Товары в корзине: 0 шт Оформить заказ
Стр. 1 

144 страницы

Купить РУ 1.1.3.16.1265-2017 — бумажный документ с голограммой и синими печатями. подробнее

Цена на этот документ пока неизвестна. Нажмите кнопку "Купить" и сделайте заказ, и мы пришлем вам цену.

Распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО "ЦНТИ Нормоконтроль"

Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.

Способы доставки

  • Срочная курьерская доставка (1-3 дня)
  • Курьерская доставка (7 дней)
  • Самовывоз из московского офиса
  • Почта РФ

Руководство по системе энергетического менеджмента АО "Концерн Росэнергоатом" предназначено для реализации, поддержания и развития системы энергетического менеджмента Концерна. Руководство устанавливает основные положения, внутренние и смежные процедуры функционирования, границы и структуру системы энергетического менеджмента, взаимосвязи между участниками процесса управления энергоресурсами.

 Скачать PDF

Оглавление

1 Область применения

2 Нормативные ссылки

3 Термины и определения

4 Обозначения и сокращения

5 Цели и задачи СЭнМ

6 Структура СЭнМ

     6.1 Уровень высшего руководства и представителя высшего руководства по СЭнМ

     6.2 Уровень ЦА Концерна

     6.3 Уровень АЭС

     6.4 Уровень ТФ

     6.5 Уровень ФРКП

7 Процедуры энергоменеджмента

     7.1 Документы СЭнМ

     7.2 Область применения и границы СЭнМ

     7.3 Обеспечение постоянного улучшения СЭнМ

     7.4 Критерии результативного функционирования СЭнМ

     7.5 Ответственность руководства

     7.5.1 Высшее руководство Концерна

     7.5.2 Представитель высшего руководства по энергоменеджменту

     7.6 Энергетическая политика

     7.7 Энергетическое планирование

     7.7.1 Общие положения

     7.7.2 Законодательные и другие требования

     7.7.3 Энергетический анализ

     7.7.4 Базовые значения энергетических характеристик

     7.7.5 Показатели энергетических характеристик

     7.7.6 Энергетические цели, энергетические задачи и планы действий по энергетическому менеджменту

     7.8 Внедрение и функционирование

     7.8.1 Общие положения

     7.8.2 Компетентность, подготовка и осведомленность персонала

     7.8.3 Коммуникации

     7.8.4 документация

     7.9 Управление производственной деятельностью

     7.10 Проектирование

     7.11 Закупки энергетических услуг, продукции, оборудования и энергии

     7.12 Проверки

     7.12.1 Мониторинг, измерение и анализ

     7.12.2 Оценка соответствия законодательным и другим требованиям

     7.12.3 Внутренний аудит СЭнМ

     7.12.4 Несоответствия, коррекция, корректирующие предупреждающие действия

     7.12.5 Управление записями

     7.13 Анализ со стороны руководства

     7.13.1 Общие положения

     7.13.2 Входные данные для анализа со стороны руководства

     7.13.3 Выходные данные анализа со стороны руководства

Приложение А (справочное) Структура энергоменеджмента АО «Концерн Росэнергоатом»

Приложение Б (обязательное) Форма программы энергосбережения и и повышения энергоэффективности

Приложение В (обязательное) Формы таблиц о достижении целевых показателей за отчетный период

Приложение Г (обязательное) Форма отчета о функционировании системы энергетического менеджмента

Приложение Д (справочное) Матрица ответственности руководителей и подразделений за выполнение требований ГОСТ Р ИСО 50001-2012 (ISО 50001:2011)

Приложение Е (справочное) Модель системы энергетического менеджмента

Приложение Ж (рекомендуемое) Перечень документов системы энергоменеджмента

Приложение И (обязательное) Форма заключения о состоянии системы энергетического менеджмента

Приложение К (обязательное) Форма ежегодного отчета о реализации СПЭЭ

Приложение Л (рекомендуемое) Показатели энергоэффективности/энергосбережения к закупаемой продукции, работам и услугам

Приложение М (обязательное) Форма отчета (записи) об оценке соответствия СЭнМ правовым и другим требованиям

Приложение Н (обязательное) Форма отчета по внутреннему аудиту СЭнМ

Приложение П (рекомендуемое) Форма листа несоответствий/наблюдений по внутреннему аудиту СЭнМ

Библиография

 
Дата введения01.01.2021
Добавлен в базу01.01.2019
Актуализация01.01.2021

Этот документ находится в:

Организации:

