МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ и экологии РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
(Росгидромет)
рд
РУКОВОДЯЩИМ ДОКУМЕНТ 52.04.840-
2015
ПРИМЕНЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА, ПОЛУЧЕННЫХ С ПОМОЩЬЮ МЕТОДОВ НЕПРЕРЫВНЫХ ИЗМЕРЕНИЙ
Санкт-Петербург
2016
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением «Главная геофизическая обсерватория им. А.И.Воейкова» {ФГБУ «ГГО»)
2 РАЗРАБОТЧИКИ С.С.Чичерин (руководитель разработки), И.В.Смирнова (ответственный исполнитель), Н.Ш.Вольберг, К.В.Иванченко. А.И.Полищук, О.П.Шарикова, И.С.Яновский
3 СОГЛАСОВАН:
с Управлением мониторинга загрязнения окружающей среды, полярных и морских работ (УМЗА) Росгидромета 29.12.2015;
с Федеральным государственным бюджетным учреждением «Научно-производственное объединение «Тайфун» (ФГБУ «НПО «Тайфун»)
29.12.2015
4 УТВЕРЖДЁН Заместителем Руководителя Росгидромета
29.12.2015
ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом Росгидромета от 02.02.2016 № 47
5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН ФГБУ «НПО «Тайфун» от 22.01.2016 за номером РД 52.04.840-2015
6 ВЗАМЕН РД 52.04.186-89 «Руководство по контролю загрязнения атмосферы». Часть I «Загрязнение атмосферы в городах и других населенных пунктах», раздел 6 «Анализ атмосферного воздуха с помощью газоанализаторов», пункты 6.1-6.14
7 СРОК ПЕРВОЙ ПРОВЕРКИ 2021 год ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕРКИ 5 лет
II
РД 52.04.840-2015
3.1.9
концентрация примеси в атмосфере: Количество вещества, содержащееся в единице массы или объема воздуха, приведенного к нормальным условиям.
[ГОСТ 17.2.1.03 84, статья 281
3.1.10 мониторинг атмосферного воздуха: Система наблюдений за состоянием атмосферного воздуха, его загрязнением и за происходящими в нем природными явлениями, а также оценка и прогноз состояния атмосферного воздуха, его загрязнения [1].
3.1.11 наблюдательная сеть: Система стационарных и подвижных пунктов наблюдений, в том числе постов, станций, лабораторий, центров, бюро, обсерваторий, предназначенных для наблюдений за физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, и для определения ее метеорологических характеристик [2].
3.1.12 пункт (пост или станция) наблюдений за загрязнением
атмосферы: Выбранное место (точка местности), на котором
размещают павильон или автомобиль, оборудованные соответствующими приборами для отбора проб воздуха.
Примечания
1 Стационарный пункт - место размещения павильона с приборами для отбора проб воздуха.
2 Опорный пункт - стационарный пункт, данные наблюдений которого используются для оценки годовых и многолетних уровней загрязнения атмосферы.
3 Маршрутный пункт - стационарный пункт без павильона.
3.1.13 предельно допустимая концентрация примеси в атмосфере; ПДК: Концентрация примеси, которая не оказывает в течение всей жизни прямого или косвенного неблагоприятного действия на настоящее или будущее поколение, не снижающая
РД 52.04.840-2015
работоспособность человека, не ухудшающая его самочувствия и санитарно-бытовых условий жизни.
П р и м е ч а н и е - По ГН 2.1.6.1338. устанавливается Минздравом России.
3.1.14
разовая концентрация примеси в атмосфере: Концентрация примеси в атмосфере, определяемая по пробе, отобранной за 20-30-минутный интервал времени.
[ГОСТ 17.2.1.03-84, статья 30]
3.1.15
среднемесячная концентрация примеси в атмосфере:
Концентрация примеси в атмосфере, определяемая как среднее значение из среднесуточных концентраций или из разовых концентраций, измеренных по полной программе контроля не менее 20 сут в месяц.
