ГОСУДАРСТВЕННЫЙ! КОМИТЕТ СССР ПО СТАНДАРТАМ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

ОТРАСЛЕВАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ

ПАСПОРТ СИСТЕМЫ. СОСТАВ, СОДЕРЖАНИЕ, ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ

РД 50-511-84

Москва ИЗДАТЕЛЬСТВО СТАНДАРТОВ

РАЗРАБОТАНЫ Государственным Комитетом СССР по стандартам ИСПОЛНИТЕЛИ;

специалисты Госстандарта — Ф. ▲. Амирджанянц; С. Г. Атамась; Л. И. Брос-лавский; В. Г. Версан; А. В. Гличев; М. К. Гнесина; С. Я. Гутник, научный руководитель темы; Е. Ф. Коптев; Г. О. Рабинович; Ю. А. Самойленко; Н. Н. Спиваковская; И. Н. Чиннов; И. Д Юцковская; Е. Н. Чихляева

В разработке принимали участие: Д. М. Грузберг (Минхимпром), Б. Л. Иван-ковский (Миннефтехимпром СССР), М. П. Карлос (Минлегпром РСФСР), А. П. Непас (Минместпром Лит. ССР)

ВНЕСЕНЫ Техническим управлением Государственного Комитета СССР по стандартам

Начальник Технического управления М. А. Довбенко

УТВЕРЖДЕНЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта от 21 ноября 1984 г. № 3950

УДК 002 : 65 : 658.562

РУКОВОДЯЩИЙ НОРМАТИВНЫЙ ДОКУМЕНТ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

Отраслевая система управления качеством продукции. Паспорт системы. Состав, содержание, порядок заполнения и ведения

Утверждены Постановлением Госстандарта от 21 ноября 1984 г. № 3950, срок введения установлен

с 1 июля 1985 г.

Настоящие Методические указания устанавливают общие положения по составу и содержанию паспорта отраслевой системы управления качеством продукции (ОС УКП)¹ министерства (ведомства), всесоюзного и республиканского промышленного объединения², а также порядку его составления и ведения.

Методические указания обязательны для внедривших ОС УКП министерств (ведомств), промышленных объединений, выпускающих продукцию народнохозяйственного назначения и товары народного потребления, для которых эта продукция является основной, а также для работников территориальных органов Госстандарта.

Методические указания разработаны в развитие методических материалов «Отраслевая система управления качеством продукции. Рекомендации по разработке и внедрению»³ и Рекомендаций «Отраслевая система управления качеством продукции. Состав, содержание и организация работ по совершенствованию»⁴.

1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.    Паспорт ОС УКП⁵ является основным учетным документом, характеризующим действующую систему.

1.2.    Паспорт предназначен для анализа и оценки результативности функционирования и совершенствования ОС УКП.

1.3.    Паспорт составляется и используется в каждом оощесоюз-ном министерстве (ведомстве) СССР, союзно-республиканском министерстве (ведомстве) СССР и союзной республики, республиканском министерстве (ведомстве) союзной республики, всесоюзном и республиканском промышленном объединении, внедрившем ОС УКП. Паспорт должен содержать все необходимые сведения по ОС УКП того уровня, для которого он заполняется, а также общие сведения о регистрации систем на подчиненных уровнях управления -качеством продукции.

1.4.    Организационное руководство паспортизацией ОС УКП на всех уровнях управления отраслью осуществляет организация— руководитель первого уровня управления качеством продукции^{6 7}.

1.5.    Научно-методическое руководство паспортизацией ОС УКП на всех уровнях управления осуществляет головная организация отрасли по управлению качеством продукции.

1.6.    Составление и ведение паспорта для каждого уровня управления производится, как правило, соответствующей головной (базовой) организацией -по управлению качеством продукции (а при отсутствии базовой организации — организацией-руководите-лем).

1.7.    Ответственность за достоверность данных и своевременность внесения дополнительных сведений в паспорт возлагается на организацию-руководителя.

1.8.    На основе настоящих Методических указаний министерства (ведомства) могут разрабатывать нормативно-технические документы, уточняющие, с учетом специфики отрасли, требования к порядку составления и ведения паспорта.

2. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ПАСПОРТА

2.1.    Паспорт должен содержать сведения об органе управления, о разработке, внедрении и совершенствовании ОС УКП, о составе функций, задач и нормативно-технических документов (НТД) системы, об оригинальных элементах, направлениях совершенствования и результативности внедрения ОС УКП.

2.2.    Указанные в п. 2.1 сведения излагаются в трех разделах паспорта, включающих восемь типовых форм, приведенных в обязательном приложении. Состав и содержание типовых форм паспорта могут быть уточнены с учетом специфики отрасли. В этом случае отраслевой нормативно-технический документ, устанавливающий формы паспорта, должен быть согласован с институтом Госстандарта, за которым закреплена отрасль.

2.3.    Разд. 1 «Сведения об органе управления и регистрации систем» включает три типовых формы — 1.1, 1.2, 1.3.

2.3.1. Форма 1.1 «Общие сведения» содержит данные об органе управления и его подчиненности, о головной (базовой) организации по управлению качеством продукции, организации-руково-

дителе, организации-разработчике, документе, являвшемся основанием для начала работ.

2.3.2.    Форма 1.2 «Регистрация и учет ОС УКП» содержит сведения о регистрации и учете технического задания (ТЗ), рабочего проекта (РП) и акта о внедрении (перерегистрации) при разработке и при совершенствовании системы того уровня управления качеством продукции, для которого заполняется паспорт.

2.3.3.    Форма 1.3 «Регистрация систем подчиненных уровней управления качеством продукции» содержит сведения о количестве зарегистрированных ТЗ, РП и актов при разработке и при совершенствовании систем по состоянию на последний год предыдущей пятилетки и по годам текущей пятилегки. Форма 1.3 в общем случае состоит из пяти страниц. Для уровня союзно-республиканского министерства (ведомства) СССР используются все пять страниц. Для уровня общесоюзного министерства (ведомства) СССР используются страницы 1 и 5. Для уровня союзно-республиканского или республиканского министерства (ведомства) союзной республики используются страницы 3, 4 и 5. Для уровня министерства автономной республики или промышленного объединения используется только страница 5.

2.4. Разд. 2 «Сведения о структуре и содержании ОС УКП» включает четыре типовых формы — 2.1; 2.2; 2.3; 2.4.

2.4.1.    Форма 2.1 «Состав функций, задач и НТД системы» содержит фактические данные в динамике по годам о количестве задач, решаемых в ОС УКП по каждой функции, количестве разработанных в соответствии с ТЗ на разработку или совершенствование системы НТД (в том числе стандартов).

2.4.2.    Форма 2.2 «Оригинальные элементы системы» содержит сведения о тех функциях, задачах, мероприятиях, методах и средствах управления, которые реализуются в системе, но не предусмотрены методическими материалами «Отраслевая система управления качеством продукции. Рекомендации по разработке и внедрению».

Примеры оригинальных элементов системы:

аттестация уровня технологических процессов, производства и предприятий отрасли в целом;

сквозное планирование и стимулирование высокого технического уровня разработок на базе заказ-нарядов.

2.4.3.    Форма 2.3 «Направления совершенствования системы» содержит сведения о выбранных в результате анализа функционирования ОС УКП направлениях совершенствования.

Примеры изложения направлений совершенствования:

расширение состава задач в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по ускорению научно-технического прогресса в народном хозяйстве»¹;

расширение состава задач по функции прогнозирования потребностей, технического уровня и качества продукции; ^{8 9}

переход к разработке -перспективных стандартов общих технических требований на группы однородной продукции;

укрепление и развитие отраслевой метрологической службы; перевод решения задач по оценке уровня качества труда работников аппарата министерства на ЭВМ;

пересмотр организационно-функциональной структуры системы управления качеством.

2.4.4. Форма 2.4 «Действующие программы» содержит сведения о всех реализуемых в отрасли целевых комплексных и научно-технических программах.

Примеры наименований программ: программа «Качество»;

программа реконструкции и технического перевооружения производства;

программа по разработке (-модернизации) продукции; программа метрологического обеспечения; программа унификации продукции и специализации производства.

