ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО СТАНДАРТАМ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

ПО ВНЕДРЕНИЮ ГОСТ 17.2.3.02-78 «ОХРАНА ПРИРОДЫ. АТМОСФЕРА. ПРАВИЛА УСТАНОВЛЕНИЯ ДОПУСТИМЫХ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ ПРОМЫШЛЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ»

РД 50-210—80

МОСКВА ИЗДАТЕЛЬСТВО СТАНДАРТОВ

РАЗРАБОТАНЫ Всесоюзным научно-исследовательским институт том стандартизации (ВНИИС)

Директор А. В. Гличев

Зам. директора по научной работе Н. И. Цибиэов Руководители темы: Л. И. Витковская, Е. А. Авсиевич, И. А. Халап Исполнители:    К.    М.    Эфрон,    А.    И.    Грешнее,    М.    Е.    Голанд,    Л.    Г.    Лейбчик_г

Т. В. Косыгина, 3. А. Якушина, Н. И. Панченко

Главной геофизической обсерваторией им. А. И. Воейкова (ГГО]

Директор Е. П. Борисенков Руководитель темы М. Е. Берлянд Исполнитель Р. И. Оникул

ВНЕСЕНЫ Техническим управлением Государственного комитета СССР по стандартам и Управлением нормирования и надзора за выбросами в природную среду Госкомгидромета

Начальник Технического управления Б. Н. Лямин

Начальник Управления нормирования и надзора за выбросами в природную среду Ю. С. Цатуров

УТВЕРЖДЕНЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 5 августа 1980 г. № 4020

РУКОВОДЯЩИЙ НОРМАТИВНЫЙ ДОКУМЕНТ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ по внедрению ГОСТ 17.2.3.02-78 «Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями»

Утверждены Постановлением Госстандарта от 5 августа 1980 г. № 4020, срок введения установлен с 1 июля 1981 г.

Настоящие методические указания разработаны на основе ГОСТ 17.2.3.02-78 «Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями», ГОСТ 17.0.0.01-76 «Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Основные положения» и с учетом положений, изложенных в ГОСТ 1.20-69 «Государственная система стандартизации. Порядок внедрения государственных стандартов. Основные положения» и в «Типовых положениях о служба* стандартизации» (РД 34— -74).

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.    Методическое руководство внедрением ГОСТ 17.2.3.02-78 осуществляют Госстандарт и Госкомгидромет.

1.2.    Организационно-методическое руководство по внедрению ГОСТ 17.2.3.02-78 в отраслях осуществляют:

головные и базовые организации по стандартизации в области защиты атмосферы или охраны природы;

головные городские и ведомственные организации по установлению предельно допустимых и временно согласованных выбросов вредных веществ (ПДВ и ВСВ) в соответствии с закрепленными за ними объектами.

1.3.    Методические указания предназначены для министерств и ведомств, головных и базовых организаций по стандартизации в области защиты атмосферы или охраны природы, головных городских и ведомственных организаций по установлению ПДВ (ВСВ), осуществляющих методическое руководство работами по внедрению

© Издательство стандартов, 1981

2 Зак 3090

ГОСТ 17.2.3.02-78, а также предприятий и организаций, выбрасывающих вредные вещества в атмосферу.

1.4. На основе настоящих методических указаний министерства и ведомства разрабатывают отраслевые методические указания, которые согласовываются с Госстандартом и Госкомгидрометом.

2. ПОРЯДОК ВНЕДРЕНИЯ ГОСТ 17J.3.02—78 В ОТРАСЛИ

2.1.    Порядок внедрения ГОСТ 17.2.3.02-78 на предприятиях определяют министерства и ведомства.

