МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

Правила планировки, застройки и благоустройства жилых микрорайонов

Издание официальное

Москва Станда рти нформ 2020

Предисловие

Сведения о своде правил

1    ИСПОЛНИТЕЛИ — ЗАО «ПРОМТРАНСНИИПРОЕКТ», ГАУ «Институт Генплана Москвы»

2    ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство»

3    ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)

4    УТВЕРЖДЕН приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24 января 2020 г. № 33/пр и введен в действие с 25 июля 2020 г.

5    ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)

6    ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в установленном порядке. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте разработчика (Минстрой России) в сети Интернет

© Минстрой России, 2020 © Стандартинформ. оформление, 2020

Настоящий свод правил не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания на территории Российской Федерации без разрешения Минстроя России

5    Требования к размещению и формированию жилых микрорайонов

5.1    Размещение жилых микрорайонов на территориях городских и сельских поселений определяется генеральным планом.

Примечание — Допускается на основании решения органа местного самоуправления о комплексном развитии территории в границах территории, на которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории

5.2    Жилой микрорайон размещается в составе территории жилых, общественно-деловых, смешанных многофункциональных зон и является основным элементом планировочной структуры городских и сельских поселений.

В составе смешанных и общественно-деловых зон с высокой плотностью УДС жилую застройку допускается формировать в виде отдельных жилых кварталов. Размер квартала не должен превышать 5 га.

При этом необходимым условием размещения квартала является выполнение следующих требований:

-    обеспечение выполнения экологических и санитарно-эпидемиологических требований к размещению жилой застройки;

-    выполнение нормативных требований по размещению обязательного комплекса объектов повседневного и периодического обслуживания, обеспеченности природными и озелененными территориями общего пользования и их доступности; при этом доступность объектов обслуживания должна соответствовать требованиям 9.1;

-    обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с требованиями 9.2.

5.3    Границами жилого микрорайона являются красные линии, а также утвержденные границы территорий иного функционального назначения, естественные рубежи в случае примыкания к ним. Границы жилого микрорайона устанавливаются проектом планировки территории.

5.4    Население жилого микрорайона обеспечивается полным комплексом объектов обслуживания повседневного и периодического спроса в границах микрорайона, параметры и состав которых определяются требованиями 9.1.

5.5    Выбор территории для строительства жилых микрорайонов следует проводить при разработке документов территориального планирования в соответствии с требованиями [1]. [6]. [7). правовых актов субъектов Российской Федерации.

5.6    При размещении жилого микрорайона следует учитывать удаленность общественных центров районного значения, объектов периодического пользования социальной инфраструктуры, парков от территории размещаемого микрорайона: общественных центров и объектов инфраструктур — не более 15 мин транспортом, парков — не далее 1200 м.

5.7    Жилые микрорайоны следует размещать выше по течению водотоков и водоемов относительно выпусков всех категорий сточных вод, включая поверхностный сток с территории поселений. Размещение их ниже указанных выпусков допускается при соблюдении требований СП 32.13330, СанПиН 2.1.5.2582.

6    Требования к безопасности на территориях жилых микрорайонов

6.1    Общие положения

При проектировании планировки и застройки территории жилого микрорайона должны обеспечиваться охрана окружающей среды, рациональное природопользование, защита здоровья и формирование безопасной среды обитания населения. Общие экологические и санитарно-эпидемиологические требования установлены СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200, [3J, (5), [6].

6.2    Охрана окружающей среды

6.2.1 При планировке и застройке жилых микрорайонов следует выполнять требования по обеспечению экологической безопасности (6] и санитарно-эпидемиологического благополучия населения [5]. предусматривать мероприятия по охране природы, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов. На территории жилых микрорайонов необходимо соблюдение требований

по качеству воды [3], атмосферного воздуха [8]. почв согласно СанПиН 2.1.7.1287, а также допустимых уровней шума, вибрации, электромагнитных излучений, радиации и других факторов природного и техногенного происхождения (СН 2.2.4/2.1.8.562. СН 2.2.4/2.1.8.566. СН 2.2.4/2.1.8.583).

Примечание — При увеличении существующей плотности жилой застройки при комплексной реконструкции сложившейся застройки жилых микрорайонов в зонах чрезвычайной экологической ситуации и в зонах экологического бедствия (определенных по критериям оценки экологической обстановки территорий (11)) следует предусматривать необходимые мероприятия по охране окружающей среды

Рациональное использование и охрана природных ресурсов

6.2.2    Размещение на территории жилых микрорайонов объектов в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос поверхностных водных объектов, условия использования береговых полос поверхностных водных объектов регламентируются (3).

6.2.3    Размещение на территории жилых микрорайонов объектов в пределах второго и третьего поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, использование санитарно-защитной полосы водоводов следует осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110.

Охрана атмосферного воздуха

6.2.4    При планировке и застройке жилых микрорайонов на территориях городских и сельских поселений качество атмосферного воздуха должно соответствовать требованиям (6). (8).

Согласно СанПиН 2.1.6.1032 должны соблюдаться предельно допустимые концентрации (ПДК) атмосферных загрязнений, в том числе: в жилой зоне — не более 1.0 ПДК. в зонах с особыми требованиями к качеству атмосферного воздуха (места отдыха населения и др.) — не более 0.8 ПДК.

6.2.5    При проектировании и размещении в границах жилого микрорайона объектов, оказывающих вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, должны учитываться требования (8. статья 16).

6.2.6    Жилые здания, участки дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, детские игровые площадки, площадки для занятий физкультурой взрослого населения, площадки отдыха взрослого населения следует размещать с наветренной стороны (или со стороны ветров преобладающего направления) по отношению к объектам, являющимся источниками загрязнения атмосферного воздуха, а также представляющим повышенную пожарную опасность.

6.2.7    Требования к расчету загрязненности атмосферного воздуха с учетом объемов выброса вредных веществ автомобильным транспортом приведены в (10).

Защита поверхностных и подземных вод и почв от загрязнения

6.2.8    Мероприятия по защите почв от загрязнения и их санирование следует предусматривать в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1287.

Следует обеспечивать соответствие гигиеническим требованиям к качеству почв территорий дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, площадок для занятий физкультурой взрослого населения, детских игровых площадок жилой застройки, площадок отдыха, зон рекреационного назначения (включая зоны санитарной охраны водоемов, прибрежных защитных полос).

Санитарные нормы ПДК химических веществ в почве регламентируются СанПиН 42-128-4433.

Радиационный контроль проводится на всех строительных и инженерных сооружениях на соответствие требованиям СанПиН 2.6.1.2523, СанПиН 2.6.1.2800, СП 2.6.1.2612.

Защита от шума, вибрации, электромагнитных полей, радиации

6.2.9    Допустимые уровни шума для размещаемых на территории жилых микрорайонов жилых и общественных зданий и прилегающих к ним территорий, шумовые характеристики основных источников внешнего шума, порядок определения ожидаемых уровней шума и требуемого их снижения в расчетных точках следует принимать в соответствии с СП 51.13330. СП 276.1325800, СН 2.2.4/2.1.8 562.