04.07.2017ПринятСмоленская атомная станция9/Ф08/01/3252-ВН
05.07.2017ПринятБалаковская атомная станция9/Ф01/ГИС/1301-ВН
05.07.2017ПринятБилибинская атомная станция9/Ф03/02/533-ВН
07.07.2017ПринятЛенинградская атомная станция9/Ф09/01/16929-ВН
10.07.2017ПринятНововоронежская атомная станция9/Ф07/11639-ВН
10.07.2017ПринятБелоярская атомная станция9/Ф02-100/3708-ВН
11.07.2017ПринятКурская атомная станция9/Ф06-1/1/9402-ВН
17.07.2017ПринятРостовская атомная станция9/Ф10/02/5376-ВН
24.07.2017ПринятКольская атомная станция9/Ф05-80/6322-ВН
27.07.2017ПринятКалининская атомная станция9/Ф04-ГИС/2755-ВН
02.08.2017УтвержденАО Концерн Росэнергоатом
РазработанТехнологический филиал концерна Росэнергоатом
Нормативные ссылки:
Стр. 1
стр. 1
Стр. 2
стр. 2
Стр. 3
стр. 3
Стр. 4
стр. 4
Стр. 5
стр. 5
Стр. 6
стр. 6
Стр. 7
стр. 7
Стр. 8
стр. 8
Стр. 9
стр. 9
Стр. 10
стр. 10
Стр. 11
стр. 11
Стр. 12
стр. 12
Стр. 13
стр. 13
Стр. 14
стр. 14
Стр. 15
стр. 15
Стр. 16
стр. 16
Стр. 17
стр. 17
Стр. 18
стр. 18
Стр. 19
стр. 19
Стр. 20
стр. 20
Стр. 21
стр. 21
Стр. 22
стр. 22
Стр. 23
стр. 23
Стр. 24
стр. 24
Стр. 25
стр. 25
Стр. 26
стр. 26
Стр. 27
стр. 27
Стр. 28
стр. 28
Стр. 29
стр. 29
Стр. 30
стр. 30

РОСЭНЕРГОАТОМ

Акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях»

(АО «Концерн Росэнергоатом»)

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Генерздьного директора - дир^ртор по производств^шжсплуатации АЭС

_А.А.    Дементьев

_2017

СИСТЕМА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА АО «КОНЦЕРН РОСЭНЕРГОАТОМ»

Руководство

РУ 1.1.3.16.1265-2017

РУ 1.1.3.16.1265-2017

Предисловие

1 РАЗРАБОТАНО    Технологическим    филиалом АО «Концерн

Росэнергоатом»

2    ВНЕСЕНО Департаментом инженерной поддержки

3    ВВЕДЕНО В ДЕЙСТВИЕ приказом АО «Концерн Росэнергоатом»

от_№_

4    ВЗАМЕН документа «Руководство по системе энергетического менеджмента ОАО «Концерн Росэнергоатом», утвержденного и введенного в действие приказом ОАО «Концерн Росэнергоатом» от 30.01.2014 № 9/83-П

II

РУ 1.1.3.16.1265-2017

Основные требования

РД ЭО 1.1.2.99.0846-2011 Порядок разработки должностных инструкций филиалов ОАО «Концерн Росэнергоатом»

РД ЭО 1.1.2.99.0847-2011 Порядок разработки положений о структурных подразделениях филиалов ОАО «Концерн Росэнергоатом»

МУ 1.1.8.08.0973-2014 Разработка раздела проектной документации на строительство объектов атомной энергии «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений». Методические указания

МУ 1.2.1.16.0104-2012 Методические указания по составлению технического отчета об эффективности и тепловой экономичности работы атомной электростанции

МУ 1.3.3.99.0026-2010 Системный подход к обучению персонала атомных станций. Методические указания по применению

МУ-ПРО.91.00.00 Методические указания по учету опыта эксплуатации при разработке и сопровождении проектной документации атомных станций

Методика оценки экономической эффективности мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности АЭС ОАО «Концерн Росэнергоатом»

Методика расчета экономии средств, полученных от сокращения потребления энергетических ресурсов на АЭС ОАО «Концерн Росэнергоатом»

Методика определения порядка отнесения объектов АЭС и потребления по ним энергоресурсов на собственные нужды Методика энергетического анализа Методика определения показателей результативности

МУ-УК.04.01.00 Единые дивизиональные методические указания по организации взаимодействия организаций электроэнергетического дивизиона со средствами массовой информации, региональными и местными органами власти, общественными и неправительственными организациями, социальнопрофессиональными группами населения

