Некоммерческое Партнерство «Инновации в электроэнергетике»

ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НОРМЫ И ТРЕБОВАНИЯ

Дата введения - 2010-01-29

Издание официальное

Москва

2009

ПРЕДИСЛОВИЕ

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании», а правила разработки и применения стандартов организации - ГОСТ Р 1.4.-2004 «Стандарты организаций. Общие положения».

СВЕДЕНИЯ О СТАНДАРТЕ Открытым акционерным обществом «Объединение ВНИПИэнергопром» (ОАО «ВНИПИэнергопром»), Закрытым акционерным обществом «Энергокор-Центр Инжиниринг» (ЗАО «Энергокор-Центр Инжиниринг»)

Комиссией по техническому регулированию НИ «ИНВЭЛ»

Приказом НИ «ИНВЭЛ» от 31.12.2009 № 102 ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ

ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

© НП «ИНВЭЛ», 2009

Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения НП «ИНВЭЛ»

II

СТО 70238424.27.010.004-2009

5 Организация эксплуатации систем централизованного теплоснабжения и тепловых сетей

5.1    Основные задачи и сфера действия организации, эксплуатирующей тепловые сети и осуществляющей координацию процессов выработки, передачи и потребления тепловой энергии

5.1.1    В обязанности ОЭТС входит:

-    использовать тепловые сети по прямому назначению;

-    осуществлять техническое обслуживание и ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов, насосных станций;

-    иметь персонал, удовлетворяющий квалификационным требованиям; проводить своевременную подготовку и проверку знаний работников;

-    иметь копии лицензий организаций, выполняющих по договору работы по техническому обслуживанию и ремонту;

-    иметь правовые акты и нормативно-технические документы (правила, положения и инструкции), устанавливающие порядок ведения работ в теплоэнергетическом хозяйстве;

-    организовывать и осуществлять контроль соблюдения требований охраны труда и техники безопасности;

-    обеспечивать наличие и функционирование технических систем учета и контроля;

-    выполнять предписания органов государственного технического надзора, других надзорных органов;

-    обеспечивать проведение технического освидетельствования трубопроводов и оборудования тепловых сетей в сроки, установленные действующими нормативными документами;

-    обеспечивать защиту энергообъектов от проникновения и несанкционированных действий посторонних лиц;

-    информировать соответствующие органы об авариях или технологических нарушениях, происшедших на энергообъектах;

-    осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий и других нарушений, принимать участие в расследовании причин аварий, принимать меры по их устранению, профилактике и учету.

5.1.2    ОЭТС должна в установленном порядке оформить специальные разрешения (лицензии), предусмотренные законодательными и иными правовыми актами.

5.1.3    В процессе эксплуатации ОЭТС необходимо:

-    поддерживать в исправном состоянии трубопроводы и оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт;

-    наблюдать за работой компенсаторов, опор, арматуры, дренажей, контрольно-измерительных приборов и других элементов, своевременно устранять выявленные дефекты;

5

СТО 70238424.27.010.004-2009

-    своевременно удалять воздух из теплопроводов, поддерживать избыточное давление во всех точках сети и системах теплопотребления;

-    поддерживать чистоту в камерах и каналах, не допускать пребывания в них посторонних лиц;

-    осуществлять контроль состояния тепловой изоляции и антикоррозионного покрытия с применением современных приборов и методов диагностики, а также путем осмотра, испытаний и других методов;

-    вести учет всех повреждений и выявленных дефектов по всем видам оборудования и анализ вызвавших их причин.

Периодичность проведения и объемы работ по контролю за состоянием тепловой сети определяется техническим руководителем организации.

5.1.4    При эксплуатации теплопроводов, насосных станций, тепловых пунктов, другого оборудования и сооружений тепловых сетей должны выполняться следующие виды работ:

-    техническое обслуживание;

-    плановые ремонты (текущие и капитальные);

-    аварийно-восстановительные работы;

-    вывод оборудования в резерв или консервацию и ввод в эксплуатацию из резерва, ремонта или консервации.

5.1.5    В обязанности ОЭТС наряду с технической эксплуатацией собственно тепловых сетей входит координация процессов отпуска, передачи и потребления тепловой энергии, включающая в себя:

-    согласование проектной документации, приемку и допуск в эксплуатацию практически всех элементов единой СЦТ;

-    осуществление ввода СЦТ и ее элементов в отопительный сезон и вывода из отопительного сезона;

-    разработку режимов и диспетчерское управление режимами работы СЦТ;

-    согласование графиков ремонтов, проведение системных испытаний, диагностических работ;

-    координацию работ по ликвидации повреждений (технологических нарушений в работе) во всех элементах СЦТ;

-    ведение коммерческого учета количества тепловой энергии и теплоносителей, осуществление контроля качества подаваемой тепловой энергии и режимов теплопотребления, а также контроля качества подаваемого и возвращаемого теплоносителя.

5.1.6    ОЭТС должна систематически улучшать технико-экономические показатели работы системы транспорта и распределения тепловой энергии (тепловых сетей) путем внедрения наиболее эффективных режимов отпуска, транспорта и распределения тепловой энергии и теплоносителей, применения в тепловых сетях новых, более совершенных видов оборудования, более эффективных строительно-изоляционных конструкций и материалов, оптимизации работы всех звеньев СЦТ.

5.1.7    Деятельность ОЭТС должна осуществляться в рамках законодательства Российской Федерации, нормативных и правовых актов Российской Федерации и решений государственных органов.

