Постановление Правительства РФ от 18 октября 2014 г. № 1074
"О порядке определения показателей надежности и качества
услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и о внесении
изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000
г. № 1021"
(в
редакции, актуальной с 10 сентября 2015 г.,
с
изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно постановлению Правительства РФ от 04.09.2015 г. №
941)
В соответствии с Федеральным законом "О
газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской
Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения показателей надежности
и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям.
2. Дополнить Основные положения формирования и
государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его
транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего
оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации,
утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря
2000 г. № 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на
услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение
газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2001, № 2, ст. 175; 2006, № 50, ст. 5354; 2007, № 23, ст. 2798; 2010, № 49, ст.
6520; 2011, № 8, ст. 1109; № 35, ст. 5078; 2012, № 6, ст. 682; № 17, ст. 1997;
2014, № 2, ст. 137; № 18, ст. 2185; № 26, ст. 3566), пунктом 15.6 следующего
содержания:
"15.6. При определении тарифов на услуги по
транспортировке газа по газораспределительным сетям учитываются отклонения
фактического значения обобщенного показателя уровня надежности и качества услуг
по транспортировке газа по газораспределительным сетям от его планового
значения.".
3. Министерству энергетики Российской Федерации по
согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и
Федеральной службой по тарифам до 31 декабря 2014 г. утвердить методику расчета
плановых и фактических показателей надежности и качества услуг по
транспортировке газа по газораспределительным сетям.
4. Федеральной службе по тарифам по согласованию с
Министерством экономического развития Российской Федерации до 1 апреля 2015 г.
утвердить методические указания по расчету и применению коэффициентов,
позволяющих обеспечить соответствие уровня тарифов на услуги по транспортировке
газа по газораспределительным сетям уровню надежности и качества оказываемых
услуг.
5. Федеральной службе по экологическому, технологическому и
атомному надзору, Федеральной антимонопольной службе организовать
межведомственное информационное взаимодействие по обмену сведениями,
необходимыми для определения показателей надежности и качества услуг по
транспортировке газа по газораспределительным сетям.
|
Председатель Правительства
Российской Федерации
|
Д.
Медведев
|
Правила определения показателей надежности и качества услуг по
транспортировке газа по газораспределительным сетям
(утв. постановлением Правительства РФ от 18 октября 2014 г. №
1074)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения
показателей надежности и качества услуг по транспортировке газа по
газораспределительным сетям.
2. Надежность услуг по транспортировке газа по
газораспределительным сетям характеризуется:
а) количеством прекращений и ограничений транспортировки
газа по газораспределительным сетям потребителям;
б) продолжительностью прекращений и ограничений
транспортировки газа по газораспределительным сетям потребителям;
в) количеством недопоставленного газа потребителям в
результате прекращений и ограничений транспортировки газа по
газораспределительным сетям.
3. Качество услуг по транспортировке газа по
газораспределительным сетям характеризуется:
а) обеспечением давления в газораспределительной сети в
пределах, необходимых для функционирования газопотребляющего оборудования;
б) соответствием физико-химических характеристик газа
требованиям, установленным в нормативно-технических документах.
4. Надежность и качество услуг по транспортировке газа по
газораспределительным сетям характеризуются обобщенным показателем уровня
надежности и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным
сетям.
5. Обобщенный показатель уровня надежности и качества услуг
по транспортировке газа по газораспределительным сетям (Коб)
определяется по формуле:
где:
α - коэффициент значимости показателя надежности
услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям;
Кнад - показатель надежности услуг по
транспортировке газа по газораспределительным сетям;
β - коэффициент значимости показателя качества
услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям;
Ккач - показатель качества услуг по
транспортировке газа по газораспределительным сетям.
6. Показатели надежности и качества услуг по транспортировке
газа по газораспределительным сетям, а также коэффициенты их значимости
устанавливаются в соответствии с методикой расчета плановых и фактических
показателей надежности и качества услуг по транспортировке газа по
газораспределительным сетям, утвержденной Министерством энергетики Российской
Федерации (далее - методика).