6.2.10    Допустимые уровни вибрации в помещениях, размещаемых на территории жипых микрорайонов. жилых и общественных зданий должны соответствовать СН 2.2.4/2.1.8.566.

6.2.11    Допустимые уровни инфразвука в жилых и общественных помещениях и на территории жилой застройки должны соответствовать СН 2.2.4/2.1.8.583.

6.2.12    Требования к выбору расстояния от жилых домов до радиотехнических объектов (метеорологических радиолокаторов, телецентров и ретрансляторов, радиостанций, башен или мачт с установленными на них антеннами, воздушных линий электропередачи, промышленных генераторов и других объектов, излучающих электромагнитную энергию) приведены в СанПиН 2.1.2.2645, СанПиН 2.1.3.2630, СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383. СанПиН 2.1.8/2.2 4 2302. СанПиН 2.2.4.1329. СанПиН 2.6.1.1192. (18).

6.2.13    Для обеспечения радиационной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации в жилых микрорайонах следует руководствоваться СанПиН 2.6.1.2523.

6.2.14    Уровни шума на участках общеобразовательных организаций принимаются в соответствии С СанПиН 2.4.2.2821. СН 2.2.4/2.1.8.562.

6.2.15    Уровни шума на участках дошкольных образовательных организаций принимаются в соответствии с СанПиН 2.4.1 3049.

6.2.16    Расстояние от транспортных магистралей до участков дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций в целях обеспечения допустимых уровней шума следует определять по расчету в соответствии с СП 276.1325800.

6.2.17    Уровни шума на площадках отдыха жилых микрорайонов и групп жилых домов принимают в соответствии с таблицей 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96.

6.2.18    Расстояние от УДС до детских игровых площадок, площадок отдыха взрослого населения в жилых микрорайонах и группах жилых домов следует принимать по расчету в соответствии с СП 276.1325800.

6.2.19    Допускается уменьшать расчетные расстояния между источниками внешнего шума и объектами. установленными в соответствии с СП 51.13330 и СН 2.2.4/2.1.8.562. при устройстве шумозащитных экранов различных типов в соответствии с СП 276.1325800.

6.2.20    При разработке планировочного решения жилых микрорайонов для снижения шума на территории требуется предусматривать организацию замкнутых и полузамкнутых пространств, образуемых жилыми домами. В первом ряду застройки по отношению к источникам шума необходимо размещать шумозащитные жилые здания, отвечающие требованиям СП 51.13330. Высота указанных зданий определяется по расчету в соответствии с СП 276.1325800 в зависимости от уровня шума, создаваемого на улицах и в проездах.

6.2.21    Для обеспечения нормативных требований к акустическому режиму на территории жилых микрорайонов следует применять акустические мягкие покрытия, поглощающие шум. в виде газонов, вертикального озеленения, элементов благоустройства.

Улучшение микроклимата

6.2.22    При планировке и застройке жилых микрорайонов следует учитывать климатические параметры в соответствии с СП 131.13330.

6.2.23    В региональных и местных нормативах градостроительного проектирования дополнительно могут устанавливаться требования и параметры застройки с учетом местных природных условий, расчетных климатических параметров и определения опасных природных воздействий в соответствии с требованиями СП 115.13330.

6.3 Инженерная подготовка и защита территории

6.3.1    Инженерная подготовка и инженерно-строительная защита предусматриваются для улучшения качества территорий и исключения негативного воздействия инженерно-геологических факторов на застраиваемые территории в целях создания благоприятных условий для эксплуатации застройки, инженерной инфраструктуры, сохранности историко-культурных, архитектурно-ландшафтных и водных объектов.

Необходимость инженерной защиты определяется в соответствии с положениями [1J:

-    для вновь застраиваемых и реконструируемых территорий — в составе проектов генерального плана городов и сельских поселений;

-    для застроенных территорий — в проектах строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений.

6.3.2    На вновь застраиваемых территориях жилых микрорайонов должны проводиться мероприятия по инженерной подготовке в виде вертикальной планировки для организации отвода поверхностных 80Д.

6.3.3    При проектировании планировки и застройки жилых микрорайонов в зонах развития опасных геологических процессов следует руководствоваться СП 116.13330.

6.3.4    При проектировании вертикальной планировки следует руководствоваться основными положениями раздела 13 СП 42.13330.2016.

6.3.5    При проектировании системы отведения и очистки поверхностных сточных вод следует руководствоваться СП 32.13330.

Отведение поверхностных сточных вод с территории жилых кварталов и участков многоквартирной жилой застройки кварталов, участков общественно-деловой и коммунально-производственной застройки и открытых парковок может осуществляться:

а)    внутриквартальной закрытой сетью водостоков;

б)    по лоткам внутриквартальных проездов до дождеприемников, установленных в пределах квартала на въездах с улицы;

в)    по лоткам внутриквартальных проездов в лотки улиц местного значения при площади дворовой территории менее 1 га.

Дождеприемные колодцы устанавливаются в местах понижения проектного рельефа: на въездах и выездах из кварталов, перед перекрестками со стороны притока воды до зоны пешеходного перехода, в лотках проезжих частей улиц и проездов в зависимости от продольного уклона улиц.

Отведение поверхностных сточных вод по открытой системе водостоков выполняется согласно СП 32.13330.2012 (пункт 7.1.10).

На участках территорий жилой застройки, подверженных эрозии (по характеристикам уклонов и грунтов), следует предусматривать локальный отвод поверхностных вод от зданий дополнительно к общей системе водоотвода.

6.3.6    В жилых микрорайонах на участках холмистого рельефа крутые склоны должны быть оборудованы системой нагорных и водоотводных каналов, а на участках возможного проявления карсто-во-суффозионных процессов должны проводиться мероприятия по уменьшению инфильтрации воды в грунт.

6.3.7    Размеры дренажной сети в плане должны согласовываться с планировочной организацией застройки кварталов, а ее размещение должно определяться расчетом на основе данных по фильтрационным характеристикам водоносных пластов и градостроительных параметров и соответствовать требованиям СП 32.13330.

6.3.8    Мероприятия инженерной защиты территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов (оползней, обвалов, карста, селевых потоков, снежных лавин, переработки берегов морей, водохранилищ, озер и рек. подтопления и затопления территорий, морозного пучения, наледе-образования. термокарста и их сочетаний) определяются требованиями СП 22.13330. СП 104.13330. СП 116.13330.

6.3.9    В сейсмически опасных районах проектирование зданий и сооружений должно соответствовать требованиям СП 14.13330.

6.3.10    В районах со сложными инженерно-геологическими условиями под размещение жилых микрорайонов необходимо использовать участки, требующие меньших затрат на инженерную подготовку.

6.4    Обеспечение пожарной безопасности

Требования по обеспечению пожарной безопасности при планировке территорий жилых микрорайонов приведены в СП 8.13130. СП 165.1325800, (2). (17). в том числе:

-    возможность эвакуации населения;

-    возможность спасения людей;

-    возможность доступа личного состава пожарных подразделений и подачи средств пожаротушения к очагу пожара, а также проведения мероприятий по спасению людей и материальных ценностей;

-    нераспространение пожара на рядом расположенные здания, в том числе при обрушении горящего здания.