6

СТО 70238424.27.010.004-2009

5.2    Функции организации, эксплуатирующей тепловые сети

5.2.1    Организация, эксплуатирующая тепловые сети, должна выполнять следующие основные функции:

-    обеспечение подачи потребителям теплоносителя (воды и пара) установленных параметров в соответствии с заданным графиком при утечках теплоносителя и потерях тепла, не превышающих нормативные;

-    оперативное управление работой тепловых сетей;

-    техническое обслуживание тепловых сетей и сооружений;

-    координация управления работой элементов системы централизованного теплоснабжения (источники тепловой энергии, тепловые сети, системы теплопо-требления);

-    разработка текущих и перспективных тепловых и гидравлических режимов системы централизованного теплоснабжения;

-    подготовка и выдача разрешений и технических условий на присоединение (подключение) новых потребителей (абонентов) и на изменение договорных тепловых нагрузок существующих потребителей (абонентов);

-    организация разработки проектно-сметной документации для вновь строящихся тепловых сетей, контроль строительства тепловых сетей и приемка их в эксплуатацию;

-    подготовка технической и проектно-сметной документации для проведения реконструкции и ремонтов тепловых сетей;

-    осуществление технического надзора за строительством новых и реконструируемых тепловых сетей и сооружений, а также за проведением их капитального ремонта; приемка их в эксплуатацию;

-    пуск тепловых сетей;

-    проведение испытаний тепловых сетей, выполнение диагностических работ, осуществление контроля за наружной и внутренней коррозией трубопроводов;

-    организация и проведение ремонтов тепловых сетей и сооружений;

-    организация и проведение аварийно-восстановительных работ в тепловых сетях;

-    осуществление технического контроля за тепловыми энергоустановками потребителей в части эффективности использования ими тепловой энергии в соответствии с техническими условиями и согласованным проектом теплоснабжения и договором теплоснабжения;

-    организация и ведение учета тепловой энергии и теплоносителей, контроль качества подаваемой тепловой энергии, контроль режимов теплопотребления.

5.3    Организация эксплуатации тепловых сетей

5.3.1    Схема и принципы организации эксплуатации тепловых сетей могут быть различными в зависимости от местных условий и организационной структуры, принятой в ОЭТС.

Эксплуатация тепловых сетей может осуществляться отдельной организацией - ОЭТС или подразделением, входящим в состав организации, эксплуатирую-

7

СТО 70238424.27.010.004-2009

щей также один или несколько источников тепловой энергии (электростанций, котельных) как структурное подразделение.

Принципы организации эксплуатации тепловых сетей и распределение функций между структурными подразделениями определяет ОЭТС.

5.3.2    ОЭТС эксплуатирует тепловые сети, находящиеся на ее балансе, а также в ведении на правах аренды или других законных основаниях, в пределах границ обслуживания, установленных между ОЭТС и источником тепловой энергии, с одной стороны, и потребителями тепловой энергии, с другой, а также осуществляет технический контроль режимов эксплуатации тепловых сетей и тепловых пунктов промышленных и жилищно-коммунальных потребителей без права вмешательства в хозяйственную деятельность потребителей.

Разграничение ответственности между ОЭТС и потребителями тепловой энергии определяется договорами теплоснабжения, заключенными между ними.

5.3.3    Внутристанционные теплофикационные трубопроводы и коллекторы электростанций до границ их раздела с внешними тепловыми сетями, а также тепловые сети промплощадок электростанций и котельных эксплуатируются персоналом соответствующего источника тепловой энергии, которому надлежит при этом руководствоваться требованиями действующих нормативных документов и настоящим стандартом.

5.3.4    Электрооборудование тепловых сетей, тепловых пунктов, насосных станций должно соответствовать и эксплуатироваться в соответствии со стандартами организации, НП «ИНВЭЛ» регламентирующими указанные требования.

5.4    Условия взаимоотношений ОЭТС с поставщиками и потребителями тепловой энергии

5.4.1 Правовые, организационные, экономические взаимоотношения ОЭТС с поставщиками (производителями) и потребителями тепловой энергии определяются    действующими    нормативными    документами    и

СТО 70238424.27.010.003-2009.

5 .4.2 Отпуск (подача) тепловой энергии и теплоносителей потребителям, их покупка у поставщиков (производителей), предоставление услуг по передаче тепловой энергии осуществляется только на основании договоров теплоснабжения (на оказание услуг по передаче тепловой энергии).

5.4.3    Заключению договора теплоснабжения (на оказание услуг по передаче тепловой энергии) предшествуют процедуры выдачи разрешений, технических условий на подключение (присоединение) тепловых энергоустановок потребителей и производителей тепловой энергии к тепловым сетям ОЭТС, согласования проектов, осуществления надзора за их выполнением.

5.4.4    Разрешение и технические условия на присоединение тепловых энергоустановок к тепловым сетям ОЭТС или на увеличение тепловой нагрузки (мощности), расходов теплоносителя и количества потребляемой (поставляемой) тепловой энергии на действующих объектах или изменение назначения существующих объектов независимо от их балансовой принадлежности заказчик или потребитель получает у ОЭТС на основании утвержденной местным органом исполнительной власти схемы теплоснабжения.

8

СТО 70238424.27.010.004-2009

В технических условиях указывается срок их действия, который устанавливается на основании действующих нормативных документов, определяющих продолжительность проектирования и строительства предприятия, здания, сооружения, его очереди или отдельного производства. Рекомендуемая Форма разрешения и технических условий приведена в приложении А.

