    расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

9)    решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, о диагнозе профессионального заболевания;

10)    обоснования принимаемых в установленном порядке решений о применении административного наказания в виде административного приостановления деятельности организаций, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственного оборудования, участков;

4

правилами, утвержденными в установленном порядке, а также путем проверки соблюдения правил обеспечения СИЗ (наличие личной карточки учета, заполненной в установленном порядке).

36.    При оценке обеспеченности работников СИЗ одновременно производятся оценка соответствия выданных СИЗ фактическому состоянию условий труда на рабочем месте и проверка наличия сертификата соответствия СИЗ при условии включения СИЗ в номенклатуру продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации, и номенклатуру продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, утвержденной постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. № 64 (по заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается — письмо Минюста России от 3 сентября 2002 г. № 07/8285-ЮД).

Оценку обеспеченности работников СИЗ следует проводить при наличии результатов гигиенической оценки условий труда и факторов трав-мобезопасности рабочего места. Оценка соответствия выданных СИЗ фактическому состоянию условий труда производится путем сравнения параметров условий труда с маркировкой СИЗ, предусмотренной требованиями их классификации по защитным свойствам.

37.    Оценка обеспеченности работников СИЗ на рабочем месте оформляется протоколом согласно приложению № 5 к Порядку, за исключением случаев, когда выдача средств индивидуальной защиты не предусмотрена нормами и не требуется по фактическому состоянию условий труда.

38.    Рабочее место считается соответствующим требованиям обеспеченности работников СИЗ при условии соблюдения требований пп. 36, 37 Порядка. При наличии одного и более несоответствий рабочее место считается не соответствующим требованиям обеспеченности работников СИЗ.

VI. Оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах

39.    Фактическое состояние условий труда на рабочем месте определяется на основании оценок: по классу и степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудовою процесса; по классу условий труда по травмобезопасности; по обеспеченности работников СИЗ.

40.    Гигиеническая оценка фактического состояния условий труда производится на основе сопоставления результатов измерений факторов производственной среды и трудового процесса с установленными для них гигиеническими нормативами. На базе таких сопоставлений и на основе действующей классификации условий труда определяется класс условий труда и степени вредности и (или) опасности как для каждого вредного и (или) опасного производственного фактора, так и для рабочего места в целом.

Оценка травмобезопасности и обеспеченности СИЗ проводится в соответствии с разделами IV и V Порядка.

41.    При соответствии фактических значений факторов производственной среды и трудового процесса гигиеническим нормативам, а также при выполнении требований травмобезопасности рабочего места и обеспеченности работников СИЗ считается, что условия труда на рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и требованиям безопасности. Рабочее место признается аттестованным, соответственно, с классом 1 или 2 с оценкой “соответствует требованиям обеспеченности СИЗ”.

13

42.    В случаях, когда на рабочем месте фактические значения вредных и (или) опасных производственных факторов не соответствуют существующим нормам и (или) требованиям по травмобезопасности и (или) обеспеченности работников СИЗ признается аттестованным: по вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса с классами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4; по травмобезопасности с классом 3; по обеспеченности СИЗ с оценкой “не соответствует требованиям обеспеченности СИЗ”.

43.    Проведение работ в условиях чрезвычайных ситуаций (спасательные работы, тушение пожаров и т.д.) классифицируется по вредности и (или) опасности производственных факторов по классу 4, по травмобезопасности — по классу 3.

44.    При отнесении условий труда на рабочем месте к классу 4 (опасному) в организации незамедлительно разрабатывается комплекс мер, направленных на снижение уровня воздействия опасных факторов производственной среды и трудового процесса либо на уменьшение времени их воздействия.

VII. Оформление результатов аттестации рабочих мест по условиям труда

45.    Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего:

1)    приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости);

2)    перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда согласно приложению № 1 к Порядку;

3)    копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения);

4)    карты аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению № 2 к Порядку с протоколами измерений и оценок условий труда;

5)    ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда согласно приложениям № 6 и 7 к Порядку;

6)    план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации согласно приложению № 8 к Порядку;

7)    протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению № 9 к Порядку;

8)    приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов.

46.    После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест (приложение № 1), ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда (приложение № 6) и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда (приложение № 7), включая информацию согласно приложению № 10 к настоящему Порядку, в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).

14

ПЕРЕЧЕНЬ РАБОЧИХ МЕСТ,

подлежащих аттестации по условиям труда в

(наименование организации)

№ рабочего места* Наименование профессии или должности Код профессии, должности по ОК 016-94 Количество работающих Из них женщин Место проведения измерений факторов производственной среды и трудового процесса Оцениваемые факторы** * * СО к и Травмобезопасность время их воздействия в часах (процентах к продолжительности смены) Тяжесть труда -1 Напряженность труда химический*** биологический 1__ физические * * h © с < £ г инфразвук j ультразвук вибрация общая вибрация локальная ЭМП и излучения ионизирующие излучения микроклимат световая среда аэроионный состав воздуха ультрафиолетовое излучение | лазерное излучение 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

* Номера аналогичных рабочих мест завершаются буквой «а».