[ГОСТ 17.2.1.03-84, статья 34]
3.2 Сокращения
В настоящем руководящем документе введены и применены следующие сокращения:
Госфонд - Российский государственный фонд данных о состоянии окружающей среды;
ГСН - государственная система наблюдения;
ГСО - государственный стандартный образец;
ЕС - Европейский союз;
МИ - методика измерений;
МЗА - мониторинг загрязнения атмосферного воздуха;
НИУ - научно-исследовательское учреждение;
ПГС - поверочная газовая смесь;
ПДК - предельно допустимая концентрация;
РД 52.04.840-2015
ПДКмр. - предельно допустимая концентрация максимальная разовая;
ПДКс.с. - предельно допустимая концентрация среднесуточная;
СКО - среднее квадратическое отклонение;
СИ - средства измерений;
ТО - техническое обслуживание;
ТС - технические средства;
УГМС - управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
ЭД - эксплуатационный документ.
4 Основные положения
4.1 Целью автоматизации наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха с использованием непрерывных методов наблюдений является повышение оперативности получения первичных данных о концентрациях загрязняющих веществ, снижение трудозатрат при измерениях, исключение ошибок, связанных с человеческим фактором и повышение точности оценок средних за длительный период (сутки и более) значений концентраций.
4.2 Настоящий руководящий документ может быть использован также для тестирования новых методик измерения (МИ) с целью подтверждения возможности внедрения их на государственной наблюдательной сети (ГНС).
4.3 Переход наблюдательного подразделения на непрерывные наблюдения с использованием автоматических газоанализаторов (внедрение автоматических газоанализаторов на ГНС), а также переход от одного типа газоанализаторов к другому должен сопровождаться обеспечением контроля качества измерений и проведением сравнительных (параллельных измерений).
РД 52.04.840-2015
4.4 При переходе на непрерывные измерения в наблюдательном подразделении должен обеспечиваться резерв автоматических газоанализаторов не менее 20% от наличия оборудования на каждое вещество (или группу веществ).
5 Обеспечение качества непрерывных измерений концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе
5.1 Обеспечение качества непрерывных измерений
Обеспечение качества непрерывных измерений концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе реализуется выбором автоматических газоанализаторов, характеристики которых соответствуют требованиям нормативных документов no МЗА, и имеющих подтвержденный положительный опыт эксплуатации. Практическая реализация мероприятий по обеспечению качества измерений с использованием выбранных моделей газоанализаторов осуществляется в рамках разрабатываемых планов по обеспечению качества измерений и контроля за их выполнением.
5.2 Выбор автоматических газоанализаторов для внедрения на государственной наблюдательной сети
Автоматические газоанализаторы, внедряемые в практику работы ГНС, основываются преимущественно на стандартизованных (референтных) методах измерений и имеют положительное заключение ФГБУ «ГГО» на соответствие техническим, метрологическим и эксплуатационным требованиям нормативных документов в области МЗА. При выборе автоматического газоанализатора руководствуются общими требованиями к автоматическим газоанализаторам приведенными в приложении А.
8
РД 52.04.840-2015
Для определения возможности использования автоматических газоанализаторов в государственной системе наблюдений (ГСН) проводят экспертизу соответствия методов и технических средств (ТС) наблюдений за состоянием озоносферы и загрязнения атмосферы в установленном порядке [4].
5.3 Планы по обеспечению качества и контролю качества непрерывных измерений концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе
Планы по обеспечению качества и контролю качества непрерывных измерений концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, включающие управление качеством получаемых данных, должны соответствовать ГОСТ ИСО/МЭК 17025, прописываться в документах наблюдательного подразделения, которые утверждаются руководителем управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (УГМС), в том числе в Руководстве по качеству лаборатории.
5.4 Показатели качества полученных первичных данных
Показатели качества полученных первичных данных: неопределенность (погрешность) измерений, полнота сбора данных (доля полученных достоверных результатов от максимально возможного количества за определенный период).
9
5.5 Процедуры обеспечения качества и контроля качества для автоматических газоанализаторов в составе станции мониторинга загрязнения атмосферного воздуха
5.5.1 Общие положения
Для обеспечения качества данных при проведении измерений выполняется метрологическое обслуживание, включающее следующие процедуры:
- поверка;
- предварительная проверка;
- градуировка, если это допускается эксплуатационной документацией (ЭД);
- настройка газоанализатора;
- техническое обслуживание (ТО) газоанализатора,
а также организационно-технические мероприятия, направленные на обеспечение достоверности данных измерений:
-ТО системы обора проб (очистка воздухозаборников, замена пробоотборных трубок, пылепоглощающих фильтров, а также другие мероприятия, приведенные в ЭД на конкретные модели средств измерений (СИ), включая контроль условий эксплуатации - параметров воздуха в павильоне станции);
-ведение оперативного журнала с фиксацией всех действий, совершаемых на станциях, включая градуировки газоанализаторов и ТО оборудования, по форме, приведенной в приложении Б;
- методическое сопровождение непрерывных измерений головным научно-исследовательским учреждением (НИУ).