6.5    Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и мероприятия

по предупреждению чрезвычайных ситуаций

6.5.1    Требования к инженерно-техническим мероприятиям гражданской обороны и мероприятиям по предупреждению чрезвычайных ситуаций при планировке территорий жилых микрорайонов приведены в СП 88.13330. СП 165.1325800. [9]. (12).

6.5.2    При планировке территорий жилых микрорайонов для защиты населения должны предусматриваться:

-    строительство защитных сооружений гражданской обороны (убежище, укрытие, противорадиационное укрытие) по расчету согласно СП 88.13330;

-    инженерные системы оповещения (сеть электросирен, локальные системы оповещения).

При наличии потенциально опасных объектов, расположенных на смежных территориях, следует также учитывать вероятность возникновения на них чрезвычайных ситуаций.

7 Функциональная и планировочная организация жилых микрорайонов

Жилые микрорайоны

7.1    Жилой микрорайон формируется группой кварталов, разделенных местной УДС. Доля нежилого фонда (за исключением дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций) в объеме фонда застройки микрорайона не должна превышать 40 %.

7.2    На территории жилых микрорайонов размещаются: участки территории жилых групп; участки территории общественно-деловых объектов, включая участки дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, учреждений повседневного и периодического обслуживания, коммунальных объектов, гаражей, встроенно-пристроенных общественно-деловых объектов, включая объекты социальной инфраструктуры микрорайона; административно-деловые объекты; территории общего пользования: озелененные территории. УДС. открытые стоянки автомобилей, детские игровые площадки. площадки для занятий физкультурой взрослого населения, площадки отдыха взрослого населения.

7.3    Организация жилого микрорайона должна отвечать следующим условиям:

-    обеспечение выполнения экологических и санитарно-эпидемиологических требований к размещению жилой застройки;

-    обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с требованиями 9.2;

-    обеспечение пешеходной доступности природно-рекреационных озелененных территорий общего пользования (скверов, садов, бульваров, детских игровых площадок, площадок для занятий физкультурой взрослого населения);

-    размещение в жилой застройке общественно-деловых объектов и учреждений обслуживания для обеспечения населения местами приложения труда.

7.4    Функциональный состав и параметры застройки должны обеспечивать доступность, емкость и состав объектов повседневного и периодического обслуживания населения на территории микрорайона в соответствии с региональными (местными) нормативами градостроительного проектирования и 9.1.2.

7.5    Потребность в площади озелененных территорий для жилого микрорайона рассчитывается в соответствии с требованиями СП 42.13330.

При примыкании жилого микрорайона к общегородским паркам и организации пешеходных связей между территорией микрорайона и общегородскими парками, протяженностью не более 400 м, допускается сокращение нормы обеспеченности жителей микрорайона озелененными территориями, но не более чем на 25 %.

7.6    Озелененные территории общего пользования жилого микрорайона (скверы, сады, бульвары), предназначенные для повседневного и периодического отдыха жителей, рассчитываются из показателя минимальной обеспеченности — 1.7 м²/чел.

Размер вновь создаваемой озелененной территории общего пользования должен быть не менее 0,15 га.

Радиус доступности озелененных территорий общего пользования принимают, м:

400 — на территориях многоэтажной жилой застройки;

800 — на территориях малоэтажной жилой застройки.

7.7    При проектировании застройки, формирующей фронт жилых улиц микрорайона, в первых этажах зданий следует размещать объекты торговли, обслуживания, иные общественные объекты.

7.8    Допускается формировать в составе жилого микрорайона отдельные общественно-деловые кварталы, состоящие из объектов образования и объектов повседневного обслуживания. Размещение объектов и планировочная организация квартала должны обеспечивать возможность сквозных проходов (прохода) через территорию квартала, а участки размещаемых объектов — доступ с территорий общего пользования.

7.9    Максимальная расчетная плотность застройки при строительстве новых жилых микрорайонов при размещении максимального объема жилищного фонда, определенного в соответствии с установленными в документах территориального планирования параметрами жилых функциональных зон и нормативном обеспечении микрорайона территориями общего пользования, не должна превышать 12 тыс. м²/га в расчете на всю территорию в границах жилого микрорайона. В расчет плотности включается суммарная поэтажная площадь всех объектов, расположенных в границах жилого микрорайона.

Расчетная плотность застройки жилого микрорайона до 16 тыс. м²/га допускается на территориях, в отношении которых принято решение о развитии застроенных территорий (1), а также при условии

размещения жилой застройки в радиусе пешеходной доступности не более 1500 м от станций скоростного внеуличного транспорта.

7.10    При наличии утвержденных правил землепользования и застройки городского или сельского поселения плотность застройки и максимальный объем жилищного фонда при строительстве новых жилых микрорайонов определяется в пределах параметров плотности и застройки территории, установленных градостроительным регламентом жилых территориальных зон. с учетом местоположения в планировочной структуре поселения, существующей и перспективной доступности мест приложения труда, наличия ограничений со стороны зон с особыми условиями использования территорий.

7.11    Здания дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций следует размещать на обособленных участках, обеспечивая доступ на участок с территорий общего пользования с учетом требований 9.3.19. Расстояния от границ участка до промышленных, коммунальных объектов. УДС определяют в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.

7.12    Доступ к участкам дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций при расположении их в центре квартала должен осуществляться по кратчайшему расстоянию через внутриквартальные проезды. Перед территорией участков дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций следует предусматривать разворотные площадки.

7.13    Размещение отдельно стоящих многоуровневых наземных гаражей-стоянок в границах жилого микрорайона следует предусматривать на территории отдельного квартала либо на территории кварталов совместно с иными нежилыми объектами. Въезды и выезды из гаражей-стоянок должны иметь непосредственный доступ на территорию общего пользования УДС с учетом требований СанПиН 2.1.2.2645. Вместимость отдельно стоящих гаражей-стоянок не должна превышать 300 машино-мест.

7.14    Сооружения инженерной инфраструктуры, предназначенные для обеспечения жилого микрорайона (распределительные пункты, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, насосные станции, газорегуляторные пункты и пр.). следует размещать на территории этого микрорайона с соблюдением требований федерального законодательства в области технического регулирования и санитарного благополучия населения. Сооружения инженерной инфраструктуры не должны выходить за линию регулирования застройки. Подъезды к сооружениям инженерной инфраструктуры должны предусматриваться по внутриквартальным проездам.

Жилые кварталы

7.15    Жилые кварталы формируются на территории микрорайона. Границами квартала являются красные линии УДС. а в случае примыкания — установленные границы территорий общего пользования. Шаг местной УДС. определяющий площадь жилого квартала, не должен превышать 250 м.

7.16    В составе жилого микрорайона, формируемого на территории населенных пунктов сельских поселений, размещаются многоквартирные малоэтажные жилые дома, блокированные жилые дома с приквартирными участками и индивидуальные отдельно стоящие жилые дома с приусадебными земельными участками.

Границами кварталов являются красные линии сельских улиц и дорог, территорий общего пользования, границы зон размещения жилой застройки.

Требования к планировке и застройке территорий приведены в (13).