** Если фактор не оценивается, то в графе ставится прочерк.

***На отдельном листе дается перечень химических веществ и АПФД (аэрозоли, преимущественно фиброгенного действия).

Приложение № 2 к Порядку

Образец

КАРТА АТТЕСТАЦИИ рабочего места по условиям труда №

(профессия, должность работника)

Наименование организации_

Адрес организации_

Наименование подразделения_

Наименование участка (бюро, сектор)_

Количество и номера аналогичных рабочих мест (РМ)_

Строка 010. Выпуск ЕТКС, КС_

Строка 020. Количество работающих:

на одном РМ_

на аналогичных РМ_

из них женщин_

Строка 030. Оценка условий труда:

— по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса:

Наименование факторов производственной среды и трудового процесса Класс условий труда Химический Биологический АПФД Акустические Шум Инфразвук Ультразвук воздушный Ультразвук контактный Вибрация общая Вибрация локальная Неионизирующие излучения Ионизирующие излучения Микроклимат Освещение Тяжесть труда Напряженность труда Аэроионный состав воздуха Общая оценка условий труда

—    по травмобезопасности _ (класс условии труда по травмобезопасности)

—    по обеспеченности СИЗ ________

(рабочее место соответствует (не соответствует) требованиям обеспеченности СИЗ, СИЗ не предусмотрены)

Фактическое состояние условий труда по факторам производственной среды и трудового процесса*

№ п/п Наименование фактора производственной среды и трудового процесса, ед. измерения Дата проведения измерения ПДК, ПДУ, допустимый уровень Фактический уровень фактора произведет-венной среды и трудового процесса Продолжи тельность воздействия (часы/%) Класс условий труда 1 2 3 4 5 б 7

^Заполняется только при оформлении результатов измерений по конкретному фактору в одном сводном протоколе для группы рабочих мест (прилагается на отдельных листах).

Строка 040. Гарантии и компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда:

№ п/п Вид гарантий и компенсаций Фактические По результатам оценки условий труда наличие и размер компенсаций необходимость и размер компенсаций основание 1. Размер повышения оплаты труда работников в % (факторы, его обусловливающие)* 2. Дополнительный отпуск (рабочих дней) 3. Продолжительность рабочей недели (ч ) 4. Молоко или другие равноценные пищевые продукты 5. Лечебно- профилактическое питание 6. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости*

*При работе мужчин и женщин в числителе приводятся сведения для мужчин, в знаменателе — для женщин.

Строка 050. Периодичность медицинских осмотров:

Фактическая Рекомендуемая по результатам оценки условий труда периодичность основание периодичность основание

17

Строка 060. Рекомендуемые режимы труда и отдыха:

а)    регламентируемые перерывы (количество, продолжительность)

б)    другие рекомендации_

Строка 070. Рекомендации по подбору работников:

возможность применения труда:

а)    женщин_

б)    лиц в возрасте до 18 лет_

в)    другие рекомендации_

Строка 080. Рекомендации по улучшению условий труда, необходимость дополнительных исследований:

Строка 090. Заключение аттестационной комиссии:

Рабочее место аттестовано:

по факторам производственной среды и трудового процесса с классом

_(1,    2,    3.1,    3.2,    3.3,    3.4,4)

по травмобезопасности с классом__    (1,    2,    3)

по обеспеченности СИЗ__

(соответствует (не соответствует) требованиям обеспеченности

СИЗ, СИЗ не предусмотрены)

Председатель аттестационной комиссии

Должность___

(подпись)    (Ф.И.О.)    (дата)

Члены аттестационной комиссии:

(подпись)	(Ф.И.О.) (должность)	(дата)
(подпись)	(Ф.И.О.) (должность)	(дата)
(подпись)	(Ф.И.О.) (должность)	(дата)
(подпись)	(Ф.И.О.) (должность)	(дата)
С результатом оценки условий труда ознакомлен(ы)
(подпись)	(Ф.И.О.)	(дата)
(подпись)	(Ф.И.О.)	(дата)

18

Приложение № 3 к Порядку

РЕКОМЕНДАЦИИ по заполнению карты аттестации рабочего места по условиям труда

1.    Карта аттестации рабочего места по условиям труда (далее — Карта) является документом, содержащим сведения о фактических условиях труда на рабочем месте, применяемых компенсациях, размерах повышения заработной платы и соответствии их действующему законодательству, а также рекомендации по улучшению условий труда на данном рабочем месте или группе аналогичных рабочих мест.

2.    В адресной части указываются полное наименование и адрес организации.