4

РУ 1.1.3.16.1265-2017

Единые отраслевые методические указания по работе с организационнораспорядительными документами в единой отраслевой системе электронного документооборота Госкорпорации «Росатом»

ПОР-П0.01.00.00 Единый отраслевой порядок процесса «Договорная деятельность»

И-АУ.03.00.02 Инструкция по делопроизводству центрального аппарата АО «Концерн Росэнергоатом»

Типовая инструкция по делопроизводству атомной отрасли Типовое положение о системе и инструментах мотивации работников филиалов ОАО «Концерн Росэнергоатом» на эффективное внедрение и развитие Производственной системы «Росатом»

Положение о порядке разработки, утверждения, хранения проектной документации на строительство АЭС и ее объектов, а также внесения в нее изменений

Документированная процедура системы менеджмента качества. Управление записями

Документированная процедура системы менеджмента качества. Управление документацией

Документированная процедура системы менеджмента качества. Анализ и совершенствование СМК

Документированная процедура системы менеджмента качества. Внутренние проверки (аудиты)

Документированная процедура системы менеджмента качества. Корректирующие действия

ПТ-ИП.00.01.00 Энергетическая политика АО «Концерн Росэнергоатом»

Р 50.1.026-2000 Энергосбережение. Методы подтверждения показателей энергетической эффективности. Общие требования

Правила организации работы с персоналом на атомных станциях (ПОРП)

5

РУ 1.1.3.16.1265-2017

3 Термины и определения

В настоящем Руководстве применены термины с соответствующими определениями:

3.1    базовые значения энергетических характеристик:

Количественная ссылка(и), служащая основой для сравнения энергетических характеристик.

Примечания

1    Базовые значения энергетических характеристик соответствуют конкретному времени.

2    Базовые значения энергетических характеристик можно представить в приведенном (нормализованном) виде, используя переменные величины (параметры, характеристики), которые влияют на применение/использование энергии и/или ее потребление, такие, как объем производства, градусо-дни (температура наружного воздуха) и т.д.

3    Базовые значения энергетических характеристик используются также для расчета энергосбережения в качестве ссылочного показателя того, что было до и что стало после внедрения мероприятий по улучшению энергетических характеристик.

3.2    внутренний аудит: Систематически осуществляемый, независимый и документируемый процесс получения свидетельств и их объективного оценивания для определения степени соответствия требованиям.

3.3    высшее руководство: Лицо или группа лиц, которые руководят и управляют организацией на ее высшем уровне (Г енеральный директор Концерна, директора филиалов Концерна).

Примечание - Высшее руководство управляет организацией в пределах области применения и границ системы энергоменеджмента.

3.4    границы: Установленные организацией физические пределы или пределы, относящиеся к производственной площадке, и/или пределы, относящиеся к организации (например, один конкретный процесс, группа процессов, конкретная производственная площадка, вся организация, группа производственных площадок, находящихся под управлением организации).

3.5    заинтересованная сторона: Лицо или группа лиц, которые имеют отношение к энергетическим характеристикам организации или которых эти характеристики затрагивают.

3.6    запись:    Документ,    содержащий достигнутые результаты или

предоставляющий свидетельства осуществленной деятельности.

6

РУ 1.1.3.16.1265-2017

Примечание - Запись - вид документа, фиксирующего факт выполнения каких-либо действий, работ. Записи могут использоваться, например, для документирования отслеживания и предоставления свидетельств проведения верификации, предупреждающих и корректирующих действий, выявления несоответствий.

3.7    значительное несоответствие: Несоответствие, непосредственно влияющее на безопасность объектов, работников и/или населения.

3.8    значительное    применение/использование    энергии:

Применение/использование энергии, предполагающее ее значительное потребление и/или наличие значительного потенциала для улучшения энергетических характеристик.

Примечание - Критерии значимости определяет организация.

3.9    команда по энергоменеджменту: Лицо (лица), ответственное за результативное осуществление деятельности в рамках энергоменеджмента и обеспечение улучшений энергетических характеристик.

Примечание - Численность команды зависит от размеров и характера организации и имеющихся ресурсов. Группа может состоять из одного человека, такого, как представитель руководства по СЭнМ.

3.10    коррекция:    Действие    по    устранению    обнаруженного

несоответствия.

3.11    корректирующее действие: Действие по устранению причины обнаруженного несоответствия.

Примечания

1    У несоответствия может быть несколько причин.

