ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

рд

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ 52.04.666—

2005

НАСТАВЛЕНИЕ

ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИМ СТАНЦИЯМ И ПОСТАМ

Выпуск 10 Инспекция гидрометеорологических станций и постов

Часть I

Инспекция метеорологических наблюдений на станциях

Санкт-Петербург ГИДРОМЕТЕОИЗДАТ 2005

Предисловие

1    РАЗРАБОТАН Государственным учреждением „Главная геофизическая обсерватория им. А. И. Воейкова” (ГУ „ГТО”)

2    РАЗРАБОТЧИКИ В. И. Кондратюк (руководитель разработки), [Г. П. Грибова|, Л. А. Грошева, С. Ю. Гаврилова, Р. А. Круглов, О. А. Мясникова, Л. М. Рябова, Т. П. Светлова, Е. А. Федорова

3    СОГЛАСОВАН с начальниками УГМВ Росгидромета, ГУ „ЦКБ ГМП”, РГМЦ Департамента по гидрометеорологии Минприроды Республики Беларусь

4    УТВЕРЖДЕН Руководителем Росгидромета А. И. Бедрицким 21.11.2005

5    ЗАРЕГИСТРИРОВАН ЦКБ ГМП за номером РД 52.04.666— 2005 от 21.11.2005

6    ВЗАМЕН Наставления гидрометеорологическим станциям и постам. Вып. 10. Инспекция гидрометеорологических станций и постов. Ч. I. Инспекция метеорологических наблюдений на станциях, 1976 г.

4 Задачи инспекций и порядок их планирования

4.1    Задачами инспекции являются:

-    оценка состояния пункта наблюдений (метеорологической площадки, ее охранной зоны), СИ и оборудования, служебных зданий, уровня квалификации персонала;

-    проверка соблюдения требований руководящих документов по наблюдениям и работам, обработке, контролю результатов наблюдений, ведению информационной работы и технической документации;

-    проверка обеспечения единства измерений, соблюдения методик производства наблюдений (МПН) и методик выполнения измерений (МВИ), порядка проведения работ в пункте наблюдений, осуществления контроля за состоянием технических средств;

-    поверка СИ в соответствии с установленными межповерочными интервалами;

-    проверка полноты и качества наблюдений и работ и их соответствия утвержденным планам;

-    проверка организации, регулярности и эффективности технической учебы в метеорологическом наблюдательном подразделении;

-    оказание своевременной методической, технической и организационной помощи метеорологическим наблюдательным подразделениям.

4.2    Инспекция метеорологических наблюдательных подразделений включает в себя следующие этапы:

-    планирование инспекции;

-    подготовка к инспекции;

-    проверка работы метеорологического наблюдательного подразделения на месте;

-    оформление результатов инспекции в виде акта и информирование руководства ОНС, ГМЦ, УГМС о результатах инспекции с перечнем административных и хозяйственных мероприятий, необходимых для улучшения работы проинспектированной станции;

-    контроль за выполнением заданий инспектирующего.

4.3    Проект годового плана инспекций (полных и сокращенных) метеорологических станций и прикрепленных к ним постов, функционирующих на закрепленной территории, составляет ЦГМС на основании предложений отдела (группы) метеорологии с учетом требуемой периодичности и необходимости проверки метеорологических наблюдательных подразделений и направляет его на рассмотрение в ЦГМС-Р. Последний анализирует поступившие из ЦГМС проекты планов, составляет сводный (с учетом наблюдатель-

ных подразделений „своего” субъекта РФ) план инспекций и представляет руководству УГМС на утверждение.

В УГМС, где нет ЦГМС-Р, ЦГМС, указанную работу выполняет ГМЦ.

4.4    При составлении плана полной инспекции станций учитываются следующие обстоятельства:

-    период, прошедший с момента последней инспекции станции (более четырех лет). Инспекция станций, работа которых не вызывает замечаний, но не инспектировавшихся более четырех лет, может включаться в план во вторую очередь;

-    неудовлетворительное качество наблюдений станции по результатам пространственного или внутристанционного контроля. Если в ЦГМС автоматизированный пространственный контроль результатов наблюдений не проводится, необходимую информацию получают из ЦГМС-Р;

-    необходимость выбора нового места размещения метеорологической площадки;

-    планируемое существенное расширение программы метеорологических наблюдений на функционирующей станции.

4.5    Сокращенные инспекции планируются, если предполагается посещение станции руководством ОНС, ГМЦ, УГМС либо специалистом ОНС другого профиля (не метеоролога), а также специалистом-метеорологом по специальному заданию руководства ОНС или УГМС. При этом учитывается следующее:

-    станция недавно инспектировалась, но имеются сомнения в том, что указания инспектирующего выполнены полностью и правильно;

-    станция не инспектировалась более четырех лет, замечаний по качеству ее работы нет, но станция лежит по пути следования инспектирующего при очередной поездке;

-    в полной инспекции надобности нет, однако на станции необходимо решить конкретный вопрос (например, организовать новый вид метеорологических наблюдений, разобрать административные или кадровые конфликты и пр.).