2.2.    Одновременно с изданием приказа о внедрении ГОСТ

17.2.3.02—78 министерство (ведомство) утверждает план организационно-технических мероприятий по внедрению стандарта «Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями» на предприятиях отрасли с указанием конкретных мероприятий и исполнителей, обеспечивающих выполнение этой работы. В плане предусматривают:

разработку отраслевых методических указаний по внедрению ГОСТ 17.2.3.02-78;

проведение совещаний, семинаров, лекций и консультаций по вопросу внедрения ГОСТ 17.2.3.02-78 в отрасли;

обеспечение в установленном в министерстве порядке подведомственных предприятий (организаций) в необходимом количестве ГОСТ 17.2.3.02-78 и отраслевыми методическими указаниями по внедрению данного стандарта;

проведение комплекса мероприятий по техническому и материальному обеспечению внедрения ГОСТ 17.2.3.02-78;

проведение комплекса мероприятий по увязке отраслевой нормативно-технической документации, усовершенствованию технологических процессов, режимов работы и методов контроля за соблюдением ПДВ (ВСВ), а также подготовке кадров по обеспечению выполнения и контроля ПДВ (ВСВ) и т. д.;

проведение и выполнение в установленные сроки на подведомственных предприятиях (организациях) работ, включенных в план мероприятий по внедрению ГОСТ 17.2.3.02-78, утвержденный Госстандартом (см. справочное приложение 1);

организацию изготовления форм документов, указанных в обязательных приложениях 2 и 3 к ГОСТ 17.2.3.02-78, для подведомственных предприятий (организаций);

организацию работ по анализу и обобщению опыта внедрения и соблюдения ГОСТ 17.2.3.02-78, а также разработке предложений по его совершенствованию.

2.3.    Справку по внедрению ГОСТ 17.2.3.02-78 министерства и ведомства представляют два раза в год (к 10 июля и 10 декабря) в Управление нормирования и надзора за выбросами в природную среду Госкомгидромета.

3. ПОРЯДОК ВНЕДРЕНИЯ ГОСТ 17J.3.02—78 НА ПРЕДПРИЯТИИ

3.1.    Внедрение ГОСТ 17.2.3.02-78 на предприятии проводят на основе планов организационно-технических мероприятий, разработанных в соответствии с настоящими и отраслевыми методическими указаниями по внедрению стандарта и утвержденных руководителем предприятия.

3.2.    В плане организационно-технических мероприятий предусматривают:

определение источников загрязнения атмосферы на предприятии;

разработку предложений по ПДВ (ВСВ) для источников загрязнения атмосферы на предприятии и согласование их с контролирующими органами;

разработку предложений по обеспечению контроля за соблюдением ПДВ (ВСВ) на предприятии;

разработку предложений по снижению выбросов вредных веществ на предприятии;

разработку предложений по порядку работы предприятия при аварийных выбросах вредных веществ в атмосферу;

создание комиссии по внедрению ГОСТ 17.2.3.02-78 под председательством главного инженера предприятия;

предоставление заинтересованным подразделениям предприятия необходимого количества экземпляров ГОСТ 17.!2.3.02—78 и отраслевых методических указаний по внедрению данного стандарта;

организацию изучения ГОСТ 17.2.3.02-78 работниками предприятия;

проверку и обновление действующей нормативно-технической документации предприятия на соответствие требованиям ГОСТ

17.2.3.02- -78 при руководстве этой работой базовой организацией по стандартизации в области защиты атмосферы или охраны природы;

обеспечение подразделений предприятия необходимой нормативно-технической документацией и другими материалами по установлению ПДВ (ВСВ) и т. д.

3.3.    Предложения по ПДВ (ВСВ) и мероприятиям по снижению ПДВ (ВСВ) направляют в головную ведомственную и головную городскую организации по установлению ПДВ (ВСВ).

3.4.    Завершение работ на предприятии по внедрению ГОСТ

17.2.3.02— 78 оформляют актом внедрения утверждаемым руководителем предприятия с регистрацией его в территориальном органе Госстандарта и Госкомгидромета.