3.    Наименование профессии и должности работников указываются в соответствии со штатным расписанием организации. Коды профессий и должностей работников заполняются в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94).

4.    На все аналогичные рабочие места одного наименования составляется одна Карта на первое рабочее место из списка аналогичных мест (приложение № 1 к Порядку).

5.    Наименования подразделения, участка (бюро, сектора) заполняются в соответствии с имеющейся в организации системой наименований, если соответствующие структурные подразделения отсутствуют, ставится прочерк. В строке “Количество и номера аналогичных рабочих мест (РМ) указывается количество аналогичных рабочих мест, включающее рабочее место, на которое заполняется Карта. Номера рабочих мест должны соответствовать номерам, приведенным в Перечне рабочих мест (приложение № 1 к Порядку), при этом нумерация может кодироваться в любой системе кодирования, принятой в организации.

В строке 010 указываются действующий код и наименование выпуска Единого тарифно-квалификационного справочника (ЕТКС), квалификационного справочника.

В строке 020 указывается численность работающих по штатному расписанию или фактическая численность работников за месяц, предшествовавший заполнению Карты.

Строка 030 заполняется на основе результатов оценки условий труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса, по травмобезопасности, по обеспеченности СИЗ.

При заполнении строки “Оценка условий труда” в абзац “по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса” заносятся итоговые оценки присущих соответствующему рабочему месту факторов производственной среды и трудового процесса из соответствующих протоколов инструментальных измерений, в абзаце “по степени травмобезопасности” указывается класс травмобезопасности из протокола оценки травмобезопасности рабочих мест, в абзаце “по обеспеченности СИЗ” указывается оценка из протокола оценки обеспеченности работников СИЗ на рабочем месте — соответствуют или не соответствуют требованиям обеспеченности СИЗ.

При оформлении результатов измерений по одному конкретному фактору в одном сводном протоколе для группы рабочих мест дополнительно заполняется и приводится в Карте таблица “Фактическое состояние

19

условий труда по факторам производственной среды и трудового процесса”:

в графе “Наименование фактора производственной среды и трудового процесса” приводятся факторы производственной среды и трудового процесса, свойственные данному рабочему месту;

в графе “Дата проведения измерения” указываются число, месяц и год проведенного измерения;

в графе “ПДК, ПДУ, допустимый уровень” приводятся значения гигиенических нормативов условий труда;

в графе “Фактический уровень фактора производственной среды и трудового процесса” указываются значения зафиксированных на рабочем месте фактических величин факторов производственной среды и трудового процесса;

в графе “Продолжительность воздействия” указывается фактическое время воздействия факторов производственной среды и трудового процесса;

графа “Класс условий труда” обозначается цифрами, соответствующими классу условий труда по каждому фактору.

При расчете эквивалентных корректированных уровней шума, локальной и общей вибрации, инфразвука, среднесменных концентраций химических веществ и аэрозолей, преимущественно фиброгенного действия, тяжести и напряженности трудового процесса время воздействия на работающих в течение смены уже учтено. Для параметров световой среды указывается только время пребывания (продолжительность воздействия) в разных помещениях (зонах), где выполняется работа.

Данная таблица может быть оформлена как приложение к строке 030 на отдельных листах.

В строке 040 приводятся сведения о гарантиях и компенсациях за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

В таблице указываются фактические данные и данные о необходимости предоставления и размерах гарантий и компенсаций по результатам оценки условий труда с соответствующим обоснованием:

в п. 1 приводится фактический и рассчитанный по результатам оценки условий труда размер повышения оплаты труда работников, занятых на тяжелых работах, работах во вредных и (или) опасных условиях труда, %, в скобках указываются факторы производственной среды и трудового процесса, обусловливающие необходимость компенсации их вредного воздействия путем повышения размера оплаты труда. В графе “основание” приводятся соответствующие нормативные правовые акты со ссылкой на разделы, главы, статьи или пункты;

в п. 2 приводятся фактические данные по дополнительным отпускам и данные о необходимости предоставления и размере дополнительных отпусков, являющихся компенсацией за вредные и (или) опасные условия труда. В графе “основание” приводятся соответствующие нормативные правовые акты со ссылкой на разделы, главы, статьи или пункты;

в п. 3 приводятся сведения о продолжительности рабочей недели в часах по факту и по результатам оценки условий труда. В графе “основание” указываются соответствующие действующие нормативные правовые акты со ссылкой на разделы, главы, статьи, пункты;

в п. 4 приводятся фактические данные об обеспечении работников молоком или другими равноценными пищевыми продуктами, полученные на основании оценки условий труда. В графе “основание” приводятся действующие нормативные правовые акты;

20

в п. 5 приводятся данные о бесплатном получении лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда по факту и по результатам оценки условий труда. В графе “основание” приводятся действующие нормативные правовые акты;

в п. 6 приводятся сведения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по факту и по результатам оценки условий труда в соответствии с действующим пенсионным законодательством. В графе “основание” приводятся действующие нормативные правовые акты.