4.6    Одним из видов сокращенной инспекции является плановая и внеплановая поверка метеорологических СИ, осуществляемая, как правило, специалистом-метрологом (поверителем), прошедшим аттестацию на право поверки СИ.

В случае наличия претензий прогностических подразделений УГМС к достоверности метеорологической информации и своевременности ее поступления, а также замечаний специалистов по обработке материалов наблюдений по качеству наблюдений должна

быть предусмотрена возможность экстренного выезда на станцию для проведения внеочередной инспекции, необходимость которой может выявиться в любое время.

4.7    Полная инспекция метеорологической станции предусматривает проверку выполнения всех работ, включенных в план-задание и регламентированных Наставлениями [8—13], а также оценку работы станции по всем разделам.

Специалисту-метеорологу, выполняющему полную инспекцию метеорологических наблюдений на станции, может быть поручена сокращенная инспекция других видов наблюдений: агрометеорологических, актинометрических, морских гидрометеорологических и др.

4.8    При сокращенной инспекции, помимо выполнения специального задания, инспектирующий знакомится с хозяйственной и административной деятельностью станции. Особое внимание уделяется проверке выполнения распоряжений ОНО, УГМС, указаний методических и технических отделов, групп и предписаний предыдущей инспекции.

В случае отсутствия замечаний по работе станции при выполнении сокращенной инспекции очередная полная инспекция может быть перенесена на более поздний срок.

4.9    Время, необходимое для выполнения полной инспекции одной станции, составляет не менее 3—5 рабочих дней. Если за инспектируемой станцией закреплены посты с метеорологическими наблюдениями, следует предусматривать дополнительное* время (1—2 дня) для проверки работы этих постов.

На проверку каждого из дополнительных видов наблюдений, включенных в программу инспектируемой станции (агрометеорологические наблюдения по сокращенной программе, морские гидрометеорологические, актинометрические, наблюдения за радиоактивным загрязнением природной среды и др.), должно предусматриваться дополнительное (не менее 0,5 дня) время.

Время, необходимое на установку метеорологического оборудования и аппаратуры, их ремонт и другие работы, должно выделяться в соответствии с нормами на регламентные работы.

4.10    Основные итоги по результатам инспекции заносятся в раздел „Выводы по результатам инспекции” „Технического дела” метеорологического наблюдательного подразделения (станции) и оформляются актом.

4.11В период между инспекциями специалисты ОНС, УГМС обеспечивают ведение технической документации:

-    журнала учета состояния приборов и оборудования в наблюдательных подразделениях,

-барометрического журнала в соответствии с А.1 (приложение А),

-    каталога реперов и высот метеорологических станций в соответствии с А.2 (приложение А),

-    журнала учета предложений инспектирующего.

В журнал учета состояния приборов и оборудования по каждому метеорологическому наблюдательному подразделению заносятся данные всех рабочих и резервных СИ, число которых регламентируется [14], а также сведения об оборудовании (ограды, мачты, все виды будок и т. д.) с указанием года установки, а также оценка их состояния по четырем градациям: „хорошее”, „удовлетворительное”, „требует ремонта”, „требует замены”.

Оценка состояния приборов и оборудования выносится либо по результатам инспекторского осмотра с указанием его даты, либо на основании сообщения начальника станции. Записи в журнале дают возможность выявить потребность в замене приборов и оборудования и планировать их приобретение или изготовление.

В . журнал учета предложений инспектирующего заносятся все предложения инспектирующего (в том числе не включенные в акт инспекции) в адрес руководства УГМС (ГМЦ), ОНС и в адрес начальника метеорологического наблюдательного подразделения (руководителя группы метеорологических наблюдений). В этом журнале должна быть предусмотрена графа об исполнении предложений и дата. Указанный журнал может вестись либо на бумажной основе, либо в электронном виде.

5 Подготовка к инспекции

5.1 Подготовка к инспекции включает подбор и систематизацию имеющихся в ОНС, УГМС сведений по следующим разделам:

-    состояние метеорологической площадки и ближайшего ее окружения;

-    состояние СИ по данным учета приборов и оборудования метеорологического наблюдательного подразделения, необходимость их ремонта и замены, а также метрологическое обеспечение СИ;

-    автоматизированная обработка и контроль результатов наблюдений;

-    план и качество наблюдений и работ, динамика и причины изменения оценок;

-    замечания службы связи, прогностических и методических подразделений ОНС, УГМС (ГМЦ) по информационной работе (наиболее часто повторяющиеся ошибки, случаи нарушения сроков подачи сообщений и др.);

-    переписка станции с отделом (группой) метеорологии ОНС, ГМЦ по вопросам производства наблюдений, первичной обработки, кодирования оперативных сообщений;

-    состояние и полнота выполнения планов по гидрометеорологическому обеспечению потребителей.

