Прилю /г /у; сиа 1 у
Or?0', fan 4 уук /i< )ИепгосиОЛ4 ‘
or 29 0? #?// VS/rsT-tf
Открытое акционерное общество /
«Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях»
(ОАО «Концерн Росэнергоатом»)
УТВЕРЖДАЮ Заместитель Генерального директора - директор по производству и эксплуатагш^ГАЭС}
ОАО «Коодап^^з^нергоатом»
_Д/Т tx* А.В. Шутиков
</S7 €>?, 2011
Руководящий документ РД ЭО 1.1.2.29.0430-2011
эксплуатирующей организации
ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ К ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ ПО КОНТРОЛЮ СОСТОЯНИЯ МЕТАЛЛА ОБОРУДОВАНИЯ И ТРУБОПРОВОДОВ АТОМНЫХ
СТАНЦИЙ
РДЭО 1.1.2.29.0430-2011
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом «Всероссийский научно-исследовательский институт по эксплуатации атомных электростанций» (ОАО «ВНИИАЭС»)
2 ВНЕСЕН Департаментом по техническому обслуживанию, ремонту и монтажу АЭС ОАО «Концерн Росэнергоатом»
3 ВВЕДЕН в ДЕЙСТВИЕ приказом ОАО «Концерн
Росэнергоатом» от !Ю// №
4 ВЗАМЕН РД эо 0430-02
II
РДЭО ]. 1.2.29.0430-20П
Содержание
1 Область применения................................................................... 1
2 Нормативные ссылки.................................................................. 1
3 Термины и сокращения............................................................... 2
4 Основные положения.................................................................... 3
5 Требования к подрядным организациям, привлекаемым к работам по
контролю металла оборудования АС.............................................. 4
6 Порядок выбора подрядной организации для выполнения работ по контролю металла оборудования АС................................................... 11
7 Проверка программ обеспечения качества работ привлекаемых подрядных организаций....................................................................... 13
Приложение А (справочное) Перечень действующих в атомной энергетике
технических документов, устанавливающих требования к организации контроля, методам, средствам контроля и материалам,
а также к подготовке персонала.......................................... 14
Приложение Б (обязательное) Сведения о подрядной организации-
претенденте на выполнение работ по контролю металла оборудования систем АС, представляемые в составе конкурсной до
кументации.................................................................... 23
Библиография................................................................................ 25
III
РДЭО 1.1.2.29.0430-2011
РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ ЭКСПЛУАТИРУЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ К ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ ПО КОНТРОЛЮ СОСТОЯНИЯ МЕТАЛЛА ОБОРУДОВАНИЯ И ТРУБОПРОВОДОВ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ
Дата введения - 29 07 2$Л
1 Область применения
Настоящий руководящий документ (далее - РД) устанавливает требования к организационно-техническому уровню подрядных организаций, привлекаемых к выполнению работ по контролю металла оборудования и трубопроводов (далее - оборудование) атомных станций (далее - АС), порядок их проверки на соответствие этим требованиям, оценки выполняемых в организациях программ обеспечения качества.
Требования настоящего РД обязательны для применения филиалами ОАО «Концерн Росэнергоатом» - действующими атомными станциями, а также организациями, привлекаемыми к выполнению работ по контролю за состоянием металла оборудования, и определяют отношения АС с подрядными организациями при подготовке договоров подряда.
2 Нормативные ссылки
В настоящем РД использованы ссылки на следующие нормативные документы:
НП-001-97 Общие положения обеспечения безопасности атомных станций (ОПБ-88/97)
НП-010-98 Правила устройства и эксплуатации локализующих систем безопасности атомных станций
НП-011-99 Требования к программе обеспечения качества для атомных
станций
1
РДЭО 1.1.2.29.0430-2011
ПН АЭ Г-7-008-89 Правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок
ПН АЭ Г-7-010-89 Оборудование и трубопроводы атомных энергетических установок. Сварные соединения и наплавки. Правила контроля
ПН АЭ Г-10-032-92 Правила контроля сварных соединений элементов локализующих систем безопасности атомных станций
ГОСТ 8.565-96 Государственная система обеспечения единства измерений. Метрологическое обеспечение эксплуатации атомных станций. Основные положения
ПР 50.2.006-94 Государственная система измерений. Порядок проведения поверки средств измерений
СТО 1.1.1.04.004.0214-2009 Руководство по качеству СТО 1.1.1.01.0678-2007 Основные правила обеспечения эксплуатации атомных станций
РД ЭО 0069-97 Правила организации технического обслуживания и ремонта систем и оборудования атомных станций
РД ЭО 1.1.2.01.0086-2007 Техническое обслуживание и ремонт систем и оборудования атомных станций. Обеспечение качества. Основные положения Организация работы с персоналом на атомных станциях ПР 1.3.3.99.0010-2010 Порядок аттестации контролеров, выполняющих контроль металла действующих АЭС
3 Термины и сокращения
В настоящем РД применены термины по НП-001-97, НП-011-99, РД ЭО 0069.