2.5.    Разд. 3 «Сведения о результативности ОС УКП» состоит из типовой формы 3.1.

Форма 3.1. «Результативность ОС УКП» содержит данные по годам о значениях показателей, характеризующих результативность внедрения и функционирования ОС УКП.

2.6.    На последней странице паспорта предусмотрены подписи лиц, ответственных за -ведение паспорта, проставляемые при первичном его заполнении и при дополнении паспорта по годам пятилетки.

2.7.    Формам -паспорта (но заполнении), в зависимости от их содержания и специфики отрасли, может быть присвоен соответствующий гриф.

2.8.    В отраслях, использующих автоматические информацион-но-управляющие системы, формы паспорта, представленные в обязательном приложении, могут служить основой для разработки машинно-ориентированных форм.

3. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПАСПОРТА

3.1.    Паспорт составляется в двух экземплярах (подлинник и дубликат) в -первом квартале первого года каждой пятилетки. Первичное составление паспорта осуществляется в первом квартале года, следующего за годом регистрации акта внедрения ОС УКП. Внесение дополнений осуществляется ежегодно, в первом квартале.

3.2.    Правильность данных, включенных в паспорт при его составлении и внесении дополнений, -подтверждается подписями руководства головной (базовой) организации по управлению качеством продукции и организации-руководителя.

3.3.    Организация, составившая и ведущая паспорт, обеспечивает хранение паспорта и по запросу направляет его дубликат: ¹⁰

вышестоящему органу управления отраслью; организации отрасли, осуществляющей регистрацию ТЗ, РП и актов о внедрении ОС УКП;

организации Госстандарта, осуществляющей учет ТЗ, РП и актов о внедрении ОС УКП (в соответствии с РД 50—*178—80, раздел 6).

2—12

ПРИЛОЖЕНИЕ

Обязательное

ТИПОВЫЕ ФОРМЫ ПАСПОРТА ОС УКП ПАСПОРТ

отраслевой системы управления качеством продукции на 19 ... — 19 .. . годы

Форма 1.1 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1. Министерство (ведомство, промышленное объединение)

2. Вышестоящий орган управления

3. Организация-руководитель

4. Головная (базовая) организация по управлению качеством продукции

5. Организация-разработчик-

6. Основание для начала работ при первоначальной разработке системы (дата, номер приказа)-----------

6

Разработка, внедрение, совершенствование ОС УКП		Регистрация в отрасли		Учет в органах Госстандарта
		Дата	Номер	Дата	Номер
1 Первоначальная разработка	ТЗ
	РП
	Акт о внедрении
Совершенствование	ТЗ С1
	Дополнение С1 к РП
	Акт С1 о перерегистрации
	ТЗ С2
	Дополнение С2 к РП
	Акт С2 о перерегистрации

Примечание. В соответствии с Рекомендациями «Отраслевая система управления качеством продукции. Состав, содержание и организация работ по совершенствованию» при совершенствовании ОС УКП к регистрационному номеру документа (ТЗ, РП, Акта) добавляют индекс «С» и порядковый номер, отражающий первый и последующий циклы совершенствования системы (Clj С2 и т. д.).

2*

1. Всесоюзные промышленные объединения -

общее количество

Разработка, внедрение, совершенствование ОС укп Зарегистрировано (количество, нарастающим итогом погодам) 19 . . . 19 . . , 19 . . . 19 . . . 19 . . . 19 . . . Первоначальная разработка ТЗ РП Акт Совершенство вание ТЗ С* Дополнение С к РП Акт С

1 См. примечание на стр. 7.

8

1

   Применительно к вопросам управления качеством продукции под отраслью в настоящих Методических указаниях понимается министерство (ведомство), промышленное объединение и совокупность входящих в их состав объединений, предприятий и организаций.

2

   Далее по тексту — промышленное объединение

3

   М., Издательство стандартов, 1981.

4

   М., Издательство стандартов, 1985.

5

   Далее по тексту паспорт.

© Издательство стандартов, 1985

1

6

Пояснения к понятиям «организация-руководитель» и «первый уровень управления качеством продукции» приведены в РД 50—178—80.

7

8

¹ СП СССР, 1983, № 24.

9

10