Общероссийская общественная ор1анизация содействия осущес1влению контроля и надзора за соблюдением требований в области технического регулирования, сертификации, аккредитации и метрологии «Общественный контроль России» (ОКР)

Стандарт

Организации

ОКР

ОЦЕНКА ОПЫТА И ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ, ЧАСТНУЮ ДЕТЕКТИВНУЮ И ОХРАННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Издание официальное

Моекка

Предисловие

1.    РАЗРАБОТАН:

Общероссийской общественной организацией содействия осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований в области технического регулирования, сертификации, аккредитации и метрологии «Общественный контроль России» ОКР (ОКР), Обществом с ограниченной ответственностью «Центр Деловой Сертификации» (ООО «ЦДС»), ООО «Деловой Центр Сертификации» (ООО «ДЦС»).

2.    ВНЕСЕН:

Отделом технического регулирования ОКР

3.    УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ:

11риказом ОКР № 5 от 09.06.2017 г

4.    ВЗАМЕН СТО ОКР 66.9.07/0-2016

Настоящий стандарт может бьггь полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания с разрешения ОКР.

СТО ОКИ 66.9.07/0-2017

7.3    Оценку соответствия по требованиям настоящего стандарта проводят через добровольную сертификацию на условиях договора между третьим лицом и заявителем, при этом, заявитель может выбрать одну из схем сертификации указанных в Приложении Ж.

7.4    Третье лицо должно быть допущено к проведению работ по сертификации в системе добровольной сертификации на право работ но сертификации. Форма свидетельства о допуске в систему добровольной сертификации установлена в Приложении А.

7.5    В целях проведения оценки заявитель сертификации вправе обратиться в третье лицо с заявкой и анкетой по сертификации. Форма заявки установлена в Приложении В. Форма анкеты по сертификации установлена в Приложе1ШиГ.

7.6    Третье лицо осуществляет расчет стоимости работ но сергификации

по формуле:

Q-р ⁼ Т х С_НОр_М, (6)

где

Т - трудоемкость оказания услуг но сертификации (в часах);

С,трм- стоимость нормочаеа работы экспертов но сергификации.

Положение о ценообразовании установлено в Приложении Д

7.7    Проанализировав данные анкеты, третье лицо направляет заявипхтю расчет стоимости по форме, установленной в Приложении Д. 1 и решение по заявке на сертификацию по форме, установленной в Приложении Е.

7.8    В случае согласия заявителя с расчетом стоимости третье лицо заключает договор с заявителем по форме, установленной в Приложении ЕЛ.

7.9    После оплаты работ по сертификации т}хггъе лицо формирует экспертную группу, соответствующую требованиям н. 4.1 настоящего Стандарта. Форма приказа о формировании экспертной группы установлена в Приложении 3.

7.10    Экспертная группа проводит анализ документов заявителя и формирует личное дело заявителя по требованиям, установленным в Приложении И.1. При формировании документов заявитель руководствуется формами документов, установленными в Приложении К.

7.11    При формировании личного дела заявителя третье лицо обеспечивает качество сбора и анализа документов заявителя. 11орядок входящего и исходящею контроля личных дел установлен в Приложении О.

7.12    Расчет индекса деловой репутации осуществляется третьим лицом применительно к видам деятельности по [1], указанным в заявке на проведение сертификации. 13 случае наличия в заявке на проведение сертификации двух и более видов деятельности, расчет индекса деловой репутации производится до правилам, установленным в Приложении II.

СТО ОКТ 66.9.07/0-2017

7.13    В случае наличия оснований третье лицо выдает заявителю сертификат соответствия но форме, установленной в Приложении 1L Информация о сертификате соответствия должна быть доступна всем заинтересованным лицам. Порядок ведения реестра выданных сертификатов соответствия на сайте в сети Интернет установлен в 11риложснии Р.

7.14    Третье лицо обязано проводить инспекционный кошроль за сертифицированными объектами сертификации. В случае проведения планового инспекционного контроля третье лицо формирует экспертную группу и извещает заявителя о проведении планового инспекционного контроля но форме,

у становленной в Приложении 3.1. При проведении внепланового инспекционного контроля третье лицо формирует экспертную группу и информирует заявителя о проведении внеатанового инспекционного контроля по форме, у становленной в Приложении 3.2.