5.4.5    Для получения разрешения и технических условий на присоединение заказчик или потребитель должен подать заявку и представить в ОЭТС техдокументацию в соответствии с требованиями СТО 70238424.27.010.005-2009.

5.4.6    В заявке на получение разрешений и технических условий заказчик или потребитель должен указать наименование и месторасположение объекта, сроки ввода его в эксплуатацию, предварительные расчетные тепловые нагрузки по видам потребления и режимы теплопотребления, требования к надежности теплоснабжения (допустимая продолжительность, время года и условия перерывов подачи теплоносителей), требования к качеству тепловой энергии и теплоносителей.

5.4.7    Организация, эксплуатирующая тепловые сети, разрабатывает и передает технические условия заказчику или потребителю в месячный срок. Требования технических условий на подключение к тепловым сетям ОЭТС является частью задания на проектирование предприятий, зданий, сооружений и отдельных производств.

5 .4.8 В технических условиях на присоединение объекта к тепловым сетям ОЭТС указываются:

-    источник теплоснабжения и точки присоединения к тепловым сетям основного и резервного вводов;

-    значения присоединенных расчетных тепловых нагрузок (максимальные часовые и среднечасовые) с разбивкой по видам теплоносителя (горячая вода, пар различных параметров) и видам теплопотребления (отопление, вентиляция, кондиционирование, технология, горячее водоснабжение) с учетом перспективных нагрузок;

-    максимальные расчетные и среднечасовые расходы теплоносителей, в том числе с водоразбором из тепловой сети (при открытой схеме теплоснабжения);

-    параметры (давления и температуры) теплоносителей и пределы их отклонений, качество теплоносителей, гидравлический и тепловой режимы в точках присоединения основного и резервного вводов с учетом роста нагрузок в системе централизованного теплоснабжения (расходы, давления, включая статическое, температуры теплоносителя), а при теплоносителе горячая вода - также метод и график центрального регулирования отпуска тепловой энергии в систему централизованного теплоснабжения;

-    при необходимости обоснованные требования к увеличению пропускной способности существующей сети, производительности подогревательной установки, расширению или реконструкции водоподготовительной установки и установки по очистке конденсата на источнике тепловой энергии или у потребителя;

-    количество, качество и режим откачки возвращаемого конденсата, требования к его очистке у потребителя;

9

СТО 70238424.27.010.004-2009

-    необходимость использования тепловых вторичных энергетических ресурсов и собственных источников тепловой энергии на предприятии;

-    необходимость сооружения у потребителя резервного источника тепловой энергии или резервной тепломагистрали к потребителю с учетом требований к надежности его теплоснабжения;

-    требования к установке приборов коммерческого учета количеств тепловой энергии и теплоносителей, а также приборов контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления, к диспетчеризации системы централизованного теплоснабжения либо к диспетчерской телефонной связи с ОЭТС, к автоматизации и защите оборудования потребителей от гидроударов и т.п.;

-    границы балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности ОЭТС и потребителя.

5.4.9    Разрешения и технические условия на присоединение должны регистрироваться в специальной книге, которая вместе с копиями ранее выданных разрешений должна храниться в ОЭТС.

5.4.10    Выполнение технических условий, разработанных ОЭТС, является обязательным для потребителей и заказчиков.

ОЭТС несет ответственность перед потребителями за выполнение требований технических условий на присоединение.

5.4.11    Разногласия, возникающие по техническим условиям, регулируются сторонами в соответствии с действующим законодательством.

5 .4.12 До начала строительных работ на объекте потребитель или заказчик с участием проектной организации должен представить в ОЭТС для согласования соответствующие разделы проекта и рабочие чертежи в требуемом объеме.

5.4.13    При рассмотрении рабочих чертежей необходимо проверять соответствие принятых проектных решений техническому заданию, техническим условиям, требованиям строительных норм и правил, СТО 70238424.27.010.003-2009.

При отсутствии замечаний по представленному проекту на чертежах ставится штамп «Согласовано» с указанием даты и номера согласования по книге регистрации проектов.

5.4.14    ОЭТС принимает участие в техническом надзоре за строительством тепловых сетей и тепловых пунктов систем теплопотребления потребителей.

5.4.15    ОЭТС обязана обеспечить подключение потребителя к тепловой сети в срок, установленный в технических условиях, после выполнения технических условий в полном объеме.

5.4.16    До ввода в эксплуатацию принадлежащих заказчику (потребителю) новых тепловых сетей и систем теплопотребления должны быть проведены их приемо-сдаточные испытания и они принимаются заказчиком (потребителем) от монтажной организации по акту. После этого потребитель предъявляет представителю ОЭТС и представителю Ростехнадзора России проектную, рабочую исполнительную документацию, а также абонентские тепловые сети и системы теплопотребления для осмотра и допуска в эксплуатацию.

5.4.17    Если вновь смонтированные тепловые сети потребителя передаются на баланс или обслуживание ОЭТС, техническую приемку от монтажной органи-

СТО 70238424.27.010.004-2009

зации потребитель проводит совместно с ОЭТС. Условия участия в приемке представителя ОЭТС должны быть оговорены в технических условиях.