7. Обобщенный показатель уровня надежности и качества услуг
по транспортировке газа по газораспределительным сетям не может быть больше
единицы.
8. При определении величины обобщенного показателя уровня
надежности и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным
сетям исключаются случаи прекращения или ограничения транспортировки газа по
газораспределительным сетям, произошедшие:
а) в результате обстоятельств, предусмотренных Правилами
поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 г. № 162
"Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации", и
Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008
г. № 549
"О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд
граждан";
б) в результате угрозы возникновения аварии в
газораспределительной сети;
в) в результате несанкционированного вмешательства в
функционирование объектов газораспределительной сети;
г) в результате обстоятельств непреодолимой силы;
д) по инициативе потребителя.
9. Плановые значения показателей надежности и качества услуг
по транспортировке газа по газораспределительным сетям устанавливаются органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного
регулирования тарифов, а в случае, если газораспределительная организация
оказывает услуги по транспортировке газа по технологически связанным
газораспределительным сетям на территориях нескольких субъектов Российской
Федерации, плановые значения показателей надежности и качества услуг по
транспортировке газа по газораспределительным сетям устанавливаются Федеральной
антимонопольной службой (далее - регулирующие органы) на каждый расчетный
период в пределах долгосрочного периода регулирования тарифов на услуги по
транспортировке газа по газораспределительным сетям (далее - период
регулирования) в соответствии с методикой.
10. Плановые значения показателей надежности и качества
услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям ежегодно, до 1
декабря, начиная с 2015 года, определяются регулирующими органами и до 20
декабря публикуются на официальных сайтах регулирующих органов в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
11. Плановые значения показателей надежности и качества
услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям определяются
регулирующими органами в соответствии с методикой и с учетом:
а) данных о фактических значениях показателей надежности и
качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям не менее
чем за 3 года до периода регулирования;
б) расходов, включенных в инвестиционную программу газораспределительных
организаций и направленных на поддержание (повышение) надежности и качества
услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям;
в) природно-климатических и территориальных условий,
технологических и технических характеристик газораспределительных сетей.
12. Газораспределительные организации ежегодно, начиная с
2017 года, до 1 июня года, следующего за отчетным, в соответствии с методикой
представляют в регулирующие органы отчетные данные, используемые при расчете
фактических значений показателей надежности и качества услуг по транспортировке
газа по газораспределительным сетям.
13. Фактические значения показателей надежности и качества
услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям определяются в
соответствии с методикой и ежегодно, до 1 октября, начиная с 2017 года,
публикуются на официальных сайтах регулирующих органов в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
14. Федеральная антимонопольная служба в пределах
закрепленной за ней компетенции в целях определения плановых значений
показателей надежности и качества услуг по транспортировке газа по
газораспределительным сетям вправе запрашивать:
а) у Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору и их территориальных органов - необходимую информацию,
которой такие органы обладают в связи с возложенными на ее функциями по
осуществлению государственного контроля в установленных сферах деятельности, с
указанием сроков для удовлетворения такого запроса;
б) у газораспределительных организаций - необходимую
информацию, которой газораспределительные организации обладают в связи с
осуществлением соответствующей деятельности.
15. Органы исполнительной власти субъекта Российской
Федерации в области государственного регулирования тарифов в пределах закрепленной
за ними компетенции в целях определения плановых значений показателей
надежности и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным
сетям вправе запрашивать:
а) у Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору, Федеральной антимонопольной службы и их территориальных
органов - необходимую информацию, которой такие органы обладают в связи с
возложенными на них функциями по осуществлению государственного контроля в
установленных сферах деятельности, с указанием сроков для удовлетворения такого
запроса;
б) у газораспределительных организаций - необходимую
информацию, которой газораспределительные организации обладают в связи с
осуществлением соответствующей деятельности.