При отсутствии компенсаций в соответствующих графах таблицы ставятся прочерки.

В строке 050 фактически принятая периодичность медицинских осмотров заполняется на основании согласованного с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека списка должностей и профессий, подлежащих предварительным и периодическим медосмотрам; рекомендуемая по результатам оценки условий труда периодичность медосмотров определяется на основании данных оценки уровней вредных и (или) опасных условий труда и действующих нормативных правовых актов, которые указываются в графе “основание” со ссылками на соответствующие разделы, главы, статьи, пункты.

В строке 060 приводятся рекомендации по режиму труда и отдыха применительно к конкретному рабочему месту на основании действующих нормативных правовых актов и иных документов, содержащих требования или рекомендации по режиму труда и отдыха, с указанием соответствующих разделов, глав, статей, пунктов.

В строке 070 указываются рекомендации по использованию труда женщин и работников моложе 18 лет со ссылкой на соответствующие разделы, главы, статьи, пункты действующих нормативных правовых актов (Трудового кодекса Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих труд женщин и работников в возрасте до 18 лет).

Строка 080 содержит перечень мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда на данном рабочем месте.

В строке 090 приводится заключение аттестационной комиссии по результатам аттестации данного рабочего места: Рабочее место аттестовано:

по степени вредности и опасности факторов производственной среды

и трудового процесса с классом_(1,2,

3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4);

по травмобезопасности с уровнем (классом)_(1,    2,    3);

по обеспеченности СИЗ_

(соответствует (не соответствует) требованиям обеспеченности

СИЗ, СИЗ не предусмотрены)

Карта подписывается председателем, членами аттестационной комиссии с указанием их должностей, а также работниками, чьи рабочие места подлежали аттестации.

21

Приложение № 4 к Порядку

№_

(идентификационный номер протокола (числовой и буквенный)

(профессия, должность работника)

Дата проведения оценки_

Наименование организации_

Наименование Аттестующей организации_

1.    Перечень применяемого производственного оборудования и используемые для его оценки нормативные правовые акты по охране труда.

2.    Перечень применяемых приспособлений и инструментов и используемые для их оценки нормативные правовые акты по охране труда.

3.    Перечень применяемых средств обучения и инструктажа и используемые для их оценки нормативные правовые акты по охране труда.

4.    Результаты оценки:

№ п/п	Требования нормативных правовых актов по травмобезопасности рабочего места	Фактическое состояние объектов оценки травмобезопасности на рабочем месте	Оценка соответствия травмобезопасности рабочего места нормативным правовым актам по охране труда	Необходимые мероприятия
1	2	3	4	5

5.    Выводы:

производственное оборудование (не) соответствует требованиям травмобезопасности (указываются пункты требований, по которым выявлено несоответствие);

приспособления и инструменты (не) соответствуют требованиям травмобезопасности (указываются пункты требований, по которым выявлено несоответствие);

средства обучения и инструктажа выполнены (не) в соответствии с требованиями травмобезопасности (указываются пункты требований, по которым выявлено несоответствие);

условия труда на рабочем месте по фактору травмобезопасности относятся к уровню (классу), определяемому в соответствии с п. 32 Порядка.

6.    Оценку провели:

Должность	Ф.И.О.	Подпись

7. Представитель организации, в которой проводилась оценка травмобезопасности рабочего места:

Должность Ф.И.О. Подпись

8. Ответственное лицо Аттестующей организации:

Должность Ф.И.О. Подпись

Печать Аттестующей организации 22

11)    рассмотрения вопроса о приостановлении эксплуатации зданий или сооружений, машин и оборудования, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг вследствие непосредственной у1розы жизни или здоровью работников;

12)    рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников и расследованием произошедших с ними несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

13)    принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации;

14)    обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;

15)    включения в трудовой договор характеристики условий труда и компенсаций работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда;

16)    обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

17)    создания банка данных существующих условий труда на уровне организации, муниципального образования, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и на федеральном уровне;

18)    проведения мероприятий по осуществлению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

19)    применения предусмотренных законодательством мер ответственности к лицам, виновным в нарушениях законодательства об охране труда.

5.    Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно атгестовываться не реже одного раза в пять лет.

6.    Обязательной повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) подлежат рабочие места:

—    после замены производственного оборудования;

—    после изменения технологического процесса, средств коллективной защиты и др.;

—    при выявлении нарушений установленного Порядка, по требованию должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на проведение государственной экспертизы условий труда.

Результаты повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) оформляются соответствующими протоколами, при этом заполняется новая карта аттестации рабочего места по условиям труда или вносятся изменения в карту аттестации рабочего места по условиям труда, оформленную ранее.