Жителей многоквартирных жилых домов следует обеспечивать участками для размещения хозяйственных построек, ведения садоводства и огородничества, развития личного подсобного хозяйства за пределами жилых зон. на земельных участках, не являющихся резервом для жилищного строительства, с соблюдением природоохранных, санитарных, противопожарных и зооветеринарных требований.

Размеры приусадебных и приквартирных земельных участков определяются местными нормативами градостроительного проектирования; в случае их отсутствия применяют требования согласно СП 42.13330. требования к размерам этих участков приведены в (13).

7.17    При комплексной реконструкции сложившейся застройки жилого микрорайона размеры кварталов сохраняемой застройки допускается принимать в существующих границах при соблюдении условия обеспечения доступа на территории участков размещаемых объектов с территории общего пользования.

7.18    Функциональный состав и параметры застройки должны обеспечивать размещение объектов повседневного обслуживания населения на территории квартала.

7.19    Максимальная расчетная плотность застройки жилого квартала не должна превышать 25 тыс. м²/га. В расчет плотности застройки включаются жилые и нежилые этажи жилых домов, а также отдельно стоящие объекты нежилого назначения, размещаемые в границах квартала.

При формировании жилых кварталов общая площадь жилой части зданий должна составлять не менее 40 % общей площади застройки, размещаемой в границах квартала.

При размещении на территории жилого квартала участков общеобразовательных организаций плотность застройки рассчитывают на территорию жилого квартала за вычетом площади данных участков.

7.20    При размещении жилой застройки в зонах формирования общегородских центров и локальных центров городских районов с высокой плотностью населения жилой квартал может состоять из жилой группы, при этом:

-    размер квартала не должен превышать 1,5 га. а длинная сторона не должна превышать 150 м;

-    плотность застройки квартала допускается принимать до 40 тыс. м²/га;

-    примыкание квартала к магистральной или распределительной УДС обязательно;

-    доля общей площади объектов общественно-делового назначения должна составлять не менее 20 % общей площади застройки квартала;

-    население квартала необходимо обеспечить объектами социальной и транспортной инфраструктуры в соответствии с 9.1 и 9.2.

7.21    На территории жилых кварталов не допускается размещение объектов городского значения, нежилых объектов с участками более 0.5 га, не связанных с обслуживанием населения жилого микрорайона, а также устройство транзитных проездов на территории участков группы жилой (смешанной жилой) застройки.

7.22    На территории жилого квартала размещаются:

-    участки жилых групп;

-    участки объектов общественно-делового назначения и социальной инфраструктуры, организаций образования, объектов хранения и парковки индивидуального автотранспорта;

-    внутриквартальные территории общего пользования, предназначенные для размещения внутриквартальных проездов с местами парковок и пешеходной дорожно-тропиночной сети, элементов озеленения, малых архитектурных форм, площадок для занятий физкультурой взрослого населения, детских игровых площадок, площадок отдыха взрослого населения, площадок для хозяйственных целей и крупногабаритного мусора.

7.23    Планировочные и архитектурно-пространственные решения размещения застройки должны обеспечивать сквозные проходы (проход) через территорию жилого квартала, безопасность и удобство передвижения пешеходов и транспорта, обеспечивать разграничение приватных придомовых территорий жилых групп и внутриквартальных территорий общего пользования. При проектировании застройки жилого квартала должны быть обеспечены требования по инсоляции помещений и территорий согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076. Для обеспечения проницаемости кварталов и организации коротких пешеходных маршрутов требуется предусматривать организацию сквозных поперечных проходов через камадые 100—150 м.

7.24    При проектировании новых жилых кварталов для каждой жилой группы следует предусматривать доступ к территории общего пользования.

В кварталах малоэтажной жилой застройки планировочное решение должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем земельным участкам индивидуальных жилых домов, а также к зданиям, расположенным на лриквартирных участках.

В стесненных условиях при комплексной реконструкции сложившейся застройки в отсутствие возможности организации внутриквартального проезда общего пользования допускается обеспечивать проход и проезд к территориям общего пользования путем установления публичного сервитута (7) сквозного прохода и проезда.

Границы публичных сервитутов устанавливаются документацией по планировке территории.

Жилые группы

7.25    На территории жилой группы размещаются жилые здания со встроенно-пристроенными помещениями объектов обслуживания, приватная придомовая территория с элементами благоустройства.

Планировочными границами участка жилой группы являются территории общего пользования, участки объектов общественно-делового назначения и социальной инфраструктуры, организаций образования. объектов хранения и парковки индивидуального автотранспорта, в случае примыкания — красные линии (границы полос отвода) УДС. Размер участка жилой группы — не более 1.5 га.

7.26    Приватная придомовая территория включает следующие обязательные элементы: подходы и подъезды к входным группам зданий, территории зеленых насаждений с площадками отдыха взрослого населения и детскими игровыми площадками.

Подъезды к домам должны соответствовать требованиям противопожарной безопасности.

7.27    При проектировании жилых кварталов для каждой жилой группы следует предусматривать примыкание не менее одной стороны границы участка к территории общего пользования.

7.28    Обеспеченность площадками дворового благоустройства (состав, количество и размеры), размещаемыми на придомовой территории, устанавливается в задании на проектирование с учетом демографического состава населения.

Состав площадок и размеры их территории должны определяться региональными (местными) нормативами градостроительного проектирования.

7.29    Расчет площади приватной придомовой территории участка группы жилой (смешанной жилой) застройки следует выполнять в соответствии с показателями минимальной обеспеченности элементами придомовой территории, приведенными в таблице 7.1 (или согласно региональным и местным нормативам градостроительного проектирования).

Таблица 7.1 — Показатели минимальной обеспеченности элементами придомовой территории

Элементы придомовой территории Удельные размеры, ыг/чеп Детские игровые площадки 0.4 Площадки отдыха взрослого населения 0.1 Зеленые насаждения 3.0 Итого 3.5

При недостатке площади для размещения в полном объеме обязательных элементов благоустройства на приватной придомовой территории допускается их размещение на территории общего пользования с учетом пешеходной доступности от входных групп зданий до данных объектов не более 100м.

7.30    При размещении на участке жилой группы жилых зданий со встроенно-пристроенными и пристроенными помещениями допускается размещение элементов благоустройства и озеленения на их эксплуатируемой кровле

7.31    На территории участка жилой группы не допускается размещение отдельно стоящих нежилых объектов, а также встроенно-пристроенных нежилых объектов, запрещенных к размещению в жилой застройке по санитарно-гигиеническим требованиям СП 42.13330. СН 2.2.4/2.1.8.583 Доля нежилого фонда в общем объеме фонда на участке жилой группы не должна превышать 20 %.

7.32    Жилые здания нового строительства с квартирами на первых этажах следует располагать с отступом от красных линий УДС не менее 5 м. По красной линии допускается размещать жилые здания с встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, кроме дошкольных образовательных организаций, а на улицах в жилой застройке в условиях комплексной реконструкции сложившейся застройки — жилые здания с квартирами в первых этажах.

7.33    Размещение нежилых помещений общественного назначения в жилых зданиях должно соответствовать требованиям СП 54.13330.