8 Применение Стандарта

8.1    Текст настоящею Стандарта является общедоступным для всех заинтересованных лиц и должен быть размещен в сети Интернет одним из или несколькими разработчиками.

8.2    В случае внесения изменений в текст настоящею Стандарта, информация о таких изменениях доводится до сведения нечяраничешюю крут а лиц в течение трех рабочих дней с момента внесения изменений.

8.3    Правообладатель настоящего Стандарта предоставляет права на свободное использование настоящего Стандарта неограниченному кругу' лип для следу ющих целей:

•    в научных, исследовательских и культурных целях;

•    для свободного воспроизведения текста настоящего Стандарта.

8.4    Использование Стандарта в целях подтверждения соответствия возможно при условии наличия у лица свидетельства о допуске к работам по подтверждению соответствия, выданною на основашш заключенного лицензионного доювора. Форма лицензионною договора дана в Приложении С.

8.5    Для проведения работ но подтверждению соответствия требованиям настоящего Стандарта любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться к одному из разработчиков настоящею стандарта с заявкой, оформленной по форме, установленной в Приложении Т.

8.6    К заявке, указанной в п. 8.5 прилагают документы по списку, установленному в Приложении У.

8.7    Заявку и прилагаемые документы направляют одному из разработчиков стандарта но выбору заявителя. Разработчик стандарта в течение

к

СТО ОКИ 66.9.07/0-2017

десяти рабочих дней с момента получения заявки и комплекта документов извещает о наличии такой заявки других разработчиков в це.тях формирования аттестационной комиссии.

8.8    Аттестационная комиссия разработчиков собирается на основании поступления заявки одному из разработчиков и является независимым консультационных! органом для принятия решения о разрешении лицу проводить работы по подтверждению соответствия.

8.9    Аттестационная комиссия состоит из шести членов, по двум экспертам от каждою разработчика. Заседания аттестационной комиссии проводятся по мере необходимости и оформляются протоколами заседания аттестационной комиссии. Форма проюкола заседания аттестационной комиссии установлена в Приложении У.1.

8.10    Аттестационная комиссия, в течение десяти рабочих дней рассматривает заявку и документы к заявке, формирует решение о возможности/невозможности проведения процедуры аттестации заявителя. Перечень требований к заявителю и оснований для принятия решения о невозможности проведения процедуры аттестации заявителя приведен в приложении У. 2.

8.11    Заседания атгеетациошюй комиссии проводятся очно. Допускают проведение 'заседания аттестационной комиссии в режиме видеоконференцсвязи. Кворум для проведения заседания комиссии составляет 2/3 от численного состава комиссии. Решения комиссии принимают квалифицированным большинством голосов - 2/3 от присутствующих на заседании Комиссии членов.

8.12    По результатам принятия решения о возможности проведения аттестации заявтеля, комиссия офорхпяет такое peuieiuie в виде протокола заседания и направляет заявителю информацию о процедуре повышения квалификации экспертов заявителя в процессе подготовки к аттестации заявителя.

8.13    В процессе подготовки к аттестации заявитель проводит обучение штатных экспертов по программе учебного центра одного из разработчиков, определенного решением аттестационной комиссии, обеспечивает прохождение экспертами стажировок и иных мероприятий, предусмотренных программой учебного центра. Срок подготовки к аттестации заявителя не может превышать тридцат и дней с момента решения аттестационной комиссии.

8.14    По результатам прохождения подготовки к аттестации заявитель направляет разработчику стандарта согласие на прохождение итоговой аттестации по форме, установленной в Приложении У.З. В согласии на прохождение итоговой аттестации заявигель указывает следующие сведения:

СТО ОКТ 66.9.07/0-2017

•    Сведения об экспертах заявителя, прошедших повышение квалификации;

•    Сведения об учебном центре разработчика стандарта;

•    Сведения о стажировках каждого эксперта заявителя и результата х стажировок.