3

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Справочное

ПЛАН

мероприятий по внедрению ГОСТ 17.13.02-78 «Охрана природы. Атмосфера. Праоипа установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями» (разработан Госкомгидрометом и утвержден Госстандартом Постановлением Не 14 от 04Л5.78)

Меровриатиа	Исполнители	Сроки выводящие
1. Определить приоритетный список городов и промышленных районов.	Госкомгидромст Минздрав СССР	1978
в которых в обязательном порядке должны быть выделены головные ор-
гакиэации по ПДВ (ВСВ), обеспечены мероприятия по их контролю (отдельно на периоды 1978—1982 гг. и 1983—1985 гг.)	Госстандарт Госстрой СССР
2. Разработать и обеспечить выполнение планов выпуска отраслевых
стандартов и норм по определению параметров выбросов, в первую очередь, количества и объемов выбросов вредных веществ для источников:	Минэнерго СССР
сернистого ангидрида, окислов азота и пыли от ТЭС;		1978-1982
сернистого ангидрида, окислов азота, окиси углерода и пыли от ос-	Мннчермет СССР	1978-1982
новных источников предприятий черной металлургии; соединений серы, никеля, цинка, свинца, фтора, окислов азота от предприятий цветной металлургии;	Минцвстмст СССР	1978-1982
соединений серы, хлора, фосфора, окислов азота, аммиака от предприятий химической промышленности;	Мкнхнмпром	1978-1982
соединений серы и углеводородов от предприятий нефтехимической	Мнннефтсхимпром	1978—1982
промышленности 3. Подготовить перечень отраслевых стандартов и норм по опредслс-	Промышленные	1980
нню параметров выбросов, которые должны быть разработаны в 1981 — 1985 гг.	министерства
4. Определить потребность выпуска приборов для контроля источников	Промышленные	1978-1980
загрязнения атмосферы	министерства

Мер оприггин Исполнители 9. Определить ведомственные головные организации по ПДВ (ВСВ) для предприятий отрасли расположенных в городах, указанных в п. 1 (приложения 2 и 3) Промышленные министерства 1978-1982 10. Разработать ведомственные мероприятия по контролю за выполнением ПДВ (ВСВ) для основных подведомственных производств, характерных для указанных в п. 1 городов Промышленные министерства 1978-1982 II. Подготовить предложения для органов, осуществляющих государ ствеиный контроль за охраной атмосфоры от загрязнения, о порядке утверждения нормативных документов, предусмотренных п. 4.6 данного стан- Госкомгидромст Минздрав СССР 1979 ддртя. 12. Подготовить рекомендации по определению фоновых концентраций Госкомгидромст Минздрав СССР 1979

Приоритетные описки городов и промышленных районов, в которых в обязательном порядке должны быть выделены головные организации но ПДВ (ВСВ) и обеспечены мероприятия по их контролю на периоды 1978—1982 гг. и 1983—1985 гг., разработанные Госхомгядрометом, Минздравом СССР, Госстандартом даны в приложениях 2 н 3.

ПЕРЕЧЕНЬ ГОРОДОВ,

в которых в обязательном порядке должны быть выделены головные организации по ПДВ (ВСВ) и обеспечены мероприятия по их контролю на период 1979—1982 гг. (разработан Госкомгидрометом и согласован с Госстандартом и Минздравом СССР)

1.    Алаверды 2.    Алма-Ата 3.    Алмалык 4.    Ангарск 3. Андижан 6.    Архангельск 7.    Ашхабад 8.    Байкальск 9.    Балаково 10.    Баку 11.    Безмеин 12.    Березники 13.    Братск 14.    Вильнюс 15.    Воскресенск 16.    Горький 17.    Губаха 18.    Дзержинск (Горьковская обл.) 19.    Джамбул 20.    Днепродзержинск ■21. Днепропетровск 22.    Донецк 23.    Душанбе 24.    Ереван 25.    Жданов 26.    Запорожье 27.    Зестафони 28.    Иркутск 29.    Казань 30.    Караганда 31.    Кемерово 32.    Киев 33.    Кировабад 34.    Кишинев 35.    Коканд 36.    Коммунален 37.    Кохтла-Ярве 38.    Краматорск 39.    Красноперекопск 40.    Красноярск 41.    Кривой Рог 42.    Куйбышев 43.    Ленинград 44.    Лениногорск 45.    Липецк

