МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СВОД ПРАВИЛ    СП    421.1325800.2018

МЕЛИОРАТИВНЫЕ СИСТЕМЫ И СООРУЖЕНИЯ Правила эксплуатации

Предисловие

Сведения о своде правил

1    ИСПОЛНИТЕЛЬ — ФГБНУ «РосНИИПМ»

2    ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство»

3    ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)

4    УТВЕРЖДЕН Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) от 24 декабря 2018 г. № 854/пр и введен в действие с 25 июня 2019 г.

5    ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)

6    ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в установленном порядке. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте разработчика (Минстрой России) в сети Интернет

© Минстрой России. 2019 ©Стандартинформ. оформление. 2019

Настоящий свод правил не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания на территории Российской Федерации без разрешения Минстроя России II

5.2.7    Особый режим обследований устанавливается в районах многолетней мерзлоты, в сейсмически опасных районах, на просадочных грунтах, на системах с неудовлетворительным мелиоративным состоянием (повышение уровня грунтовых вод и их минерализация и т. д.).

5.2.8    Текущие обследования проводятся в плановом порядке инженерно-техническим персоналом. Результаты осмотра заносятся в технический журнал.

5.2.9    Сезонные обследования проводятся два раза в год: весной до вегетационных поливов (на системах лиманного орошения — до паводка) и осенью после вегетационных поливов.

5.2.9.1    Сезонные обследования весной проводятся с целью определения состояния мелиоративного объекта после прохождения весеннего паводка и готовности к работе объекта в вегетационный период, а осенний осмотр проводят для проверки подготовленности к зимним условиям работы или к консервации на зимний период, а также для определения состава и объема ремонтных работ по подготовке мелиоративного объекта к следующему вегетационному периоду. В процессе обследования выявляются повреждения и намечаются необходимые меры по их устранению.

5.2.9.2    Сезонные обследования осушительных систем, магистральных каналов оросительных систем, проходящих в насыпях или имеющих ливнепропускные сооружения, плотин, обвалований (с сооружениями в валах) и водозаборных сооружений выполняют весной дважды: до и после прохождения весеннего паводка. Третий раз эти объекты осматривают осенью в целях, указанных выше.

5.2.9.3    Сезонные обследования должны проводиться комиссией, состав которой и сроки обследования определяются лицом, ответственным за эксплуатацию.

5.2.10    Внеочередные обследования проводятся после стихийных бедствий (пожаров, ураганных ветров, катастрофических ливней, наводнений и т. д.) или аварий комиссиями с участием представителей федеральных органов исполнительной власти.

5.2.11    При обследованиях мелиоративных объектов контролируют визуально и при необходимости с помощью геодезических и других инструментов следующее:

-    уровни воды верхнего и нижнего бьефов всех сооружений;

-    отметки, конструктивные размеры сооружений, поперечные и продольные профили каналов и дамб, уклоны;

-    степень заиления и зарастания открытых каналов, водоприемников и закрытых дренажных систем. а также разрушений креплений откосов плотин, дамб (защитных валов) и каналов;

-    состояние бетонных, железобетонных и металлических элементов конструкции сооружений;

-    работу затворов, подъемников, гидромеханического, электротехнического и грузоподъемного оборудования (проверяют состояние наиболее изнашиваемых деталей и механизмов без существенной их разборки);

-    наличие разрушений отдельных частей сооружений и размывов в нижних бьефах;

-    надежность и быстроту регулирования расходов, пропускную способность каналов и сооружений;

-    наличие опасной фильтрации через плотины и дамбы, под флютбетами и за стенками сооружений;

-    наличие пустот за стенками сооружений;

-    наличие утечки воды и недопустимой фильтрации в закрытых и лотковых оросительных системах. в напорных трубопроводах насосных станций и водоводах;

-    наличие дефектов в оборудовании гидротехнических и гидрогеологических створов;

-    полноценность работы автоматики и телемеханики, внутрихозяйственных линий связи и электроснабжения;

-    наличие дорожных устройств и знаков, состояние полотна автомобильных дорог, а также другие элементы и конструкции, входящие в состав мелиоративных систем;

-    наличие установленного запаса аварийных материалов.

5.2.12    В инструкции к рыбозащитному устройству должны быть установлены перечень, сроки и способы производства измерений, связанных с режимом водотока. Измерениям подлежат:

-    отметки уровня воды перед сороудерживающими решетками;

-    отметки уровня воды за сороудерживающими решетками;

-    отметки уровня воды за рыбозащитными сетками;

-    перепады уровней на сороудерживающих решетках и рыбозащитных сетках;

-    отметки уровней воды в камере рыбоотвода и в рыбоотводящем канале;

-    расход воды, сбрасываемой через рыбоотводящий тракт.

5.2.13    Наблюдения за деформациями грунтовых сооружений должны проводиться систематически: во время строительства, в период эксплуатации и вплоть до их полной стабилизации. Периодич-

ность проведения обследований предусматривается проектной документацией и (или) декларацией безопасности ПС. но не реже одного раза в год.

5.2.13.1    Инструментальные наблюдения за вертикальными деформациями заключаются в нивелировках высотных марок и исходных реперов. Конструкция и размещение геодезических знаков высотной сети предусматриваются проектной документацией.

5.2.13.2    Для выполнения инструментальных измерений горизонтальных смещений мелиоративный объект на стадии строительства оснащается плановыми знаками, сеть которых включает в себя:

-    опорные знаки, закладываемые вблизи объекта, относительно которых определяют смещения сооружений или его частей;

-    контрольные знаки, которые закладываются в сооружение и. перемещаясь вместе с ним. характеризуют горизонтальные смещения сооружения;

-    исходные знаки, закладываемые за пределами возможных деформаций пород, относительно которых определяют смещения опорных и контрольных пунктов.

5.2.13.3    Результаты измерений должны фиксироваться в журналах наблюдений за горизонтальными смещениями контрольных пунктов. По результатам измерений составляются сводная ведомость и графики горизонтальных смещений сооружения и его отдельных секций.

5.2.14    При инструментальных наблюдениях за фильтрационным режимом необходимо контролировать:

-    положение депрессионной поверхности фильтрационного потока в теле грунтовых сооружений и в обход их в береговых примыканиях:

-    пьезометрические напоры в основаниях сооружений, в сопряжениях с берегами и встроенными сооружениями;

-    значения фильтрационных расходов;

-    очаги сосредоточенной и контактной фильтрации;

-    скорость течения и вынос грунта фильтрационным потоком;

-    химический состав фильтрационных вод.

5.2.15    В состав обязательных инструментальных наблюдений за бетонными и железобетонными сооружениями должны входить наблюдения за:

-    осадками сооружений и их элементов;

-    фильтрацией воды через бетон и швы;

-    прочностью и водонепроницаемостью бетона;

-    образованием и изменением размеров трещин;

-    фильтрационным режимом сооружений.

5.2.16    Визуальные наблюдения металлоконструкций и механического оборудования должны включать в себя:

-    периодическую проверку наличия деформаций и коррозионных повреждений на затворах, монорельсах. колоннах эстакад и подкрановых балках;

-    тщательный внешний осмотр, оценку состояния основных сварных швов, крепления полос, опорных узлов;

-    периодическую проверку работы ходовых частей соединений, передач, тормозов, проводящих частей затворов и других механизмов;

-    периодическую проверку состояния резины и металла в уплотняющих устройствах;

-    периодический контроль работы рыбозаградительного устройства, его технического состояния в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

5.2.17    Контроль состояния и работы электрооборудования, контрольно-измерительных приборов, приборов и средств автоматизации управления и аварийной защиты заключается в периодических осмотрах. проверках и испытаниях, которые проводятся в соответствии с требованиями правил технической эксплуатации заводов-изготовителей и нормативных документов.