2    Корректирующее действие предпринимается для предотвращения повторного появления несоответствия, тогда как предупреждающее действие предпринимается для предотвращения его появления.

3.12    наблюдение:    Метод    проверки, при котором проверяющий

присутствует при выполнении текущей работы персоналом филиала (подразделения) Концерна или организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги, с целью оценки организации работ, действий персонала.

3.13    недостаток:    Наличие    неоднозначно    изложенных    требований

(например - к обязанностям, к наличию или оформлению документов, порядку выполнения работ); функциональные или организационные несогласованность

7

РУ 1.1.3.16.1265-2017

или противоречия в документах и практике; отличие в худшую сторону по сравнению с практикой, принятой в филиалах (подразделениях) Концерна или в организации, выполняющей работы и предоставляющей услуги эксплуатирующей организации.

3.14    несоответствие:    Невыполнение    требования, установленного

нормами и правилами, регламентами, стандартами, иной нормативной документацией, документами международных организаций, введенными в действие в установленном порядке, и внутренними локальными нормативными документами эксплуатирующей организации, а также организационно-распорядительными и техническими документами, утвержденными в филиалах (подразделениях) Концерна или в организации, выполняющей работы и предоставляющей услуги эксплуатирующей организации.

3.15    область применения: Диапазон деятельности, а также совокупность зданий, сооружений, устройств и решений (заключений), с которыми организация имеет дело в рамках системы энергоменеджмента и у которых могут быть индивидуальные границы.

3.16    организация: Частный предприниматель или юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации независимо от форм собственности и подчиненности, которое имеет свои собственные функциональные структуры и администрацию и которое имеет полномочия управлять своим применением/использованием и потреблением энергии.

Примечание - Организация может состоять из одного человека или группы людей.

3.17 показатель    энергетической    характеристики (ПЭХ):

Количественная величина или мера энергетической характеристики, как это установлено организацией.

Примечание - Показатели энергетических характеристик обеспечивают информацию об энергоэффективности организации и могут быть выражены непосредственно в метрических единицах измерения, в относительных единицах или иметь более сложную форму.

3.18    положительная практика: Не использованное ранее системное или

единичное улучшение    производственной    деятельности, обладающее

РУ 1.1.3.16.1265-2017

потенциалом применения в других филиалах (подразделениях) Концерна или в организациях, выполняющих работы и предоставляющей услуги эксплуатирующей организации.

3.19    постоянное улучшение: Повторяющийся процесс, приводящий к улучшению энергетических показателей деятельности и системы энергоменеджмента.

Примечания

1    Процесс установления целей и нахождения возможностей для улучшения является постоянным процессом.

2    При постоянном улучшении обеспечивается улучшение общих энергетических показателей деятельности, согласованное с энергетической политикой организации.

3.20    потребление энергии: количество употребленной энергии.

3.21    предупреждающее действие:    действие, предпринятое для

устранения причины потенциального несоответствия.

Примечания

1    Потенциальное несоответствие может иметь несколько причин.

2    Предупреждающее действие предпринимается для предотвращения появления несоответствия, тогда как корректирующее действие - для предотвращения его повторного появления.

3.22    применение/использование энергии: образ действий или характер того, на что употребляется энергия (например, вентилирование, освещение, обогрев, охлаждение, транспортирование, осуществление процессов, функционирование производственных линий).

3.23    процедура:    установленный    способ,    последовательность

осуществления деятельности или процесса.

Примечания

1    Процедуры могут быть документированными или недокументированными.

2    Если процедура документирована, часто для ее названия используют оборот «письменная процедура» или «документированная процедура».

3.24    рекомендация: Предложения, направленные на совершенствование деятельности или системы управления, основанные на подтвержденной российской и/или зарубежной практиках, и обращающие внимание на причины выявленных несоответствий/не достатков.

3.25    сильная сторона: Выявленные при проверке практики/процедуры, применение которых обеспечивает выполнение требований и повышение

9

РУ 1.1.3.16.1265-2017

результативности и качества производственной деятельности, а также повышение безопасности и надежности. Сильные стороны сфокусированы на описании практики и процедур, которые рекомендуется применять в других филиалах (подразделениях) Концерна или в организациях, выполняющих работы и предоставляющих услуги эксплуатирующей организации.

3.26    система энергоменеджмента: Совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов для установления энергетической политики и энергетических целей, а также процессов и процедур для достижения этих целей.

3.27    энергия: Электрическая энергия, топливо, пар, тепло, сжатый воздух и другие аналогичные субстанции.

