РД 52.14.610—99

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ

ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБАХ СТАНДАРТИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ НО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МОСКВА 2000

РД 52.14.610—99

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ

ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБАХ СТАНДАРТИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МОСКВА 2000

РД 52.14.610—99

—    получать от управлений (отделов) центрального аппарата Росгидромета, ГОС, БОС и других организаций Росгидромета ма териалы по вопросам стандартизации, необходимые для выполнения возложенных задач;

—    вносить руководству Росгидромета предложения по совершенствованию работ по стандартизации;

—    разрешать спорные вопросы и разногласия, возникающие «»ри разработке, внедрении и применении стандартов и других нормативных документов;

—    участвовать в установленном порядке в международном сотрудничестве по стандартизации, в том числе в деятельности рабочих групп Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации;

—    привлекать в установленном порядке специалистов подразделений центрального аппарата и организаций Росгидромета к выполнению отдельных работ (заданий) по стандартизации.

7.2.2 Обязанностями службы стандартизации в центральном аппарате Росгидромета являются:

—    определение основных направлений развития стандартиза ции в Росгидромете;

—    организация подготовки предложений к проектам программ и планов стандартизации;

—    организация контроля за выполнением программ и планов стандартизации;

—    участие в разработке и реализации федеральных и других целевых программ, касающихся деятельности Росгидромета в области стандартизации;

—    организация ведомственного контроля за деятельностью служб стандартизации Росгидромета;

—    осуществление разработки нормативных правовых актов, стандартов и других нормативных документов в области стандартизации;

—    организация разработки и пересмотра стандартов и других нормативных документов;

—    организация работ по внедрению стандартов и других нормативных документов и контролю за их внедрением и соблюдением;

—    организация рассмотрения и согласования проектов планов организационно-технических мероприятий по внедрению в Росгидромете стандартов и других нормативных документов;

6

РД 52.14.610—99

—    организация и координация деятельности по международному сотрудничеству по стандартизации в области гидрометеорологии и смежных с ней областей, в том числе в рамках Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации и Межгосударственного совета по гидрометеорологии;

—    организация повышения квалификации специалистов служб стандартизации.

8 ГОЛОВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

8.1    Общие положения

8.1.1    ГОС назначается приказом Руководителя Росгидромета из числа подведомственных организаций (приложение Б) и осуществляет научно-техническое и организационно-методическое руководство работами по стандартизации в системе Росгидромета.

8.1.2    Служба стандартизации ГОС возглавляется руководителем (заместителем руководителя) организации.

8.1.3    Для обеспечения выполнения задач, возлагаемых на ГОС, в ней создается структурное подразделение — отдел (лаборатория, сектор или группа) стандартизации, штатная численность которого определяется с учетом объемов выполняемых работ.

8.1.4    Положение о ГОС согласовывается с Техническим управлением Росгидромета и утверждается ее руководителем.

8.2 Права и обязанности головной организации по стандартизации

8.2.1 ГОС имеет право:

—    получать от организаций Росгидромета материалы и отчетные сведения по вопросам стандартизации, необходимые для выполнения функций ГОС;

—    организовывать и проводить проверки (участвовать в проверках) деятельности служб стандартизации организаций Росгидромета;

—    привлекать в установленном порядке организации Росгидромета для выполнения робот по стандартизации;

—    взаимодействовать по вопросам стандартизации с Техническим управлением Росгидромета, организациями Госстандарта России и других министерств (ведомств);

7

РД 52.14.610—99

—    представительствовать по вопросам стандартизации по поручению Технического управления Росгидромета в организациях Госстандарта России и других министерств (ведомств);

—    участвовать в установленном порядке в деятельности рабочих групп Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации;

—    вносить в Росгидромет предложения по разработке и пересмотру стандартов и других нормативных документов;

—    проводить экспертизу проектов стандартов и других нормативных документов, разработанных организациями Росгидромета;

—    согласовывать и принимать решение о направлении в установленном порядке на утверждение представленных на согласование проектов стандартов и других нормативных документов и технических заданий на их разработку или о возврате на доработку;

—    принимать решения по спорным вопросам разработки, внедрения и применения стандартов и других нормативных документов;

—    представлять в Техническое управление Росгидромета предложения о совершенствовании работ по стандартизации, устранении выявленных недостатков, о поощрении организаций и конкретных работников за эффективное и качественное выполнение работ по стандартизации;

8.2.2 Обязанностями ГОС являются:

—    определение совместно с БОС основных направлений работ по стандартизации;

—    планирование, координация и контроль работ по стандартизации, проводимых организациями Росгидромета;

—    разработка организационно-методических стандартов и других нормативных документов, регламентирующих деятельность по стандартизации в системе Росгидромета;

—    подготовка предложений к проектам программ и планов стандартизации;