5.2.18    В процессе эксплуатации электрооборудования мелиоративных объектов проводится проверка:

-    целостности и исправности розеток;

-    исправности подключенной к аппаратуре электропроводки;

-    состояния и нагрева элементов сопротивления, электродвигателей насосных агрегатов и другого электрооборудования;

-    соответствия номинальному току токоприемника нагревательных элементов, электродвигателей основных, дренажных насосных агрегатов и другого электрооборудования:

-    работы сигнальных устройств, устройств контрольных приборов, аппаратуры управления, аварийной защиты и другой аппаратуры, а также целостности пломб на реле и других аппаратах;

-    состояния изоляционных деталей;

-    состояния подвижных и неподвижных токосьемных частей.

5.2.19    В состав проверки технического состояния дренажа должен входить контроль;

-    технического состояния открытых и закрытых дрен и коллекторов, скважин вертикального дренажа;

-    технического состояния гидротехнических сооружений на коллекторно-дренажной сети;

-    сохранности отводящих трактов, трубопроводной арматуры, наземного комплекса сооружений на вертикальном дренаже.

5.2.20    В состав проверки технического состояния противоэрозионных сооружений должен входить контроль:

-    их нормальной работы и охраны от повреждений и разрушений;

-    работы и состояния сооружений;

-    прохождения и развития опасных эрозионных явлений.

5.2.21    В случае прогноза интенсивных паводков в особо опасных местах необходимо усилить контроль за противоэрозионными сооружениями вплоть до организации круглосуточного дежурства и надежной системы оповещения и связи.

5.2.22    Результаты всех видов контроля технического состояния мелиоративных объектов, кроме текущего контроля, должны быть оформлены актами технического состояния, в которых отмечаются обнаруженные дефекты, а также необходимые меры по их устранению с указанием видов ремонтных работ, объемов основных работ, их ориентировочной стоимости и рекомендуемых сроков выполнения.

5.3 Эксплуатационная гидрометрия

5.3.1    Проектной документацией на мелиоративный объект должна быть предусмотрена гидрометрическая сеть специальных постов, тарированных сооружений, водомерных устройств и приборов.

5.3.2    Эксплуатационная гидрометрия осуществляется линейным персоналом, основные задачи которого:

-    систематическое наблюдение за расходами, уровнями и другими характеристиками водного потока в пунктах водозабора, распределения, выдела и сброса воды;

-    составление гидрометрических таблиц, графиков и т. п. для контроля за режимом работы каналов. гидротехнических сооружений, насосных станций, оросительной, коллекторно-дренажной и сбросной сети;

-    ведение водного баланса по оросительной системе в целом и отдельным участкам с установлением величины потерь воды, коэффициента использования воды, коэффициента полезного действия системы и участков;

-    осуществление эксплуатации, ремонта, тарировки и поверки гидрометрических постов, сооружений. оборудования и приборов.

5.3.3    Пункты водоучета на оросительных системах должны быть оборудованы на головных водозаборных сооружениях, узлах водораспределения магистральных, межхозяйственных каналов, хозяйственных водовыделах. сбросах. По функциональному назначению пункты водоучета подразделяются на посты:

-    опорные — для определения основных параметров гидрологического режима водного объекта в месте изъятия воды в оросительную систему (устанавливаются при отсутствии аналогичных постов органов управления использованием и охраной водного фонда или органов управления в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды);

-    головные — для учета объема водозабора из водного объекта в оросительную систему, самотечный или машинный магистральный канал;

-    распределительные — для учета объема подачи воды в головах ветвей магистрального канала и распределителей различных порядков на границах административных районов, субъектов Российской Федерации в пунктах выдела водопотребителям;

* сбросные (концевые) — для учета неиспользованных остатков оросительной воды и объемов коллекторно-дренажного стока.

5.3.4    Контролируемые параметры водного потока на пунктах водоучета: уровень, расход, скорость, объем стока. Для контроля геометрических размеров поперечного сечения измерительных участков применяются средства измерений линейно-угловых параметров.

5.3.5    На коллекторно-дренажной сети дополнительно к указанному в 5.3.4 должен проводиться контроль следующих параметров (при обеспеченности КИА):

-    уровней грунтовых вод по наблюдательным створам;

-    динамики влажности корнеобитаемого слоя почвы;

-    уровней и расходов воды в открытых, закрытых дренах и коллекторах;

-    динамического уровня и дебита скважин вертикального дренажа;

-    количества воды, откачиваемой насосными станциями.

5.3.6    Выбор метода измерения параметров водного потока производится согласно ГОСТ Р 51657.2. ГОСТ Р 51657.4, ГОСТ Р 51657.5 в зависимости от условий хозяйственной деятельности, гидравлических условий водного потока, требуемой оперативности и точности учета его параметров и других факторов.

6 Техническое обслуживание (уход) мелиоративных объектов

6.1    Техническое обслуживание (уход) зданий и сооружений мелиоративных объектов производится в соответствии с инструкциями по эксплуатации. Техническое обслуживание гидромеханического, насосно-силового, энергетического, водоизмерительного оборудования и приборов осуществляется в соответствии с заводскими паспортами и инструкциями по эксплуатации.

6.2    При выполнении мероприятий по техническому обслуживанию (уходу) следует соблюдать требования по технике безопасности в соответствии с разделом 9.

6.3    Проведение мероприятий по техническому обслуживанию (уходу) подлежит учету и документированию по ГОСТ 2.601.

6.4    Технический уход

6.4.1    Технический уход за элементами мелиоративных объектов состоит в проведении мероприятий. обеспечивающих ограничение или устранение последствий вредного воздействия окружающей среды, препятствующих работе сооружений в проектных режимах.

6.4.2    К мероприятиям по техническому уходу относятся;

-    удаление из водопроводящих сооружений посторонних предметов, в том числе плавающего мусора, наносов, дрейссены, водной растительности;

-    скашивание травяной и удаление древесно-кустарниковой растительности на откосах и бермах каналов, дамб, дорожных насыпей;

-    скашивание травяной и удаление древесно-кустарниковой растительности на прилегающих территориях к зданиям и сооружениям мелиоративных объектов;

-    содержание в чистоте помещений зданий, элементов сооружений;

-    содержание в чистоте оборудования;

-    ограничение вредного воздействия вредителей (грызуны, землерои и т. п.) на элементы мелиоративных объектов;

-    уборка снега с подъездных дорог и проходов к зданиям и сооружениям, задействованных в зимний период;

-    промывка и очистка закрытых коллекторов и дрен:

-    ликвидация деформаций и повреждений крепления каналов, конструкций гидротехнических сооружений;

-    очистка от мусора, ила. снега, льда и посторонних предметов труб-переездов, смотровых колодцев, дренажных устьев, регуляторов и других гидротехнических сооружений.

6.5    Техническое обслуживание

6.5.1    Техническое обслуживание элементов мелиоративных объектов состоит в проведении мероприятий, выполняемых в промежутках между плановыми и неплановыми ремонтами, которые позволяют обеспечивать необходимый уровень надежности работы.

6.5.2    К мероприятиям по техническому обслуживанию относятся:

-    осмотр зданий, сооружений и оборудования на предмет повреждения или неудовлетворительной работы;

-    исправление указательных знаков;

-    исправление мелких повреждений;

Ю

-    предохранение элементов зданий, сооружений, оборудования от коррозионных процессов;

-    консервация съемных элементов мелиоративной сети на нерабочий период и расконсервация их при подготовке к работе;

-    регулировка параметров работы механизмов;

-    смазка трущихся частей механизмов;

-    устранение течи воды, масла, топлива.

-    смена масла;

-    замена быстроизнашиваемых деталей оборудования;

-    протяжха ослабленных резьбовых соединений.

7 Производство ремонтов на мелиоративных объектах

7.1    Ремонт мелиоративных объектов состоит в проведении комплекса технических мероприятий по поддержанию или восстановлению первоначальных эксплуатационных качеств мелиоративной системы в целом или ее отдельных элементов.

7.2    На мелиоративных объектах выполняют следующие виды ремонтов:

-    текущий;

-    капитальный;

-    аварийный.