ю
РД 52.04.840-2015
Содержание
1 Область применения..................................................................1
2 Нормативные ссылки.................................................................2
3 Термины, определения и сокращения..........................................3
3.1 Термины и определения.......................................................3
3.2 Сокращения........................................................................6
4 Основные положения.................................................................7
5 Обеспечение качества непрерывных измерений
концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.......8
5.1 Обеспечение качества непрерывных измерений......................8
5.2 Выбор автоматических газоанализаторов для
внедрения на государственной наблюдательной сети............. 8
5.3 Планы по обеспечению качества и контролю качества непрерывных измерений концентраций загрязняющих
веществ в атмосферном воздухе........................................... 9
5.4 Показатели качества полученных первичных данных............... 9
5.5 Процедуры обеспечения качества и контроля качества для автоматических газоанализаторов в составе
станции мониторинга загрязнения атмосферного воздуха......... 10
5.5.1 Общие положения.........................................................10
5.5.2 Поверка...................................................................... 11
III
РД 52.04.840-2015
5.5.3 Предварительная проверка...........................................11
5.5.4 Градуировка................................................................ 11
5.5.5 Настройка....................................................................13
5.5.6 Техническое обслуживание........................................... 13
5.5.7 Методическое сопровождение непрерывных измерений.... 13
6 Требования к объему непрерывных измерений на стадии
внедрения автоматических газоанализаторов.............................. 14
7 Требования к обеспечению сопоставимости данных наблюдений.... 15
7.1 Изменение методов измерений и средств измерений...............15
7.2 Метод параллельных измерений...........................................15
7.3 Типовая программа и методика проведения параллельных
наблюдений загрязнения атмосферного воздуха......................16
7.3.1 Общие положения.........................................................16
7.3.2 Объекты параллельных наблюдений...............................16
7.3.3 Приборы, технические средства измерений и
оборудование для проведения испытаний....................... 16
7.3.4 Представляемая техническая документация.....................17
7.3.5 Организация параллельных наблюдений.........................17
7.3.6 Объем работ, выполняемых при проведении
наблюдений..................................................................17
7.3.7 Средства измерений и вспомогательное оборудование......18
7.3.8 Подготовка к проведению параллельных наблюдений
и порядок их проведения................................................19
IV
РД 52.04.840-2015
7.3.9 Этапы проведения параллельных наблюдений.................19
7.3.10 Программа параллельных наблюдений..........................21
7.3.11 Обработка результатов измерений................................24
Приложение А (обязательное) Общие требования к основным
характеристикам автоматических газоанализаторов...... 29
Приложение Б (обязательное) Формы журналов регистрации...........34
Приложение В (обязательное) Требования к файлам с данными
наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, передаваемым в Российский государственный фонд данных о состоянии окружающей среды,
ее загрязнении..........................................................35
Библиография......................................................................... 47
V
Введение
Основной задачей системы мониторинга загрязнения атмосферного воздуха является информирование о качестве воздуха для принятия управленческих природоохранных решений.
Методы и средства автоматизированного контроля загрязнения атмосферного воздуха разрабатывались в ФГБУ «ГТО» с 1960-х годов.
В России автоматизированные системы наблюдений из-за ограниченных ресурсов и технологических проблем аналитического приборостроения широкого распространения не получили.
При широком внедрении автоматизированных систем мониторинга загрязнения атмосферы в государственную наблюдательную сеть необходимы конкретизация правил и процедур, которые должны осуществляться при проведении мониторинга загрязнения атмосферного воздуха, в целях обеспечения качества данных, полученных с помощью методов непрерывных измерений, а также интеграция данных в единую систему сбора, анализа, оценки и представления информации о качестве воздуха.
VI
РУКОВОДЯЩИМ ДОКУМЕНТ
ПРИМЕНЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА, ПОЛУЧЕННЫХ С ПОМОЩЬЮ МЕТОДОВ НЕПРЕРЫВНЫХ ИЗМЕРЕНИЙ
Дата введения - 2016-03-01
1 Область применения
Настоящий руководящий документ устанавливает порядок применения результатов мониторинга качества атмосферного воздуха, полученных с помощью методов непрерывных измерений.