7.    Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

8.    Документы аттестации рабочих мест по условиям труда рекомендуется хранить в организации в течение 45 лет.

5

Приложение № 5 к Порядку

ПРОТОКОЛ оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте №_

(профессия, должность)

Дата проведения оценки_

1.    Наименование организации_

2.    Наименование Аттестующей организации_

3.    Основание для выдачи (СИЗ) работнику:

3.1.    обязательных (согласно действующим нормам)_

(наименование документа)

3.2.    дополнительных (стандарт организации, коллективный договор и т.п.)

4. Результаты оценки СИЗ:

(наименование документа)

N9 п/п Перечень СИЗ, положенных работнику согласно действующим нормам Наличие СИЗ у работников (есть, нет) Соответствие СИЗ условиям труда (соответствует, не соответствует) Наличие сертификата или декларации соответствия (номер и срок действия, не требуется, отсутствует) 1. Обязательные 2. Дополнительные

5. Наличие заполненной в установленном порядке личной карточки учета

(да, нет)

6.    Итоговая оценка_

(рабочее место соответствует (не соответствует) требованиям обеспеченности работников СИЗ)

7.    Предложения по улучшению обеспеченности СИЗ:_

8. Оценку провели:

Должность Ф.И.О. Подпись

9. Представитель организации, в которой проводилась оценка:

Должность Ф.И.О. Подпись

10. Ответственное лицо Аттестующей организации:

Должность Ф.И.О. Подпись

Печать организации, проводившей оценку

23

II. Подготовка к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда

9.    Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав и при необходимости состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.

10.    Аттестационная комиссия создается организацией, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, и Аттестующей организацией на паритетной основе в целях координации, методического руководства и контроля за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Аттестационная комиссия формируется, как правило, из специалистов, прошедших подготовку по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях, уполномоченных на этот вид обучения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В состав аттестационной комиссии организации рекомендуется включать руководителей структурных подразделений организации, юристов, специалистов служб охраны труда, специалистов по кадрам, специалистов по труду и заработной плате, представителей лабораторных подразделений, главных специалистов, медицинских работников, представителей профсоюзных организаций или других уполномоченных работниками представительных органов, представителей комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива, представителей Аттестующей организации.

11.    Аттестационная комиссия организации, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда:

1)    осуществляет методическое руководство и контроль за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда на всех ее этапах;

2)    формирует необходимые для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нормативные правовые и локальные нормативные акты, организационно-распорядительные и методические документы и организует их изучение;

3)    составляет полный перечень рабочих мест организации согласно приложению № 1 к Порядку с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых условий труда исходя из характеристик технологического процесса, состава производственного оборудования, применяемых сырья и материалов, результатов ранее проводившихся измерений показателей вредных и (или) опасных производственных факторов, жалоб работников на условия труда;

4)    готовит предложения по приведению наименований профессий и должностей работников организации в соответствие с требованиями законодательства, если для этих профессий и должностей предусмотрено предоставление компенсаций работникам;

5)    присваивает коды производствам, цехам, участкам для проведения автоматизированной обработки результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. Каждому рабочему месту рекомендуется присваивать свой порядковый номер, в том числе и рабочим местам одного наименования;

6

6)    составляет и подписывает карты аттестации рабочих мест по условиям труда;

7)    организует ознакомление работников с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда;

8)    при наличии на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов готовит предложения о внесении изменений и (или) дополнений в трудовой договор об обязательствах работодателя по обеспечению работника необходимыми средствами индивидуальной защиты, установлению соответствующего режима труда и отдыха, а также других установленных законодательством гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

9)    по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда разрабатывает план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, куда включаются в том числе мероприятия, требующие значительных материальных затрат. В плане мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации указываются источники финансирования мероприятий, сроки их исполнения, исполнители и устраняемые вредные и (или) опасные производственные факторы по конкретным рабочим местам. План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с комитетом (комиссией) по охране труда, профсоюзным или иным уполномоченным работниками представительным органом утверждается работодателем и включается в коллективный договор;

10)    вносит предложения о готовности к сертификации организации работ по охране труда.

12. Оценка вредных и (или) опасных производственных факторов на предполагаемых аналогичных и аналогичных рабочих местах производится на основании данных, полученных при аттестации 20% таких рабочих мест по условиям труда от общего числа рабочих мест (но не менее двух). При выявлении хотя бы одного рабочего места, не подпадающего под признаки аналогичности определенных аттестационной комиссией аналогичных рабочих мест, оценке подвергается 100% этих рабочих мест. После этой оценки определяется новый перечень рабочих мест, основанный на результатах инструментальных измерений и оценок. Для аналогичных рабочих мест заполняется одна карта аттестации.

Условия труда и мероприятия по их улучшению, установленные хотя бы для одного рабочего места из числа 20% аналогичных рабочих мест, соответствуют всем 100% аналогичных рабочих мест.

