Нормативные документы в сфере деятельности
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
___________________________________
Серия
13
Документы по безопасности,
надзорной и разрешительной деятельности
в области взрывных работ и изготовления
взрывчатых материалов
Выпуск
1
БЕЗОПАСНОСТЬ
ПРИ ВЗРЫВНЫХ РАБОТАХ
Сборник
документов
3-е
издание, исправленное и дополненное
Москва
ЗАО
НТЦ ПБ
2013
В Сборник включены Единые правила безопасности при взрывных работах
(ПБ
13-407-01), Положение о порядке подготовки и проверки знаний персонала для
взрывных работ (РД
13-415-01), Инструкция
о порядке хранения, транспортирования, использования и учета взрывчатых
материалов и Инструкция о порядке охраны складов ВМ.
Сборник предназначен для организаций всех отраслей
промышленности Российской Федерации, деятельность которых связана со взрывными
работами. Документы Сборника применяются в части, не противоречащей действующим
законодательным и иным нормативным правовым актам.
СОДЕРЖАНИЕ
Общие положения. 1
Вооружение караулов. 2
Пропускной режим.. 3
Проверка караулов. 3
|
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОХРАНЫ СКЛАДОВ ВМ*
____________
*
Приложение № 12 к Единым правилам безопасности при взрывных работах (ПБ
13-01-92), утвержденным Госгортехнадзором России (постановление от
24.03.1992 № 6) совместно с органами власти ряда других государств.
Постановлением Госгортехнадзора России от 02.11.2001 № 48 на территории
Российской Федерации прекращено действие ПБ
13-01-92, за исключением приложений № 1 и № 12. (Примеч. изд.)
Общие положения
1. Все базисные и расходные склады, а также
площадки для хранения ВМ на земной поверхности относятся к категории объектов
со строгим режимом охраны и должны охраняться круглосуточно.
2. Руководители предприятий обязаны обеспечивать надежную
охрану складов ВМ, строгий пропускной режим, оборудование технических средств
охраны (ограждение, освещение, связь, сигнализация), а также строительство
необходимых караульных помещений, вышек, вольеров для служебных собак и т.д.
3. Вид охраны, состав, количество, дислокация постов и
порядок охраны склада устанавливаются руководителем предприятия по согласованию
с местным органом внутренних дел. Порядком охраны должно предусматриваться ее
усиление в ночное время.
Для усиления охраны могут использоваться караульные собаки,
размещаемые на блокпостах.
4. Организация охраны складов ВМ в соответствии с утвержденной
дислокацией постов и блокпостов караульных собак должна осуществляться
непосредственно начальником охраны предприятия, а там, где его нет, -
руководителем предприятия.
5. Комплектование личным составом подразделений охраны
складов ВМ должно проводиться из числа лиц, морально устойчивых, физически
пригодных к несению охраны, грамотных, хорошо знающих службу охраны и умеющих
владеть оружием.
6. Охрана склада ВМ устанавливается для:
а) обеспечения пропускного режима, контроля ввоза и вывоза
ВМ;
б) предотвращения и пресечения попыток проникновения на
склад, хищений ВМ, а также для принятия соответствующих мер при стихийных
бедствиях на охраняемом складе или в непосредственной близости от него.
7. Охрана подземных складов ВМ может быть возложена на раз-датчиков
ВМ при условии круглосуточного их дежурства. В подземных складах ВМ,
оборудованных автоматической охранной сигнализацией, раздатчики (лица охраны) в
нерабочие дни могут не присутствовать. В таких случаях склады должны запираться
на замки и опечатываться или опломбироваться.
Порядок охраны взрывчатых материалов, размещенных в ящиках и
сейфах в подземных выработках вне складов и раздаточных камер с ВМ, должен быть
определен руководителем предприятия.
Охрана передвижного склада ВМ может осуществляться его
заведующим (раздатчиком), шофером, другими лицами при условии круглосуточного
посменного их дежурства.
8. С личным составом охраны складов ВМ необходимо проводить
систематические занятия по изучению инструкции по службе охраны, материальной
части оружия, а также учебные стрельбы по специальным программам.
9. Требования к организации охраны, ее комплектованию,
размещению и оборудованию караульных помещений, вышек, блокпостов, обязанностям
лиц караула, к подготовке личного состава, разводу и смене караулов, а также к
их действиям по сигналам тревоги и при нападении на склад должны определяться
инструкциями (положениями, наставлениями), утвержденными руководителями
предприятий по согласованию с органами внутренних дел.
Вооружение караулов
10. Личный состав караула должен быть вооружен огнестрельным
оружием*.
Лиц охраны подземных складов необходимо обеспечивать
холодным, а передвижных складов ВМ - огнестрельным оружием.
Вид оружия (нарезное, гладкоствольное) определяется по
согласованию с органом внутренних дел.
______________
*
Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также
боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской
Федерации, регулирует Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии». (Примеч.
изд.)
11. Оружие и боеприпасы в караульном помещении должны
храниться с соблюдением соответствующих требований органа внутренних дел.
Оружие и боеприпасы стрелкам могут выдаваться начальником
караула, старшим стрелком или лицом, исполняющим его обязанности, перед
заступлением на посты и должны приниматься от них по возвращении в караульное
помещение. Выдача и прием оружия и боеприпасов подлежат оформлению каждый раз в
Журнале учета выдачи и приема оружия.
12. Наличие и состояние оружия и боеприпасов в карауле
должны проверяться руководителем предприятия или лицами, на то уполномоченными,
раз в квартал, а начальником охраны и другими лицами, назначенными приказом, -
ежемесячно с отметкой в специальном журнале.
Пропускной режим
13. Пропускной режим вводится на объектах, указанных в п. 1 настоящей Инструкции, и включает в себя
следующие основные мероприятия:
установление порядка прохода на объект;
установление порядка ввоза, внесения, вывоза и выноса ВМ;
оборудование служебных помещений, обеспечивающее пропускной
режим (караульные и сторожевые помещения, контрольно-пропускные и проездные
пункты).
Разработанные мероприятия по пропускному режиму надлежит
оформлять приказом руководителя предприятия и объявлять всем работникам
охраняемого объекта.
14. Для осуществления прохода и проезда на территорию
объекта и обратно, а также ввоза, внесения, вывоза и выноса ВМ должны вводиться
пропуска. Порядок их оформления определяется руководителем предприятия.
15. Работники органов внутренних дел и госгортехнадзора*
имеют право посещать склады по служебным удостоверениям в сопровождении
работников предприятия.
______________
*
Указами Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 и от 20.05.2004 № 649
Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России)
преобразован в Федеральную службу по экологическому, технологическому и
атомному надзору (Ростехнадзор). (Примеч. изд.)
Проверка караулов
16. Право проверки караулов и пропускного режима имеют:
вышестоящие хозяйственные руководители, руководитель предприятия и специально
назначенные им лица, а также работники органов внутренних дел. Частота проверок
должна устанавливаться руководителем предприятия по согласованию с органом
внутренних дел с учетом конкретных условий.