ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

«РОСАТОМ»

САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ НЕ КОММЕРЧ ЕС КОЕ ПА РТ11ЕРСТВО ОБЪЕДИНЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫПОЛНЯЮЩИХ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ АТОМНОЙ ОТРАСЛИ

«СОЮЗАТОМПРОЕКТ»

Утверждено

решением общего собрания членов СРО НП «СОЮЗАТОМПРОЕКТ» Проюкол № 10 от 12 февраля 2015 года

СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ

ОБЪЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

Требования к саморс1улнрусмы\1 организациям, имеющим право выдачи свидетельств о допуске к работам по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции п капитальному ремонту, которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии

СТО СРО-П 60542948 00040-2015

Москва

2015

Предисловие

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регу лировании» и Федеральным законом от 1 мая 2007 г. № 65-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании», а правила применения Стандарта организации ГОСТ Р 1.4 2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения».

Сведения о стандарте

1    РАЗРЛБОТЛ11 ООО «Центр технических компетенций атомной отрасли»

2    ВНЕСЁН Советом СТО НП «СОЮЗАТОМПРОЕКТ»

3    УТВЕРЖДЁН И ВВЕДЁН В ДЕЙСТВИЕ Протоколом общего собрания СЮ НП «СОЮЗАТОМПРОЕКТ» № 10 от 12 февраля 2015 г.

4    ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Настоящий стандарт не может быть iio.ihociмо или частично воспроизведён, 1иражироваи и распространён в качестве официального издания без разрешения Госкорпорации «Росатом» и СРО НП «СОЮЗАТОМПРОЕКТ»

выполнения работ в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов саморегулируемых организации и правил саморегулирования на полное соответствие установленным требованиям.

9.4    Члены СРО, имеющие свидетельства о допуске к работам, должны соответствовать требованиям, изложенным в соответствующих свидетельствах о допуске.

9.5    СРО должны контролировать ввод в действие и выполнение требований принятых стандартов СРО членами СРО.

10 Гараи ши обеспечения деятельности СРО

10.1    В смете СРО должны быть предусмотрены расходы на обеспечение:

-    контрольной деятельности членов СЮ;

-    квалификационной аттестации, повышения квалификации работников члена СРО

-    разработки стандартов СРО.

10.2    Расходы по каждому пункту сметы расходов указанному в н.9.1. должны составлять не менее десяти нроцсшов от сметы СЮ.

10.3    СРО должна иметь лицензию на работу' со сведениями составляющими государственную тайну.

10.4    Сотрудники СЮ, осуществляющие контрольную деятельность должны иметь допуски для работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

10.5    Размещение СРО допускается в помещении, находящемся в собственности или арендованном в установленном порядке. Площадь помещения должна быть достаточна для размещения штатного персонала в соответствии е действующими нормативами. Наличие филиалов СЮ не допу скается.

10.6    В штате СРО необходимо наличие следующих работников:

-    осуществляющих аккредитационные процедуры (выдачу- СоД, замену' СоД) из минимальною расчета - один сотрудник на 100 членов СРО;

- осуществляющих мероприятии но контролю за деятельностью членов СЮ из минимального расчёта - один сотрудник на 30 членов СЮ.

10.7 Сотрудники СРО , в соответствии с требованиями указанными в пункте 10.6 должны проходить повышение квалификации и аттестацию на соответствие занимаемой должности.

Биб ики рафии

Содержание

1    Область применения...................................................................................................... 1

2    Нормативные ссылки..................................................................................................... 1

3    Термины и определения................................................................................................2

4    Сокращения.....................................................................................................................3

5    Общие положения..........................................................................................................4

6    Требования к составу членов СЮ и выдаче СоД......................................................4

7    Требования по разработке и применению стандартов СЮ......................................5

8    Требования к деятельности СЮ по повышению квалификации

специалистов........................................................................................................................6

9    Требования к контрольной деятельности СТО...........................................................6

10    Гарантии обеспечения деятельности СЮ...................................................................7

Библиография.......................................................................................................................9

Введение

Стандарт организации «Объекты использования атомной энергии. Требования к саморсгулируемым организациям, имеющим право выдачи свидетельств о допуске к работам по инженерным изысканиям, подготовке проектом документации, строительству, реконструкции и капитальном)' ремонт); которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии» (далее - стандарт) разработан в развитие требований Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» [1], Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» [2), Федерального закона от 1 декабря 2007 года №317-ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» [3] и Федерального закона от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» [4].

1    Область применения

1.1 Настоящий стандарт устанавливает требования к саморстулируемым организациям, имеющим право выдачи свидетельств о допуске к работам по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции и капитальному ремонту, которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии (далее - свидетельство о допуске к работам).

2    Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ Р 1.4-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения».

ГОСТ Р 1.5-2012 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные. Правила построения, изложения, оформления и обозначения».

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить дейс1»ие ссылочных стандартов и класс иф и каюров в информационной системе общего пользования - на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или но ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стан-дари.!», который опубликован но сосгояник) на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячно издаваемого информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию того документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после у1верждения настоящего стандарта в ссылочный документ, на когормй дана датированная ссылка, внесено изменение, заipai икающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на исто, рекомендуется применять в части, нс 3arpai икающей эту ссылку .

3 Термины н определении

В настоящем стандарте применены термины в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» [5]. Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» [1], Градостроительным кодексом Российской Федерации [2]. Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» [4], а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1    саморегулируемая организация атомной отрасли: Организация, осуществляющая выдачу свидетельств о допуске к работам по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции и капитальному ремонту, оказывающим влияние на безопасность объектов использования атомной энергии.