8.15    К согласию на проведение итоговой аттестации заявитель прилагает документы, подтверждающие прохождение экспертами повышения квалификации в форме обучения в учебном центре и успешное прохождение необходимого количества стажировок.

8.16    Итоговая аттестация проводится аттестационной комиссией с участием заявигсля и экспертов заявителя. Для проведения итоговой аттестации аттестационная комиссия направляет как минимум трех членов комиссии на место осуществления деятельности заявителя с целью экзаменации экспертов и сотрудников заявитс.тя, проверки фактического соблюдешь заявителем требований, установленных в Приложении У.2.

8.17    Но результатам проведения выездной оценки члены аттестационной комиссии готовят заключение по форме, установленной в Приложении У.4, в котором рекомендуют аттестационной комиссии принять решение о выдаче заявителю разрешения на проведение работ по подтверждению соответствия, либо отказать в таком разрешешш.

8.18    Аттестационная комиссия в течение трех рабочих дней с момента представления рекомендаций, указанных в п. 8.18 принимает решение об итоговой аттестации заявителя.

8.19    В случае положительного решения аттестационной комиссии разработчик стандарта, принявший заявку от заявителя вправе заключить с заявителем лицензионный договор но форме Приложения С. Лицензионный договор предоставляет право использования исключительных прав па использование настоящего стандарта в целях подтверждения соответствия и гарантирует права и обязанности заявителя и разработчиков согласно части IV Гражданского Кодекса Российской Федерации, обеспечивает правомерное применение документа по стандартизации в соответствии с Федеральным законом от 29.06.2015г №162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» и соблюдение правил выполнения работ но иодтверждешио соответствия по требованиям Федерального закона "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ, Федеральный закон "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" от 28.12.2013 N 412-ФЗ.

8.20    При заключении лицензионного договора разработчик стандарта выдает заявителю свидетельство о допуске к работам по подтверждению соответствия по форме, установленной Приложением Ф. Свидетельство о

ю

СТО ОКИ 66.9.07/0-2017

допуске к работам по подтверждению соответствия выдается сроком на три года. Свидетельство о допуске прекращает свое действие в случае прекращения действия лицензионною договора.

8.21 Общероссийская общественная организация содействия осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований в области технического регулирования, сертификации, аккредитации и метрологии «Общественный контроль России» (ОКР) ведет сводный реестр выданных свидетельств о допуске к работам по подтверждению соответствия. Сведения о действительности свидетельства, дате выдачи и иная информация предоставляется по запросу в течение трех рабочих дней с момента поступления запроса.

Приложение Б (обязательное)

Требования к экспертам по сертификации

Б. 1 Экспертами. выполняющими работ по сертификации по требованиям Стандарта, могут быть физические лица, облачающие соответствующей квалификацией, компетентностью и навыками.

Б.2 Эксперты по сертификации должны обладать необходимым уровнем образования, опытом работы.

Б.З Эксперты по оценке опыта деловой репутации должны иметь профильное высшее образование в сфере Юриспруденции (коды 030500. 030501. 030502. 030503, 030504. 030505 по ОК 009-2003. Общероссийский классификатор специальное 1ей по образованию). Экономикс и управлению (код 080000 по ОК 009-2003. Общероссийский классификатор специальностей по образованию). Физико-математическим наукам (коды 010100. 010200. 010900. 011000. 010600. 010700 по ОК 009-2003. Общероссийский классификатор специальностей по образованию).

Б.4 Требованием к опыту работ эксперта но оценке опыта и деловой репугации признается работа в качестве эксперта но оценке опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности в течение трёх лет.

Б.5 Эксперт по оценке опыта и деловой репутации должен обладать высокой личной репутацией, не иметь запрета на осуществление экспертной деятельности, установленного решением суда.

Б.6 Эксперты, выполняющие работы по сертификации обязаны уведомлять руководство о прежних, существующих связях с проектировщиками, разработчиками, изготовителями, продавцами, операторами продукции (работ, услуг), подлежащих сертификации, иных обстоятельствах, которые могут привести к возникновению конфликта интересов.

