ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО СТАНДАРТАМ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ЗА СТАНДАРТАМИ И СРЕДСТВАМИ ИЗМЕРЕНИЙ

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ СТАНДАРТОВ, ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ И МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ СЛУЖБЫ БЫТА

РД 50-446-83

Москва ИЗДАТЕЛЬСТВО СТАНДАРТОВ 19 8 4

РАЗРАБОТАНА Всесоюзным ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательским институтом стандартизации (ВНИИС)

Директор института А. В. Гличев Руководитель темы Е. А. Авсиевич Исполнитель В. И. Смирнов

ИСПОЛНИТЕЛИ:

ПКТИ МБОН Аз. ССР Л. Я. Лавриков, В. А. Бененсон ПТО «Белбыттехника» МБОН БССР Н. И. Ковзель, Р. В. Лобанов Казгипрониибыт МБОН Каэ. ССР T. И. Ульяницкая, Ж. А. Болибок„ Н. Н. Малкова

КТБ МБОН Кирг. ССР Д. К. Базавлук

ПОДГОТОВЛЕНА К УТВЕРЖДЕНИЮ

Управлением государственного надзора и территориальных органов

Начальник Управления В. Я. Белобрагин Зам. начальника В. И. Сашников

Всесоюзным ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательским институтом стандартизации (ВНИИС)

Директор института А. В. Гличев Зав. отделом Е. А. Авсиевич Зав. сектором В. И. Смирнов

ВНЕСЕНА Всесоюзным ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательским институтом стандартизации (ВНИИС)

Директор института А. В. Гличев

УТВЕРЖДЕНА И ВВЕДЕНА В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 30 декабря 1983 г» W5 6072/715

Государственный надзор м стандартами и средствами измерений

ИНСТРУКЦИЯ

по проведению проверок соблюдения стандартов, технических условий и метрологического обеспечения Вводится впервые на предприятиях и в организациях службы быта

Утверждена Постановлением Госстандарта от 30 декабря 1983 г. № 6072/715, срок введения установлен с 1 июля 1984 г.

Настоящая инструкция устанавливает порядок проведения проверок соблюдения стандартов, технических условий и метрологических правил на предприятиях и в организациях¹ службы быта.

Инструкция является обязательной для всех органов и должностных лиц системы Госстандарта, а также проверяемых предприятий независимо от их ведомственной подчиненности.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.    Проверки соблюдения стандартов, технических условий² и метрологических правил на предприятиях службы быта проводят по планам государственного надзора должностные лица органов Госстандарта, имеющие квалификацию государственного контролера, государственного поверителя.

1.2.    Основными задачами проверок являются: установление состояния соблюдения НТД при оказании услуг; выявление причин нарушений НТД;

принятие мер по предотвращению, пресечению и устранению нарушений НТД.

1.3.    Объектами проверок являются предприятия службы быта, оказывающие бытовые услуги производственного характера:

а) по индивидуальным заказам населения: ремонт и техническое обслуживание транспортных средств, принадлежащих населению;

изготовление мебели и ее ремонт; химическая чистка и крашение одежды; обработка белья и других изделий из тканей; пошив и ремонт одежды;

пошив и ремонт обуви;

пошив (вязка) и ремонт трикотажных изделий; ремонт бытовых машин и приборов, ремонт и изготовление металлоизделий;

услуги фотостудий и кинофотолабораторий;

б)    без предварительных заказов для реализации населению изготовляемых мелкими партиями по моделям, утвержденным в качестве образцов для выполнения индивидуальных заказов;

швейных и трикотажных изделий, обуви, головных уборов, мебели, металлоизделий;

в)    по заказам организаций, учреждений и предприятий, оплачиваемые по безналичному расчету:

пошив и ремонт обуви;

пошив и ремонт швейных изделий;

ремонт трикотажных изделий;

ремонт бытовых машин и приборов;

ремонт холодильных установок;

ремонт и изготовление металлоизделий;

ремонт и техническое обслуживание транспортных средств;

ремонт мебели;

химическая чистка и крашение одежды; обработка белья.