Кроме того, инспектирующему дополнительно могут быть даны поручения по административным, кадровым и финансовохозяйственным разделам работы станции (кадры и трудовая дисциплина, финансовая деятельность, материально-техническое снабжение, охрана труда и др.).

Все сведения, собранные в процессе подготовки к инспекторскому выезду, рекомендуется записывать в „Дневник инспектирующего”. Форма дневника может быть произвольной, но записи должны быть достаточно четкими, с тем чтобы сведения о станции и результаты предварительного анализа деятельности станции могли быть использованы в качестве исходных материалов при окончательной оценке работы станции в период проведения инспекции.

5.2    В период подготовки к инспекции на основании просмотра „Технического дела”, переписки со станцией следует собрать сведения об изменениях на метеорологической площадке и в ближайшем ее окружении за период между инспекциями с целью определения необходимости уточнения физико-географического описания станции.

Необходимо также подготовить „выкопировку” из крупномасштабной физико-географической карты района станции для последующей ее корректировки на местности.

По каталогу реперов и высот станций необходимо проверить полноту сведений о высоте барометра станции, дате и способе передачи высотной отметки от репера.

5.3    При подготовке к инспекции рекомендуется выполнить анализ сведений о состоянии приборов и установок и их поверке (обеспеченность станции СИ и период их работы, сроки и результаты метрологических поверок, соблюдение межповерочных интервалов, полнота и сроки возврата СИ на установку после ремонта и поверки, наличие запасных и неработающих СИ, проведение профилактических и регламентных работ) для принятия решения о необходимости замены или ремонта СИ в период инспекции.

5.4 В период подготовки к инспекции особое внимание необходимо уделить вопросам контроля результатов метеорологических наблюдений, поступающих со станции. Для этого просматриваются результаты пространственного контроля режимной метеорологической информации, проводимого на ПЭВМ, замечания по качеству кодирования результатов наблюдений и занесению их на технический носитель для последующей автоматизированной обработки, замечания по качеству материалов наблюдений по результатам синтаксического и семантического контроля, выполняемых при автоматизированной обработке данных наблюдений, и другие материалы.

5.4.1    Прежде всего инспектирующий должен выяснить, имеются ли в результатах наблюдений систематические ошибки, которые возникают из-за неисправности приборов, нарушения методических требований к их установке, неправильной эксплуатации СИ, несоблюдения техниками-метеорологами требований Наставления [7] при проведении наблюдений или из-за субъективных причин и наиболее существенно сказываются на достоверности результатов наблюдений. Эти ошибки выявляются при проведении пространственного контроля средних месячных значений характеристик метеорологических величин на ПЭВМ [15]. Анализ результатов пространственного контроля, как правило, позволяет только предположить, в чем заключается причина появления сомнительных данных, а истинная причина часто может быть установлена только при посещении станции.

5.4.2    Инспектирующему рекомендуется просмотреть электронную версию „Журнала ошибок пространственного контроля” за годы, прошедшие с момента последней инспекции станции. В нем содержатся все невязки, превысившие критерии достоверности по всем метеорологическим величинам (подробное описание „Журнала ошибок пространственного контроля ” приведено в документации к программе пространственного контроля режимной метеорологической информации станций). При систематическом проведении автоматизированного пространственного контроля и анализе его результатов на ПЭВМ в течение нескольких лет в журнале должны иметься выводы о выявленных или предположительных причинах появления невязок, превысивших критерии достоверности.

5.4.3    Конкретная причина появления сомнительных значений метеорологических величин устанавливается путем подробного анализа результатов наблюдений, сопоставления их между собой, с записями в книжках наблюдений и на бланках самописцев, а также путем анализа замечаний пространственного контроля.

Иногда специалисты, проводящие пространственный контроль, сами указывают предполагаемую причину дефекта в наблюдениях. !>го не исключает необходимости подробного разбора сомнительных значений с учетом изменения от срока к сроку метеорологических величин и характеристик, особенностей места расположения метеорологической площадки, претензий потребителей, а также ранее сделанных инспектором замечаний.

5.5    До выезда на станцию инспектирующий должен собрать и обобщить подробные сведения об оценках работы станции по всем разделам (наблюдения, первичная обработка и информационная работа), их динамике за период между инспекциями, ознакомиться с перепиской станции с ОНС, ГМЦ, УГМС по вопросам выполнения планов и производства наблюдений, с годовыми (сезонными) заключениями отдела (группы) метеорологии ЦГМС-Р (ГМЦ), ЦГМС о работе станций за последние 2—3 года.