Б.7 Экспертам по оценке опыта и деловой репутации необходимо пройти обучение по программе профессиональной переподготовки «Оценка опыта и деловой репугации субъектов предпринимательской деятельности». Курс переподготовки должен соответствовать требованиям законодательства об образовании РФ. Теоретическая часть курса перепод|отовки должна составлять не менее 250 академических часов.

Б.8 Эксперты по оценке опыта и деловой репутации должны обладать дипломом о профессиональной переподготовке, удостоверяющем квалификацию па ведение профессиональной деятельности в области оценки опыта и деловой репутации субъекта предпринимательской деятельности.

Б.9 Диплом о профессиональной переподготовке должен быть выдан образовательным учреждением, имеющим лицензию на право ведения образовательной деятельности и соответствующую аккредитацию.

Б. 10 Третье лицо проводит краткосрочное повышение квалификации экспертов по оценке опыта и деловой репутации по программе, утвержденной разработчиком Стандарта. Периодичность повышения квалификации экспертов составляет как минимум один раз в год при отсутствии изменений в текст Стандарта. При внесении изменений в текст Стандарта, третье лицо обязано провести повышение квалификации, отражающее новые положения Стандарта-

Б. 11 Реестр экспертов по сертификации, привлекаемых к оценке соответствия должен быть опубликован на официальном сайте в сети Интернет Системы добровольной сертификации. Реестр должен включать следующую информацию: Фамилия, имя отчество эксперта; номер аттестата эксперта; наименование учебною центра, выдавшего аттестат эксперта; срок действия аттестата эксперта.

Б. 12 При оценке опыта и деловой репутации лиц, осуществляющих деятельность но обеспечению общественного порядка и безопасности, частную детективную и охранную деятельность в составе экспертной группы должен проводить работу как минимум один эксперт в области охранной деятельности. Эксперт в области охранной деятельности должен обладать профильным высшим образованием в сфере Юриспруденции (коды 030500. 030501. 030502. 030503. 030504. 030505 по ОК 009-2003. Общероссийский классификатор специальностей по образованию) и прошедшее соответствующую профессиональную подготовку для осуществления частной охранной, детекгивной деятельности, а также деятельности свяшнной с обеспечением общественного порядка и безопасности и обладающее опытом работы в данной сфере деятельности не менее трех лет.

ПриложениеЫ (обмине, ii.iioe) Форма аттестата о компетентности эксперта

Систем* добровольной сертификации Система добровольной сертификации Ист нотационный номер СДС еде АТТЕСТАТ о компетентности эксперта Настоящим Аттестат удостоверяет, что прошел (.и) курс обучения но прсчраммс «(Уценка опыта и дедовой рсиутации». и cooiBcicieyci |ребоваииям. upejbaitneMUM к лкнертам по оценке дедовой репутации Системы добровольной сертификации (рстисфациоипый помер СДС Фото ). 3x4 ')ксперт долутцси к проведению работ по сертификации по требованиям следующих норма 1ИЯИЫХ документов: ЛТЛ ЛП>/У. Ofl7WVkl 1 WiU UKr wy.U/V-AM / Эксасрт но оценке оный и дсюаой репу 1*ции Оботна'киисПД Дата подлиск руководителя ЦОС ФИО 1\:1не1раино1шый номер Д|В ре1ИС1р*ЦИН Ржоводи теть 1 (ешрадыюго органа еде подпись ФИО

Приложение В (справочное)

Форма заявки на проведение сертификации

Приложение №1 к Договору №_от_на    услуги    по    сертификации

ЗАЯВКА НА ПРОВЕДЕНИЕ ОЦЕНКИ

(на именован ие органики тии-ла кат пткз)

Местонахождение

Телефон_Факс_E-mail_

Банковские реквизиты

в лиде

(фамилия, имя. отчество руководителя)

прост провести оценку деловой репутации применительно к

(область деятельности (вобласти деятельноеш укатывают виды работ соитааю (ЖВЭД20К 029 2014))

По схеме сертификации №_

Доно:шигелы1ые сведения

Руководитель организации_ _

(подпись)    (инициалы, фаматня)

Главный бухгалтер_ _

(подпись)    (инициалы,    фаматня)

М.П.

Зарегистрирована в Реестре (наименование третьего лица) «_»_20_г.