Примечания

1    Для целей настоящего Руководства энергия может быть рассмотрена в различных формах, включая возобновляемые, которые могут быть приобретены, сохранены, обработаны (подвергнуты воздействию), применены/использованы в оборудовании или процессе или возвращены.

2    Энергия может быть определена как способность системы произвести внешнюю деятельность или выполнять работу.

3.28    энергетический анализ: Определение (выявление) энергетических характеристик организации, основанное на данных и другой информации, ведущее к выявлению возможностей для улучшения.

3.29    энергетическая задача:    Детализированное и выраженное

количественно требование, относящееся к организации или к каким-то ее частям, которое вытекает из энергетической цели и которое необходимо установить и выполнить, чтобы достичь этой цели.

3.30    энергетическая политика: Общие намерения и линия поведения организации в отношении ее энергетических характеристик, официально выраженные высшим руководством.

Примечание - энергетическая политика создает основу для последующих действий, а также для постановки энергетических целей и энергетических задач.

3.31    энергоэффективность:    Отношение или другое количественное

соотношение между результатами деятельности, предоставленной услуги, объемом выпущенной продукции или произведенной энергии и затраченной на это исходной энергией (например: эффективность конверсии; соотношение

10

РУ 1.1.3.16.1265-2017


между требуемой и фактически использованной энергией; соотношение между энергией на выходе и энергией на входе; соотношение между расчетным значением энергии, используемой для работы, и фактически использованной энергией).

Примечание - Необходимо, чтобы входные и выходные показатели были четко указаны как количественно, так и качественно и были измеримыми.

3.32    энергетические услуги: Деятельность и ее результаты, относящиеся к предоставлению энергии и/или ее применению/использованию.

3.33    энергетическая цель: Конкретный результат или достижение, установленное в целях реализации энергетической политики организации и связанное с улучшенными энергетическими характеристиками.

3.34    энергетические характеристики:    Измеримые    результаты,

относящиеся к энергетической эффективности, применению/использованию энергии и потреблению энергии.

Примечания

1    В контексте систем энергоменеджмента результаты могут быть измерены по отношению к энергетической политике организации, ее энергетическим целям, энергетическим задачам, а также по отношению к другим требованиям к ее энергетическим характеристикам.

2    Энергетические характеристики являются одними из показателей функционирования системы энергоменеджмента.


4 Обозначения и сокращения


АИИС ТУЭ


АИИС УЭ


АО


АСУЭ


АЭС, станция

вед

гис


автоматизированная информационно-измерительная система технического учета электроэнергии автоматизированная информационно-измерительная система учета энергоресурсов акционерное общество

автоматизированная    система    управления

энергоэффективностью Госкорпорации «Росатом» атомная электрическая станция внутренняя норма доходности главный инженер станции


и


ГК «Росатом»

Г осударственная корпорация по атомной энергии «Росатом»

ГСИ

государственная система обеспечения единства

ДИП

измерений

Департамент инженерной поддержки Концерна

Директор АЭС

Заместитель Г енерального директора Концерна -директор АЭС

Директор ФРКП

Первый заместитель Генерального директора директор ФРКП

ДО

дочернее общество

ДЛИ

Департамент подготовки персонала центрального аппарата Концерна

ЕОСДО

Единая отраслевая система документооборота Г осударственной корпорации по атомной энергии «Росатом»

ЕОСЗ

Единый отраслевой стандарт закупок (положение о закупке) Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»

ЗГИС

заместитель главного инженера станции

ИСУ

интегрированная система управления

ИТ

информационные технологии

итт

исходные технические требования

Концерн

АО «Концерн Росэнергоатом»

КПЭ

ключевые показатели эффективности

ЛНА

локальный нормативный акт

нд

нормативный документ

НПА

нормативный правовой акт

ОИКТ

отдел информационных коммуникаций и технологий

оитпэ

отдел инженерно-технической поддержки

12

РУ 1.1.3.16.1265-2017

ОМ

ОМиПР

орд

ОЭнМ

ППУ

ПОР

пто

пэх

РД эо

РМД

РФ

РЦ

СИ

ск

СМИ

смк

спээ

эксплуатации отдел метрологии

отдел модернизации и продления ресурса

организационно-распорядительный документ

отдел энергетического менеджмента Технологического

филиала Концерна

предложение по улучшению

производственная система «Росатом»