1.4.    Объектами государственного надзора на предприятиях являются:

а)    оказанные бытовые услуги, т. е. изделия, изготовленные, отремонтированные, подвергшиеся техническому обслуживанию, чистке, крашению, обработке, оцениваемые на соответствие требованиям НТД, моделям ³;

б)    средства измерений и испытаний, используемые при выполнении проверяемых услуг;

в)    НТД на проверяемые услуги.

1.5.    К проверкам могут привлекаться в установленном порядке представители министерств, выполняющих бытовые услуги, мини-стерств-изготовителей транспортных средств, бытовых машин, приборов и других изделий, управлений бытового обслуживания населения исполкомов Советов народных депутатов, специалисты головных и базовых организаций по стандартизации и метрологии отрасли, представители организаций, пользующихся услугами предприятий службы быта, общественных организаций.

Во всех случаях проверки возглавляют должностные лица органов Госстандарта, имеющие задание на проведение проверки.

1.6.    Подготовку к проверкам проводят в соответствии с требованиями инструкции «Государственный надзор за внедрением и соблюдением стандартов, технических условий, метрологическим обеспечением и качеством промышленной продукции. РД 50-110— 80».

1.7. Руководители проверяемых предприятий обеспечивают:

а)    условия для проведения проверок (предоставление документации, оборудования, помещения);

б)    подготовку сведений о проверяемых изделиях, поступающих в ремонт по форме обязательного приложения 10 к инструкции;

в)    разработку на основе предписаний по итогам проверки плана организационно-технических мероприятий, направленных на устранение нарушений НТД, и направление их (не позднее 10 дней после выдачи) в территориальный орган Госстандарта.

2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ

2.1.    Проверки соответствия выполненных услуг требованиям НТД.

2.1.1.    Для установления соответствия выполненной услуги требованиям НТД проверяют подготовленные к выдаче заказчику или реализации населению изделия.

2.1.2.    Изделия, подлежащие проверке, должны быть приняты службой технического контроля (лицами, ответственными за проведение технического контроля) или изготовлены лицами, работающими в условиях самоконтроля.

Подготовленность изделий к выдаче заказчику или реализации населению должна подтверждаться соответствующей подписью или штампом на сопроводительном документе (квитанции, наряд-заказе, реестре и т. д.).

2.1.3.    В зависимости от наличия в НТД правил приемки применяют выборочный или сплошной контроль качества изделий.

2.1.3.1.    Если в НТД размер выборки установлен, применяют выборочный контроль, т. е. образцы изделий отбирают из партий изделий в количествах, указанных в НТД.

Результаты проверки выборки распространяют на всю партию изделий.

2.1.3.2.    Если в НТД размер выборки не указан, применяют сплошной контроль, т. е. подвергают проверке каждое изделие определенного планом госнадзора наименования (вида, типа, марки, артикула, модели и т. д.), подготовленное к выдаче заказчику, но не менее трех штук.

2.1.4.    Отбор изделий (образцов изделий) оформляют промежуточным актом установленной формы (обязательное приложение 2). Отобранные изделия изолируют от остальной продукции или опломбируют на месте.

2.1.5.    Отобранные для проверки изделия подвергают визуальному контролю (техническому осмотру), измерительному контролю и контрольным испытаниям в объеме приемо-сдаточных испытаний указанными в НТД методами.

2*    а

Для отремонтированных изделий объем контроля и испытаний определяется объемом ремонта, определенным нарядом-заказом (квитанцией, дефектной ведомостью) на проведение ремонта.

Примечание. Изделия, изготовленные (отремонтированные) по индивидуальным заказам населения, испытаниям методами разрушающего контроля не подлежат.

2.1.6.    Контрольные испытания и измерительный контроль проводят службы технического контроля (лица, ответственные за проведение контроля) в присутствии участников проверки.

При необходимости испытаниям и контроль делают сами участники проверки либо передают изделия территориальному органу Госстандарта или другой незаинтересованной организации, имеющим испытательную базу, для проведения испытаний и контроля с отнесением расходов за счет проверяемого предприятия.

2.1.7.    Результаты контроля и испытаний проверяемых изделий оформляют соответствующими промежуточными актами (обязательные приложения 3,4), которые подписывают лица, их проводившие, и участники проверки. Промежуточные акты прилагают к основному акту проверки.