7.3    Мероприятия по текущему обслуживанию (уходу) за мелиоративными объектами, предусматриваемые правилами эксплуатации этих объектов, в состав работ по ремонту не входят.

7.4    Планирование ремонтных работ осуществляется на основе контроля технического состояния мелиоративных объектов согласно разделу 5.

7.5    При установлении сроков ремонтных работ необходимо учитывать местные условия, специфику каждого вида работ, а также условия работы конкретных сооружений. Ремонтные работы должны быть закончены до начала прохождения паводка.

7.6    Производство ремонтных работ должно быть согласовано с заинтересованными организациями (сельхозпроизводителями и др ).

7.7    Ремонт мелиоративных объектов с работой сезонного характера следует производить в период их наименьшей загрузки или полной остановки.

7.8    Ремонтные работы должны выполняться в соответствии с действующим законодательством. проектной, рабочей и организационно-технологической документацией согласно СП 48.13330. СП 68.13330, с соблюдением правил техники безопасности, охраны труда, охраны окружающей среды и правил противопожарной защиты при производстве строительно-монтажных работ [38]. которые должны соответствовать ГОСТ 12.0.230. [9]. [10], [39]. разделам 9—11.

7.9    Текущий ремонт мелиоративных объектов

7.9.1    К текущему ремонту относятся работы по устранению небольших повреждений и неисправностей. проводимые регулярно в течение года, как правило, без прекращения работы системы по заранее составленным планам ремонтных работ (см. приложение А).

7.9.2    Планирование текущего ремонта осуществляется ежегодно на основании описей ремонтных работ и дефектных ведомостей по объектам с учетом неплановых (аварийных) работ.

7.9.3    Текущий ремонт необходимо проводить согласно сметной документации, составленной на основании накопительных дефектных ведомостей (актов обследования технического состояния).

7.9.4    Работы по текущему ремонту допускается вести на мелиоративной системе как в целом, так и по отдельным ее элементам. Необходимо ведение учета и документирования проводимых работ.

7.9.5    Приемку и оценку выполненных работ по текущему ремонту проводят по каждому объекту отдельно. Ремонтные работы скрытых частей сооружений (засыпанных землей, затопленных водой) принимаются на основе документов промежуточного освидетельствования этих работ (акт скрытых работ).

7.9.6    Приемка в эксплуатацию законченных текущим ремонтом объектов производится представителем организации, ответственным за эксплуатацию, на балансе которой находится ремонтируемый объект. в присутствии исполнителей ремонтных работ и оформляется актом приемки согласно СП 68.13330.

7.9.7    Запрещается приемка в эксплуатацию отремонтированных объектов с недоделками, препятствующими их эксплуатации, ухудшающими санитарно-гигиенические условия и безопасность труда работающих.

7.10 Капитальный ремонт мелиоративных объектов

7.10.1    К капитальному ремонту относятся работы, при проведении которых полностью или частично восстанавливаются отдельные сооружения, их конструктивные элементы и части, осуществляется замена их на более прочные и экономичные (см. приложение А).

7.10.2    Периодичность проведения капитального ремонта на мелиоративных объектах приведена в приложении Б.

7.10.3    Капитальный ремонт проводится в соответствии с проектной документацией, составленной на основе результатов инженерных изысканий в соответствии с действующим законодательством.

7.10.4    При необходимости изменения класса, категории или первоначально установленных показателей функционирования мелиоративного объекта следует руководствоваться (3) и СП 68.13330.

7.10.5    Все результаты проверок и обследований в процессе капитального ремонта должны быть документированы и храниться у лица, ответственного за эксплуатацию.

7.10.6    Приемку работ по капитальному ремонту необходимо осуществлять в соответствии с действующим законодательством и СП 68.13330.

7.10.7    Приемка мелиоративных объектов в эксплуатацию после капитального ремонта производится с предъявлением их приемочной комиссии, оценкой соответствия проектной и рабочей документации. возможности эксплуатации и составлением акта сдачи-приемки согласно СП 68.13330.

7.10.8    Принятый и введенный в эксплуатацию мелиоративный объект должен соответствовать всем требованиям действующего законодательства, предъявляемым к законченным строительством объектам.

7.10.9    В случае введения в действие в период проведения капитального ремонта новых нормативных документов или изменений к ним применение указанных норм может быть осуществлено только при внесении по заданию застройщика (технического заказчика) соответствующих изменений в проектную документацию и извещении о внесенных изменениях органа надзора (40).

7.10.10    Оценка соответствия проектной документации при окончании строительства осуществляется приемочной комиссией в соответствии с [1J. (3). СП 58.13330.

7.10.11    Результат приемки в эксплуатацию — акт сдачи-приемки, составленный по форме КС-11 или КС-14 (41).

7.10.12    Проверка соответствия вводимых в эксплуатацию мелиоративных объектов требованиям энергетической эффективности осуществляется органом государственного строительного надзора и застройщиком (техническим заказчиком) в соответствии с (3), (11).

7.10.13    В процессе капитального ремонта мелиоративных объектов допускается их приемка в эксплуатацию отдельными пусковыми комплексами (42).

7.10.14    Пусковой комплекс, завершающий капитальный ремонт мелиоративного объекта, принимается в эксплуатацию приемочной комиссией одновременно с объектом в целом или его очередью.

7.10.15    Акты промежуточных приемок отдельных пусковых комплексов предъявляются приемочной комиссии по приемке мелиоративного объекта в целом или его очереди.

7.10.16    Запрещается приемка в эксплуатацию отдельных очередей, пусковых комплексов с подачей воды по временной схеме, не предусмотренной проектной документацией.

7.10.17    Законченные капитальным ремонтом согласно утвержденной проектной документации мелиоративные объекты предъявляются застройщиком (техническим заказчиком) государственным приемочным комиссиям после проверки и оформления их приемки рабочими комиссиями.

7.10.18    Мероприятия, проводимые при приемке в эксплуатацию мелиоративного объекта:

- на оросительных системах:

а)    опробование открытой мелиоративной сети и сооружений на нормальный и форсированный расходы:

б)    испытание закрытой мелиоративной сети на расчетный расход и давление в соответствии с СП 31.13330, СП 32.13330, СП 66.13330, СП 81.13330. Правила приемки приведены в (43);

в)    проверка в работе дождевальных машин, поливного оборудования и насосных станций;

г)    опробование скважин вертикального дренажа:

д)    проверка спланированных площадей:

е)    проверка выполнения всего комплекса работ по защите почв от водной эрозии и засоления;

ж)    проверка качества капитальной промывки засоленных земель и глубины залегания грунтовых вод;

и) пробный полив, осуществляемый выделенными землепользователем поливальщиками, операторами и машинистами поливной техники за счет средств застройщика (технического заказчика), на

всей площади, предъявленной к сдаче под руководством подрядчика и застройщика (технического заказчика);

-    на обводнительных системах:

а)    пробные откачки до установления постоянного динамического уровня и дебита шахтных колодцев и наполнения регулирующих емкостей — при использовании подземных водных объектов:

б)    пропуск по каналам расчетного и форсированного расходов воды — при использовании поверхностных водных объектов:

-    на системах лиманного орошения — затопление и освобождение от воды всей площади лиманов или проведение контрольной нивелирной съемки;

-    на осушительных и осушительно-увлажнительных системах — проверка проектной нормы осушения и соответствия ее фактических параметров проектным, а на осушительно-увлажнительных, кроме того, проведение пробного увлажнения почвы способами, предусмотренными проектной документацией;

-    проверка выполнения мероприятий по первичному окультуриванию, а также качества культур-технических работ.

7.10.19    Рыбозащитные устройства рекомендуется принимать во временную эксплуатацию (на один-два года), в течение которой следует проводить оптимизацию технологических режимов работы, а также биологические и гидравлические научные исследования с целью:

-    изучения пространственно-временной структуры ската молоди рыб в изменившихся гидравлических условиях в месте водозабора;

-    оценки рыбозащитной эффективности сооружения в продолжение всего периода ската молоди;

-    изучения гидравлических условий в зоне влияния водозабора при различных гидрологических режимах в водоисточнике.