5.6    В период подготовки к выезду на станцию инспектирующий обязан ознакомиться с планом-заданием станции по информации, где указаны адреса, сроки, контрольное время подачи оперативных сообщений (телеграмм), а также с претензиями и замечаниями службы автоматизированной системы передачи данных (САСПД), прогностических и методических подразделений по информационной работе станции, включая информацию об опасных гидрометеорологических явлениях (ОЯ), за последние несколько месяцев.

5.7    По имеющимся в ОНС, УГМС, ГМЦ учетным материалам (донесения станции об исполнении указаний отдела метеорологии и других подразделений, руководства УГМС, ГМЦ и ОНС, заключения о работе станции отдела метеорологии, ССИ и других подразделений, результаты проверок работы станции различными подразделениями и др.) и переписке со станцией инспектирующий должен проверить, насколько своевременно и полно выполнялись задания, записанные в выводах предыдущей инспекции, а также указания УГМС, ГМЦ и ОНС, направлявшиеся на станцию в период между инспекциями. В период инспекции должна быть установлена причина невыполнения заданий и поручений.

Кроме того, по материалам переписки инспектирующему следует выяснить, какие вопросы начальник станции ставил перед ОНС, УГМС (ГМЦ) и получил ли он своевременный ответ. Если какие-либо вопросы остались без ответа, инспектирующий обязан получить в соответствующих подразделениях необходимые объяснения.

Необходимо также проверить выполнение заявок начальника станции на высылку приборов, бланков и других материалов. При

необходимости нужно добиться их скорейшего выполнения. Если на заявку был дан отказ, следует проверить, сообщена ли причина отказа начальнику станции.

5.8    Инспектирующий по отчетам и донесениям начальника станции должен проследить за изменениями штата, ознакомиться с планами и состоянием технической учебы и сведениями об изучении и внедрении в период между инспекциями руководящих документов, рекомендаций и инструкций.

Если инспектирующий не знаком с персоналом станции по предыдущим инспекциям, ему следует ознакомиться в отделе кадров ОНС, УГМС с производственными характеристиками техников-метеорологов. Это даст возможность сверить характеристики с действительной производственной ценностью работников на станции.

5.9    По результатам подготовительной работы и на основании собранной информации инспектирующий определяет ориентировочно объем предстоящей работы, составляет предварительный план инспекции (включая перечень необходимого инспекторского оборудования, приборов, инструментов и материалов) и определяет финансовые средства, необходимые на выполнение инспекции.

Для выполнения необходимых при инспекции работ по проверке работоспособности, профилактики и поверки СИ инспектирующему должны быть выделены контрольные приборы, инструменты и приспособления, указанные в приложении Б. Это оборудование в исправном состоянии должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность. При выездах на станции инспектирующий берет с собой только то, что, исходя из сведений, полученных в процессе подготовки к выезду, понадобится при инспекции.

Инспекторские контрольные приборы должны быть сверены с эталонами УГМС, ОНС, а измерительные приборы (тестер, буссоль, эклиметр, нивелир и др.) — проверены на исправность и надежность. Последние используются для проверки правильности установки приборов на станции или для уточнения описания места расположения метеорологической площадки и окрестностей станции.

Инструменты и материалы следует брать с некоторым запасом, во избежание затруднений при проведении каких-либо не предусмотренных планом регулировки или ремонта. При этом, чтобы не возить лишнего, при подборе снаряжения нужно узнать, какой необходимый инвентарь имеется на станции.

Для упрощения и ускорения инспекторских проверок необходимо заранее изготовить и включить в инспекторский инвентарь вспомогательные приспособления: шаблоны, палетки, угольники и

пр., указанные в приложении Б. Материал для изготовления должен быть легким, прочным, не подверженным деформации от влаги, например оргстекло, листовой целлулоид от 1,5 до 2 мм, дюралюминий от 1 до 1,5 мм.

Для проверки геодезического плана района метеорологической станции, маршрутов снегомерных съемок и других работ используются нивелир и геодезический теодолит, которые, кроме того, могут применяться как дальномеры при измерении расстояний свыше 500 м, например, при выборе объектов видимости.

Для фотографирования метеорологической площадки и ее окружения, установок, отдельных приборов и устройств, а также участков специальных наблюдений, служебного помещения инспектирующий должен иметь фотоаппарат.

Кроме того, в его распоряжении должны быть хорошо отрегулированные и проверенные часы с секундной стрелкой, чтобы при необходимости ими можно было пользоваться как секундомером.