5.4.18    В случае если ОЭТС осуществляет присоединение к тепловым сетям тепловую энергоустановку потребителя, в отношении которого ОЭТС будет оказывать услуги по передаче тепловой энергии, в процедурах выдачи технических условий, надзора за строительством, приемо-сдаточных процедурах, процедуре допуска в эксплуатацию участвует также энергоснабжающая организация, с которой потребитель заключает договор теплоснабжения.

5.4.19    Права и обязанности сторон по договорам теплоснабжения (на оказания услуг по передаче тепловой энергии), порядок организации коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителей, порядок расчетов за тепловую энергию, другие условия взаимоотношений указаны в СТО 70238424.27.010.005-2009.

6 Примерная структура организации, эксплуатирующей тепловые сети. Функции входящих в нее подразделений. Техническая документация

6.1    Структура ОТЭС

По структурному построению ОЭТС может состоять из административноуправленческой части, включающей руководящий персонал и функциональные отделы, и из производственно-технической части, включающей производственные службы (отделы, группы) и эксплуатационные районы или участки.

6.2    Производственные подразделения ОЭТС

Производственные подразделения ОЭТС создаются в зависимости от местных условий и производственной необходимости. К производственным подразделениям, которые могут создаваться в ОЭТС, относятся: эксплуатационный район; служба измерений, наладки и испытаний - СИНИ; служба электрохозяйства; служба ремонтов; подразделение (служба, отдел, группа) защиты тепловых сетей от коррозии - ПЗК; производственно-технический отдел - ПТО; диспетчерская служба.

Как отдельные подразделения при необходимости могут выделяться: подразделение диагностики (ее функции может выполнять СИНИ); подразделение механизации и транспорта; подразделение перспективного развития; подразделение работы с потребителями и сбыта тепловой энергии и др.

Конкретные функции подразделений устанавливаются руководством ОЭТС.

Функции, которые могут выполнять отдельные подразделения, приведены ниже в последующих пунктах.

6.3    Производственные единицы ОЭТС

Основной производственной единицей ОЭТС является эксплуатационный район. На эксплуатационный район могут возлагаться следующие функции:

- оперативное управление и техническое обслуживание собственных тепловых сетей;

11

СТО 70238424.27.010.004-2009

-    осуществление технического надзора за строительством новых и реконструируемых тепловых сетей и сооружений, а также за проведением их капитального ремонта; осуществление приемки их в эксплуатацию;

-    участие в организации и проведении ремонтов оборудования и сооружений;

-    проведение совместно со службой СИНИ испытаний тепловых сетей;

-    проведение периодического технического освидетельствования трубопроводов (наружных осмотров и гидравлических испытаний);

-    участие в наладке гидравлических и тепловых режимов тепловых сетей и совместно с потребителями тепловых пунктов потребителей;

-    организация и проведение аварийно-восстановительных работ;

-    осуществление регулирования подачи теплоносителя потребителям;

-    осуществление контроля за техническим состоянием и исправностью трубопроводов, тепловых пунктов и другого оборудования, находящихся на балансе потребителей, а также эксплуатационными режимами работы тепловых пунктов без права вмешательства в хозяйственную деятельность потребителя.

6.4    Служба измерений, наладки и испытаний:

-    оперативное и техническое обслуживание, наладка и ремонт устройств авторегулирования и средств измерения, находящихся на балансе ОЭТС; согласование проектов, схем проведения испытаний и приемка законченных строительством объектов в части средств измерения (СИ) и автоматики, в том числе приборов коммерческого учета (своих и потребителя);

-    эксплуатационное и ремонтное обслуживание средств вычислительной техники и диспетчерского управления (для выполнения данной функции может быть организовано отдельное подразделение);

-    оказание технической помощи потребителям в наладке устройств авторегулирования и коммерческого учета (на договорной основе);

-    совместное с эксплуатационными районами проведение испытаний тепловых сетей, работ по приборной диагностике теплопроводов и оборудования;

-    надзор за состоянием собственных СИ, контроль соблюдения установленной периодичности поверки коммерческих СИ, а также СИ, используемых для контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления, в том числе принадлежащих потребителям;

-    разработка порядка ведения учета количеств тепловой энергии и теплоносителей и контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления при нештатных ситуациях на узлах учета тепловой энергии (в том числе и на узлах учета потребителей);

-    калибровка контрольно-измерительных приборов, относящихся к разряду индикаторов.

6.5    Служба электрохозяйства:

-    осуществление технического обслуживания и ремонта электрооборудования тепловых сетей, насосных станций, средств диспетчерского и технологиче-

12

СТО 70238424.27.010.004-2009

ского управления, телемеханики, средств релейной защиты и электроавтоматики, электроизмерительных приборов;

-    согласование проектов в части электрооборудования, ТЗ на проектирование электрооборудования, программ испытаний; участие в приемке электрооборудования объектов;

-    регистрация и анализ причин повреждений электрооборудования и материалов по его техническому состоянию.

6.6    Служба ремонтов:

-    организация и проведение совместно с эксплуатационным районом отдельных видов текущих и капитальных ремонтов оборудования, зданий и сооружений тепловых сетей, работ по ликвидации последствий технологических нарушений и аварий;

-    организация изготовления требуемых для замены деталей, запасных частей и узлов трубопроводов, оборудования, средств малой механизации, автотранспорта и спецмеханизмов или размещение заказов на них в других организациях;

-    обеспечение производственных подразделений и диспетчерской службы специальным автотранспортом и механизмами.