Делопроизводитель /наименование третьего лица) _ _

расшифровка

Содержание

1.    Область применения    1

2.    Нормативные ссылки    I

3.    Термины и определения    2

4.    Специальные требования    2

5.    Порядок проведения оценки деловой репутации    3

6.    Модель оценки деловой репутации    5

7.    Оценка соответствия    7

8.    Применение стандарта    8

Приложение А (обязательное) Форма свидетельства о допуске в систему добровольной сертификации

Приложение Б (обязательное) Требования к экспертам по сертификации 13

Приложение Б. 1 (обязательное) Форма аттестата о компетентности

эксперта

Приложение В (обязательное) Форма заявки на проведение сертификации 16 Приложение Г (обязательное) Форма анкеты па сертификацию    17

Приложение Г.1 (обязательное) Форма анкеты для проведения    ₁₉

актуализации результатов добровольной сертификации Приложение Д (обязательное) Положение о ценообразовании Приложение Д. 1 (обязательное) Форма расчета стоимости и сроков сертификации

Приложение Е (обязательное) Форма решения но заявке на сертификацию 26 Приложение Е.1 (обязательное) Форма договора на сертификацию    27

Приложение Е.2 (обязательное) Форма договора на проведение актуализации результатов добровольной сертификации Приложение Е.З (обязательное) Форма договора на проведение инспекционного контроля

Приложение Ж (обязательное) Схемы сертификации    45

Приложение 3 (обязательное) Форма приказа о формировании экспертной ₄₈ группы

Приложение 3.1 (обязательное) Форма приказа на проведение плановою ₄₉ инспекционного контроля

Приложение 3.2 (обязательное) Форма приказа на проведение внепланового инспекционного контроля

Приложение И (обязательное) Список документов заявителя    51

Приложение И. 1 (обязательное) Порядок формирования личною дела    53

Приложение К (обязательное) Формы документов, необходимых для сертификации

Приложение Л (обязательное) Форма отчета финансового аудитора    58

Приложение JI. 1 (обязательное) Форма отчета о проведении добровольной сертификации

in

Приложение Г (обязательное)

Фирма анкеты на сертификацию

Приложенме Кг2 К До1 опору Jfr _ Of______ IIJ    ve.l>    l    И    НО    Сертификации

Taumiu P.l.

НДИЧСИММИС комтшш
CemeiCT рынка <ф(ММ1С1ИЦМИ
К какому типу Отнес* относится Г*кии комгтаюиГ	Мюро iipc/uftiurnic			Малое ipcupwniic			Среднее предгфшпне				Крупное предприятие
На HpoivecteiH ПиГССО lipC MCI си KOMUHHN \днишстся vx; пси ни Vi миом ДСЭТСЛМЮСТИ с«т)
Объем ламюод )V.IVI IKHIIWM (caiipiccmo допжорс*)	2<"<Г»	2007	2008	2009	2010	2011		2012	2011	2014		2015	2016	2017
(Хч«к*с клне*С1»н> Р> ксчиыпик! о ссстаяа в ориентации _!i«Li_

Приложение Л.2 (обязательное) Форма отчета о проведении    ₇₅

инспекционного кошроля

Приложение Л.З (обязательное) Форма отчета о проведении актуализации _R() результатов добровольной сертификации

Приложение М (обязательное) Методика оценки деловой репутации    Х4

Приложение Н (обязательное) Порядок расчета индекса деловой репутации применительно к нескольким видам экономической деятельности Приложение О (обязательное) Порядок входящею и исходящего кошроля 99 Приложение П (обязательное) Форма сертификата соответствия    101

Приложение Р (обязательное) Порядок ведения реестра выданных    _|()3

сертификатов соответствия на саше в сети Интернет

Приложение С (обязательное) Форма лицензионного договора    104

Приложение Т (обязательное) Форма заявки на применение Стандарта    111

Приложение У (обязательное) Список документов для предоставления в ^ ₍₃ аттестационную ком иссшо

Приложение У.1 (обязательное) Форма Протокола заседания    _J

аттестационной комиссии

Приложение У.2 (обязательное) Перечень требований к заявителю    116

Приложение У.З (обязательное) Форма согласия на прохождение итоговой _] jR аттестации

Приложение У.4 (обязательное) Форма заключения но результатам    ₍

выездной проверки

Приложение Ф (обязательное) Форма свидетельства о допуске к работам по 1 ю дтверж дет iiuo соответствия

С Т АНД А Р Г О Р ГА IIII Л А Ц И II Оценка опыта и долиной репутации. шц. oeymeent. шюшпх деятельжють но обеспечении» общее шейного порядка и бе{опасное! н. частую до i окликну к» и охранил к»

деятельность.