По результатам временной эксплуатации рыбозащитного устройства необходимо уточнить положения инструкции по эксплуатации с последующим утверждением для постоянного использования.

7.10.20    Законченные капитальным ремонтом русловые, берегоукрепительные сооружения и дамбы обвалования предъявляются застройщиком (техническим заказчиком) государственным приемочным комиссиям к приемке в эксплуатацию после прохождения первого паводка (независимо от процента обеспеченности).

7.10.21    Застройщик (технический заказчик) представляет рабочим комиссиям материалы согласно СП 68.13330, а также:

-    акты замочки, оправки и опробования каналов оросительной сети;

-    акты проведения пробного полива на предъявляемых к вводу в эксплуатацию орошаемых землях;

-    ведомость гидрометрических створов, водомерных постов, наблюдательных скважин и смотровых колодцев для наблюдения за уровнем грунтовых вод;

-    акты проведения предусмотренных проектной документацией агромелиоративных и лесомелиоративных работ (промывки, гипсования, известкования, ярусной вспашки, лесосводки и т. п.).

7.10.22    У приемочных комиссий есть право привлекать экспертов для консультации и подготовки заключений по отдельным вопросам.

7.10.23    Акт приемки объекта в эксплуатацию передается кроме организаций, согласно СП 68.13330. лицу, ответственному за эксплуатацию, и каждому землепользователю — по одному экземпляру.

7.11 Аварийный ремонт мелиоративных объектов

7.11.1    Все повреждения мелиоративных объектов, в том числе вызванные последствиями стихийных явлений (паводков, ледяных заторов), повлекшие за собой размыв бьефа сооружения, обход сооружения водой, разрушение сооружения вследствие фильтрации, перелив воды через гребень дамбы, размыв канала и др.. необходимо устранять в первоочередном порядке.

7.11.2    Все разрушения и повреждения, связанные со стихийными бедствиями, должны устраняться за счет средств, выделяемых на ликвидацию последствий стихийных бедствий, согласно (2).

7.11.3    Лицо, ответственное за эксплуатацию, должно иметь в доступных местах возобновляемый аварийный запас строительных материалов согласно [2]. (12]. Аварийные запасы материалов не включаются в нормативные запасы материалов, предназначенные для проведения плановых ремонтных работ.

7.11.4    По окончании аварийных работ должен быть составлен акт согласно [2].

8 Особенности эксплуатации мелиоративных объектов

8.1    Оросительные системы

8.1.1    Организация водопользования и водопотребления

8.1.1.1    Лица, ответственные за эксплуатацию оросительной сети до точек водовыдела. являются водопользователями и осуществляют свою деятельность в соответствии с договором водопользования и решением о представлении водного объекта в пользование [8).

8.1.1.2    При планировании водопользования должно быть выдержано условие оптимального обеспечения оросительной водой и доведения ее в необходимых количествах и в нужные агротехнические сроки до растений.

8.1.1.3    Распределение воды между водолотребителями производится на основе лимитов, графиков водолодачи. планов водопользования и договоров с водолотребителями.

8.1.1.4    Лимиты водолотребления на определенный период времени (год. вегетационный сезон и т. п.) и календарный график подачи воды устанавливаются, исходя из намеченной площади полива сельскохозяйственных культур, оптимального поливного режима применительно к природным условиям конкретной зоны и мелиоративного состояния орошаемых угодий.

8.1.1.5    Объем изъятия (забора воды) из водного объекта в целом по оросительной системе определяется на основании утвержденных лимитов отдельных водопотребителей с учетом потерь в магистральной и распределительной сетях до водовыдела оросительной сети.

8.1.1.6    Мероприятия по распределению оросительной воды должны быть увязаны с технологиями возделывания сельскохозяйственных культур на орошении, почвенно-климатическими условиями орошаемого участка и направлены на минимизацию количества коллекторно-дренажных и сбросных вод с оросительной сети.

8.1.1.7    Документация по водопользованию и водопотреблению должна поддерживаться в рабочем состоянии для предоставления свидетельств соответствия требованиям и результативности функционирования оросительной системы.

8.1.2    Противоэрозионные сооружения мелиоративных систем следует эксплуатировать в соответствии с требованиями, установленными для аналогичных сооружений иного назначения (валы, дамбы, поверхностные водные объекты, перепады, лотки и др.).

8.2    Осушительные системы

8.2.1    Организация водоотведения

8.2.1.1    При организации водоотведения осуществляются следующие мероприятия:

-    своевременный отвод избыточных грунтовых и поверхностных вод с мелиорированных земель:

-    безаварийный сброс воды в водоприемник, каналы и сооружения;

-    откачка из польдеров весенних и летне-осенних паводков;

-    осуществление планирования мероприятий по эксплуатации сбросной, проводящей и регулирующей осушительной сети и сооружений:

-    осуществление мер по предупреждению заболачивания земель;

-    поддержание необходимой нормы осушения и влажности корнеобитаемой зоны в засушливые периоды вегетации на системах двустороннего регулирования;

-    проведение учета объемов воды, сбрасываемых проводящей осушительной сетью в водоприемники. контроль ее качества с последующим документированием данных и их анализом.

8.2.2 Организация водопользования

8.2.2.1    Для двустороннего регулирования водного режима почв необходимо осуществлять мероприятия:

-    предупредительные (шлюзование открытых и закрытых осушительных систем в целях предохранения корнеобитаемого слоя от пересыхания путем закрывания шлюзов в период спада весеннего половодья — на открытой сети и при достижении требуемой нормы осушения (на тяжелых почвах верхнего предела оптимальной влажности) для возделываемых культур — на закрытой сети];

-    увлажнительные (искусственная подача воды в корнеобитаемый слой с помощью полива дождеванием. поверхностным и подпочвенным увлажнением и т. п.).

8.2.2.2    При планировании увлажнения корнеобитаемого слоя осушенных земель должно быть выдержано условие оптимального обеспечения оросительной водой и доведения ее в необходимых количествах в нужные агротехнические сроки до растений.

8.2.2.3    Мероприятия по увлажнению корнеобитаемого слоя осушенных земель должны быть согласованы с технологиями возделывания сельскохозяйственных культур, почвенно-климатическими условиями орошаемого участка и направлены на минимизацию количества коллекторно-дренажных и сбросных вод.

8.2.2.4    Увлажнение корнеобитаемого слоя осушенных земель проводится в соответствии с ежегодно составляемыми хозяйственными планами регулирования водного режима и осуществляется способами. предусмотренными в проектной документации.

8.2.2.5    До начала работ по увлажнению осушенных земель каналы, сооружения и оборудование, предназначенные для подачи и распределения воды, должны быть осмотрены и опробованы. После окончания работ по увлажнению корнеобитаемого слоя почвы они должны быть подготовлены к консервации.

8.2.2.6    На всех этапах (стадиях) водопользования необходимо предусматривать регулярное фиксирование данных о фактическом функционировании осушительной системы.

8.2.3 Агромелиоративные мероприятия

8.2.3.1    Агромелиоративные мероприятия проводятся на этапе поддержки осушительных систем, являются обязательным дополнением к мероприятиям при осушении земель и периодически возобновляются на осушенных землях сельскохозяйственного использования.

8.2.3.2    Агромелиоративные мероприятия проводятся на осушаемых сельскохозяйственных землях с неблагоприятным водным режимом, особенно с низкой водопроницаемостью, с целью отвода избыточной воды по поверхностному слою почвы, усиления внутрипочвенного стока и создания дополнительных запасов продуктивной влаги в подпахотном слое, повышения биологической активности почвы и проведения других мероприятий, направленных на повышение продуктивности мелиорированных земель.