В качестве аналогичных рабочих мест могут рассматриваться рабочие места, которые характеризуются совокупностью следующих признаков: профессии или должности одного наименования; выполнение одних и тех же профессиональных обязанностей при ведении однотипного технологического процесса в одинаковом режиме работы; использование однотипного производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья; работа в одном или нескольких однотипных помещениях или на открытом воздухе; использование однотипных систем вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения; как правило, одинаковое расположение объектов (производственное оборудование, транспортные средства и т.п.) на рабочем месте; одинаковый набор вредных и (или) опасных производственных факторов одного класса и степени.

К предполагаемым аналогичным рабочим местам относятся рабочие места с вышеперечисленными признаками и предполагаемыми одинаковыми условиями труда.

7

13.    При выполнении работ, не входящих в квалификационную характеристику конкретных профессий и должностей, но вмененных приказом работодателя или трудовым договором в обязанности работнику этой профессии и должности, оценке подвергаются все виды работ.

14.    Аттестация нестационарных рабочих мест, то есть мест с территориально меняющимися рабочими зонами, где рабочей зоной считается часть рабочего места, оснащенная необходимыми средствами производств ва, в которой один или несколько работников выполняют сходную по характеру работу или операцию (слесари-сантехники, слесари-электрики, строительные рабочие и др.), проводится путем предварительного определения типичных технологических операций с относительно стабильным набором и величиной вредных и (или) опасных производственных факторов и последующей оценки этих операций. Время выполнения каждой операции определяется экспертным путем (на основании локальных нормативных актов).

III. Гигиеническая оценка условий труда

15.    При аттестации рабочих мест по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте вредные и (или) опасные производственные факторы (физические, химические и биологические факторы), тяжесть и (или) напряженность. Уровни вредных и (или) опасных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений (далее — измерения) при ведении производственных процессов в соответствии с технологической документацией при исправных и эффективно действующих средствах коллективной защиты. При этом используются методы контроля, предусмотренные действующими нормативными актами.

16.    При проведении измерений физических, химических, биологических факторов, тяжести и напряженности трудового процесса необходимо использовать средства измерений, прошедшие государственную поверку в установленные сроки.

17.    Оценка факторов производственной среды и трудового процесса основана на гигиенической классификации условий труда.

18.    Измерения и оценка производственной среды и трудового процесса оформляются протоколами.

В каждом случае протоколы должны содержать следующие данные:

1)    идентификационный номер протокола (числовой и буквенный);

2)    наименование организации, ее адрес;

3)    наименование подразделения организации, рабочего места;

4)    дату проведения измерений;

5)    наименование организации (или ее подразделения), привлеченной к выполнению инструментальных измерений, сведения о ее аккредитации;

6)    наименование измеряемого фактора;

7)    сведения о применяемых средствах измерений (наименование прибора, инструмента, заводской номер, срок действия свидетельства о поверке и номер свидетельства о поверке);

8)    метод проведения измерений и оценок с указанием идентификационного номера и наименования нормативного документа, на основании которого проводятся измерения и оценка;

9)    место проведения измерений (с приложением при необходимости эскиза помещения, с указанием размещения оборудования и нанесением на нем точки(ек) замеров (отбора проб);

8

10)    нормативное и фактическое значения измеряемого фактора и при необходимости время его воздействия (приложение № 1 к Порядку);

11)    сведения о нормативной документации, регламентирующей предельно допустимые концентрации (далее — ПДК), предельно допустимые уровни (далее — ПДУ), нормативные уровни измеряемого фактора;

12)    класс вредности и опасности по данному фактору;

13)    должность, фамилию, инициалы и подпись специалиста, проводившего измерения;

14)    должность, фамилию, инициалы и подпись представителя организации, где проводились инструментальные измерения;

15)    должность, фамилию, инициалы и подпись ответственного лица Аттестующей организации, печать Аттестующей организации (в случае ее привлечения).

19.    По каждому фактору на отдельное рабочее место оформляются протоколы измерений и оценок, являющиеся неотъемлемой частью карты аттестации рабочего места по условиям труда (далее — Карта), образец формы которой предусмотрен приложением № 2 к Порядку, а Рекомендации по заполнению карты аттестации рабочего места по условиям труда — приложением № 3 к Порядку. При этом в правом верхнем углу протоколов делается надпись “к строке 030”.

Допускается оформление результатов измерений и оценок по одному конкретному фактору в одном сводном протоколе для группы рабочих мест.

В этом случае в Карте дополнительно заполняется таблица фактического состояния условий труда.

20.    В случаях проведения работ в условиях чрезвычайных ситуаций (спасательные работы, тушение пожаров и т.д.) измерения и оценки условий труда не проводятся.