7.34    Жилые дома со встроенно-пристроенными объектами обслуживания следует размещать, формируя фронт застройки жилых улиц. Подъезды и подходы к встроенно-пристроенным объектам следует организовывать со стороны улиц и территорий общего пользования.

7.35    Требования к расчетам инсоляции и освещенности, учету противопожарных требований и бытовых разрывов при выборе расстояний между жилыми зданиями приведены в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076. СП 112.13330. (13).

7.36    На территориях городских поселений с плотностью застройки жилых кварталов более 20 тыс. м²/га дошкольные образовательные организации допускается проектировать встроенно-пристроенными в жилые здания с организацией отдельных входов и прогулочных площадок с учетом требований СП 252.1325800 и СанПиН 2.4.1 3049.

7.37    Размещение отдельно стоящих гаражей-стоянок, открытых мест для парковки и хранения автотранспорта на участке территории группы жилой (смешанной жилой) застройки запрещается. Подъезды к подземным гаражам-стоянкам не должны нарушать эксплуатацию приватных придомовых территорий, должны быть изолированы от площадок отдыха взрослого населения, детских игровых площадок, площадок для занятий физкультурой взрослого населения.

8 Благоустройство на территориях жилых микрорайонов

8.1    На территории жилого микрорайона благоустройству подлежат: озелененные территории общего пользования, участки жилых многоквартирных домов, участки объектов повседневного и периодического спроса, пешеходные и транспортные коммуникации.

8.2    Элементами благоустройства жилого микрорайона являются: площадки отдыха взрослого населения. детские игровые площадки (площадки для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста). площадки для хозяйственных целей (контейнерные площадки), площадки для выгула собак, площадки для занятий физкультурой взрослого населения (в том числе спортивные), элементы озеленения. малые архитектурные формы (МАФ). пешеходные дорожки, стоянки автомобилей, некапитальные объекты строительства, информационные стенды.

8.3    Площади элементов благоустройства следует принимать по таблице 8.1.

Таблица 81 — Удельные площади элементов благоустройства жилого микрорайона

Вид площадки Единица измерения Размер площадки 1 Детские игровые площадки (площадки для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста) м2 на одного жителя 0.4—0.7 2 Площадки для занятий физкультурой взрослого населения м2 на одного жителя 0.5—0.7 3 Площадки отдыха взрослого населения м2 на одного жителя 0.1—0.2 4 Площадки для хозяйственных целей (контейнерные площадки для сбора ТКО и крупногабаритного мусора)* м2 на одного жителя 0.03 5 Площадки для выгула собак м2 400—600 * Уточняется правилами благоустройства территории муниципального образования Примечание — Допускается уменьшать, но не более чем на 50 % удельные размеры площадок -    детских игровых, отдыха взрослого населения, для занятий физкультурой взрослого населения — в климатических подрайонах IA, IB. 1Г, 1Д, I1A, IVA, ivr (в соответствии с СП 131 13330), в районах с пыльными бурями при условии создания закрытых сооружений. -    для занятий физкультурой взрослого населения — при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса микрорайона для школьников и населения

Расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ детских игровых и иных площадок следует принимать в соответствии с СП 42.13330.

8.4    При размещении жилой застройки вдоль магистральных улиц не допускается размещение детских игровых площадок, площадок для занятий физкультурой взрослого населения, площадок отдыха взрослого населения со стороны улиц в зоне санитарного разрыва по фактору акустического влияния.

8.5    Число машино-мест стоянок для хранения и парковки легковых автомобилей на территории жилого микрорайона определяется в соответствии с СП 42.13330 или согласно региональным (местным) нормативам градостроительного проектирования.

По заданию на проектирование на территории общего пользования микрорайона предусматриваются стоянки для временного хранения легковых автомобилей сотрудников образовательных организаций.

8.6    Благоустройство на территории должно соответствовать требованиям СП 82.13330.

Требования к благоустройству территории могут быть дополнены с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, правил благоустройства территории муниципального образования.

Озелененные территории общего пользования

8.7    Озелененные территории общего пользования формируются в виде непрерывной системы, которая включает: участки зеленых насаждений вдоль пешеходных и транспортных коммуникаций (газоны. рядовые посадки деревьев и кустарников), озелененные площадки вне участков жилых домов и жилых групп, площадки для занятий физкультурой взрослого населения и детские игровые площадки, площадки отдыха взрослого населения.

8.8    При проектировании микрорайона озелененные территории общего пользования рекомендуется формировать в виде сада, сквера, бульвара.

8.9    На территории бульвара и сквера допускается размещение объектов капитального и некапитального строительства для обслуживания посетителей и эксплуатации бульвара и сквера, высота которых не превышает 6 м.

8.10    На территории сада не допускается размещение объектов капитального строительства.

8.11    Соотношение элементов территории сада, бульвара, сквера принимают по таблице 8.2.

Таблица 82 — Нормирование элементов территории сада, бульвара, сквера

Элементы территории, % общей площади Объект нормирования Территории зеленых насаждений и водоеме Аллеи, дорожки, площадки Сооружения и застройка Сад 85—90 15—10 — Бульвар шириной, м 15—25 70—75 30—25 25—50 75-80 23—17 2—3 более 50 70—75 30—25 Не более 5 Сквер 70—80 25—15 5

8.12    На озелененных территориях общего пользования жилого микрорайона рекомендуется размещать детские игровые площадки для детей младшего и среднего школьного возраста, комплексные игровые площадки.

Детские игровые площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для различных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам.

Площадь детских игровых площадок, м². принимают:

100—300 — для детей младшего и среднего школьного возраста;

900—1600 — комплексных игровых площадок.

Расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ детских игровых площадок, м. следует принимать:

20 — до детских игровых площадок для детей младшего и среднего школьного возраста;

40 —до комплексных игровых площадок.

8.13    Рекомендации по планировочной организации озелененных территорий общего пользования изложены в приложении А.

8.14    Мероприятия для МГН на озелененных территориях общего пользования микрорайона следует проектировать в соответствии с СП 42.13330, СП 59.13330, СП 140.13330, ГОСТ Р 52131.

Придомовые территории (приватные)

8.15    Нормируемый комплекс элементов благоустройства придомовой территории включает:

-    детские игровые площадки;

-    площадки отдыха взрослого населения;

-    площадки для хозяйственных целей;

-    озеленение;

-    источники света;

-    информационные стенды;

-    ограждения.

8.16    На участке жилой застройки следует размещать детские игровые площадки площадью, м²:

50—70 — для детей до 3 лет;

70—150 — для детей до 7 лет.

Размещение игрового оборудования на детских игровых площадках следует проектировать с учетом нормативных параметров безопасности, изложенных в [22].

8.17    Детские игровые площадки следует изолировать от транзитного пешеходного движения, проездов. разворотных площадок, гостевых стоянок автомобилей, площадок для установки мусоросборников.