производственно-технический отдел

показатели энергетических характеристик

руководящий документ эксплуатирующей организации

руководящий методический документ

Российская Федерация

реакторный цех

средства измерений

система качества

средства массовой информации

система менеджмента качества

сводная программа энергосбережения и повышения

энергетической эффективности филиалов Концерна -

сто

СУОТ

СЭнМ

тд

тз

ТУ

ТФ

тц

действующих АЭС

стандарт организации

система управления охраной труда

система энергетического менеджмента

техническая документация

техническое задание

технические условия

Технологический филиал Концерна

турбинный цех

13

РУ 1.1.3.16.1265-2017

Содержание

1    Область применения .........................................................................................1

2    Нормативные ссылки........................................................................................2

3    Термины и определения ...................................................................................6

4    Обозначения и сокращения............................................................................11

5    Цели и задачи СЭнМ ......................................................................................14

6    Структура СЭнМ ...............................................................................................16

6.1    Уровень высшего руководства и представителя высшего

руководства по СЭнМ .............................................................................16

6.2    Уровень ЦА Концерна...............................................................................17

6.3    Уровень АЭС ..............................................................................................20

6.4    Уровень ТФ.................................................................................................23

6.5    Уровень ФРКП ...........................................................................................26

7    Процедуры энергоменеджмента......................................................................28

7.1    Документы СЭнМ ......................................................................................30

7.2    Область применения и границы СЭнМ ...................................................31

7.3    Обеспечение постоянного улучшения СЭнМ.........................................32

7.4    Критерии результативного функционирования СЭнМ..........................35

7.5    Ответственность руководства...................................................................36

7.5.1    Высшее руководство Концерна .......................................................36

7.5.2    Представитель высшего руководства по энергоменеджменту.....38

7.6    Энергетическая политика..........................................................................40

7.7    Энергетическое планирование..................................................................42

7.7.1    Общие положения .............................................................................42

7.7.2    Законодательные и другие требования ...........................................44

7.7.3    Энергетический анализ .....................................................................47

7.7.4    Базовые значения энергетических характеристик .........................49

7.7.5    Показатели энергетических характеристик....................................49

7.7.6    Энергетические цели, энергетические задачи и планы действий по

энергетическому менеджменту...................................................................................51

III

РУ 1.1.3.16.1265-2017

ТЭР

топливно-энергетические ресурсы

УАХО

У правление административно-хозяйственного обеспечения центрального аппарата Концерна

УКС

управление капитального строительства

ФНП

федеральные нормы и правила

ФРКП

филиал Концерна по реализации капитальных проектов

ЦА

центральный аппарат Концерна

ЦВ

цех вентиляции

ЦОС

цех обеспечивающих систем

хц

химический цех

эо

эксплуатирующая организация

ЭП

Энергетическая политика Концерна

эц

электрический цех

PDCA

модель управления «планирование -функционирование - проверка - действие»

5 Цели и задачи СЭнМ

СЭнМ является частью ИСУ Концерна и направлена на эффективное и рациональное использование (управление) энергетических ресурсов при безусловном соблюдении требований безопасности и надежности при эксплуатации систем и оборудования АЭС.

5.1    Цели, основные принципы, нормы и требования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности при осуществлении деятельности Концерна, его филиалов и дочерних обществ определены в ЭП.

5.2    Деятельность Концерна по энергосбережению и повышению энергетической эффективности осуществляется с соблюдением законодательства РФ, прежде всего [1], соответствующих подзаконных НПА Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти; с учетом требований ГОСТ Р ИСО 50001.

РУ 1.1.3.16.1265-2017

7.8    Внедрение и функционирование ..............................................................54

7.8.1    Общие положения .............................................................................54

7.8.2    Компетентность, подготовка и осведомленность персонала........56

7.8.3    Коммуникации...................................................................................60

7.8.4    Документация ....................................................................................64

7.9    Управление производственной деятельностью ......................................67

7.10    Проектирование........................................................................................68

7.11    Закупки энергетических услуг, продукции, оборудования и энергии 71

7.12    Проверки ...................................................................................................73

7.12.1    Мониторинг, измерение и анализ ..................................................73

7.12.2    Оценка соответствия законодательным и другим требованиям 77

7.12.3    Внутренний аудит СЭнМ ...............................................................79

7.12.4    Несоответствия, коррекция, корректирующие и

предупреждающие действия .......................................................................................89

7.12.5    Управление записями......................................................................92

7.13    Анализ со стороны руководства.............................................................95

7.13.1    Общие положения ...........................................................................95