Измерения и оценка условий труда не проводятся в тех случаях, когда это противопоказано из соображений безопасности для основной работы или работы специалистов, производящих замеры.

IV. Оценка травмобезопасности рабочих мест

21.    Оценка травмобезопасности рабочих мест проводится на соответствие их требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работников в условиях, установленных нормативными правовыми актами по охране труда.

22.    Основными объектами оценки травмобезопасности рабочих мест являются: производственное оборудование; приспособления и инструменты; обеспеченность средствами обучения и инструктажа.

Указанные объекты оцениваются на соответствие требованиям нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

23.    Перед оценкой травмобезопасности рабочих мест проверяются наличие, правильность ведения документации и соблюдение требований нормативных документов в части обеспечения безопасности труда в соот-ветствии с технологическим процессом.

24.    Относящимися к травмобезопасности являются требования к:

—    защите от механических воздействий;

—    защите от воздействия электрического тока;

—    защите от воздействия повышенных или пониженных температур;

—    защите от воздействия активных химических и ядовитых веществ.

25.    Независимо от года выпуска и отраслевой принадлежности применяемых на рабочем месте производственного оборудования, приспособ-

9

лений и инструментов оценка их травмобезопасности проводится на соответствие следующим требованиям:

1)    наличие средств защиты работников от воздействия движущихся частей производственного оборудования, приспособлений и инструментов, являющихся источником опасности, а также разлетающихся предметов, деталей и т.п.;

2)    устройство ограждений трубопроводов, гидро-, паро-, пневмосистем, предохранительных клапанов, электросиловых кабелей и других элементов, повреждение которых может вызвать опасность;

3)    наличие устройств (ручек) для перемещения частей производственного оборудования, приспособлений и инструментов вручную при ремонтных и монтажных работах;

4)    исключение опасности, вызванной разбрызгиванием обрабатываемых и (или) используемых при эксплуатации производственного оборудования материалов и веществ в рабочей зоне, падением или выбрасыванием предметов (например, инструмента, заготовок);

5)    исключение опасности, вызванной разрушением конструкций, элементов зданий, обрушением пород и других элементов в карьерах, шахтах и т.п.;

6)    наличие и соответствие нормативным требованиям сигнальной окраски и знаков безопасности;

7)    наличие в конструкции ограждений, фиксаторов, блокировок, элементов, обеспечивающих прочность и жесткость герметизирующих

элементов;

8)    обеспечение функционирования средств защиты в течение действия соответствующего вредного и (или) опасного производственного фактора;

9)    наличие на пульте управления сигнализаторов нарушения нормального функционирования производственного оборудования, приспособлений и инструментов, а также средств аварийной остановки;

10)    исключение возникновения опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении, а также при повреждении цепи управления энергоснабжением (самопроизвольного пуска при восстановлении энергоснабжения, невыполнение уже выданной команды на остановку);

11)    исключение падения и выбрасывания подвижных частей производственного оборудования и закрепленных на нем предметов;

12)    осуществление защиты электрооборудования, электропроводки (в том числе заземления) от механических воздействий, грызунов и насекомых, проникновения растворителей, выполнение соединений проводов и кабелей в соединительных коробках, внутри корпусов электротехнических изделий, аппаратов, машин;

13)    исключение контакта горячих частей производственного оборудования с открытыми частями кожных покровов работников, с пожаровзрывоопасными веществами, если контакт может явиться причиной ожога, пожара или взрыва;

14)    соответствие размеров проходов и проездов производственного оборудования нормативным требованиям;

15)    соответствующее расположение и исполнение средств управления (в т.ч. средств аварийной остановки) для транспортных средств;

16)    безопасность трасс транспортных средств, оснащение их средствами защиты и знаками безопасности;

17)    наличие инструкций по охране труда и соответствие их нормативным документам, а в необходимых случаях наличие удостоверений о прохождении специального обучения по охране труда и проверке знаний требований нормативных правовых актов по охране труда;

10

18) наличие и соответствие требованиям охраны труда производственного оборудования, инструмента и приспособлений.

26.    Кроме требований безопасности к производственному оборудованию, приспособлениям, инструментам, средствам обучения и инструктажа, должны быть приняты во внимание специальные для конкретных видов рабочих мест требования к территории, к элементам зданий и сооружений. Например, особые требования при следовании на место выполнения работ, к устройству противоскользящих покрытий пола, к облицовке стен, укреплению сводов в шахтах, устройству и расположению аварийных выходов в тепловых пунктах и т.п. Указанные требования безопасности включаются, как правило, в комплекс требований безопасности к производственному оборудованию.

27.    При оценке средств обучения и инструктажа проверяется наличие документов (удостоверений, свидетельств), подтверждающих прохождение необходимого обучения, инструкций по безопасности и по охране труда, составленных с учетом нормативных требований к их структуре и содержанию.

