РД 31.89.01-89
Правила безопасности труда при производстве гидрографических, лоцмейстерских и других работ в Арктике

МИНИСТЕРСТВО МОРСКОГО ФЛОТА СССР

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ГИДРОГРАФИЧЕСКИХ, ЛОЦМЕЙСТЕРСКИХ И ДРУГИХ РАБОТ В АРКТИКЕ

РД 31.89.01— 89

МОСКВА В/О ТИОРТЕХИНФОРМРЕКЛАМА* 1991

Правила безопасности труда при производстве гидрографических, лоцмейстерских и других видов работ в Арктике

РД 31.89.01—89

Редактор М. А. Ранцева Технический редактор Н. Ю. Степаненкова Корректор О. Л. Лианна

Сдано в набор 15.10.90. Подписано в печать 19.02.91. Формат 70x90/32. Бум. офсетная. Гарнитура кириллик совет. Печать офсетная. Уел. печ. л. 5,26. Уч.-изд.л. 4.85. Тираж 5000. Заказ тип. 508. Изд. № 927/В.

Бесплатно.

Телефон редакции: 298—35—14. В/0 "Мортехинформреклама" 125080. Москва, Волоколамское шоссе. 14

Типография "Моряк", Одесса, ул. Ленина. 26

1.3. Общие требования

1.3.1.    Все работники полевых подразделений должны быть обеспечены спецодеждой, спец-обувью и средствами индивидуальной защиты с учетом конкретных условий производства работ согласно действующим нормам.

Руководитель подразделения должен осуществлять контроль за правильным их применением и исправным состоянием.

Выдача, хранение и использование производятся в соответствии с Инструкцией о порядке обеспечения рабочих и служащих специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты⁴

В районах, изобилующих комарами и мошкарой, согласно табелям, утвержденным в порядке, установленном Гидрографическим предприятием ММФ, все работники обеспечиваются также накомарниками и соответствующими средствами для защиты открытых частей тела.

1.3.2.    Отдельно действующие подразделения должны быть снабжены походной аптечкой с подробным указанием применения и использования находящихся в ней лекарственных средств (приложение 5. справочное).

1.3.3.    Каждое подразделение должно быть обеспечено соответствующими инструкциями заводов-поставщиков и правилами по безо-

' Приложение 4 к приказу министра морского флота от 3 апреля 1984 г. № 69.

9

пасному обслуживанию используемого оборудования (приборов) и транспортных средств.

1.3.4.    Каждый работник, обнаруживший неисправности оборудования или инструмента, обязан немедленно поставить об этом в известность руководителя работ и принять меры к их устранению.

1.3.5.    Каждое подразделение (в том числе отдельно действующие производственные и маршрутные группы) и каждое транспортное средство должны обеспечиваться аварийным спасательным имуществом, о учетом условий работы (маршрута), согласно табелю снабжения, утвержденному гидробазой или комплексной арктической гидрографической экспедицией (КАГЭ), в порядке, установленном Гидрографическим предприятием ММФ.

1.3.6.    Каждая полевая база (лагерь) должна быть, кроме того, обеспечена противопожарным и хозяйственным имуществом согласно табелю снабжения, утвержденному гидробазой или КАГЭ, в порядке, установленном Гидрографическим предприятием ММФ.

1.3.7.    Все специалисты, участвующие в работах или передвижении в Арктике, особенно на льду берегового припая, при переправах через водные преграды, использовании плавсредств в высокогорных районах должны быть обучены (пройти инструхтаж) обращению с аварийно-спасательным имуществом, методам самоох-ранения и взаимовыручки в аварийных ситуа-

10

циях на основе нормальной практики работы в соответствующих условиях в порядке, установленном Гидрографическим предприятием

ММФ.

1.3.8.    Рабочие шлюпки береговых подразделений должны иметь снабжение и эксплуатироваться согласно Инструкции по использованию рабочих шлюпок на береговых базах экспедиций, автономных объектах гидробаз и станциях РИС Гидрографического предприятия ММФ.

Работы, производящиеся на берегу в зоне прибоя, должны выполняться обязательно двумя работниками (один страхующий) в спасательных жилетах с применением, когда это возможно, страховочных концов.

1.3.9.    При выполнении работ на высоте следует руководствоваться указаниями раздела 4 Правил.

1.3.10.    При выполнении работ на открытом воздухе в холодное время года в зависимости от метеорологических условий должны предусматриваться перерывы для обогревания или прекращение работ.