2.2.    Проверка подготовленности средств измерений и испытаний.

При проверке подготовленности средств измерений и испытаний к выполнению предстоящих измерений и испытаний с нормированной точностью устанавливают:

а)    обеспеченность операций контроля качества изделий средствами измерений и испытаний в соответствии с требованиями технической документации;

б)    состояние средств измерений и испытаний, используемых при оценке соответствия проверяемых изделий требованиям НТД (исправность, точность, своевременность поверки и метрологической аттестации).

Проверку подготовленности средств измерений и испытаний проводят до измерений и испытаний изделий.

Результаты проверки заносят в промежуточный акт (обязательное приложение 5).

2.3.    Проверка состояния НТД.

2.3.1.    При проверке состояния НТД устанавливают обеспеченность предприятия стандартами и техническими условиями, состояние их учета, правильность внесения в них изменений.

2.3.2.    Если НТД на проверяемые виды услуг обусловлена необходимостью конструкторской и (или) технологической документации, устанавливают ее наличие и соответствие требованиям НТД, а также правильность отражения в конструкторской и технологической документации требований к измеряемым параметрам изделий, режимам технологических процессов, средствам и методам их измерений и испытаний.

2.4.    При установлении несоответствия изделий требованиям НТД устанавливают конкретные причины этих нарушений путем

4

проверки тех или иных сторон деятельности предприятия, имеющих отношение к установленным нарушениям (состояние технологического оборудования, систему контроля качества услуг и т. д.).

3. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ

3.1.    Результаты проверки оформляют актом по форме обязательного приложения 1 к настоящей инструкции.

3.2.    К акту прилагают промежуточные акты и справки, оформленные в соответствии с требованиями настоящей инструкции.

3.3.    Акт направляют (передают) проверенному предприятию, вышестоящей организации по принадлежности предприятия, республиканскому центру стандартизации и метрологии и, в случае необходимости, представителям предприятий и организаций, участвовавшим в проверке, не позднее пяти дней с момента подписания акта.

4. ПРИМЕНЕНИЕ МЕР ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРОК

4.1.    При установлении в ходе проверки несоответствия изделий, изготовленных, отремонтированных, прошедших техническое обслуживание, чистку, крашение, обработку, требованиям НТД, отсутствия необходимых для оказания услуги условий, а также наличия возврата изделий от заказчиков за отчетный период текущего или предшествующего года предприятию запрещают оказание проверенной услуги до устранения нарушений стандартов и метрологических правил (форма предписания — обязательное приложение 7 к инструкции).

4.2.    После устранения нарушений стандартов и метрологических правил предприятию разрешают оказание услуги (форма разрешения — обязательное приложение 8).

4.3.    При выявлении фактов выполнения услуг, не соответствующих НТД, к предприятию применяют экономические санкции в соответствии с «Положением о порядке применения экономических санкций за нарушение стандартов и технических условий», утвержденным ГКНТ, Министерством финансов СССР, ЦСУ СССР, Госстандартом и Госкомцен СССР от 12 июля 1983 г. № 94 и Методическими указаниями «Порядок применения органами Госстандарта экономических санкций за нарушение стандартов и технических условий, утвержденным Госстандартом (форма предписания — обязательное приложение 9).

4.4.    В необходимых случаях материалы проверки направляют в установленном порядке в партийные, советские, хозяйственные и правоохранительные органы для применения правовых средств воздействия к предприятиям.

4.5.    Территориальный орган Госстандарта осуществляет контроль за выполнением предприятием предписаний путем проведения повторных проверок.

5

Перечень приложений к акту:

1.--

2.-

и т. д.

Акт составлен на-л. в -экз.    и    направлен    (вручен):

1.-

2.-

и т. д.

Руководитель проверки    (й.    о. Фамилия)

Участники проверки    (и. о.    фамилия)

С актом ознакомлен и 1 экз. получил

Руководитель предприятия    (и. о.    фамилия)

7

1

В дальнейшем — предприятия

2

В дальнейшем — нормативно техническая документация (НТД).

© Издательство стандартов, 1984

1

3

В дальнейшем — НТД.

2