—    научно-методическое руководство деятельностью служб стандартизации организаций Росгидромета и координация выполняемых ими работ;

—    контроль за своевременным обновлением (пересмотр, изменение, продление срока действия) закрепленных за Росгидрометом стандартов и других нормативных документов;

8

РД 52.14.610-99

—    рассмотрение, согласование и представление в установленном порядке на согласование и утверждение технических заданий на разработку стандартов и других нормативных документов;

—    проведение экспертизы проектов стандартов и других нормативных документов, разрабатываемых организациями Росгидромета, подготовка по ним заключений;

—    рассмотрение проектов стандартов и нормативных документов других министерств (ведомств), присылаемых на отзыв и согласование;

—    организационно-методическое руководство внедрением в Росгидромете стандартов и других нормативных документов;

—    осуществление ведомственного контроля за внедрением и соблюдением стандартов и других нормативных документов в организациях Росгидромета;

—    создание и ведение ведомственного фонда стандартов и других нормативных документов;

—    методическое руководство работами по созданию и ведению в организациях Росгидромета фондов нормативных документов;

—    информирование служб стандартизации Росгидромета о новых стандартах и других нормативных документах;

—    методическое руководство и контроль за организацией нор-моконтроля нормативной и технической документации, разрабатываемой в организациях Росгидромета;

—    организация и ведение систем классификации и кодирования технических средств;

—    организация повышения квалификации специалистов Росгидромета в области стандартизации;

—    выполнение функций службы стандартизации своей организации в соответствии с разделом 10.

9 БАЗОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ НО СТАНДАРТИЗАЦИИ

9.1    Общие положения

9.1.1    БОС назначается приказом Руководителя Росгидромета из числа подведомственных организаций (приложение Б) и осуществляет научно-техническое и организационно-методическое руководство работами по стандартизации по закрепленному направлению деятельности.

9.1.2    Служба стандартизации БОС возглавляется руководителем (заместителем руководителя) организации.

9

9.1.3    Для обеспечения выполнения возлагаемых на БОС задач в ней создается отдел (лаборатория, сектор или группа), штатная численность которого определяется с учетом объемов выполняемых работ.

9.1.4    Положение о БОС согласовывается с Техническим управлением Росгидромета и утверждается ее руководителем.

9.2 Нрава и обязанности базовой организации по стандартизации

9.2.1    БОС по закрепленному направлению деятельности имеет право:

—    осуществлять взаимодействие по вопросам стандартизации с Техническим управлением Росгидромета, ГОС, организациями Госстандарта России и других министерств (ведомств), а также привлекать, по согласованию с ними, предприятия, организации и отдельных специалистов к работам по стандартизации;

—    представлять в Техническое управление Росгидромета и ГОС предложения к программам и планам стандартизации;

—    поручать в установленном порядке организациям Росгидромета выполнение отдельных работ (заданий) по стандартизации;

—    запрашивать и получать от организаций Росгидромета необходимые материалы и отчетные сведения по вопросам стандартизации, необходимые для выполнения функций БОС;

—    осуществлять контроль за выполнением организациями Росгидромета возложенных на них задач и обязанностей по стандартизации;

—    участвовать в работе технических комитетов (подкомитетов) по стандартизации;

—    участвовать в установленном порядке в работах по международной стандартизации;

—    представлять в ГОС и Техническое управление Росгидромета предложения по совершенствованию работ по стандартизации, устранению выявленных недостатков, поощрению организаций и конкретных работников за эффективное и качественное выполнение работ по стандартизации.

9.2.2    Обязанностями БОС по закрепленным направлениям деятельности являются:

—    разработка и реализация совместно со службой стандартизации в центральном аппарате, ГОС и организациями Росгидромета основных направлений работ по стандартизации;

10

РД 52.14.610—99

—    координация и совершенствование работ по стандартизации, проводимых организациями Росгидромета;

—    разработка предложений к проектам программ и планов стандартизации;

—    разработка и пересмотр стандартов и других нормативных документов;

—    создание и ведение фонда стандартов и других нормативных документов;

—    организация внедрения стандартов и других нормативных документов, контроль за их внедрением и соблюдением;

—    проведение в установленном порядке работ по международной стандартизации, в том числе по разработке и внедрению международных стандартов, участие в установленном порядке в работе Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации;

—    информирование организаций Росгидромета о действующих стандартах и других нормативных документах;

—    организация контроля (участие в контроле) деятельности служб стандартизации подведомственных организаций, подготовка предложений по совершенствованию их работы по результатам этого контроля и представление в ГОС и службу стандартизации центрального аппарата Росгидромета (Техническое управление);

—    организация обмена опытом работы по стандартизации;

—    выполнение функций службы стандартизации своей организации в соответствии с разделом 10.