6.7    Подразделение по защите тепловых сетей от коррозии:

-    контроль коррозионного состояния трубопроводов тепловых сетей;

-    проведение электрических измерений для определения коррозионной агрессивности грунтов по трассе тепловой сети к для определения характера влияния блуждающих токов на трубопроводы тепловых сетей;

-    выполнение эксплуатационного обслуживания установок электрохимической защиты (ЭХЗ) на тепловых сетях;

-    осуществление систематического контроля интенсивности внутренней коррозии на трубопроводах водяных тепловых сетей и конденсатопроводах с помощью индикаторов коррозии, устанавливаемых в характерных точках;

-    организация проектирования защиты от коррозии тепловых сетей, согласование проектов защиты, осуществление технического надзора за строительномонтажными работами, участие в пусконаладочных работах установок ЭХЗ;

-    осуществление приемки в эксплуатацию защитных покрытий и установок ЭХЗ на тепловых сетях;

-    регистрация и анализ причин коррозионных повреждений тепловых сетей.

6.8    Производственно-технический отдел:

-    разработка технической политики предприятия по всем вопросам эксплуатации, ремонта и развития тепловых сетей;

-    организационные вопросы технического обслуживания и ремонтов тепловых сетей;

-    анализ показателей отпуска и потребления тепловой энергии и теплоносителей, исходя из данных первичного учета;

-    рассмотрение проектно-сметной документации вновь строящихся тепловых сетей, контроль и приемка исполнительных чертежей, паспортов трубопроводов, подготовка технических условий на присоединение;

13

СТО 70238424.27.010.004-2009

-    вопросы перспективного развития системы централизованного теплоснабжения (совместно с подразделением перспективного развития, если таковое предусмотрено);

-    рассмотрение и согласование программ испытаний теплофикационного оборудования источника тепловой энергии, тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления, а также наладка системы централизованного теплоснабжения;

-    организация сбора и анализ сведении по техническому состоянию тепловых сетей на основе представляемых другими подразделениями ОЭТС данных о повреждаемости, выявленных дефектах, результатах приборного контроля, наружных осмотрах, опрессовках, эксплуатационных испытаниях и т.п.;

-    подготовка сведений технического и технико-экономического характера по государственной статистической и отраслевой отчетности;

-    разработка нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и мероприятий по повышению эффективности работы оборудования и СЦТ в целом на основе периодически составляемых энергетических характеристик тепловых сетей в соответствии с [15], результатов энергетических обследований, данных приборного учета и т.п.;

-    руководство работами по составлению и пересмотру инструкций, положений, схем;

-    организация обучения и подготовки кадров;

-    вопросы новой техники, изобретений и рационализаторских предложений.

6.9 Диспетчерская служба ОЭТС:

-    осуществление оперативного управления работой системы централизованного теплоснабжения в целом;

-    установление тепловых и гидравлических режимов системы централизованного теплоснабжения;

-    руководство технологическими процессами при ликвидации аварий (технологических нарушений) в тепловых сетях;

-    участие в составлении графиков ремонтов и испытаний тепловых сетей.

Диспетчерская служба ОЭТС административно подчиняется непосредственно главному инженеру ОЭТС.

Диспетчерская служба ОЭТС может включать группу режимов и оперативную группу.

Группа режимов разрабатывает рациональные режимы системы централизованного теплоснабжения, составляет оперативные схемы, графики температур, давлений и расходов, анализирует выполнение графиков и заданных режимов, составляет карты уставок технологических защит и регуляторов в тепловых сетях.

В состав оперативной группы диспетчерской службы ОЭТС входят: центральный диспетчерский пункт, находящиеся в его оперативном подчинении дежурные инженеры районов (районные диспетчерские пункты) и диспетчеры в производственных службах, обеспечивающие круглосуточное функционирование ОЭТС.

Содержание

1    Область применения...................................................................................................1

2    Нормативные ссылки..................................................................................................1

3    Термины и определения.............................................................................................4

4    Обозначения и сокращения........................................................................................4

5    Организация эксплуатации систем централизованного теплоснабжения и

тепловых сетей.................................................................................................................5

6    Примерная структура организации, эксплуатирующей тепловые сети.

Функции входящих в нее подразделений. Техническая документация..................11

7    Организация проектирования, технического надзора за строительством,

реконструкцией и капитальным ремонтом тепловых сетей, эксплуатируемых ОЭТС, и приемка их в эксплуатацию..........................................................................16

8    Пуск тепловых сетей.................................................................................................23

9    Эксплуатация тепловых сетей.................................................................................37

I ОЛиквидация технологических нарушений (повреждений) в тепловых сетях 82

II    Ремонт тепловых сетей.............................................................................................92

Приложение А (рекомендуемое) Форма разрешения и технических условий

на присоединение к тепловым сетям...........................................................................96

Приложение Б (рекомендуемое) Ориентировочный перечень местных

инструкций.....................................................................................................................97

Приложение В (рекомендуемое) Форма паспорта тепловой сети...........................98

Приложение Г (рекомендуемое) Форма паспорта подкачивающей насосной

станции.........................................................................................................................102

Приложение Д (рекомендуемое) Форма заявки на вывод оборудования из

работы или резерва......................................................................................................105

Приложение Е (рекомендуемое) Форма акта разбивки трассы тепловой сети .... 106 Приложение Ж (рекомендуемое) Форма акта освидельствования скрытых

работ выполненных при укладке трубопроводов тепловой сети...........................107

Приложение И (рекомендуемое) Форма акта освидельствования скрытых

работ выполненных по камерам................................................................................108