В тексте РД использованы следующие сокращения:
АС - атомная станция;
ОДМиТК - отдел дефектоскопии металлов и технического контроля;
ОГТПР - отдел подготовки и проведения ремонтов;
ПОК - программа обеспечения качества;
2
РДЭО 1.1.2.29.0430-2011
РД - руководящий документ;
ТО - техническое обслуживание;
ТОиР - техническое обслуживание и ремонт.
4 Основные положения
4.1 РД разработан в соответствии требованиям НП-001-97, НП-011-99, ПН АЭ Г-7-008-89, ПНАЭ Г-7-010-89, НП-010-98, ПН АЭ Г-10-032-92, СТО 1.1.1.04.004.0214, СТО 1.1.1.01.0678, РД ЭО 0069, РД ЭО 1.1.2.01.0086.
4.2 Контроль за состоянием основного металла, сварных соединений и наплавок оборудования АС входит в систему организационно-технических мер по обеспечению безопасности АС, выполняется для поддержания их надежности при эксплуатации на требуемом уровне в течение всего срока службы и является частью плановых работ по ТОиР систем и оборудования АС.
4.3 Работы по контролю состояния основного металла, сварных соединений и наплавок оборудования АС яазяются технологически сложными, требующими специализированных и специальных средств оснащения, высокой квалификации и ответственности персонала, и составляют, как правило, значительную часть объёма планового ремонта основных установок и систем энергоблоков.
4.4 На АС должна быть определена номенклатура оборудования систем и работ по контролю за состоянием основного металла, сварных соединений и наплавок на этом оборудовании, выполнение которых целесообразно подрядным способом с привлечением специализированных организаций.
4.5 Выполнение работ по контролю за состоянием основного металла, сварных соединений и наплавок оборудования подрядным способом - через договорные отношения со специализированными организациями - не освобождает администрацию АС от ответственности за надежность и безопасность эксплуатации этого оборудования. Выбор подрядной организации и оценка ее готовности выполнять эти работы с требуемым качеством является важной для безопасности АС организационной задачей, которая должна решаться в рамках Программы обеспечения качества (далее - ПОК).
РДЭО 1.1.2.29.0430-2011
До заключения договора подряда, в том числе генерального подряда составляется разделительная ведомость по исполнению работ по ТО и ремонту между АС, генеральным подрядчиком и/или подрядными организациями с указанием конкретных работ, передаваемых на подряд, и их предельной стоимости.
4.6 Привлечение специализированных организаций к выполнению работ по контролю за состоянием металла оборудования АС должно преимущественно осуществляться на основе долгосрочных договорных отношений в целях повышения ответственности персонала подрядных организаций и качества выполнения работ.
4.7 Администрация АС, привлекая специализированную организацию к выполнению работ по контролю за состоянием металла оборудования, должна обеспечить взаимодействие подразделений АС (ОДМиТК, ОППР, подраздсле-ний-владельцев оборудования) с производственными подразделениями подрядной организации, распределить функции между должностными лицами, назначенными АС и этой организацией, определить их полномочия и ответственность, принять меры к установлению упорядоченных отношений на всех уровнях управления производством работ.
5 Требования к подрядным организациям, привлекаемым к работам но контролю металла оборудования АС
5.1 Готовность специализированной подрядной организации к выполнению работ по контролю за состоянием основного металла, сварных соединений и наплавок оборудования АС в основном определяется:
а) опытом выполнения работ по контролю за состоянием основного металла, сварных соединений и наплавок определенного вида оборудования и трубопроводов АС;
б) наличием нормативной и методической документации на контроль за состоянием металла оборудования АС, на котором специализируется организа-
ция;
4
РДЭО 1.1.2.29.0430-2011
в) эффективностью применяемых методов (методик) контроля, наличием технологической документации на работы и соответствующих средств контроля, организацией поддержания их исправности;
г) организацией обеспечения работ необходимыми материалами и входного контроля материалов;
д) подготовленностью персонала, его квалификацией и численностью;
е) сформированностыо организационной структуры, которая должна обеспечить выполнение предлагаемых АС работ по контролю за состоянием основного металла, сварных соединений и наплавок оборудования в требуемом объеме, в назначенные сроки и с установленным качеством, а также выполнение персоналом требований правил охраны труда, технической, радиационной и пожарной безопасности;
ж) наличием разработанной, введенной в действие и выполняемой эффективной ПОК работ по контролю за состоянием металла оборудования систем АС, на котором специализируется подрядная организация;
к) наличием лицензии Ростехнадзора на выполнение предлагаемых АС работ по контролю за состоянием металла оборудования.