8.2.3.3    К агромелиоративным мероприятиям относятся работы по выравниванию и планировке поверхности, глубокому рыхлению, кротованию. узкозагонной вспашке, бороздованию, профилированию. организации поверхностного стока и т. п.

8.2.3.4    Выбор агромелиоративных мероприятий зависит от почвенных условий, рельефа территории. водно-физических свойств пахотного и подпахотного горизонта почв и сельскохозяйственного назначения мелиорированных земель.

8.2.3.5    При проведении агромелиоративных мероприятий выполняются их учет и документирование.

8.3 Системы лиманного орошения

8.3.1    Водопользование и водораспределение

8.3.1.1    Лица, ответственные за эксплуатацию оросительной сети до точек водовыдела в системы лиманного орошения, являются водопользователями и осуществляют свою деятельность в соответствии с договором водопользования и решением о представлении водного объекта в пользование.

8.3.1.2    Системы лиманного орошения, использующие воды речных паводков, следует заполнять в зависимости от условий пропуска максимальных паводковых расходов реки через территорию орошаемого массива и по отдельным трактам или в обход лиманов.

8.3.1.3    При эксплуатации систем лиманного орошения на местном стоке следует фиксировать результаты наблюдений за характером весеннего стока: расходом, объемом, сроками наступления и окончания.

8.3.1.4    Для систем лиманного орошения, запроектированных на проведение одноразовых влаго-зарядковых поливов, средняя глубина затопления с учетом продолжительности стояния воды в лимане должна быть равна норме лиманного орошения. Средневзвешенная норма лиманного орошения определяется по результатам исследований и нормативным документам на этапе проектирования систем лиманного орошения.

8.3.1.5    При недостатке объемов местного стока на системах лиманного орошения необходимо предусматривать возможность устройства водосборных валов, направляющих сток в лиман с примыкающих водосборных площадей, а также подпитывание лиманов из оросительных и обводнительных каналов.

8.3.1.6    На системах лиманного орошения с постоянным водоисточником (из оросительных и обводнительных систем, из водохранилищ многолетнего регулирования и т. п.) распределение воды между водопотребителями производится на основе лимитов, графиков водоподачи и договоров с водопо-требителями. При составлении графиков водоподачи должно быть выполнено условие оптимального обеспечения оросительной водой и подачи ее в необходимых количествах в запланированные сроки.

8.3.1.7    В случае затопления ярусов лиманов из каналов оросительно-обводнительных систем подают заявку на объем воды и площадь лиманов, подготовленных к затоплению не позднее чем за один месяц.

8.3.1.8    Мероприятия по водораспределению должны быть согласованы с технологиями возделывания сельскохозяйственных культур на орошении, почвенно-климатическими условиями орошаемого участка и направлены на минимизацию количества сбросных вод с орошаемого массива.

8.3.1.9    Секции, прилегающие к одному подпорному участку, необходимо затаппивать одним тактом водооборота.

8.3.1.10    На лиманах, выполненных по совмещенной технической схеме, внутри одного такта водооборота первыми заливают секции, допускающие длительное затопление.

В конце такта вода переключается на секции с короткой длительностью стояния воды.

8.3.1.11    На лиманах с автономной коллекторно-сбросной сетью очередность затопления секций устанавливается, исходя из производственной необходимости.

8.3.1.12    Пропуск воды из яруса в ярус производится через водовыпуски, расположенные в наиболее низких местах лиманов или по водообходам, создаваемым устройством системы земляных распределительных и направляющих дамб (валов).

8.3.1.13    Окончания траверсов дамб (валов) необходимо поддерживать на уровне отметок земли, соответствующих расчетному уровню воды в лимане.

8.3.1.14    На глубоководных лиманах, где глубина увлажнения почвы непостоянна, целесообразно выращивать на пониженных и повышенных участках лимана разные культуры, учитывающие этот фактор.

8.3.1.15    Эксплуатация систем лиманного орошения должна быть согласована с технологией затопления.

К основным элементам техники затопления лиманов относятся:

-    средний слой затопления;

-    продолжительность затопления секций, включающая периоды наполнения, поддержания уровня. свободного впитывания и опорожнения;

-    удельные расходы водоподающих и сбросных сооружений.

8.3.1.16    Средний слой затопления в ярусе (секции) лимана — постоянная величина, зависит от геометрических параметров системы лиманного орошения, которые, в свою очередь, запроектированы под определенную норму лиманного орошения. При необходимости средний слой затопления допускается корректировать (уменьшать) устройством (напахиванием) промежуточных валиков (параллельно основным ярусам лимана).

8.3.1.17    Очередность затопления ярусов (секций) лиманов устанавливается в зависимости от состава возделываемых сельскохозяйственных культур.

8.3.1.18    Продолжительность затопления ярусов (секций) лиманов должна соответствовать оптимальной продолжительности стояния воды с учетом времени, необходимого для заполнения, впитывания потребного количества воды в почву и опорожнения в зависимости от биологических особенностей растений, водно-физических свойств почв и климатических условий.

8.3.1.19    При эксплуатации систем лиманного орошения на местном стоке примерные сроки начала и конца затопления отдельных полей орошения (ярусов, секций лиманов) устанавливают на основе многолетних метеорологических и гидрологических данных. В процессе паводка график затопления корректируют.

8.3.1.20    При регулировании простых и ярусных лиманов график затопления обязателен. График затопления составляется с учетом характеристик каждой секции (яруса) лимана в соответствии с расположением их по рельефу и учетом возделываемой культуры и сорта для конкретной территории. Устанавливаются сроки (даты) наполнения, число дней стояния воды и сроки опорожнения секций (ярусов) лиманов.

8.3.1.21    На нерегулируемых системах лиманного орошения без водовыпусков и водоспусков (заполняемых последовательным переливом через водообходы) график затопления не составляют.

8.3.1.22    Удельный расход заполнения лиманов определяется в зависимости от водопроницаемости почв, среднего слоя затопления и длительности наполнения ярусов (секций) лимана.

8.3.1.23    Документация по водопользованию и водопотреблению (водораспределению) должна быть определена и поддерживаться в рабочем состоянии для предоставления по требованию свидетельств соответствия требованиям и результативности функционирования системы лиманного орошения.

Содержание

1    Область применения..................................................................1

2    Нормативные ссылки..................................................................1

3    Термины и определения...............................................................2

4    Общие положения по обеспечению безопасности при эксплуатации мелиоративных объектов.....2

5    Эксплуатационный контроль мелиоративных объектов .....................................6

6    Техническое обслуживание (уход) мелиоративных объектов................................10

7    Производство ремонтов на мелиоративных объектах......................................11

8    Особенности эксплуатации мелиоративных объектов......................................14

8.1    Оросительные системы...........................................................14

8.2    Осушительные системы...........................................................14

8.3    Системы лиманного орошения.....................................................15

8.4    Оросительно-обводнительные системы..............................................18

8.5    Осушительно-увлажнительные системы.............................................18

8.6    Головные (водозаборные) сооружения...............................................18

8.7    Насосные станции...............................................................19

8.8    Мелиоративные каналы и сооружения на сети........................................22

8.9    Закрытые оросительные сети......................................................24

9    Охрана труда.......................................................................25

10    Охрана, антитеррористическая и противопожарная защита сооружений.....................25

11    Обеспечение безопасного уровня воздействия мелиоративных объектов на окружающую среду... 25

Приложение А Состав работ при текущем и капитальном ремонтах............................26

Приложение Б Периодичность капитальных ремонтов.......................................35

Библиография........................................................................38

8.3.2 Эксплуатационный контроль за состоянием и работой системы лиманного орошения

8.3.2.1    Эксплуатационный контроль за состоянием сооружений системы лиманного орошения ведется в периоды накопления воды и ее сброса, сильного ветра при наполненном состоянии системы, пропуска паводка (льда. шуги).

8.3.2.2    В период прохождения весеннего паводка необходимо следить за наполнением лиманов и продолжительностью стояния воды в них. своевременно открывать затворы для пропуска воды в нижние ярусы (из секции в секцию) и закрывать их по мере необходимости, чтобы вода в лиманах не поднималась выше проектных горизонтов.