7.13.2    Входные данные для анализа со стороны руководства...............97

7.13.3    Выходные данные анализа со стороны руководства...................98

Приложение А (справочное) Структура энергоменеджмента

АО «Концерн Росэнергоатом».................................................100

Приложение Б (обязательное) Форма программы энергосбережения и

и повышения энергоэффективности ........................................101

Приложение В (обязательное) Формы таблиц о достижении целевых

показателей за отчетный период..............................................102

Приложение Г (обязательное) Форма отчета о функционировании системы

энергетического менеджмента .................................................106

Приложение Д (справочное) Матрица ответственности руководителей и подразделений за выполнение требований ГОСТ Р ИСО 50001-2012 (ISO 50001:2011) ........................... 109

Приложение Е (справочное) Модель системы энергетического

менеджмента................................................................................112

IV

РУ 1.1.3.16.1265-2017

Приложение Ж (рекомендуемое) Перечень документов системы

энергоменеджмента ...................................................................113

Приложение И (обязательное) Форма заключения о состоянии системы

энергетического менеджмента .................................................115

Приложение К (обязательное) Форма ежегодного отчета о реализации

СПЭЭ ...........................................................................................117

Приложение Л (рекомендуемое) Показатели энергоэффективности/

энергосбережения к закупаемой продукции, работам и услугам........................................................................................118

Приложение М (обязательное) Форма отчета (записи) об оценке

соответствия СЭнМ правовым и другим требованиям ........120

Приложение Н (обязательное) Форма отчета по внутреннему аудиту

СЭнМ...........................................................................................121

Приложение П (рекомендуемое) Форма листа несоответствий/наблюдений

по внутреннему аудиту СЭнМ..................................................123

Библиография .....................................................................................................124

V

РУ 1.1.3.16.1265-2017

Введение

Руководство по системе энергетического менеджмента (далее -Руководство) устанавливает общие требования к системе энергетического менеджмента АО «Концерн Росэнергоатом», в том числе к ее структуре, процедурам, документам и результативности.

Руководство имеет целью применение в АО «Концерн Росэнергоатом» (далее - Концерн) основных положений и принципов международного стандарта ISO 50001:2011 и идентичного ему национального стандарта ГОСТ Р ИСО 50001-2012, на основе которых разрабатывается и внедряется энергетическая политика Концерна, осуществляется постановка кратко- и долгосрочных целей, задач и планов мероприятий организации по энергосбережению.

Система энергетического менеджмента АО «Концерн Росэнергоатом» внедрена и функционирует в Концерне в рамках реализации СПЭЭ, во исполнение приказа ОАО «Концерн Росэнергоатом» от 09.04.2013 № 9/330-П.

Миссия Концерна по энергоменеджменту - эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов при безусловном соблюдении требований безопасности и надежности при эксплуатации систем и оборудования АЭС.

Концерн при ведении основной деятельности на всех этапах жизненного цикла АЭС реализует следующие задачи по энергоменеджменту:

-    разработка и внедрение экономически обоснованных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

-    закупка и использование оборудования, систем и технологий, обеспечивающих минимальное, технологически и экономически обоснованное потребление энергетических ресурсов;

-    создание, развитие и совершенствование системы мотивации персонала за реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по профильным ПСР-проектам;

-    постоянное повышение вовлеченности персонала Концерна в систему энергетического менеджмента, популяризация энергосберегающих мероприятий,

VI

РУ 1.1.3.16.1265-2017

повышение заинтересованности в рациональном расходовании и экономии энергетических ресурсов;

- формирование и улучшение имиджа Концерна как компании, ориентированной на энергосбережение, основанного на доверии международных организаций, партнеров, клиентов и населения в регионах, где Концерн осуществляет свою деятельность.

Настоящее Руководство является частью единой системы технической документации Концерна; в соответствии с классификацией, установленной СТО 1.1.1.01.003.0667, относится к виду - нормативные и методические документы, к группе - другие НД ЭО и к подгруппе - руководство.

Руководство разработано с учетом опыта функционирования системы энергетического менеджмента АО «Концерн Росэнергоатом» в период 2013 2017 п.

VII

СИСТЕМА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА АО «КОНЦЕРН РОСЭНЕРГОАТОМ»

Руководство

Дата введения -_

1 Область применения

1.1    Настоящее Руководство по системе энергетического менеджмента АО «Концерн Росэнергоатом» (далее - Концерн) (далее - Руководство) предназначено для реализации, поддержания и развития системы энергетического менеджмента Концерна (далее - СЭнМ).