5.2 Специализация подрядной организации на выполнении работ по контролю за состоянием основного металла, сварных соединений и наплавок оборудования АС и опыт производства таких работ должны подтверждаться постоянством (определенностью) номенклатуры оборудования и номенклатуры работ по контролю металла этого оборудования, выполняемых в течение нескольких лет перед плановым периодом, в котором предполагается ее привлечение к работам по контролю металла оборудования на АС, а также данными о качестве ранее выполненных работ.
5.3 Организация, методы и средства контроля, качество работ по контролю за состоянием основного металла, сварных соединений и наплавок оборудования АС должны отвечать требованиям действующих в атомной энергетике нормативных и технических документов на работы по контролю металла оборудования, поэтому наличие у подрядной организации нормативной и технической
5
РДЭО 1.1.2.29.0430-2011
документации, соответствующей номенклатуре оборудования и номенклатуре работ по контролю металла оборудования, выполняемых организацией, а также документальное оформление (приказы, указатель и т.п.) введения в действие в организации нормативных и технических документов занимают важное место в ряду требований, предъявляемых к подрядной организации.
Действующие применительно к системам атомных станций нормативные и технические документы, устанавливающие гребования к методам и средствам контроля, материалам, а также к подготовке персонала, эксплуатирующая организация устанавливает в регулярно уточняемом [1].
В приложении А приведен перечень этих документов.
5.4 Дзя контроля металла оборудования АС подрядной организацией должны применяться методы (методики) и средства контроля (аппаратура, образцы, вспомогательные устройства) и материалы, отвечающие установленным в нормативных документах требованиям на работы по контролю различными методами.
Допускается применение приобретаемых за рубежом методик и средств контроля при условии, что будет обеспечено выполнение требований ПН АЭ Г-7-010-89, а их применение согласовано в установленном порядке.
5.5 На применяемые средства контроля металла оборудования АС должна иметься соответствующая техническая документация (паспорт или формуляр, техническое описание, инструкция по эксплуатации и др.).
Поддержание исправности средств контроля (калибровка или поверка, техническое обслуживание, ремонт и др.) должно отвечать указаниям имеющейся на них технической документации. Сведения о калибровке (поверке), техническом обслуживании, ремонте средств контроля должны вноситься в их формуляры или паспорта.
5.6 Метрологическое обеспечение технологий и средств контроля должно осуществляться в соответствии с требованиями ГОСТ 8.565, Г1Р 50.2.006-94.
6
РДЭО 1.1.2.29.0430-2011
5.7 Поставщики материалов (порошков, пенетрантов, пленки, реактивов и др.), приобретаемых организацией для выполнения работ по контролю металла оборудования АС, должны выбираться в соответствии с требованиями [2].
Приобретаемые материалы должны подвергаться на предприятии входному контролю на соответствие требованиям нормативных или других технических документов и в первую очередь:
- на наличие на каждом упаковочном месте (пачке, коробке, ёмкости) этикеток (сертификатов), полноты приведенных в них данных и соответствие этих данных требованиям нормативных документов (стандартов или технических условий на материалы);
- на срок годности материалов;
- на отсутствие повреждений упаковки или самих материалов.
5.8 Численность производственного персонала подрядной организации, профессиональный состав, квалификация должны отвечать объёму и содержанию необходимых к выполнению работ по контролю за состоянием металла, сварных соединений и наплавок оборудования.
Работа с персоналом подрядной организации (порядок подбора, подготовки, допуска к работе, поддержание и повышение его квалификации) должна быть организована в соответствии с требованиями нормативных документов, в том числе «Организация работы с персоналом на атомных станциях», и проводиться по годовым планам-графикам работы с персоналом, которые, как правило, должны включать мероприятия следующих направлений:
- обучение персонала приемам безопасного труда, правилам технической, радиационной и пожарной безопасности;
- регулярную проверку знаний персоналом правил технической, радиационной и пожарной безопасности;
- плановый инструктаж по технической, радиационной и пожарной безопасности;
- организацию регулярного профилактического медицинского осмотра
персонала;
7