Содержание

1    Область применения.................................................................1

2    Нормативные ссылки.................................................................1

3    Термины, определения и сокращения...................................................4

3.1    Термины и определения...........................................................4

3.2    Сокращения.....................................................................5

4    Общие положения...................................................................5

5    Требования к размещению и формированию жилых микрорайонов...........................7

6    Требования к безопасности на территориях жилых микрорайонов............................7

6.1    Общие положения................................................................7

6.2    Охрана окружающей среды........................................................7

6.3    Инженерная подготовка и защита территории.........................................9

6.4    Обеспечение пожарной безопасности...............................................10

6.5    Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и мероприятия

по предупреждению чрезвычайных ситуаций............................................10

7    Функциональная и планировочная организация жилых микрорайонов........................11

8    Благоустройство на территориях жилых микрорайонов....................................15

9    Социальная, транспортная, инженерная инфраструктура жилых микрорайонов................19

9.1    Социальная инфраструктура......................................................19

9.2    Транспортная инфраструктура.....................................................22

9.3    Инженерное обеспечение территории...............................................25

Приложение А Планировочная организация озелененных территорий общего пользования.......29

Библиография.......................................................................30

8.18    Оптимальный размер площадок для тихого отдыха и настольных игр взрослого населения 50—100 м². минимальный размер— 15—20 м². Допускается совмещение площадок отдыха с детскими игровыми площадками. Не рекомендуется объединение площадок для тихого отдыха и площадок для настольных игр взрослого населения.

Расстояние от окон жилых домов до границ площадок для тихого отдыха должно быть не менее 10 м, площадок для настольных игр взрослого населения — не менее 25 м.

8.19    Для установки мусоросборников должна быть оборудована площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта согласно СанПиН 2.1.2 2645

8.20    Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более пяти. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, площадок отдыха и площадок для занятий физкультурой взрослого населения должно быть не менее 20 м. но не более 100 м по СанПиН 2.1.2.2645.

8.21    Все площадки должны быть обеспечены подходами для МГН, пандусами.

8.22    Требования к инсоляции территорий детских игровых площадок, площадок отдыха взрослого населения следует принимать по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076.

8.23    Озеленение придомовой территории включает:

-    устройство газона;

-    устройство цветников;

-    посадку древесно-кустарниковых насаждений.

8.24    Расстояние от зданий и сооружений, а также объектов инженерного обеспечения до деревьев и кустарников следует принимать в соответствии с таблицей 9.1 СП 42.13330.2016.

8.25    При озеленении придомовой территории жилых зданий следует учитывать требования СанПиН 2.1.2.2645.

8.26    Работы по озеленению следует проводить в соответствии с СП 82.13330 и СП 131.13330.

8.27    На детских игровых площадках не допускается применение растений с ядовитыми плодами, на детских игровых площадках для детей дошкольного возраста также не допускается применение видов растений с колючками.

8 28 Освещение придомовых территорий следует проектировать по СП 52.13330 и СП 323.1325800

8.29    Нормы освещенности придомовых территорий следует принимать по приложению 1 СанПиН 2.1.2.2645-10.

8.30    Не допускается размещение осветительного оборудования на высоте менее 2.5 м.

8.31    Информационные стенды размещаются на территории детских игровых площадок, площадок для занятий физкультурой взрослого населения, площадок отдыха взрослого населения и др. в количестве не менее одного элемента на каждой площадке.

Фундаменты отдельно стоящих установок не должны выступать над уровнем земли.

Конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т. п.) должны быть закрыты декоративными элементами.

8.32    При благоустройстве придомовой территории предусматривается применение различных видов ограждений, которые различаются;

-    по назначению (декоративные, защитные, их сочетание);

-    высоте (низкие — 0.3—1.0 м. средние — 1,1—1.7 м. высокие — 1,8—3.0 м);

-    используемым материалам.

8.33    Проектирование ограждений следует проводить в зависимости от их местоположения и назначения, в том числе по каталогам изделий, допущенных к применению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Элементы благоустройства территорий

8.34    Обязательный перечень элементов благоустройства территории микрорайона включает:

-    твердые виды покрытия дорожек и площадок;

-    элементы сопряжения поверхностей;

-    элементы озеленения;

-    скамьи;

-    урны или малые контейнеры для мусора;

-    осветительное оборудование;

-    элементы ограждения;

-    информационные стенды.

Введение

Настоящий свод правил разработан с учетом положений федеральных законов от 27 декабря 2002 г. Ns 184-ФЗ «О техническом регулировании», от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017) в развитие СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и детализирует требования к планировке, застройке и благоустройству территории жилых микрорайонов на территории городских и сельских поселений.

Настоящий свод правил разработан авторским коллективом: ЗАО «ПРОМТРАНСНИИПРОЕКТ» (руководитель темы — д-р техн. наук Л.А. Андреева, канд. техн. наук А.Г. Копчанов. И.П. Потапов. А В. Баганов). ГАУ «Институт Генплана Москвы» (О.А Гармаш. ОД. Григорьев. М.Г. Крестмейн, Н.В. Герлих. А.А Авилова. В.Р Лутц. И.А. Захирев. В Б Борисов. А.М. Галактионов. Е.А. Малыхи-на. Е В Лебедева. Е.И. Львовская, канд. техн. наук О.И. Соломина, д-р биол. наук. канд. геогр. наук АА Минин. Т.Н. Левина. М.В. Елагина. СИ. Сахарова. Т.С. Арефьева. О.В. Герасимова, канд. техн. наук Н.К. Кирюшина, канд. биол. наук А. В. Харлашина. канд. геол.-минерал. наук О.Ю. Кузнецова. В.В. Каракоеский. А.Р. Юдинцов, А.Б. Алексеев. С.С. Шкерис. канд. техн. наук АС. Рябов. О Б. Воронцова. И И. Рябикина. А.А. Буров. И.А. Антипова. А.Ф. Клюкин, В.М. Веткина. Н.В. Шадикян. Н С. Слад-кова. О Н. Пивоварова, С.Е. Колединский, Г.В. Ермакова, канд. техн. наук Е.Н. Боровик, В.В. Давыдов. В.Э. Шамеев. Н А. Иванова. Л.Б. Кожаева, О.В. Кравцова, канд. техн. наук Ю Г. Страшнова. канд. архитектуры ЯФ. Страшнова. Т.Г. Цивилева. А.А. Котенков. М.С. Викулин, канд. геогр. наук Н А. Чернышова. К.А. Титова. Н.Б. Зюкова. О.Е. Беговатова. ТА. СтецюК).

СВОД ПРАВИЛ

ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

Правила планировки, застройки и благоустройства жилых микрорайонов

Territories of urban and rural settlements Rules of planning, construction and improvement of residential micro-regions

Дата введения — 2020—07—25

1    Область применения

1.1    Настоящий свод правил распространяется на проектирование новых и комплексную реконструкцию сложившейся застройки жилых микрорайонов городских и сельских муниципальных образований. городских округов и городов федерального значения на территории Российской Федерации, содержит основные требования к их планировке, застройке и благоустройству.

1.2    При размещении новой застройки в зонах охраны объектов культурного наследия настоящий свод правил применяется в части, не противоречащей требованиям градостроительных регламентов, установленным для указанных зон в соответствии с (1].