10 СЛУЖБА СТАНДАРТИЗАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ

10.1    Общие положения

10.1.1    Для обеспечения выполнения задач по стандартизации, возлагаемых на организацию, создается служба стандартизации.

10.1.2    Служба стандартизации организации возглавляется руководителем (заместителем руководителя) организации.

10.1.3    Структура и штатная численность службы стандартизации организации устанавливаются руководителем организации в зависимости от объемов выполняемых работ по стандартизации.

10.1.4    Положение о службе стандартизации организации утверждается руководителем организации.

11

РД 52.14.610—99

ПРЕДИСЛОВИЕ

1    РАЗРАБОТАН Центральным конструкторским бюро гидрометеорологического приборостроения (ЦКБ ГМП) Росгидромета

2    ВНЕСЕН Техническим управлением Росгидромета

3    РАЗРАБОТЧИКИ Л. С. Сараева (руководитель темы), Л. Н. Жарова

4    УТВЕРЖДЕН Руководителем Росгидромета 30.12.99

5    ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом Росгидромета от 21.01.2000 № 12

6    ЗАРЕГИСТРИРОВАН ЦКБ ГМП за номером РД 52.14.610—99 от 10.01.2000

7    ВЗАМЕН Положения о службах стандартизации Государственного комитета СССР по гидрометеорологии, утвержденного приказом Госкомгидромета СССР от 20.01.88 № 20

II

РД 52.14.610—99

СОДЕРЖАНИЕ

1    Область применения ................. 1

2    Нормативные ссылки................. 1

3    Определения..................... 1

4    Обозначения и сокращения.............. 3

5    Общие положения .................. 3

6    Основные задачи служб стандартизации Росгидромета . .    4

7    Служба стандартизации в центральном аппарате Росгидромета ...................... 5

7.1    Общие положения................ 5

7.2    Права и обязанности службы стандартизации в центральном аппарате Росгидромета.......... 5

8    Головная организация по стандартизации ....... 7

8.1    Общие положения ............ .    .    .    7

8.2    Права и обязанности головной организации по стандартизации ................... 7

9    Базовая организация по стандартизации........ 9

9.1    Общие положения ................ 9

9.2    Нрава и обязанности базовой организации по стандартизации ................... 10

10 Служба стандартизации организации......... 11

10.1    Общие положения............... 11

10.2    Права и обязанности службы стандартизации организации .................... 12

Приложение А Структура служб стандартизации Росгидромета .................. 14

Приложение Б Головная и базовая организации по стандартизации Росгидромета......... 15

Приложение В Библиография.............. 18

III

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ

ПОЛОЖЕНИЕ

О СЛУЖБАХ СТАНДАРТИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Дата введения 2000-04-01

1    ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящее положение о службах стандартизации Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) (далее — положение) определяет основные задачи, права, обязанности и структуру служб стандартизации Росгидромета в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей природной среды и ее загрязнения.

2    НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

В настоящем положении использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 1.0-92 ГСС. Основные положения

ГОСТ Р 1.10-95 ГСС. Порядок разработки, принятия, регистрации правил и рекомендаций по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации и информации о них.

3    ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящем положении применяются следующие термины и определения:

—    международный стандарт — стандарт, принятый международной организацией по стандартизации (ГОСТ Р 1.0);

—    межгосударственный стандарт (ГОСТ) — стандарт, принятый Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации или Межгосударственной научно-техничес-

1

кой комиссией по стандартизации, техническому нормированию и сертификации в строительстве (ГОСТ Р 1.0);

—    государственный стандарт Российской Федерации (ГОСТ Р) — стандарт, принятый Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандарт России) или Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстрой России) (ГОСТ Р 1.0);

—    взаимозаменяемость — пригодность одного изделия, процесса, услуги для использования вместо другого изделия, процесса, услуги в целях выполнения одних и тех же требований (ГОСТ Р 1.0);

—    совместимость — пригодность продукции, процессов и услуг к совместному, не вызывающему нежелательных взаимодействий использованию при заданных условиях для выполнения установленных требований (ГОСТ Р 1.0);

—    безопасность — отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба (ГОСТ Р 1.0);

—    техническая документация — совокупность конструкторской (в том числе эксплуатационной и ремонтной), программной и технологической документации, используемой в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, включая технические задания на разработку технических средств;

—    информационная продукция — полученная в результате обработки сведений (данных) обобщенная информация, предназначенная для распространения или реализации [1];

—    нормативный документ — документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов (ГОСТ Р 1.0);

—    технические средства, используемые в области гидрометеорологии и смежных с ней областях — средства измерения, приборы, оборудование и установки, применяемые при выполнении гидрометеорологических и гелиогеофизических наблюдений, мониторинга загрязнения окружающей природной среды и работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы (далее — технические средства).