1.2    Руководство устанавливает основные положения, внутренние и смежные процедуры функционирования, границы и структуру СЭнМ, взаимосвязи между участниками процесса управления энергоресурсами.

1.3 Руководство разработано в    соответствии со    стандартом

ГОСТ Р ИСО 50001, федеральными законами, федеральными нормами и правилами в области использования    атомной энергии, в области

энергосбережения и энергоэффективности, нормативными документами ГК «Росатом» и Концерна, требованиями ГОСТ Р ИСО 9001.

1.4    Структура разделов Руководства соответствует порядку изложений требований в ГОСТ Р ИСО 50001. В Руководстве приведены указания, каким образом Концерн обеспечивает выполнение указанных требований.

1.5    Филиалы Концерна, включенные в СЭнМ, имеют право разработать и ввести в действие локальные руководящие документы по СЭнМ, непротиворечащие настоящему Руководству.

Для раскрытия и уточнения порядка выполнения отдельных процедур СЭнМ могут быть разработаны другие НД (методики, положения, правила, инструкции и др.), непротиворечащие требованиям настоящего Руководства.

1.6    Требования настоящего Руководства распространяются на сотрудников и структурные подразделения Концерна, входящих в СЭнМ.

1

РУ 1.1.3.16.1265-2017

2 Нормативные ссылки

В настоящем Руководстве использованы ссылки на следующие нормативные документы:

ISO 50001:2011 Системы энергетического менеджмента. Требования и руководство по их применению

ГОСТ Р ИСО 19011-2012 Руководящие указания по аудиту систем менеджмента

ГОСТ Р ИСО 50001-2012 Системы энергетического менеджмента. Требования и руководство по их применению

ГОСТ Р ИСО 9001-2015 Системы менеджмента качества. Требования ГОСТ Р ИСО 9000-2015 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь

ГОСТ 31531-2012 Энергосбережение. Методы подтверждения соответствия показателей энергетической эффективности энергопотребляющей продукции их нормативным значениям

ГОСТ 31532-2012 Энергосбережение. Энергетическая эффективность. Состав показателей. Общие положения

ГОСТ Р 51749-2001    Энергопотребляющее    оборудование

общепромышленного применения. Виды. Типы. Группы. Показатели энергетической эффективности. Идентификация

ГОСТ Р 53905-2010 Энергосбережение. Термины и определения ГОСТ Р ИСО 19011-2012 Руководящие указания по аудиту систем менеджмента

ГОСТ Р 8.563-2009 Государственная система обеспечения единства измерений. Методики (методы) измерений

ГОСТ Р 8.565-2014 Государственная система обеспечения единства измерений. Метрологическое обеспечение атомных станций. Основные положения

ГОСТ Р 8.596-2002 Государственная система обеспечения единства

РУ 1.1.3.16.1265-2017

измерений. Метрологическое обеспечение измерительных систем. Основные положения

СТО 1.1.1.01.0678-2015 Основные правила обеспечения эксплуатации атомных станций

СТО 1.1.1.01.003.0670-2015 Обращение технической документации в АО «Концерн Росэнергоатом». Общие требования

СТО 1.1.1.01.003.0667-2016    Классификация технической документации

АО «Концерн Росэнергоатом»

СТО 1.1.1.01.003.0668-2013    Техническая документация. Правила

построения, изложения, оформления и обозначения нормативных документов

СТО 1.1.1.01.003.009-2013 Общие требования к порядку ведения документации на рабочих местах оперативного персонала атомных станций

СТО 1.1.1.01.003.0776-2014 Система управления технической документацией. Общие положения

СТО 1.1.1.01.004.0441-2016    Программы подготовки на должность

(профессию) и поддержания квалификации работников АО «Концерн Росэнергоатом». Основные требования

СТО 1.1.1.01.004.1228-2017    Система управления персоналом. Общие

положения

СТО 1.1.1.04.004.1108-2016    Интегрированная система управления

АО «Концерн Росэнергоатом». Общие положения, структура, требования

РД ЭО 1.1.2.01.0094-2015 Разработка и введение в действие технических документов. Положение

РД ЭО 1.1.2.01.0149-2015 Положение о Центральной комиссии ОАО «Концерн Росэнергоатом» по проверке знаний

РД ЭО 1.1.2.01.0331-2010 Положение о порядке передачи оперативной информации о работе атомных станций в ОАО Концерн Росэнергоатом» и заинтересованные организации

РД ЭО 1.1.2.25.0549-2010 Учебно-методические материалы для подготовки на должность и поддержания квалификации персонала атомных станций.