2    Нормативные ссылки

В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ Р 52131-2003 Средства отображения информации знаковые для инвалидов. Технические требования

СП 8.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности (с изменением № 1)

СП 10.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности (с изменением № 1)

СП 14.13330.2018 «СНиП И-7-8Г Строительство в сейсмических районах»

СП 22.13330.2016 «СНиП 2.02.01-83* Основания зданий и сооружений»

СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (с изменениями № 1. № 2. № 3)

СП 32.13330.2012 «СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения» (с изменениями № 1. N« 2)

СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»

СП 50.13330.2012 «СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий»

СП 51.13330.2011 «СНиП 23-03-2003 Защита от шума» (с изменением № 1)

СП 52.13330.2016 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение»

СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные»

СП 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»

СП 62.13330.2011 «СНиП 42-01 -2002 Газораспределительные системы» (с изменениями № 1. № 2) СП 82.13330.2016 «СНиП 111-10-75 Благоустройство территорий»

СП 88.13330.2014 «СНиП 11-11-77* Защитные сооружения гранщанской обороны» (с изменением № 1)

Издание официальное

СП 104.13330.2016 «СНиП 2 06 15-85 Инженерная защита территории от затопления и подтопления»

СП 112.13330.2011 «СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений»

СП 115.13330.2016 «СНиП 22-01-95 Геофизика опасных природных воздействий»

СП 116.13330.2012 «СНиП 22-02-2003 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения»

СП 118.13330.2012 «СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения» (с изменениями № 1.

№ 2)

СП 124.13330.2012 «СНиП 41-02-2003 Тепловые сети»

СП 131.13330.2012 «СНиП 23-01-99* Строительная климатология» (с изменениями № 1. № 2)

СП 133.13330.2012 Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования (с изменением № 1)

СП 134.13330.2012 Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования (с изменением № 1)

СП 137.13330.2012 Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам. Правила проектирования (с изменением № 1)

СП 138.13330.2012 Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным группам населения. Правила проектирования (с изменением № 1)

СП 140.13330 2012 Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения (с изменением № 1)

СП 142.13330.2012 Здания центров ресоциализации. Правила проектирования (с изменением

№ 1)

СП 145.13330.2012 Дома-интернаты. Правила проектирования (с изменением № 1)

СП 149.13330.2012 Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями. Правила проектирования (с изменением № 1)

СП 150.13330.2012 Дома-интернаты для детей-инвалидов. Правила проектирования (с изменением № 1)

СП 158.13330.2014 Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования (с изменениями № 1. № 2)

СП 165.1325800.2014 «СНиП 2.01.51-90 Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне» (с изменением № 1)

СП 251.1325800.2016 Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования (с изменениями № 1, № 2)

СП 252.1325800 2016 Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования

СП 256.1325800.2016 Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа (с изменением № 1)

СП 265.1325800.2016 Коллекторы коммуникационные. Правила проектирования и строительства СП 276.1325800.2016 Здания и территории. Правила проектирования защиты от шума транспортных потоков

СП 279.1325800.2016 Здания профессиональных образовательных организаций. Правила проектирования

СП 282.1325800.2016 Поквартирные системы теплоснабжения на базе индивидуальных газовых теплогенераторов. Правила проектирования и устройства

СП 323.1325800.2017 Территории селитебные. Правила проектирования наружного освещения СП 373.1325800.2018 Источники теплоснабжения автономные. Правила проектирования СанПиН 2.1.2.1331-03 Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды аквапарков

СанПиН 2.1.2 2631-10 Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги

СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях

СанПиН 2.1.3.2630-10 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность

СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения

СанПиН 2.1.5.2582-10 Санитарно-эпидемиологические требования к охране прибрежных вод морей от загрязнения в местах водопользования населения

СанПиН 2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест

СанПиН 2.1.7.1287-03 Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов

СанПиН 2.1.8/2.2.4.2302-07 Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов. Изменение № 1 к СанПиН 2.1.8/2.2 4 1383-03

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов

СанПиН 2.2.4.1329-03 Требования по защите персонала от воздействия импульсных электромагнитных полей

СанПиН 2.4.1.3049-13 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций

СанПиН 2 4.2.2821-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях

СанПиН 2.4.2.3286-15 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья

СанПиН 2.4 3.1186-03 Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования СанПиН 2.4 4 3172-14 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей

СанПиН 2.6.1.1192-03 Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов. аппаратов и проведению рентгенологических исследований

СанПиН 2.6.1.2523-09 Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)

СанПиН 2.6.1.2800-10 Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения

СанПиН 42-128-4433-87 Санитарные нормы допустимых концентраций химических веществ в почве

СН 2.2.4/2.1.8 562-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки

СН 2.2.4/2.1.8 566-96 Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий

СН 2.2.4/2.1.8.583-96 Инфразвук на рабочих местах, в жилых и общественных помещениях и на территории жилой застройки

СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья СП 2.6.1.2612-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/20Ю)

Примечание — При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия) Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение

рекомендуется применять без учета данного изменения Если ссылочный документ отменен без замены, то положение. в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов

3 Термины, определения и сокращения

3.1    Термины и определения

В настоящем своде правил применены термины, по СП 42.13330, СП 82.13330, СП 88.13330, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1 _

бульвар: Озелененная территория общего пользования вдоль магистралей, набережных в виде полосы различной ширины, предназначенная для пешеходного транзитного движения и кратковременного отдыха.

[ГОСТ 28329-89, пункт 20]

3.1.2    внутриквартальный проезд: Проезжая часть территории квартала вне красных линий, используемая как элемент внутриквартальной коммуникационной системы, связанной с улично-дорожной сетью (УДС), предназначенная для обслуживания застройки.

3.1.3 _

детская игровая площадка: Специально оборудованная территория, предназначенная для игры детей, включающая в себя соответствующие оборудование и покрытие.

[24. пункт 6]

3.1.4    емкость сети объектов: Общая площадь, вместимость объектов, измеряется в показателях общей площади и в единицах измерения, соответствующих специфике объектов.

3.1.5    жилая группа: Часть территории жилого квартала, участок (участки) размещения одного или нескольких смежно расположенных многоквартирных жилых домов, образующих группу, объединенных общей приватной придомовой территорией.

3.1.6    жилой квартал: Элемент планировочной структуры территории жилого микрорайона, ограниченный красными линиями полос отвода линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. озелененных территорий общего пользования, предназначенный для размещения объединенных внутриквартальными проездами участков территории жилых групп и объектов повседневного обслуживания населения квартала.

3.1.7    жилой микрорайон: Элемент планировочной структуры городского и сельского поселения, на территории которого размещается преимущественно жилая застройка, в границах которого обеспечивается обслуживание населения объектами повседневного и периодического спроса, включая общественные пространства и озелененные территории, состав, вместимость и размещение которых рассчитаны на жителей микрорайона.

Примечания

1    В городах с численностью населения более 20 тыс чел жилой микрорайон занимает, как правило, территорию нескольких кварталов, не расчленяется магистралями городского и районного значения Площадь территории жилого микрорайона — от 10 до 60 га

2    В малых городах с численностью населения до 20 тыс чел и населенных пунктах сельских поселений жилой микрорайон формируется в границах жилой зоны В случае расчлененности территории естественными или искусственными рубежами территория жилой зоны может подразделяться на отдельные кварталы площадью до 10 га

3.1.8    информационные стенды: Отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля.