Evaluation of experience and business reputation of entities maintaining public order and safety, private detectives and security.

1.    Область применения

Настоящий стандарт устанавливает специальные требования, модель и критерии оценки деловой репутации лиц, осуществляющих деятельность но обеспечению общественного порядка и безопасности, частную детективную и охранную деятельность.

Стандарт позволяет обеспечить единый и объективный подход при ранжировании и выборе лица, осуществляющего деятельность по обеспечению обществешюго порядка и безопасности при проведении различных видов закупок, в том числе конкурсов, а также оценки репутационного потенциала и финансовой успешности такого лица.

Стандарт разработан на базе ГОСТ Р 66.0.01-2015. Область применения стандарта относится к видам деятельности в соответствии с классификатором видов экономической деятельности, относящихся к классу 80 «Деятельность но обеспечению безопасности и поведению расследований» и группе 84.24 «Деятельность по обеспечению общественного порядка и безопасности».

2.    Нормативные ссылки

Б настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий стандарт:

ГОСТ Р 66.0.01 2015 Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности. Национальная система стандарт». Общие положения, требования и руководящие принципы.

ГОСТ Р ИСО/М^гЖ 17021 2012 Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмент

СТО ОКТ 66.9.07/0-2017

3.    Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины и определения по ГОСТ Р 66.0.01-2015 и [2], а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1    отчет о сертификации: документ, содержащий исходные данные заявителя, имена и подписи экспертов, руководителя третьего лица, который отражает детали расчета оценки индекса деловой репутации заявителя;

3.2    третье лицо: лицо, обладающее правом проведения оценки деловой репутации по требованиям настоящего стандарта;

3.3    финансовый аудитор:    физическое    лицо,    получившее

квалификационный аттестат аудитора и яв.тяющесся членом одной из самореп лируемых организаций аудиторов;

3.4    эксперт в области охранной деятельности: физическое лицо, обладающее высшим профессиональным образованием по специальности Юриспруденция и прошедшее соответствующую подготовку для осуществления частной охранной, детективной деятельности, а также деятельности связанной с обеспечением общественного порядка и безопасности и обладающее опытом работы в данной сфере деятельности не менее трех лет.

4. Снециалы1ые требовании

4.1    Оценку деловой репутации лица, обеспечивающею общественный порядок и безопасность, частную детективную и охранную деятельность проводят не менее чем два эксперта по оценке деловой репутации, один финансовый аудитор и один эксперт в области охранной деятельнос ти.

4.2    Эксперты но оценке деловой репутации должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 66.0.01, а также иметь дополнительное профессиональное образование в области оценки деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности в соответствии с требованиями, установленными в [3] или [4].

4.3    Финансовый аудитор участвует в оценке соответствия требованиям настоящею стандарта в составе экспертной группы. Финансовый аудитор должен иметь квалификационный аттестат аудитора. Финансовый аудитор проводит оценку следующих субфакторов: «Рост оргашгзации», «Материально-техническая база», «Финансовая автономия», «Уставный капитал». Финансовый аудитор формирует отчет по форме, установленной в Приложении Л.

Примечание- Эксперты получают дополнительное профессиональное образование в области оценки деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности в соответствии с требованиями, установленными в |3| и 14]».

5. Порядок проведения оценки деловой репутации

5.1    Проведение оценки деловой репутации лиц, осуществляющих деятельность по обеспечению общественного порядка и безопасности, частную детективную и охранную деятельность третьим лицом осуществляется в соответствии с требованиями раздела 6 ГОСТ Р 66.0.01.