Настоящий руководящий документ устанавливает порядок внедрения автоматических газоанализаторов и новых методик измерения на государственной наблюдательной сети, порядок совместного использования результатов непрерывных и дискретных измерений концентраций загрязняющих веществ для оценки состояния атмосферного воздуха, его загрязнения.
Настоящий руководящий документ включает систему контроля качества измерений концентраций загрязняющих веществ, выполняемых с использованием автоматических газоанализаторов и новых методик измерения, программу проведения параллельных наблюдений загрязнения атмосферного воздуха на стадии внедрения автоматических газоанализаторов и новых методик измерения в наблюдательных подразделениях Росгидромета, алгоритмы расчета характеристик загрязнения атмосферного воздуха с учетом данных непрерывных измерений.
1
Настоящий руководящий документ также устанавливает требования к объему наблюдений за загрязняющими веществами, концентрации которых измеряются в непрерывном режиме.
Настоящий руководящий документ предназначен для специалистов Росгидромета, организаций и подразделений государственной наблюдательной сети, непосредственно выполняющих наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, а также первичную обработку результатов наблюдений, обеспечивающих организационно-техническое, методическое руководство по мониторингу загрязнения атмосферного воздуха и информационному обслуживанию.
2 Нормативные ссылки
8 настоящем руководящем документе использованы нормативные ссылки на следующие нормативные документы:
ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий
ГОСТ Р ИСО 7168-1-2005 Качество воздуха. Представление данных. Часть 1. Развернутый формат представления данных
РД 52.04.186-89 Руководство по контролю загрязнения атмосферы РД 52.04.667-2005 Документы о состоянии загрязнения атмосферы в городах для информирования государственных органов, общественности и населения. Общие требования к разработке, построению, изложению и содержанию
РД 52.18.5-2012 Перечень нормативных документов РД 52.18.595-96 Федеральный перечень методик выполнения измерений, допущенных к применению при выполнении работ в области мониторинга загрязнения окружающей природной среды (с изменениями № 1,2, 3)
2
РД 52.04.840-2015
РД 52.19.108-2009 Положение о формировании архивного фонда данных о состоянии окружающей среды ее загрязнении федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
РД 52.19.143-2010 Перечень документов архивного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении
РД 52.19.704-2013 Краткие технологические схемы обработки гидрометеорологической информации
ГН 2.1.6.1338-03 Гигиенические нормативы. Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в а!мосферном воздухе населенных мест.
Примечания
1 При пользовании настоящими рекомендациями целесообразно проверять действие национальных стандартов — в информационной системе общего пользования - на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году.
2 При пользовании настоящими рекомендациями целесообразно проверять действие нормативных документов Росгидромета - по РД 52.18.5 и дополнений к нему, ежегодно издаваемым информационным указателям нормативных документов.
3 Термины, определения и сокращения
3.1 Термины и определения
В настоящем руководящем документе применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1.1 автоматические измерения: Непрерывные измерения
концентрации загрязняющих веществ и метеорологических параметров в автоматическом режиме.
3
РД 52.04.840-2015
3.1.2 автоматическая станция наблюдения: Павильон,
оборудованный для проведения автоматических измерений
концентрации загрязняющих веществ и метеорологических параметров в автоматическом режиме.
3.1.3 вредное (загрязняющее) вещество: Химическое или
биологическое вещество, либо смесь веществ, которые содержатся в атмосферном воздухе и оказывают в определенных концентрациях вредное воздействие на здоровье человека и окружающую природную среду [1].
3.1.4 загрязнение атмосферного воздуха: Поступление в
атмосферный воздух или образование в нем вредных (загрязняющих) веществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха [1].
3.1.5 информация о состоянии окружающей среды, ее
загрязнении: Сведения (данные), полученные в результате
мониторинга окружающей среды, ее загрязнении [2].
3.1.6 гигиенический норматив качества атмосферного воздуха:
Критерий качества атмосферного воздуха, который отражает предельно допустимое максимальное содержание вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и при котором отсутствует вредное воздействие на здорова человека.
3.1.7 государственная наблюдательная сеть; ГНС: Наблюдательная сеть специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях [3].
3.1.8 качество атмосферного воздуха: Совокупность физических, химических и биологических свойств атмосферного воздуха, отражающих степень его соответствия гигиеническим и экологическим нормативам качества атмосферного воздуха.