46.    Магнитогорск 47.    Макеевка 48.    Минск 49.    Москва 50.    Навои 51.    Нижний Тагил 52.    Новокузнецк 53.    Новокуйбышевск 54.    Новополоцк 55.    Новороссийск 56.    Новотроицк 57.    Норильск 58.    Одесса 59.    Омск 60.    Орск 61.    Пермь 62.    Рига 63.    Рубежное 64.    Рустави 65.    Рязань 66.    Салават 67.    Саратов 68.    Свердловск 69.    Северодонецк 70.    Селенгинс 71.    Стерлитамак 72.    Сумгаит 73.    Сумы 74.    Таллин 75.    Ташкент 76.    Тбилиси 77.    Темиртау 78.    Тольятти 79.    Усолье-Сибирское 80.    Усть-Каменогорск 81.    Уфа 82.    Фергана 83.    Фрунзе 84.    Харьков 85.    Челябинск 86.    Череповец 87.    Чимкент 88.    Чирчик 89.    Чита 90.    Ясная Поляна 7

---

ПРИЛОЖЕНИЕ J Справочное

ПЕРЕЧЕНЬ ГОРОДОВ,

в которых в обязательном порядке должны быть выделены головные организации по ПДВ (BCBJ и обеспечены мероприятия по их контролю* на период 1983—1985 гг. (разработан Госкомгидрометом и согласован с Госстандартом и Минздравом СССР)

1.    Абакан 2.    Актюбинск 3.    Ангрен 4.    Астрахань 5.    Балахна 6.    Балхаш 7.    Барнаул 8.    Батуми 9.    Белгород 10.    Бельды 11.    Благовещенск 12.    Брест 13.    Брянск 14.    Валмиера 15.    Винница 16.    Витебск 17.    Владивосток 18.    Владимир 19.    Волгоград 20.    Волгореченск 21.    Волжский 22.    Вологда 23.    Воркута 24.    Воронеж 25.    Ворошиловград 26.    Гомель 27.    Гродно 28.    Грозный 29.    Гурьев 30.    Дальнегорск 31.    Даугавпилс 32.    Джезказган 33.    Житомир 34.    Зыряновск 35.    Иваново 36.    Иваново-Франковск 37.    Ижевск 38.    Искитим 39.    Калинин 40.    Калининград (обл.) 4,1,. Калуга 42. Каменск-Шахтинский 4*3. Кара-Балта 44.    Каунас 45.    Кашира 46.    Кедайняй

4(7. Кириши 48.    Киров 49.    Кировакан 50.    Кировоград 51.    Клайпеда 52.    Клин 58. Кола 54.    Коломна 55.    Комсомольск-на-Амуре 56.    Корсаков 57.    Кострома 58.    Краснодар 59.    Краснотурьинск 60.    Кременчуг 61.    Кстово 62.    Курган 63.    Курган-Тюбе 64.    Курск 65.    Ку стан ай 66.    Кутаиси 67.    Кызыл 6*8. Ленинабад 69.    Лисичанск 70.    Лиепая 7,1. Луцк (72. Магадан 73.    Махачкала 74.    Мингечаур 75.    Могилев 76.    Мурманск 77.    Мытищи 7& Нальчик 79.    Нарва 80.    Невинномысск 81.    Нерюнгри 82.    Никель 83.    Николаев 84.    Новгород 85.    Новосибирск 86.    Новочеркасск 87.    Орджоникидзе 88.    Орел 89.    Оренбург 90.    Оха 91.    Орша 92.    Ош 8

---