6 Порядок выполнения инспекции

Во время полной инспекции метеорологического наблюдательного подразделения проверяются:

-    характерность места расположения пункта наблюдений;

-    состояние метеорологической площадки, приборов и оборудования;

-    соблюдение требований по производству наблюдений;

-    правильность занесения в книжки наблюдений#и выполнения первичной обработки результатов наблюдений;

-    информационная работа и обслуживание потребителей результатами наблюдений;

-    организация работ на станции;

-    состояние охраны труда;

-    правильность ведения технической документации и делопроизводства;

-    финансово-хозяйственная деятельность;

-    состояние работ по руководству постами.

Если инспектирующий аттестован на право поверки СИ, то он выполняет поверку в соответствии с принятыми методиками поверки метеорологических СИ (приложение В). Все остальные работы выполняются инспектирующим на станции независимо от того, проводится поверка СИ или нет.

6.1    Проверка характерности места расположения

пункта наблюдений

6.1.1    Ход и распределение метеорологических величин определяются главным образом рельефом и ландшафтными особенностями окружающей местности. Поэтому при проверке характерности места расположения пункта метеорологических наблюдений обращают внимание прежде всего на изменения физико-географических условий расположения пункта наблюдений за период после предыдущей инспекции. Для этого следует сравнить последнее физико-географическое описание, содержащееся в „Техническом деле”, с фактическими условиями на момент инспекции.

6.1.2    На основании осмотра и опроса персонала станции инспектирующий отмечает (с указанием примерной даты) изменения в окружении метеорологической площадки, которые могли сказаться на значениях метеорологических величин.

При обнаружении изменений в ближайшем окружении метеорологической площадки оценивается степень защищенности пункта наблюдения различными препятствиями. Оценка дается по трем степеням защищенности: „защищенная”, „полузащищенная”, „открытая” в соответствии с приложением Г.

Отдельно оцениваются состояние охранной зоны [3, 16] и его изменения за межинспекционный период, проверяется, отмечены ли границы охранной зоны на местности. Необходимо по возможности установить примерную дату (год, сезон), когда произошли изменения на местности или в расположении самой площадки.

Обо всех изменениях в окружающей обстановке, выявленных инспектирующим, делается запись в соответствующий раздел „Технического дела”.

6.1.3    Опыт инспекций наземной сети показывает, что нарушения репрезентативности метеорологических площадок довольно часто вызваны деятельностью персонала наблюдательных подразделений. Имеют место случаи, когда на территории в пределах охранной зоны возводятся несанкционированные служебные и хозяйственные постройки, производится посадка кустов и деревьев в целях благоустройства территории, в непосредственной близости от метеорологической площадки распахивается земля под огороды и т. д. в нарушение требований [3].

При посещении станций инспектирующий должен обратить внимание персонала станции на нарушения и принять меры по их ликвидации.

Содержание

1    Область применения.......................................................... 1

2    Термины, определения и сокращения............................... 1

2.1    Термины и определения................................................ 1

2.2    Сокращения................................................................ 3

3    Общие положения ............................................................ 4

4    Задачи инспекций и порядок их планирования..................... 7

5    Подготовка к инспекции.................................................... 10

6    Порядок выполнения инспекции......................................... 15

6.1    Проверка характерности места расположения пункта наблюдений ................................................................... 16

6.2    Проверка состояния метеорологической площадки, приборов и оборудования .................................................. 17

6.3    Проверка соблюдения требований но производству наблюдений ......................................................................... 18

6.4    Проверка материалов наблюдений.................................. 20

6.5    Проверка состояния информационной работы и обслуживания потребителей результатами наблюдений................ 23

6.6    Проверка состояния организации труда на станции.......... 26

6.7    Проверка состояния охраны труда.................................. 28

6.8    Проверка ведения технической документации и делопроизводства.................................................................... 29

6.9    Проверка финансово-хозяйственной деятельности............ 30

6.10    Проверка состояния работы по руководству постами....... 30

7    Инспекторская проверка соблюдения методик производства

наблюдений...................................................................... 32

7.1    Атмосферное давление.................................................. 32

7.2    Температура и влажность воздуха.................................. 40

7.3    Температура почвы...................................................... 51

7.3.1    Температура подстилающей поверхности................ 52

7.3.2    Температура почвы на глубинах на участке без растительного покрова............................................... 56

7.3.3    Температура почвы на глубинах под естественным

покровом............................................................. 58

7.3.4    Состояние подстилающей поверхности (почвы, снега). 63

7.4    Ветер.......................................................................... 64

7.5    Облачность.................................................................. 76

Ш

6.2 Проверка состояния метеорологической площадки,

приборов и оборудования

6.2.1    При инспекторском осмотре метеорологической площадки проверяются:

-    размеры и ориентация метеорологической площадки, наличие и состояние ограды (целостность, окраска, состояние калитки);

-    состояние подстилающей поверхности, дорожек;

-    правильность установки (высота, вертикальность и горизонтальность) СИ и их исправность;

-    физическое состояние, окраска и чистота защитных жалюзийных будок, других установок;

-    наличие закрепленной полуденной линии для проверки ориентировки ветроизмерительных приборов;

-    соблюдение персоналом станции требований по уходу за установками (очистка установок от снега и обледенения, подход к установкам для выполнения измерений при наличии снежного покрова идр.).