8.3.2.3    Во время паводка необходимо следить за тем. чтобы мокрый снег не создавал заторов на водообходах. чтобы исключить переполнение лимана водой.

8.3.2.4    Если уровень воды по каким-то причинам превысил установленные горизонты, необходимо следить за тем. чтобы вода не переливалась через плотины, дамбы (валы) лиманов.

8.3.2.5    Ранней весной (до прохождения паводка) необходимо проводить осмотр дамб (валов) на системе лиманного орошения, устанавливать техническое состояние сооружений и выполнять необходимые ремонтные работы, а также заготавливать и подвозить к наиболее угрожающим местам аварийный материал —для этого создаются специализированные дежурные бригады.

8.3.2.6    Необходимо следить за прохождением паводка, интенсивностью поступления паводковой и талой воды в лиман и его наполнением до проектной глубины затопления. Если ожидается поступление воды в лиман сверх расчетного значения, водосбросные сооружения следует заблаговременно открыть для сброса излишней воды, чтобы не допустить переполнения системы лиманного орошения.

8.3.2.7    При наполнении водой лиманов, образованных валами первого и второго года эксплуатации. необходимо внимательно следить за их состоянием, не допуская перелива воды через земляные валы (дамбы), приводящие к прорану.

8.3.2.8    В конце вегетационного сезона производится контрольная нивелировка по гребню дамб (валов) лиманов: на опасных участках — ежегодно; на остальных — один раз в три года. Результаты фиксируют в соответствующих журналах, а при отклонении значений выше допустимых (предусмотренных проектной документацией) результаты заносят в дефектные ведомости.

8.3.3 Эксплуатация дамб (валов) лиманов

8.3.3.1    До наступления периода паводков и ледохода должны быть осмотрены и отремонтированы все дамбы (валы) и сооружения на них. заготовлены необходимые запасы аварийных материалов и инструментов, организованы ремонтные бригады, налажена связь с особо ответственными участками.

8.3.3.2    В период формирования опасных уровней воды в реке на дамбах (валах) лиманов должны находиться аварийные (дежурные) бригады.

8.3.3.3    Для предупреждения перелива воды через верх дамб (валов) должны осуществляться контроль за горизонтами воды и правильное маневрирование затворами водосбросных (водовыпускных) сооружений, расположенных в теле дамб (валов).

8.3.3.4    При возникновении очагов фильтрации в теле дамб обвалования они должны немедленно устраняться приготовленными заранее аварийными средствами (мешками с песком, землей, гравием, щебнем и т. п.).

8.3.3.5    При обнаружении неотвратимой опасности прорыва первой линии дамб (валов) лиманов необходимо обеспечивать постепенное затопление пространства между первой и второй линиями дамб (валов) для предупреждения прорыва второй линии дамб (валов) из-за внезапного их включения в работу.

8.3.3.6    Для технической эксплуатации дамб (валов) лиманов их необходимо оборудовать реперами (марками) и гидрометрическими рейками у подошвы дамб (валов) в районе водосбросных (водовыпускных) сооружений для контроля уровней воды.

8.3.3.7    Число и местоположение гидрометрических реек, порядок их устройства и выполнения наблюдений устанавливают согласно проектной документации (не менее одной перед водосбросным сооружением). Отсчеты по рейкам в период затопления системы лиманного орошения записывают в журнал водоучета не реже 3—4 раз в сутки.

8.3.3.8    При эксплуатации дамб (валов) лиманов и сооружений на них следует тщательно предупреждать:

-    оползание верхнего и низового откосов под действием фильтрационного потока;

-    размыв верхнего откоса;

-    механические повреждения верховых откосов при ледоходе и заторах льда;

-    перелив воды через верх дамбы;

Введение

Настоящий свод правил разработан в целях обеспечения соблюдения требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» с учетом требований Федерального закона от 10 января 1996 г. Ns 4-ФЗ «О мелиорации земель», федеральных законов от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации».

Разработка свода правил выполнена авторским коллективом ФГБНУ «РосНИИПМ» (руководитель работы — д-р техн. наук. проф.. акад. РАН В Н. Щедрин, д-р техн. наук С.М. Васильев, канд. техн. наук В В Слабунов, канд. с.-х. наук О В Воеводин, канд. техн. наук АС. Штанько, канд. техн. наук А Л. Кожанов. канд. техн. наук А В. Слабунова. канд. техн. наук С.Л. Жук).

СВОД ПРАВИЛ

МЕЛИОРАТИВНЫЕ СИСТЕМЫ И СООРУЖЕНИЯ Правила эксплуатации

Reclamation systems and construction Operating rules

Дата введения — 2019—06—25

1    Область применения

1.1    Настоящий свод правил устанавливает требования к эксплуатации мелиоративных систем и сооружений (далее — мелиоративных объектов).

1.2    Настоящий свод правил не распространяется на водохранилища и оросительные системы с использованием сточных вод и животноводческих стоков.

2    Нормативные ссылки

В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ 2.601-2013 Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы ГОСТ 12.0 004—2015 Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения

ГОСТ 12.0.230-2007 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования

ГОСТ 3845-2017 Трубы металлические. Метод испытания внутренним гидростатическим давлением ГОСТ Р 22.1.12-2005 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования

ГОСТ Р 51657.2-2000 Водоучет на гидромелиоративных и водохозяйственных системах. Методы измерения расхода и объема воды. Классификация

ГОСТ Р 51657.4-2002 Водоучет на гидромелиоративных и водохозяйственных системах. Измерение расходов воды с использованием водосливов с треугольными порогами. Общие технические требования

ГОСТ Р 51657.5-2002 Водоучет на гидромелиоративных и водохозяйственных системах. Способ измерения расходов воды с использованием ультразвуковых (акустических) измерителей скорости. Общие технические требования

СП 22.13330.2016 «СНиП 2.02.01—83* Основания зданий и сооружений» (с изменением № 1)

СП 23.13330.2018 «СНиП 2.02.02—85* Основания гидротехнических сооружений»

СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02—84' Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (с изменениями №1.2. 3)

СП 32.13330.2012 «СНиП 2.04.03—85 Канализация. Наружные сети и сооружения» (с изменениями №1.2)

СП 48.13330.2011 «СНиП 12-01—2004 Организация строительства» (с изменением № 1)

СП 58.13330.2012 «СНиП 33-01—2003 Гидротехнические сооружения. Основные положения» (с изменением № 1)

СП 66.13330.2011 Проектирование и строительство напорных сетей водоснабжения и водоотведения с применением высокопрочных труб из чугуна с шаровидным графитом (с изменениями №1,2) СП 68.13330.2017 «СНиП 3.01.04—87 Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения»

Издание официальное

СП 81.13330.2017 «СНиП 3.07.03—85* Мелиоративные системы и сооружения»

СП 100.13330.2016 «СНиП 2.06.03—85 Мелиоративные системы и сооружения»

СП 132.13330.2011 Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования

СП 246.1325800.2016 Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений

СП 255.1325800.2016 Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения

Примечание — При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и сводов правил в информационной системе общего пользования — на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет или по ежегодному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия) Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов

3    Термины и определения

В настоящем своде правил применены термины по (1], (2). [3]. СП 58.13330, СП 81.13330, СП 100.13330 и СП 255.1325800. а также следующий термин с соответствующим определением:

3.1    лицо, ответственное за эксплуатацию: Физическое или юридическое лицо, ответственное за эксплуатацию какого-либо мелиоративного объекта на основании права собственности, договора аренды или других правоустанавливающих документов.

4    Общие положения по обеспечению безопасности при эксплуатации мелиоративных объектов

4.1    Мероприятия по обеспечению безопасности при эксплуатации мелиоративных объектов должны соответствовать (1], (2). (4), [5] и настоящему своду правил.