3.2    стандарт организации: Стандарт, утвержденный и применяемый организацией для целей стандартизации, а также для совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг, а также для распространения и использования полученных в различных областях знаний результатов исследований (испытаний), измерений и разработок.

[ГОСТ Р 1.12-2004]

3.3    организации Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (далее - Корпорации): Акционерные общества (дивизионы, комплексы, бизнес-инкубаторы, управ.тяющие компании), общества с 01раниченной ответ-ственыостыо с участием Корпорации, их дочерние и зависимые общества, в том числе их обособленные подразделения (филиалы), учреждения Корпорации, федеральные государственные унитарные предприятия, в отношении которых Корпорация осуществляет права 4собственника имущества.

3.4    квалификационная аттестация руководителей Аттестация представляющая собой комплекс мер, обеспечивающих определение соответствия руководителей занимаемой ими должности, в части уровня компетенций по осуществлению работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального

строительства, определенных выданным СЮ атомной отрасли свидетельством о допуске к определенному виду или видам работ.

3.5 работник организации - члена СРО: Работник, к которому установлены требования но выдаче свидетельства о допуске к работам.

4 Сокращении

В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

ОИАЭ - Объект использования атомной энергии.

СЮ - Саморегулируемая организация, в области строительной деятельности, осуществляющая, в соответствии с ipaдостроительным законодательством Российской Федерации, выдачу свидетельств о допуске к работам:

-    по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии:

-    по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии;

-    но инженерным изысканиям, которые оказываю! влияние на безопасность объектов использования атомной энергии.

СоД - Свидетельство о допуске к работам, выдаваемое саморсгулируемой организацией:

-    по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии;

-    по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии;

-    по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность

объектов использования атомной энергии.

5    Общие положении

5.1    I{елями разработки настоящего стандарта являются:

5.1.1    Обеспечение повышения качества выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов использования атомной энерши в соответствии с [2].

5.1.2    Предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии и выполняются членами СРО.

5.2    Задача разработки настоящего стандарта -обеспечение содержания деятельности СРО в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (часть 2, статья 55.1 и статья 55.5) [2]:

- установление общих требований но разработке и утверждению доку ментов СТО, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (статья 55.5) [2];

установление общих положений по осуществлению контроля за соблюдением членами СРО требований этих документов.

6    Требовании к составу членов СРО и выдаче СоД

6.1 Требования СРО к выдаче СоД должны быть установлены на уровне не ниже минимально необходимых требований к выдаче СоД к работам, которые оказываюг влияние па безопасность объектов использования атомной оперши, установленных законодательством Российской Федерации.

6.2 Требования СЮ к выдаче СоД к работам по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции и

капитальному ремонту, которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии должны быть утверждены на общем собрании членов СРО в качестве единственных и распространяться на всех членов СЮ.

6.3    Бее члены СРО должны соответствовать требованиям, установленным к выдаче СоД. Члены СЮ, имеющие свидетельства о допуске к работам, не соответствующие по результату проверки требованиям, установленным СЮ к выдаче СоД, должны привлекаться к дисциплинарной ответственности до достижения соответствия этим требованиям.

6.4    Требования СЮ к выдаче СоД должны содержать в обязательном порядке:

-    порядок проверки заявленной квалификации работников организаций-членов СЮ.

-    требование о достижении положительных результатов проверки квалификации работников организаций-членов СРО.

6.5    Члены СРО выполняющие работы на объектах Госкорпорации «Росатом» должны выполнять требования стандартов Госкорпорации «Росатом» (при их наличии) и стандартов СРО.

7 Требования но разработке и применению стандартов СРО

7.1    В качестве стандартов СЮ должны быть приняты все документы из сводною перечня но стандартизации относящиеся к сфере деятельности дашюго СРО.

7.2    В СЮ должно быть обеспечено наличие принятых общим собранием членов СРО стандартов СРО, соответствующих требованиям законодательства по стандартизации и законодательства в области использования атомной энергии.

7.3    СРО разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению введения в действие и соблюдению требований стандартов атомной отрасли в соответствии с областью применения стандарта и видами работ, указанными в СоД.

7.4    СЮ осуществляет самостоятельную, или с привлечением третьих лиц, разработку стандартов в соответствии с требованиями ГОСТ Р 1.4 по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции и капитальному ремонту ОИАЭ.

7.5    Стандарты, разрабатываемые СРО, должны быть согласованы с Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом».

8    Требовании к деятельности СРО но повышению квалификации специалистов

8.1    СРО должна разработать положение по повышению квалификации специалистов своих членов.

8.2    СРО должна организовывать и осуществлять контроль в соответствии с разработанным СЮ положением, повышение квалификации специалистов своих членов в области использования атомной энергии в части инженерных изысканий, подготовки проектной документации, строительства, реконструкции и ка пита л ьно го ремонта.

8.3    СРО должна установить требования к обязательному проведению квалификационной аттестации руководителей организаций членов СРО.

9    Требования к* контрольной деятельности СРО

9.1    Прием в члены СРО должен обязательно сопровождаться проверкой определения соответствия заявленных данных вступающей в СЮ организации фактическим. По результатам проверки организации должен быть составлен акт, подлежащий бессрочному хранению в СЮ.

9.2    Члены исполнительной дирекции СРО, осуществляющие мероприятия по контролю за деятельностью членов СРО должны быть сертифицированы в рамках сертификации персонала в атомной отрасли.

9.3    СРО один раз в три года должна осуществлять контроль за деятельностью своих членов на объекте использования атомной энергии по месту