Другие термины и определения, использованные в настоящем положении, приведены в ГОСТ Р 1.0, раздел 3 и ГОСТ Р 1.10, раздел 3.

РД 52.14.610—99

4 ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ

В настоящем положении применяют следующие обозначения и сокращения:

ГОС    —    головная организация по стандартизации

БОС    —    базовая организация по стандартизации

НИИ    —    научно-исследовательский институт

КБ    —    конструкторское бюро

НПО'    —    научно-производственное объединение

УГМС    —    межрегиональное территориальное управление

по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

ЦГМС — центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

ГАМЦ — Главный авиационный метеорологический центр ГРМЦ —Главный радиометрический центр ВМО    —    Всемирная метеорологическая организация

МОС    —    Международная организация по стандартизации

МЭК    —    Международная электротехническая комиссия

НИР    —    научно-исследовательские работы

ОКР    —    опытно-конструкторские работы

5 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5Л Настоящее положение разработано в соответствии с рекомендациями Госстандарта России [2, 3] в целях реализации Закона Российской Федерации „О стандартизации” [4], Федерального закона „О гидрометеорологической службе” [1], постановления Правительства Российской Федерации „Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции и услуг” [5], Положения о Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды [6].

5.2 Службы стандартизации Росгидромета (приложение А) включают:

— службу стандартизации в центральном аппарате Росгидро-

мета;

3

—    головную организацию по стандартизации (ГОС);

—    базовые организации но стандартизации (БОС);

—    службы стандартизации в научно-исследовательских учреждениях (НИИ, КБ, НПО), УГМС, ЦГМС, оперативно-производственных организациях (ГАМЦ, ГРМЦ) и на предприятиях Росгидромета (далее — организации).

Головная и базовая организации по стандартизации приведены в приложении Б.

6.3 Основными источниками финансирования служб стандартизации Росгидромета являются федеральный бюджет и средства, получаемые от заключаемых договоров.

6 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СЛУЖБ СТАНДАРТИЗАЦИИ РОСГИДРОМЕТА

6.1 Основными задачами служб стандартизации Росгидромета являются:

—    определение основных направлений развития стандартизации, разработка и реализация программ и планов стандартизации;

—    стандартизация и унификация методов и технических средств получения, сбора, обработки, хранения и распространения информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении;

—    стандартизация и унификация методов и технических средств активных воздействий на гидрометеорологические и другие геофизические процессы;

—    нормативное обеспечение информационной продукции;

—    установление требований по совместимости (информационной, конструктивной, электрической, электромагнитной, программной и др.) и взаимозаменяемости технических средств;

—    создание и ведение систем классификации и кодирования информационной продукции и технических средств;

—    обеспечение соответствия норм, правил, положений и требований, устанавливаемых в государственных, межгосударственных, отраслевых стандартах и других нормативных документах (далее — стандарты и другие нормативные документы), разрабатываемых организациями Росгидромета, законодательству Российской Федерации, а также требованиям международных организаций (ВМО, МОС, МЭК);

4

РД 52.14.610—99

—    ведение и совершенствование ведомственного фонда стандартов и других нормативных документов;

—    организация внедрения стандартов и других нормативных документов, относящихся к деятельности Росгидромета.

7 СЛУЖБА СТАНДАРТИЗАЦИИ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ РОСГИДРОМЕТА

7.1    Общие положения

Функции службы стандартизации в центральном аппарате Росгидромета обеспечивают:

—    Техническое управление, осуществляющее организацию и координацию работ по стандартизации в Росгидромете;

—    отраслевые управления и отделы центрального аппарата по вопросам, входящим в их компетенцию.

7.2    Права и обязанности службы стандартизации в центральном аппарате Росгидромета

7.2.1 Служба стандартизации в центральном аппарате Росгидромета имеет право:

—    взаимодействовать с Госстандартом России и другими министерствами (ведомствами) по вопросам стандартизации;

—    контролировать работу ГОС, БОС и других организаций Росгидромета в области стандартизации, в том числе организовывать и осуществлять проверку их деятельности в порядке ведомственного контроля за внедрением и соблюдением стандартов и других нормативных документов;

—    давать по результатам ведомственного контроля обязательные для исполнения предписания организациям Росгидромета об устранении недостатков в деятельности по стандартизации;

—    устанавливать в Росгидромете порядок разработки, согласования и утверждения стандартов и других нормативных докул:сн-тов с учетом требований Госстандарта России;

—    согласовывать, утверждать в установленном порядке технические задания на разработку стандартов и других нормативных документов;

—    согласовывать проекты стандартов и других нормативных документов, затрагивающих вопросы, входящие в компетенцию Росгидромета;

5