6.2.2    При оценке условий содержания установленных на метеорологической площадке СИ и оборудования инспектирующий должен учитывать соответствие размещения приборов и установок стандартной схеме, наличие лишних предметов (неиспользуемых будок, подставок, лесенок, столбов, стоек и пр.) на площадке, состояние установок (ветхие, разрушающиеся, ржавые, состояние покраски, прочность крепления).

В тех случаях, когда стандартное размещение установок невозможно (например, в скалистой местности), должны быть соблюдены только основные принципы размещения приборов, и прежде всего требуемые расстояния между приборами.

6.2.3    При оценке состояния СИ проверяется работоспособность СИ, наличие паспортов, сертификатов и их соответствие установленным приборам (если паспорт или поверочное свидетельство на какой-либо прибор отсутствуют, то они должны быть заменены и направлены на поверку), выполнение техниками-метеорологами требований по уходу за приборами и работы с ними, а также соблюдение межповерочных интервалов находящихся в установке СИ и наличие соответствующих записей в „Техническом деле”.

6.2.4    Проверку работоспособности и правильности установки СИ (а при необходимости замену любого прибора запасным) инспектирующий должен выполнить в присутствии дежурного техника-метеоролога. Нужно стремиться к тому, чтобы большая часть

7.6    Атмосферные осадки.................................................... 83

7.7    Атмосферные явления.................................................. 87

7.8    Метеорологическая дальность видимости........................ 90

7.9    Снежный покров.......................................................... 98

7.10    Продолжительность солнечного сияния........................103

7.11    Гололедно-изморозевые отложения...............................106

8 Оформление документов по результатам инспекции.............. 109

Приложение А (обязательное) Рекомендации по ведению в УГМС

(ЦГМС-Р) технической документации.............. 114

Приложение Б (справочное) Контрольные приборы и вспомогательные приспособления................................ 116

Приложение В (обязательное) Методики поверки метеорологических средств измерений............................... 126

Приложение Г (обязательное) Рекомендации по оценке характерности метеорологического наблюдательного подразделения и защищенности метеорологической площадки.............................................. 127

Приложение Д (рекомендуемое) Определение ориентировочной

высоты барометра над уровнем моря................ 133

Приложение Е (рекомендуемое) Чистка гигрометра, гигрографа

и термографа................................................ 135

Приложение Ж (обязательное) Проверка ртутных и спиртовых

термометров на точку 0 °С.............................. 140

Приложение И (справочное) Рекомендации по оценке репрезентативности участков для измерения температуры почвы на глубинах.................................... 144

Приложение К (обязательное) Карта и таблицы значений магнитного склонения эпохи 2005 года................. 149

Приложение Л (рекомендуемое) Проверка приборов для измерения ВНГО.................................................. 151

Библиография ................................................................... 153

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ

НАСТАВЛЕНИЕ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИМ СТАНЦИЯМ И ПОСТАМ

Выпуск 10

Инспекция гидрометеорологических станций и постов

Часть I

Инспекция метеорологических наблюдений на станциях

Дата введения 2006—07—01

1    Область применения

Настоящее Наставление устанавливает основные принципы организации и порядок проведения инспекции (проверки на местах) состояния метеорологических наблюдений и работ в метеорологических наблюдательных подразделениях (станциях) Росгидромета.

Наставление содержит требования к планированию, подготовке и проведению инспекций, оформлению и ведению документации по результатам инспекции, а также перечень инспекторского оборудования и указания но его применению.

Выполнение требований настоящего Наставления обязательно при проведении инспекций метеорологических наблюдательных подразделений Росгидромета, Департамента по гидрометеорологии Минприроды Республики Беларусь (Белгидромета) и других ведомств, осуществляющих метеорологические наблюдения по лицензии Росгидромета. Наставление предназначено для специалистов межрегиональных и территориальных управлений по гидрометеорологии и мониторингу окружающей природной среды (УГМС), организаций наблюдательной сети (ОНО), гидрометеорологических центров (ГМЦ), контролирующих работу метеорологической сети.

Наставление рекомендуется также в качестве учебного пособия для учебных заведений гидрометеорологического профиля.