5.2    По результатам оценки деловой репутации лиц, осуществляющих деятельность по обеспечению общественного порядка и безопасности и частной детективной и охранной деятельности, третье лицо предоставляет заявителю вместе с сертификатом соответствия отчет о проведении сертификации, который включает следующие сведения:

а)    о третьем лице, проводившем оценку;

б)    об экспертах и подписи экспертов, проводивших оценку. Количество экспертов не может быть менее четырех человек;

в)    о процедуре оценки каждого субфактора, информацию об исходных данных при расчете оценки по каждому субфактору в модели оценки и итоговый индекс.

Рекомендованная    форма    отчета о проведении добровольной

сертификации представлена в Приложении О.

5.3    При проведении оценки соответствия требованиям настоящего стандарта третье лицо формирует личное дело заявителя, содержащее все копии документов, заверенные руководителем opia низании-заявителя, полученные в результате проведения оценки соответствия. При проведении оценки эксперты третьего лица проводят анализ оригиналов документов заявителя. Список документов, анализируемых экспертами, установлен в приложении И. При оценке личное дело заявителя должно носить доказательный характер. В целях обоснования значения индекса деловой репутации данное личное дело должно быть предоставлено заинтересованным лицам, государственным органам в рамках проведения процедур разрешения спорных вопросов. В случае отказатрстьсго лица от предоставления личного делай отчета о проведении сертификации индекс деловой репутации признается недействительным. Порядок формирования личного дела представлен в приложении И. 1

5.4    Индекс деловой репутации, полученный заявителем при проведении оценки, подлежит актуализации. При отсутствии актуализации сведений в течение более трех календарных месяцев актуальность индекса деловой репутации должна быть подтверждена третьим лицом, проводившим оценку'.

Примечание- Актуализация предусматривает ежемесячное информирование третьего лица заявителем обо всех изменениях первоначальных сведений, подлежавших

СТО ОКИ 66.907/0-2017

оценке по требованиям настоящего стандарта. Актуализация осуществляется путем предосгавления анкет заявителя по установленной третьим лицом форме и заверенных копий документов, подтверждающих сведения, указанные в анкете. В случае необходимости третье лицо вправе проводить выездную проверку для оценки достоверности сведений при актуализации.

Актуализация результатов добровольной сертификации гцхзводится на основании заключенного договора на проведение актуалюации результатов добровольной сертификации, составленного по форме в Приложении Е.2 посредством ежемесячного предоставления третьему лицу анкет по форме в Приложении Г.1 и подтверждения информации в анкете предоставлением соответствующих документов. Но результатам актуализации результатов добровольной сертификации третье лицо формирует отчет о проведении актуализации результатов добровольной сертификации по форме в Приложении Л.З. Актуализация результатов добровольной сертификации не освобождает заявителя сертификации от прохождения внепланового инспекционного контроля.

5.5    Заявитель сертификации в праве принять решение о непроведение актуализации результатов добровольной сертификации. В таком случае третье лицо осуществляет инспекционный контроль на условиях договора. Форма договора па проведение инспекционного контроля установлена Приложением Н.З. По результатам проведения инспекционного контроля третье лицо формирует отчет о проведении инспекционного контроля но форме Приложения Л.2. При отказе или невозможности заключения договора инспекционного контроля Заявителем, третье лицо вправе осуществить внеплановый инспекционный контроль.

5.6    В целях обеспечения открытости данных и препятствия возможности предоставления ложных сведений заинтересованным лицам третье лицо ведет реестр на официальном сайте третьего лица. Таким образом, запрашивающая инстанция в любой момент может проверить подлинность и достоверность предоставляемого сертификата на сайте в реестре сертификатов соответствующего стандарта. Рекомендованный порядок ведения реестров представлен в Приложении П.