28.    При проведении оценки травмобезопасности рабочих мест проверяется наличие, правильность ведения и соблюдение требований эксплуатационных документов на производственное оборудование (паспортов, инструкций по эксплуатации и т.п.) в части обеспечения безопасности труда.

29.    Оценка травмобезопасности рабочих мест проводится путем сопоставления фактического состояния объектов оценки (производственного оборудования, приспособлений и инструмента, а также обеспечения средствами обучения и инструктажа) с требованиями нормативных правовых актов, эксплуатационных и технологических документов, предусматривающих обеспечение на рабочих местах безопасных условий труда, то есть условий труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

При оценке травмобезопасности пробные пуски и остановки производственного оборудования проводятся лицами, ответственными за его эксплуатацию, с соблюдением требований безопасности.

30.    Оценка травмобезопасности рабочих мест, имеющих объекты, контролируемые федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственного надзора и контроля в установленной сфере деятельности, проводится в соответствии с требованиями пп. 22—30 Порядка. В протоколах оценки травмобезопасности рабочих мест следует дополнительно указывать наличие необходимых разрешений на пуск производственного оборудования в эксплуатацию и (или) его отдельных составных частей, прохождение технических освидетельствований и т.п.

31.    Оценка условий труда по фактору травмобезопасности проводится по трем уровням (классам):

1    — оптимальный (на рабочем месте не выявлено ни одного нарушения требований охраны труда, отобранных для оценки травмобезопасности в соответствии с разделом IV Порядка; не производятся работы, связанные с ремонтом производственного оборудования, зданий и сооружений, работы повышенной опасности и другие работы, требующие специального обучения по охране труда);

2    — допустимый (на рабочем месте не выявлено ни одного нарушения требований охраны труда, отобранных для оценки травмобезопасности в соответствии с разделом IV настоящего Порядка; производятся работы, связанные с ремонтом производственного оборудования, зданий и соору-

11

жений, работы повышенной опасности и другие работы, требующие специального обучения по охране труда; эксплуатация производственного оборудования с превышенным сроком службы (выработанным ресурсом), если это не запрещено специальными требованиями безопасности на это оборудование; выявлены повреждения и (или) неисправности средств защиты, не снижающие их защитных функций);

3 — опасный (на рабочем месте выявлено одно и более нарушений требований охраны труда, отобранных для оценки травмобезопасности в соответствии с разделом IV Порядка).

32.    Оценка травмобезопасности рабочего места оформляется протоколом, форма которого предусмотрена приложением № 4 к Порадку. В протоколе оценки травмобезопасности рабочих мест (далее — Протокол) приводятся сведения о рабочем месте, дата проведения оценки, таблица с результатами оценки, в которой указываются:

в графе 1 — номер рабочего места;

в графе 2 “Требования нормативных правовых актов по охране труда к травмобезопасности рабочего места” допускается указывать лишь номера пунктов проверяемых требований применяемых нормативных правовых актов по охране труда;

в графе 3 “Фактическое состояние объектов оценки травмобезопасности на рабочем месте” — описание фактического состояния объекта оценки травмобезопасности на рабочем месте по соответствующему требованию применяемого нормативного правового акта по охране труда (указываются установленные ограждения, блокировки, знаки безопасности и другие устройства и приспособления, обеспечивающие охрану труда на рабочем месте);

в графе 4 “Оценка соответствия травмобезопасности рабочего места нормативным правовым актам по охране труда” — краткая оценка соответствия фактического состояния объекта оценки травмобезопасности рабочего места требованиям нормативных правовых актов по охране труда;

в графе 5 “Необходимые мероприятия” — мероприятия по обеспечению соответствия фактического состояния объектов оценки травмобезопасности рабочих мест нормативным требованиям охраны труда.

33.    На рабочих местах, где отсутствуют объекты оценки травмобезопасности рабочих мест, протокол не составляется.

34.    По результатам оценки травмобезопасности рабочего места в протоколе приводятся краткие выводы, в которых либо констатируется полное соответствие рабочего места требованиям охраны труда, либо указывается, каким пунктам нормативных правовых актов по охране труда не соответствует оцениваемое рабочее место, устанавливается уровень условий труда по фактору травмобезопасности. Протокол подписывается специалистами, проводившими оценку, представителем организации, в которой проводилась оценка травмобезопасности рабочих мест. В случае привлечения Аттестующей организации протокол подписывается ответственным лицом этой организации и заверяется ее печатью. Результаты оценки травмобезопасности рабочего места с указанием уровня (класса) условий труда по травмобезопасности вносятся в Карту (приложение № 2 к Порядку).

V. Оценка обеспеченности работников СИЗ

35. Оценка обеспеченности работников СИЗ осуществляется посредством сопоставления фактически выданных средств с нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим сертифицированной специальной одежды, специальной обуви, а также смывающих и обезвреживающих средств и

12