Приложение К (рекомендуемое) Форма акта о растяжке компенсаторов............109

Приложение Л (рекомендуемое) Форма акта о промывке (продувке)

трубопровода...............................................................................................................111

Приложение М (рекомендуемое) Форма акта о приемке в эксплуатацию

теплопровода................................................................................................................112

Приложение Н (рекомендуемое) Форма акта приемки в эксплуатацию

электрозащитной установки.......................................................................................114

Приложение П (рекомендуемое) Форма паспорта трубопровода..........................116

Приложение Р (рекомендуемое) Форма рапорта слесаря по обслуживанию

тепловых сетей.............................................................................................................118

Приложение С (рекомендуемое) Примерный перечень инструмента слесаря по обслуживанию тепловых сетей.............................................................................119

III

СТО 70238424.27.010.004-2009

В оперативном управлении диспетчерской службы ОЭТС находятся магистральные и распределительные тепловые сети, подкачивающие насосные станции, паро- и конденсатопроводы.

В оперативном ведении диспетчерской службы ОЭТС находятся теплофикационные установки источников тепловой энергии и через районные диспетчерские пункты - все тепловые пункты потребителей, получающих тепловую энергию от ОЭТС.

6.10 Техническая документация

6.10.1    В каждой ОЭТС на основании настоящего стандарта и других руководящих документов должны быть составлены местные должностные и эксплуатационные инструкции применительно к конкретным условиям эксплуатации. Перечень местных инструкций, подлежащих составлению, устанавливается и утверждается главным инженером ОЭТС. Ориентировочный перечень местных инструкций, перечни документации, которая должна вестись в процессе эксплуатации приведены в приложении Б, а также приложениях АЩ, АЯ, АЮ.

6.10.2    ОЭТС должна иметь техническую документацию оборудования, находящегося на ее балансе, которое она эксплуатирует, а также техническую документацию оборудования, технический контроль которого осуществляет ОЭТС, включая тепловые сети, эксплуатируемые потребителями.

Указанная документация должна включать:

-    паспорта тепловых сетей (см. приложение В), подкачивающих насосных станций (см. приложение Г), баков-аккумуляторов горячей воды (см приложение Э), ЦТП - в соответствии с СТО 70238424.27.010.007-2009, с приложением к паспортам сертификатов, документов на сварку, актов промежуточной и окончательной приемки в эксплуатацию;

-    эксплуатационные схемы тепловых сетей, тепловых камер, насосных станций, баков-аккумуляторов;

-    проектную и исполнительную документацию на обслуживаемые тепловые сети;

-    списки всех потребителей тепловой энергии с указанием нагрузок по каждому виду теплопотребления (отопление, вентиляция, горячее водоснабжение, технология), параметров теплоносителя в системах теплопотребления, схем присоединения на тепловых пунктах систем отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, горячего водоснабжения, технологических нагрузок, с указанием местоположения и функций авторегуляторов; перечень тепловых камер с секционирующей запорной арматурой.

6.10.3    Паспорта тепловых сетей, насосных станций, баков-аккумуляторов, а также все приложения к ним и документация, перечисленная в п. 6.10.2, должны отражать фактическое состояние оборудования с учетом всех текущих изменений и дополнений, вносимых в процессе эксплуатации. Все изменения должны вноситься в паспорта немедленно после реконструкции или капитального ремонта.

Ежегодно под руководством ПТО персонал эксплуатационного района должен составлять и выверять все паспорта по состоянию на 1 января текущего года. Паспорта должны храниться в эксплуатационном районе ОЭТС.

15

эксплуатационного района ОЭТС.............................................................................120

Приложение У (рекомендуемое) Методические рекомендации по оценке интенсивности процесса внутренней коррозии в тепловых сетях с помощью

метода «индикаторов коррозии»...............................................................................121

Приложение Ф (рекомендуемое) Перечень работ, выполняемых при текущем

ремонте тепловой сети................................................................................................125

Приложение X (рекомендуемое) Перечень работ, проводимых при

капитальном ремонте тепловой сети.........................................................................126

Приложение Ц (рекомендуемое) Примерный перечень механизмов и

оборудования для проведения ремонтных работ.....................................................128

Приложение Ш (рекомендуемое) Потребность в механизмах для

эксплуатации и ремонта тепловых сетей..................................................................129

Приложение Щ (рекомендуемое) Форма акта приемки тепловой сети из

капитального ремонта.................................................................................................132

Приложение Э (рекомендуемое) Форма паспорта цилиндрического

вертикального резервуара...........................................................................................133

Приложение Ю (рекомендуемое) Примерный минимальный аварийный запас

материалов...................................................................................................................135

Приложение Я (рекомендуемое) Форма задания на проектирование объектов

производственного назначения..................................................................................137

Приложение АА (рекомендуемое) Типовая форма акта осмотра теплопровода

при вскрытии прокладки............................................................................................139

Приложение АБ (рекомендуемое) Методические рекомендации по

проведению осмотра теплопровода при вскрытии прокладки...............................141

Приложение АВ (рекомендуемое) Форма акта сдачи-приемки

пусконаладочных работ по вводу средств автоматизации.....................................143

Приложение АГ (рекомендуемое) Форма акта сдачи-приемки средств

автоматизации из режимной наладки.......................................................................144

Приложение АД (рекомендуемое) Форма ведомости налаженных приборов и

средств автоматизации................................................................................................145