4.2    Состав элементов мелиоративных систем следует принимать согласно 5.1—5.2 СП 100.13330.2016.

4.3    Эксплуатация мелиоративных объектов представляет собой комплекс мероприятий, направленных на использование по назначению, а также поддержание и восстановление заданных эксплуатационных качеств (характеристик), мониторинг их технического состояния с учетом физического износа с целью обеспечения безопасной и безаварийной работы.

4.4    Эксплуатация гидротехнического сооружения должна осуществляться только при наличии разрешения на эксплуатацию, выданного органом исполнительной власти, на который возложено осуществление государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений (далее — орган надзора) на объекты, подлежащие декларированию.

4.5    При распределении между лицами, ответственными за эксплуатацию мелиоративных объектов в границах мелиоративной системы общего пользования, их эксплуатация осуществляется на долевой основе с заключением соответствующих договоров и соблюдением [1].

4.6    Эксплуатацию мелиоративных объектов, не имеющих собственника, следует проводить в соответствии с настоящим сводом правил и требований (17).

4.7    Эксплуатацию мелиоративных объектов, подлежащих декларированию, следует осуществлять в соответствии с правилами эксплуатации, согласованными с органом надзора.

Разработку правил эксплуатации мелиоративных объектов следует выполнять с учетом классов гидротехнических сооружений, входящих в мелиоративную систему, в соответствии с (17)—(20).

4.8    Требования к условиям нормальной эксплуатации мелиоративных объектов следует устанавливать в соответствии с особенностями эксплуатационных режимов, которые зависят от их функционального назначения, а требования к эксплуатационному контролю, техническому обслуживанию (уходу) и ремонту — в зависимости от конструктивных решений и применяемых материалов.

4.9    Система управления эксплуатацией мелиоративных объектов должна обеспечивать:

-    заданные нормативными и проектными документами показатели работы, безопасности, надежности. экономичности и экологичности;

-    совершенствование организации и технологии производства работ по эксплуатации;

-    организацию технологической подготовки производства — обеспечение готовности средств и служб на запланированном уровне качества и в заданных для эксплуатации объемах;

-    организацию материально-технического обеспечения — обеспечение оборудованием, средствами механизации, запасными частями, эксплуатационными материалами и другими ресурсами, номенклатура, объем поставок и показатели качества которых определены документацией по эксплуатации;

-    организацию метрологического обеспечения эксплуатации — обеспечение единства, точности и достоверности измерений параметров и показателей;

-    организацию информационного обеспечения — обеспечение документацией, характеризующей элементы мелиоративного объекта (планы, продольные и поперечные профили, ведомости и схемы, эксплуатационная, ремонтная и др ); рабочими и должностными инструкциями; своевременной и полной информацией о фактических показателях (параметрах) эксплуатации элементов системы. причинах отклонений от установленного уровня и эффективности мероприятий по обеспечению заданного уровня;

-    организацию правового обеспечения — организация функционирования системы управления эксплуатацией в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая договорные отношения с предприятиями (сельхозпроизводителями), поставщиками материально-технических ресурсов;

-    организацию контроля качества функционирования мелиоративного объекта, организацию внутренних проверок, анализа их результатов, контроля исполнения рекомендаций по результатам проверок. ведение документированных процедур.

4.10    Лицо, ответственное за эксплуатацию мелиоративного объекта, отвечает за его безопасность вплоть до момента перехода прав собственности (или обязанностей) к другому физическому или юридическому лицу и до полного завершения работ по ликвидации в порядке, установленном в [1]. [6]. [10].

4.11    Состав, конструктивные и технико-экономические характеристики должны содержаться в «Паспорте гидротехнического сооружения», составленном с учетом всех эксплуатационных, планировочных и конструктивных изменений в процессе строительства и эксплуатации.

4.12    Настоящий свод правил обеспечивает выполнение требований к эксплуатационной безопасности следующих видов, предусмотренных (4, статья 3. пункт 6):

-    механической;

-    пожарной;

-    энергетической эффективности зданий и сооружений;

-    безопасному уровню воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.

4.13    Соблюдение требований 4.12 обеспечивается в процессе эксплуатации выполнением мероприятий:

-    эксплуатационного контроля;

-    по техническому обслуживанию (уходу) и проведению ремонтов;

-    комплексного обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности;

-    противопожарных;

-    по охране труда обслуживающего персонала;

-    природоохранных.

4.14    Техническая эксплуатационная документация

4.14.1    Для обеспечения безопасной эксплуатации мелиоративных объектов необходимо вести и хранить проектную, исполнительную и эксплуатационную документацию в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации.

4.14.2    Ответственным за эксплуатацию из числа имеющихся специалистов должно быть назначено должностное лицо, ответственное за получение и хранение проектной, исполнительной и эксплуатационной документации, а также должно быть выделено помещение (шкафы) для ее хранения и заведен журнал учета хранимой и выданной документации.

4.14.3    Место и порядок хранения проектной, исполнительной и эксплуатационной документации приведены в (21). (22).

4.14.4 Для обеспечения нормальной эксплуатации необходимо наличие следующей документации (состав определяется с учетом класса гидротехнического сооружения (18] и местных условий):

а)    проектная и исполнительная документация (применительно к вновь строящимся, реконструируемым и после капитального ремонта мелиоративным объектам):

-    утверхщенная проектная документация со всеми последующими изменениями согласно (23]. (24];

-    материалы экспертизы проектной документации;

-    исполнительная документация;

-    акты отвода земельных участков, топосъемки объекта, кадастровая съемка;

-    акты приемки закладки реперов, марок, пьезометров с соответствующими материалами (исполнительными чертежами, паспортами пьезометров и др.);

-    перечень недоделок, оставшихся при приемке в эксплуатацию, и акты по их устранению;

-    отчеты об инженерных изысканиях, выполненных для подготовки проектной документации, рабочей документации и других целей;

-    сведения об обосновании научными исследованиями проектных и технологических решений, реализуемых при строительстве (компоновка, прочность и устойчивость, фильтрация, гидравлика водопроводящих трактов и гашение энергии потока, устойчивость отводящих каналов водосбросных сооружений. в том числе при пропуске строительных расходов) (при наличии);

-    акты приемки скрытых работ;

-    акты государственной и рабочих приемочных комиссий, в том числе акт приемки в эксплуатацию;

-    паспорта и заводские инструкции по эксплуатации установленного оборудования;

-    проект натурных наблюдений и исследований;

-    журнал установки и поверки контрольно-измерительной аппаратуры (КИА);

-    протоколы пусконаладочных работ и испытаний оборудования и приборов;

-    разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию;

б)    документация, составляемая лицом, ответственным за эксплуатацию:

-    расчет вероятного вреда¹, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц. имуществу физических и юридических лиц в результате аварии мелиоративного объекта (25];

-    акт¹ преддекларационного обследования (26];

-    разработанные и уточненные критерии безопасности гидротехнического сооружения (ГТС)¹ (27). (28];

-    декларация¹ безопасности ГТС (29], (30];

-    сведения о регистрации в Российском регистре ГТС (31];

-    договор¹ обязательного страхования грамщанской ответственности за причинение вреда в результате аварии мелиоративного объекта и страховой полис согласно (7);

-    технический паспорт мелиоративного объекта (32];

-    правила эксплуатации мелиоративного объекта согласно (20]. (33];

-    журнал эксплуатации мелиоративного объекта согласно (3] (в случае отсутствия декларации безопасности);

-    инструкции по эксплуатации элементов мелиоративного объекта и их механического оборудования. в том числе по контролю за их состоянием (наблюдения по контрольно-измерительной аппаратуре и осмотры);

-    журнал инструктажа по технике безопасности для различных видов работ в соответствии с приложениями 4. 6 ГОСТ 12.0.004-2015;

-    действующие должностные инструкции специалистов и производственные инструкции для рабочих. инструкции по технике безопасности, противопожарной технике и промышленной санитарии и журналы с подписями лиц. ответственных за эксплуатацию;