2    Термины, определения и сокращения

2.1 Термины и определения

В настоящем Наставлении применены следующие термины с соответствующими определениями:

инспектирующий — специалист УГМС, ОНС, выполняющий полную или сокращенную инспекцию метеорологического наблюдательного подразделения;

инспекция — регулярная периодическая проверка работы организации наблюдательной сети и/или ее наблюдательных подразделений (состояние пунктов наблюдений, технических средств и установок, соблюдение технологий и методик производства наблюдений, требований руководящих документов, а также квалификация персонала) с целью выявления нарушений в их работе и причин этих нарушений, которые приводят к недостоверности результатов наблюдений;

контроль результатов }1аблюдений — комплекс методов и приемов, направленных на оценку соответствия качества информации установленным стандартам. На станции выполняется технический и первичный критический (сокращенный) контроль результатов наблюдений;

метеорологическая наблюдательная сеть (метеорологическая сеть) — система стационарных пунктов наблюдений, в том числе станций, постов, обсерваторий, осуществляющих метеорологические наблюдения;

метеорологические наблюдения — комплекс инструментальных измерений и визуальных оценок метеорологических величин, их характеристик и атмосферных явлений, выполняемых в пунктах наблюдений;

метеорологическое наблюдательное подразделение — наблюдательное подразделение (станция, пост, экспедиционный отряд, гидрографическая и снеголавинная партия, группа) ОНС, УГМС, осуществляющее метеорологические наблюдения по установленной программе, первичную обработку результатов наблюдений, а также передачу информации по утвержденной схеме;

методическое руководство — комплекс научных, методических и организационных мероприятий, направленных на обеспечение единства измерений, требуемой точности, достоверности, репрезентативности, стандарта качества результатов наблюдений и их сопоставимости (с результатами наблюдений как на других станциях, так и других государств);

организация наблюдательной сети — некоммерческая с правом юридического лица организация Росгидромета, выполняющая оперативно-производственные (производство наблюдений за гидрометеорологическими процессами и загрязнением окружающей природной среды, сбор, обработка, контроль и передача информации, техниче-

ское и сервисное обслуживание средств измерений, обеспечение потребителей информацией о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении) и специальные (исполнительные, контрольные) функции в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на территории своей деятельности.

В соответствии с РД 52.04.567 в системе Росгидромета к ОНС относятся центры по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями (ЦГМС-Р), центры по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (ЦГМС), гидрометеорологические обсерватории (ГМО) с правом юридического лица;

оперативная информация — информация о фактическом состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении, получаемая в установленные сроки и передаваемая в прогностические органы по утвержденной схеме в максимально короткое время с момента ее получения;

первичный критический контроль — качественная оценка результатов наблюдений с целью обнаружения случаев отклонения от установленных методик выполнения наблюдений и обработки, а также грубых случайных ошибок (просчетов) при выполнении наблюдений (измерений);

стационарный пункт наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением (далее пункт наблюдений) — комплекс, включающий в себя земельный участок или часть акватории с установленными на них приборами и оборудованием, предназначенными для определения характеристик окружающей природной среды, ее загрязнения [1].

Для метеорологической сети стационарным пунктом наблюдений является метеорологическая площадка.

2.2 Сокращения

ААНИИ — Арктический и антарктический научно-исследовательский институт АМСГ — авиаметеорологическая станция гражданская ВМО — Всемирная метеорологическая организация ВНГО    — высота нижней границы облаков

ГТО    — Главная геофизическая обсерватория им. А. И. Воейкова

ГМО    — гидрометеорологическая обсерватория

ГМЦ    — гидрометеорологический центр

ГМЯ    — гидрометеорологическое явление

методика выполнения измерений метеорологическая дальность видимости методика производства наблюдений научно-исследовательское учреждение объединенная гидрометеорологическая станция организация наблюдательной сети опасное гидрометеорологическое явление персональная электронно-вычислительная машина служба автоматизированной системы передачи данных средство измерения служба средств измерений

таблица результатов метеорологических наблюдений для станций

управление (межрегиональное, территориальное) по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды центр (областной, краевой, республиканский) по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями

3 Общие положения

3.1    Инспекция состояния метеорологических наблюдений и работ является одним из видов оперативного методического руководства наблюдениями, предусмотренного [2], и включает мероприятия по устранению причин нарушения нормальной деятельности метеорологических наблюдательных подразделений [3—5].

3.2    Инспекция метеорологических наблюдательных подразделений является одним из наиболее действенных и самых сложных видов руководства метеорологической наблюдательной сетью. Поэтому она должна выполняться наиболее квалифицированными и опытными специалистами УГМС, ОНС.

3.3    Специалисты, инспектирующие метеорологические наблюдательные подразделения, должны быстро и безошибочно решать на месте самые разнообразные вопросы методического, технического и организационного характера, оперативно выявлять недостатки и в возможно более короткий срок принимать меры по их устранению.