Приложение АЕ (рекомендуемое) Методические рекомендации по

гидропневматической промывке водяных тепловых сетей....................................146

Приложение АЖ (рекомендуемое) Методические рекомендации по наладке и

обслуживанию гидравлических регуляторов в системах теплоснабжения..........169

Приложение АП (рекомендуемое) Методические рекомендации по

проведению шурфовок в тепловых сетях.................................................................252

Приложение АК (рекомендуемое) Методические рекомендации по испытанию водяных тепловых сетей на максимальную температуру

теплоносителя..............................................................................................................268

Приложение АЛ (рекомендуемое) Методические рекомендации по проведению приемо-сдаточных испытаний гидравлической автоматической системы регулирования в системах теплоснабжения.............................................286

IV

эксплуатации................................................................................................................306

Приложение АН (рекомендуемое) Методические рекомендации по

испытанию водяных тепловых сетей на гидравлические потери..........................347

Приложение АП (рекомендуемое) Методические рекомендации по проведению испытаний источников тепловой энергии и тепловых сетей в системах централизованного теплоснабжения при нестационарных

гидравлических режимах их работы.........................................................................363

Приложение АР (рекомендуемое) Методические рекомендации по составлению энергетической характеристики для систем транспорта

тепловой энергии по показателю «потери сетевой воды»......................................384

Приложение АС (рекомендуемое) Методические рекомендации по составлению энергетической характеристики для систем транспорта

тепловой энергии по покзателю «тепловые    потери»...............................................401

Приложение АТ (рекомендуемое) Методические рекомендации по составлению энергетической характеристики для систем транспорта

тепловой энергии по показателю «удельный расход сетевой воды».....................440

Приложение АУ (рекомендуемое) Методические рекомендации по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателям «разность температур сетевой воды в

трубопровода...............................................................................................................477

Приложение АХ (справочное) Рекомендации и пример расчета энергетической характеристики водяных тепловых сетей по показателю

«потери сетевой воды»...............................................................................................478

Приложение АЦ (рекомендуемое) Методические рекомендации по определению нормативной режимной характеристики систем теплоснабжения по показателю «удельный расход сетевой воды в системах

теплоснабжения» и пример ее расчета......................................................................495

Приложение АШ (рекомендуемое) Методические рекомендации и пример расчета энергетической характеристики водяных тепловых сетей по

показателю «тепловые потери».................................................................................556

Приложение АЩ (справочное) Перечень производственно-технических

документов для мастера участка района тепловых сетей.......................................593

Приложение АЭ (рекомендуемое) Перечень производственно-технических

документов для служб районов (участков) предприятия тепловых сетей............595

Приложение АЮ (рекомендуемое) Перечень производственно-технических документов для инженера абонентских присоединений района тепловых

сетей..............................................................................................................................600

Приложение АЯ (справочное) Перечень производственно-технических

документов дежурного персонала предприятий тепловых сетей..........................602

Приложение БА (рекомендуемое) Методические указания по определению тепловых потерь в паровых тепловых сетях............................................................608

V

Приложение БВ (справочное) Типовая программа проведения энергетических обследований систем транспорта и рапределения тепловой

энергии (тепловых сетей)...........................................................................................648

Приложение БГ (рекомендуемое) Методические рекомендации по

определению тепловых потерь в водяных тепловых сетях..................................660

Приложение БД (рекомендуемое) Типовая инструкция по периодическому техническому освидетельствованию трубопроводов тепловых сетей в

процессе эксплуатации...............................................................................................681

Библиография...............................................................................................................729

VI

СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ

Тепловые сети Организация эксплуатации и технического обслуживания _Нормы    и    требования_

Дата введения - 2010-01-29

1    Область применения

1.1    Настоящий стандарт распространяется на организацию эксплуатации и технического обслуживания действующих тепловых сетей систем централизованного теплоснабжения (далее - СЦТ), транспортирующих тепловую энергию с теплоносителем «горячая вода» температурой до 200°С и давлением Р_у до 2,5 МПа (25 кгс/см¹) и теплоносителем «водяной пар» (далее - пар) температурой до 440°С и давлением Р_у до 6,3 МПа (63 кгс/см¹).

1.2    Стандарт не устанавливает нормы и требования в части технологии выполнения и организации ремонтных работ на объектах, трубопроводах и оборудовании тепловых сетей.

1.3    Положения настоящего стандарта предназначены для применения персоналом организаций, осуществляющих эксплуатацию тепловых сетей, а также организациями, осуществляющими проектные, строительно-монтажные, пусконаладочные, другие работы на объектах тепловых сетей систем централизованного теплоснабжения и направлены на совершенствование организации эксплуатации, повышение эксплуатационной надежности, технического уровня эксплуатации тепловых сетей и систем централизованного теплоснабжения в целом и обеспечение координации процессов производства, передачи и потребления тепловой энергии.

1.4    На основе стандарта в организациях, эксплуатирующих тепловые сети (далее - ОЭТС), должны составляться местные инструкции (стандарты организаций) по эксплуатации и техническому обслуживанию систем транспорта и распределения тепловой энергии (тепловых сетей) с учетом их технических особенностей и конкретных условий эксплуатации. Местные инструкции не должны противоречить действующим нормативным правовым документам и настоящему стандарту.