6. Модель оценки деловой репу тации

6.1 13 факторной модели оценка деловой репутации организации выражается индексом /?ф, который определяется по выражению:

Кф=(х, cl, +х₂ d₂+хзd₃ +Х4d₄)z; (1)

СТО ОКИ 66.9.07/0-2017

где d\...d„ коэффициенты весомости факторов, определяемые экспертным путем таким обратом, чтобы в идеальном случае R = 100, т.е. при *i = *2 = *з = *4 ^{= 100} и d_x + d₂ + d₃ + d₄ = 1, z = 1;

jci - фактор «История», характеризует продолжительность присутствия ортоштзации на рынке и ее рост;

*2 - фактор «Средства», зависит от обеспеченности ортаишации ресурсами, необходимыми для осуществления основной деятельности;

дгз    фактор «Кадры», характеризует наличие в организации

квалифицированных сотрудников и руководителей:

*4 фактор «Имидж», характеризует восприятие организации клиентами и обществом в целом;

z    коэффициент «Достоверность», характеризует полноту и

достоверность сведений, представленных организацией.

В свою очередь факторы х\ ха определяются через субфакторы, которые могут быть рассчитаны с помощью информации, представляемой оцениваемой организацией, а данные для расчета коэффициента z выдает третье лицо.

6.2 Фактор «История» определяется по выражению:

*1 =d_U Хп +</|2*12,    (2)

где d\ 1 и d\2 - коэффициенты весомости: d\\ + d\2 = 1;

X) i субфактор «Количество лет на рынке», характеризует количество лет работы организации в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности;

.\‘12 субфактор «Рост организации», опредсмяст характер роста организации по отношению к рынку.

6.2.1    Фактор «Средства» определяется по выражению:

Х2 = *2\d21 + А'22^22 + *23^23,    (3)

где dn₉ d22, d& коэффициенты весомости;

X2i - субфактор «Материально-техническая база», учитывает наличие основных средств организации:

Х22 субфакгор «Финансовая автономия», характеризует финансовую независимость организации, определяемую отношением собственного капитала к заемным средствам;

.¥23 субфактор «Уставный капитал», характеризует размер уставного капитала организации.

6.2.2    Фактор «Кадры» определяется по выражению:

*3 = ДСз \dy I + ЛГ32*/32 + а*ззс/зз,    (4)

где dy\dy2y dyy коэффициенты весомости: d\\ + d%2 + dyз = 1;

СТО ОКИ 66.9.07/0-2017

хз\    субфактор    «Управленческие кадры», характеризует уровень

образования и практический опыт в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности руководителей организации;

лз2 - субфактор «Среднее звено», характеризует уровень специального образования сотрудников организации и среднюю текучесть кадров в организации в целом;

*зз    субфактор    «Награды и звания», характеризует наличие у

сотрудников организации ведомственных наград и званий.

6.2.3    Фактор «Имидж» определяется но выражению:

*4 = *41^41 + *42^42 + *43^3 ⁺ *44^44+ *45^45 ⁺ *46^46,    (5)

где d4\.d\2> cIaa, с/is А коэффициенты весомости: J41 + А + <къ + dw+ с1ль⁺ d\6 ⁼ 1;

ха\ - субфактор «Цитируемость», показывает насколько часто организация упоминалась в печатных изданиях, электронных средствах информации и других СМИ:

*42 - субфактор «Арбитражная практика», характеризует наличие или отсутствие негативной арбитражной практики у организации;

*43 субфактор «Чрезвычайные происшествия», учитывает наличие или отсутствие чрезвычайных происшествий на объектах организации, приведших к инвалидности или летальному исходу сотрудников организации;

*44 субфактор    «Отзывы    клиентов»,    характеризует    наличие или

отсутствие положительных отзывов клиентов организации;

*45 - субфактор «Предписания лицензирующего органа», учитывает наличие или отсутствие предписаний или предупреждений от лицензирующего органа;

*4б - субфакгор    «Отзывы    лицензии»,    характеризует    наличие или

отсутствие случаев отзыва лицензии у организации.

6.2.4    Коэффициент «Достоверность» z устанавливают в соответствии требованиями пункта 13 приложения Б ГОСТ Р 66.0.01 -2015 .

Методика оценки    деловой    репутации    организации    приведена в

приложении Б.

7. Оценка соответствия

7.1    Оценку' соответствия по требованиям настоящего стандарта производят по общим требованиям, установленным ГОСТ Р 66.0.01-2015, основываться на принципах, указанных в ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-2012.

7.2    Специальные требования к оценке соответствия установлены в [3],