Инспектирующий должен проводить инспекцию в тесном контакте с персоналом станций, от которого в основном зависит качество наблюдений; он должен быть не только высококвалифицированным специалистом, но и коммуникабельным человеком, способным крат-

ко и доходчиво изложить свои замечания техникам-метеорологам, наблюдателям постов различного уровня подготовки.

3.4 В соответствии с [6] инспекции ОНС или метеорологических наблюдательных подразделений делятся на следующие виды:

-    методические инспекции УГМС, проводимые научно-исследовательскими учреждениями (НИУ) Росгидромета, головными по видам наблюдений и работ [2];

-комплексные проверки ОНС и крупных наблюдательных подразделений, выполняемые руководством и специалистами УГМС, ЦГМС-Р;

-    методические инспекции метеорологических наблюдательных подразделений специалистами ОНС;

-    технические инспекции наблюдательных подразделений, выполняемые специалистами службы средств измерения (ССИ) УГМС.

3.4.1    Методические инспекции УГМС по разделу „метеорологические наблюдения” выполняются Главной геофизической обсерваторией им. А. И. Воейкова (ГГО), Арктическим и антарктическим научно-исследовательским институтом (ААНИИ) — УГМС арктической зоны на основе ежегодно составляемых НИУ и утверждаемых Росгидрометом планов инспекций УГМС. Методические инспекции УГМС по метеорологическим наблюдениям должны проводиться с периодичностью в среднем не реже 5—6 лет.

3.4.2    Комплексные проверки ОНС и крупных наблюдательных подразделений планируются, организуются и проводятся УГМС с периодичностью не реже одного раза в 5 лет. Состав комиссии определяется руководством УГМС в зависимости от объема и числа видов наблюдений и работ, результатов финансово-хозяйственной деятельности и эффективности гидрометеорологического обеспечения потребителей на территории деятельности ОНС [2].

3.4.3    Инспекции метеорологических наблюдательных подразделений выполняются специалистами ОНС (ЦГМС-Р, ЦГМС), ГМЦ, ССИ УГМС. В соответствии с рекомендациями ВМО [7] полные инспекции метеорологических станций следует выполнять не реже одного раза в 4—5 лет, а при необходимости чаще.

С учетом сложившейся в УГМС структуры методического руководства метеорологической сетью инспекции метеорологических наблюдательных подразделений УГМС могут выполняться либо из одного центра (ЦГМС-Р, ГМЦ), либо каждым ЦГМС по своей территории. В любом случае ответственность за регулярность, полноту и качество инспекций метеорологических наблюдательных подразделений на территории УГМС несет ЦГМС-Р (ГМЦ).

Инспекция авиаметеорологических станций гражданских (АМСГ), выполняющих метеорологические наблюдения только в интересах авиации (не получают таблицы ТМС), также осуществляется специалистами отделов (групп) метеорологии ОНС, ГМЦ наравне с другими метеорологическими наблюдательными подразделениями.

3.5 В зависимости от поставленной цели и состояния работ в метеорологических наблюдательных подразделениях выполняются либо плановые инспекции по полной или по сокращенной программе, либо внеочередные по мере необходимости.

Полная инспекция метеорологических наблюдательных подразделений предусматривает выполнение всех видов работ, регламентируемых настоящим Наставлением, включая поверку средств измерения (СИ), и производится специалистами-метеорологами ОНС, ГМЦ, осуществляющими методическое руководство метеорологическими наблюдательными подразделениями. В случае если метеоролог ОНС, ГМЦ не прошел аттестацию на право поверки СИ, поверка СИ при полной инспекции не производится. В этом случае должна быть запланирована поверка СИ специалистами ССИ.

Сокращенная инспекция в виде краткого инспекторского осмотра состояния установок и СИ, поверки СИ, регламентных работ, оказания целевой помощи персоналу наблюдательного подразделения направлена на экстренное устранение недостатков, выявленных специалистами ОНС по материалам наблюдений и полученной информации.

Сокращенная инспекция станций может выполняться как специалистами-метеорологами, так и специалистами технических подразделений ОНС и УГМС, специалистами ОНС, ГМЦ и УГМС другого профиля, руководством ОНС, ГМЦ и УГМС.

При сокращенной инспекции, выполняемой специалистами ССИ, проверяется выполнение требований руководящих документов, проводится полная метрологическая экспертиза СИ, проверяется своевременность выполнения графика поверки СИ и пр.

Примечание — Поверку барометров, как правило, выполняют специалисты ССИ. В отдельных случаях ССИ может поручать выполнение поверки барометров специалистам-метеорологам (при наличии у них права на проведение поверки), тогда плановая методическая инспекция дополняется поверкой барометра.

Продолжительность пребывания инспектирующего на станции определяется целями инспекции и объемом планируемых работ в соответствии с поставленными задачами.