2    Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие документы:

Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»

Федеральный закон от 27.04.1993 № 4871-1 «Об обеспечении единства измерений» ²

СТО 70238424.27.010.004-2009

Федеральный закон от 14.04.1995 №41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» 41-ФЗ (в ред. от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

Федеральный закон от 03.04.1996 №28 «Об энергосбережении» (в ред. от 05.04.2003 N 42-ФЗ)

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации»

ГОСТ 19431-84 Энергетика и электрификация. Термины и определения ГОСТ 26691-85 Теплоэнергетика. Термины и определения ГОСТ 21027-75 Системы энергетические. Термины и определения ГОСТ 27.002-89 Надежность в технике. Основные понятия. Термины и определения

ГОСТ 9.402-2004 единая система защиты от коррозии и старения. Покрытия лакокрасочные. Подготовка металлических поверхностей к окрашиванию

ГОСТ 356-80 Арматура и детали трубопроводов. Давления условные, пробные и рабочие. Ряды

ГОСТ 16504-81 Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения

ГОСТ 23479-79 Контроль неразрушающий. Методы оптического вида. Общие требования

ГОСТ 23055-78 Контроль неразрушающий. Сварка металлов плавлением. Классификация сварных соединений по результатам радиографического контроля ГОСТ 9.602-2005 единая система защиты от коррозии и старения. Сооружения подземные. Общие требования к защите от коррозии

ГОСТ 8.326-89 Государственная система обеспечения единства измерений. Метрологическая аттестация средств измерений

ГОСТ 8.513-84 Государственная система обеспечения единства измерений. Поверка средств измерений. Организация и порядок проведения

ГОСТ 7512-82 Контроль неразрушающий. Соединения сварные. Радиографический метод

ГОСТ 14782-86 Контроль неразрушающий. Соединения сварные. Методы ультразвуковые

ГОСТ 18442-80 Контроль неразрушающий. Капиллярные методы. Общие требования

ГОСТ 21105-87 Контроль неразрушающий. Магнитопорошковый метод. ГОСТ 28702-90 Контроль неразрушающий. Толщиномеры ультразвуковые. Общие технические требования

СТО 70238424.27.010.001-2008 Электроэнергетика. Термины и определения СТО 70238424.27.010.003-2009 Тепловые сети. Условия создания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.010.005-2009 Тепловые сети. Условия предоставления продукции. Нормы и требования ¹

СТО 70238424.27.010.004-2009

СТО 70238424.27.010.006-2009 Тепловые сети. Охрана труда (правила безопасности) при эксплуатации и техническом обслуживании тепловых сетей. Нормы и требования

СТО 70238424.27.010.007-2009 Тепловые пункты тепловых сетей. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.060.001-2008 Трубопроводы тепловых сетей. Защита от коррозии. Условия создания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.060.002-2008 Трубопроводы тепловых сетей. Защита от коррозии. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.080.001-2009 Насосные установки ТЭС. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.100.003-2008 Здания и сооружения ТЭС. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.100.010-2009 Автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУ ТП) ТЭС. Условия создания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.100.011-2008 Системы КИП и тепловой автоматики ТЭС. Условия создания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.100.013-2009 Водоподготовительные установки и воднохимический режим ТЭС. Условия создания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.100.019-2008 Теплофикационные установки ТЭС. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.100.027-2009 Водоподготовительные установки и воднохимический режим ТЭС. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.100.028-2009 Водоподготовительные установки и воднохимический режим ТЭС. Условия поставки. Нормы и требования

СТО 70238424.27.100.029-2009 Трубопроводы и арматура ТЭС. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.100.038-2009 Автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУ ТП) ТЭС. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

СТО 70238424.27.100.039-2009 Здания и сооружения ТЭС. Условия создания. Нормы и требования

СТО 70238424.29.160.30.002-2009 Электродвигатели. Организация эксплуатации и технического обслуживания. Нормы и требования

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ

3

СТО 70238424.27.010.004-2009

отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3    Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 19431, ГОСТ 26691, ГОСТ 21027, ГОСТ 27.002, ГОСТ 16504 и СТО 70238424.27.010.001-2008, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1    дежурный персонал: Лица, находящиеся на дежурстве в смене, допущенные к управлению и переключениям оборудования (работники, обслуживающие тепловые сети, диспетчеры по энергоснабжению, работники, обслуживающие теплопотребляющие устройства).

3.2    исполнительная документация: Комплект рабочих чертежей, разработанных проектной организацией, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство работ.

3.3    оперативно-диспетчерское управление в теплоэнергетике: Управление, обеспечивающее поддержание оперативного баланса производства и потребления тепловой энергии.

3.4    технологические блокировки: Связь между отдельными механизмами или устройствами защиты, которая при отключении (включении) одного или нескольких механизмов принудительно отключает (включает) в определенной последовательности и через заданные промежутки времени другие механизмы без вмешательства обслуживающего персонала.

4    Обозначения и сокращения

В настоящем стандарте применены следующие обозначения и сокращения:

АВБ - аварийно-восстановительная бригада;

АДС - аварийно-диспетчерская служба;

АСУ - автоматизированная система управления;

БАГВ - бак-аккумулятор горячей воды;

НТД- нормативно-техническая документация;

ОЭТС - организация, эксплуатирующая тепловые сети;

ПТЭ - правила технической эксплуатации;

ППБ - правила пожарной безопасности;

СИ - средства измерений;

СЦТ - система централизованного теплоснабжения;

ТО - техническое обслуживание;

ДТП - центральный тепловой пункт;

ЭСО - энергоснабжающая организация;

ЭХЗ - электрохимическая защита;

ЗРА - запорно-регулирующая арматура.

4

1

2