3.1.9    квартал сохраняемой застройки: Квартал, на территории которого при проектировании планировки и застройки замена и (или) новое строительство составляют не более 25 % фонда существующей застройки.

3.1.10    магистральные инженерные сети: Сети инженерно-технического обеспечения муниципального (городского или сельского) ресурсо- и энергоснабжения, в том числе: газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, канализации, электроснабжения и связи.

3.1.11    общая площадь застройки: Суммарная величина общей площади всех этажей во внутренних габаритах стен здания.

3.1.12    объекты инженерной инфраструктуры городского и районного значения: Головные сооружения и коммуникации (трубопроводы, кабельные линии электроснабжения и связи, линейные сооружения), используемые в процессе водо-, тепло-, газо- и электроснабжения, водоотведения, предоставления услуг связи населенного пункта, округа, поселения, муниципального района в целом или их части.

3.1.13    объекты периодического спроса: Объекты, посещаемые от нескольких раз до одного раза в месяц.

3.1.14    объекты повседневного спроса: Учреждения и предприятия, посещаемые населением не реже одного раза в неделю, или те. которые должны быть расположены в непосредственной близости к местам проживания и работы населения; радиус обслуживания — до 500 м для многоквартирной жилой застройки, до 750 м — для малоэтажной жилой застройки.

3.1.15    объекты эпизодического спроса: Объекты, посещаемые от нескольких раз до одного раза в год.

3.1.16    плотность застройки, тыс. м²/га: Суммарная поэтажная площадь наземной части зданий и сооружений, приходящаяся на единицу территории.

3.1.17    придомовая территория (приватная): Территория, часть участка многоквартирного жилого дома, группы домов, примыкающая к жилым зданиям, находящаяся в преимущественном пользовании жителей домов и предназначенная для обеспечения бытовых нужа и досуга жителей дома (домов). Приватная территория отделена от внутриквартальных территорий общего пользования периметром застройки, а также ландшафтными и планировочными решениями.

3.1.18    радиус доступности: Определяется как кратчайшее расстояние от границы участка размещения объекта обслуживания до жилого дома, измеряемое по воздушной прямой.

3.1.19    сад: Озелененная территория с ограниченным набором видов рекреационной деятельности. предназначенная для прогулок и повседневного отдыха населения, размером от 2 до 5 га.

3.1.20 _

сквер: Озелененная территория общего пользования небольшого размера, являющаяся элементом оформления площади, общественного центра, магистрали, используемая для кратковременного отдыха и пешеходного транзитного движения.

(ГОСТ 28329-89. пункт 19)

3.1.21    социальная инфраструктура: Комплекс объектов обслуживания и взаимосвязей межау ними, необходимых для бытовой, досуговой деятельности людей, их развития и поддержания здоровья: объекты образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физкультуры и спорта, торговли и услуг, гостиницы.

3.1.22    суммарная поэтажная площадь здания: Определяется как сумма площадей всех наземных этажей зданий в габаритах наружных стен, включая технический, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м, в которую также включается площадь антресолей, галерей, зрительных балконов и других залов. веранд, лоджий и балконов, наружных застекленных галерей, а также переходов в другие здания. Применяется для расчета плотности застройки территории.

3.2 Сокращения

В настоящем своде правил применены следующие сокращения:

МГН — маломобильные группы населения;

ПДК — предельно допустимая концентрация;

УДС — улично-дорожная сеть.

4 Общие положения

4.1 Требования к документации по планировке территории, проектной документации к объектам капитального строительства и проектам благоустройства территории приведены в настоящем своде правил.

При подготовке генеральных планов следует учитывать нормы расчета количества и параметры объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры (размеры их земельных участков, мощность), планируемое размещение для последующего определения параметров функциональных зон жилого назначения.

4.2    При определении размера территории жилого микрорайона, допустимого объема застройки и его функционального состава, типологии застройки, максимально допустимого количества населения необходимо исходить из места его размещения в планировочной и функциональной структуре городских и сельских поселений. Площадь территории и показатели планируемого размещения застройки жилого микрорайона определяются утвержденными документами территориального планирования городских и сельских поселений.

4.3    Планируемая численность населения определяется в задании на проектирование в зависимости от обеспечения уровня комфорта жилых домов, планируемых к размещению на застраиваемой (реконструируемой) территории. Расчетный показатель жилищной обеспеченности следует принимать в соответствии с региональными (местными) нормативами градостроительного проектирования или. в случае отсутствия нормативов, принимать расчетный показатель — 40 м² суммарной поэтажной площади на одного жителя.

4.4    Параметры застройки жилого микрорайона принимаются на основании требований градостроительных регламентов, установленных в составе документов градостроительного зонирования территории муниципальных образований, и учитывают архитектурно-градостроительные традиции, социальные, природно-климатические, ландшафтные, национально-бытовые и другие местные особенности территории.

Планировочная структура, функциональная организация территории жилого микрорайона и параметры размещаемой застройки определяются проектом планировки территории.

Объем жилищного фонда и его структура определяются техническим заданием на подготовку проекта планировки в соответствии с региональными (местными) нормативами градостроительного проектирования. а также документами территориального планирования.

Проектирование планировки и застройки территории жилого микрорайона, определение состава объектов и территорий, необходимых для обслуживания населения жилого микрорайона, включая места приложения труда, необходимо проводить с учетом потребностей и рекомендаций местных сообществ, которые должны быть отражены в техническом задании на подготовку проекта планировки.

4.5    Требования к определению градостроительных характеристик территорий малоэтажного строительства приведены в [13].

4.6    При комплексной реконструкции сложившейся застройки жилого микрорайона в целях обеспечения преемственности развития городской среды следует сохранять планировочные и пространственные характеристики реконструируемой среды: ориентацию зданий относительно улиц, масштабное соотношение открытых и застроенных пространств, озеленение, благоустройство.

При этом требования настоящего свода правил к планировочной организации и параметрам застройки распространяются только на территорию комплексной реконструкции сложившейся застройки микрорайона. Расчет обеспеченности населения объектами обслуживания проводится на 100 % населения жилого микрорайона.

4.7    При наличии в застройке объектов культурного наследия при планировании и проектировании застройки жилых микрорайонов необходимо учитывать требования градостроительных регламентов, установленных в границах зон охраны объекта культурного наследия.

При наличии зон исторически сложившейся застройки следует предусматривать:

-    сохранение сложившихся пространственно-планировочных характеристик застройки (этажность, плотность и процент застроенности. длина фасада по уличному фронту, расстояния между домами, линии застройки, форма и размеры придомовой территории);

-    сохранение исторической планировочной структуры, размеров кварталов, трассировки улиц, принципов формирования земельных участков;

-    формирование открытых общественных пространств на территориях, непосредственно примыкающих к объектам культурного наследия.

4.8    При планировке и застройке жилых микрорайонов необходимо обеспечивать условия для полноценной жизнедеятельности МГН в соответствии с требованиями СП 59.13330, СП 137.13330, СП 140.13330, [4].

4.9    При планировочной организации территории жилого микрорайона должны соблюдаться требования по охране окружающей среды в соответствии с СП 42.13330.2016 (раздел 14).