-    планы профессиональной и противоаварийной подготовки персонала, перечень необходимых мероприятий и требований по обеспечению безопасности мелиоративного объекта;

-    ситуационный план¹ с нанесенными границами территории мелиоративного объекта, опасной и охранной зонами в масштабе и детализации, допустимых для открытого пользования и дающих представление о сооружениях;

-    общая схема¹ размещения КИА и пунктов наблюдения (для сооружений I—III классов согласно (18]);

-    характерные продольные и поперечные разрезы мелиоративного объекта и их оснований¹ в масштабе и детализации, допустимых для открытого пользования и дающих представление о сооружениях;

-    план территории мелиоративного объекта с прилегающими территориями², попадающими в зону затопления в случае прорыва напорного фронта, в масштабе и детализации, допустимых для открытого пользования;

-    журналы натурных наблюдений за сооружениями (результаты наблюдений за состоянием мелиоративного объекта и его гидромеханического оборудования);

-    инструкция по проведению натурных наблюдений и первичному анализу их результатов;

-    журнал регистрации неисправностей при эксплуатации мелиоративного объекта;

-    график планово-предупредительных ремонтов (годовой план текущих ремонтов и на перспективу);

-    план ликвидации возможных аварий на мелиоративном объекте;

-    план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на мелиоративном объекте (планы противоаварийных мероприятий, мероприятий по пропуску паводков, подготовка сооружений к работе в зимних условиях и данные о реализации этих планов);

-    типовые конструктивно-технологические решения и данные о материально-техническом обеспечении² предотвращения развития опасных повреждений и аварийных ситуаций на мелиоративном объекте;

-    графики водоподачи на текущий год и (или) другая документация, регламентирующая режим работы сооружения;

-    журналы производства ремонтных работ [34];

-    журналы учета выполненных ремонтных работ;

-    акты приемки выполненных ремонтных работ;

-    акты на скрытые работы, выполненные в период эксплуатации мелиоративного объекта;

в) документы инспектирующих и контролирующих органов:

-    заключения органов государственного строительного надзора о соответствии вводимого в эксплуатацию мелиоративного объекта требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных актов и проектной документации;

-    разрешение на эксплуатацию мелиоративного объекта² [35];

-    акты комиссионных обследований мелиоративного объекта, акты и предписания инспектирующих и контролирующих органов;

-    журнал авторского надзора, выполненный в соответствии с СП 246.1325800:

-    акты о произошедших авариях и отказах в работе мелиоративного объекта и (или) оборудования. акт технического расследования аварий (порядок проведения технического расследования причин аварии мелиоративного объекта и оформления акта технического расследования причин аварии мелиоративного объекта [36];

-    заключение МЧС России о готовности к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии мелиоративного объекта в соответствии с [30]. [37];

-    экспертное заключение о декларации безопасности мелиоративного объекта² [27].

4.14.5 В журнале эксплуатации мелиоративного объекта необходимо наличие следующих материалов (с учетом особенностей объекта):

-    краткой характеристики района расположения, в том числе данных о сейсмичности района;

-    краткой характеристики мелиоративного объекта, его назначения и эксплуатационных функций;

-    краткой характеристики материалов мелиоративного объекта, его оснований и береговых примыканий (марки бетона, характеристики грунтов и т. п.);

-    перечня всех перекрытий, площадок, рисберм и мостов с указанием их отметок, допустимых нагрузок и дорожных габаритов;

-    порядка эксплуатации при нормальных условиях работы, при пропуске паводков и половодий, в морозный период и в аварийных условиях;

-    требований техники безопасности при эксплуатации;

-    порядка подготовки и проведения ремонтов;

-    краткой гидрологической характеристики используемых водных ресурсов (водотока);

-    среднемноголетних дат (половодья — начало, пик и окончание; появления шуги; замерзания бьефа);

-    значений максимальных расходов, пропускаемых через каждое сооружение при нормальном и форсированном подпорных уровнях;

-    отметок предельных и рабочих уровней верхнего и нижнего бьефов;

-    тарировочных характеристик (графики или таблицы) водопропускных отверстий;

-    состава и объема эксплуатационного контроля состояния и работы мелиоративного объекта;

-    методик обработки и анализа данных натурных наблюдений;

-    графиков осмотров мелиоративного объекта, ведения наблюдений и измерений с указанием должностных лиц, производящих их.

4.15    Дороги для обслуживания следует поддерживать в исправном техническом состоянии для обеспечения своевременного и беспрепятственного проезда техники к эксплуатируемым объектам.

4.16    Использование мелиоративных объектов, их составных частей и элементов для нужд, не связанных с их целевым назначением, включая проектные, строительные и эксплуатационные работы, может проводиться только при наличии нормативно-технической документации и разрешения лица, ответственного за эксплуатацию.

5 Эксплуатационный контроль мелиоративных объектов

5.1    Эксплуатационный контроль мелиоративных объектов включает контроль технического состояния и эксплуатационную гидрометрию.

5.2    Эксплуатационный контроль технического состояния мелиоративных объектов

5.2.1    Эксплуатационный контроль технического состояния мелиоративных объектов производится в соответствии с СП 22.13330, СП 23.13330. (1), |2], (3). (8].

5.2.2    Мелиоративные объекты с начала ввода их в эксплуатацию должны быть под постоянным контролем. Участки мелиоративной системы закрепляются за ответственными лицами из числа эксплуатирующего персонала для проведения постоянного контроля за их сохранностью и работоспособностью, систематического контроля по соблюдению установленного эксплуатационного режима, устранения неисправностей и дефектов, содержания закрепленных объектов в надлежащем эстетическом виде.

5.2.3    Эксплуатационный контроль за состоянием мелиоративных объектов заключается в сборе информации о показателях фактического состояния и сопоставлении их с показателями, установленными проектной документацией и декларацией безопасности ГТС.

5.2.4    Сбор информации о показателях фактического состояния выполняется проведением визуальных и (или) инструментальных наблюдений. Состав и объем наблюдений и исследований и необходимая для этих работ КИА устанавливаются проектной документацией (в соответствии с СП 58.13330 и СП 255.1325800) и (или) декларацией безопасности ГТС. которые формируются в зависимости от типа мелиоративного объекта и включают:

-    перечень контролируемых нагрузок и воздействия на сооружения мелиоративного объекта:

-    перечень контролируемых и диагностических показателей состояния мелиоративного объекта и его основания;

-    программу и состав визуальных и инструментальных наблюдений;

-    нормативно-техническую документацию и чертежи на установку контрольно-измерительной аппаратуры, спецификацию измерительных приборов и устройств;

-    эксплуатационную документацию на КИА;

-    структурную схему и технические решения системы мониторинга состояния мелиоративного объекта, природных и техногенных воздействий на него;

-    инструктивные и методические рекомендации по проведению натурных наблюдений за работой и состоянием мелиоративного объекта.

5.2.5    Эксплуатация КИА должна проводиться с учетом следующих требований:

-    для переносной КИА должно быть определено место и соблюдаться условия хранения;

-    на КИА должны быть действующие поверительные пломбы или свидетельства о государственной поверке;

-    за КИА следует устанавливать постоянный надзор, гарантирующий их безопасную и правильную работу и применение в соответствии с инструкциями завода-изготовителя. регламентом и графиком поверки;

-    ремонт и профилактические испытания КИА необходимо осуществлять по графику, утверждаемому лицом, ответственным за эксплуатацию, в установленном порядке.

5.2.6    Эксплуатационный контроль выполняется с периодичностью, предусмотренной в проектной документации, после случаев работы объекта в чрезвычайных условиях, и его следует подразделять на текущие, сезонные и внеочередные.

1

Документы, разрабатываемые лицом, ответственным за эксплуатацию, при декларировании безопасности мелиоративного объекта 4

2

Документы, разрабатываемые лицом, ответственным за эксплуатацию, при декларировании безопасности мелиоративного объекта