Средства для обогревания должны быть на месте работ или в непосредственной близости.

Частота и продолжительность перерывов устанавливаются руководством подразделения (по согласованию с профсоюзным комитетом) с учетом конкретных условий работы и постановлений областных и районных исполкомов

11

Совета народных депутатов об условиях работы на открытом воздухе в холодное время года.

1.4. Огнестрельное оружие

1.4.1.    Для защиты в случае нападения хищников каждое отдельное подразделение должно быть обеспечено нарезным огнестрельным оружием калибра 7,62 армейского образца и патронами к нему согласно табелю снабжения оружием арктических экспедиционных подразделений и объектов Гидрографического предприятия ММФ, утвержденному Министерством морского флота 24.06.67 г. и согласованному с Главным управлением милиции МООП 26.05.67 г. № 4/С-237.

Разрешение на выдачу нарезного оружия оформляется через местные органы МВД.

1.4.2.    Все работники подразделения должны быть обучены обращению с имеющимся огнестрельным оружием. Руководители подразделений должны проинструктировать каждого работника о мерах безопасности при встрече с хищными животными с учетом указаний и рекомендаций Инспекции охотнадзора в соответствии с местными географическими условиями и повадками животных.

1.4.3.    Ответственность за правильное использование и хранение огнестрельного оружия и соответствующий инструктаж несут должностные лица, получившие оружие, и руководители подразделений в соответствии с

12

требованиями Инструкции о порядке приобретения, перевозки, хранения, учета и использования ведомственного нарезного огнестрельного оружия и боеприпасов к нему в арктических подразделениях Гидрографического предприятия ММФ.

1.4.4. На использованный боезапас ответственный за оружие составляет акт, в котором указывается, когда и на какие цели он израсходован.

2. ГИДРОГРАФИЧЕСКИЕ И ГИДРОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ

2.1. Промер со льда

2.1.1.    Руководитель подразделения (группы) перед началом промерных работ со льда должен убедиться в неподвижности ледяного покрова и его безопасной толщине с учетом применяемых транспортных средств, знать магнитные направления галсов и иметь магнитный компас для ориентирования при плохой видимости.

2.1.2.    Каждая отдельная производственная группа, выполняющая промер, должна иметь снаряжение в соответствии с п. 8.1.2 Правил, а в темное время суток — ручные электрические фонари, должна обеспечиваться надежной радиосвязью с базой (лагерем).

2.1.3.    На базе (в лагере) должно быть организовано дежурство для наблюдения за состоянием льда и погоды.

13

2.1.4.    Первоначальное определение безопасной толщины льда на пути к месту работы и на промерных галсах, когда эго необходимо, выполняется в соответствии с п. 8.3.2 и 8.3.3 Правил.

2.1.5.    Во время свежих отжимных ветров, способных оторвать припай, выход на лед запрещается.

2.1.6.    При появлении признаков ухудшения погоды (поземка, ухудшение видимости, туман) промерная группа обязана прекратить работы и возвратиться на базу (в лагерь).

2.1.7.    При ухудшении видимости руководитель работ должен сохранять направление движения на галсе по створу двух гуриев (вешек), установленных в точках замера глубин на галсе, контролируя при этом пройденное расстояние. Дойдя до магистрали, таким же способом следует двигаться по магистрали до расположения базы (лагеря).

При использовании транспортных средств следует руководствоваться также указаниями п. 8.2 Правил.

2.1.8.    Весь состав группы должен возвратиться на базу (в лагерь) вместе. Передвижение по льду в район работ и на базу (в лагерь) в одиночку независимо от расстояния и условий погоды запрещается.

2.1.9.    В весеннее время независимо от толщины льда промер со льда и другие работы должны прекращаться заблаговременно, до появления надледной воды.

МИНИСТЕРСТВО МОРСКОГО ФЛОТА СССР

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ГИДРОГРАФИЧЕСКИХ, ЛОЦМЕЙСТЕРСКИХ И ДРУГИХ РАБОТ В АРКТИКЕ

РД 31.89.01—89

МОСКВА В/О "МОРТЕХИНФОРМРЕКЛАМА" 1991

ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА    РД 31.89 01—89

ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ

ГИДРОГРАФИЧЕСКИХ.

ЛОЦМЕЙСТЕРСКИХ И ДРУГИХ

РАБОТ В АРКТИКЕ    Вводится    впервые

Срок введения в действие установлен с 1 июля 1991 г.

Настоящие Правила устанавливают требования безопасности труда к организации и выполнению гидрографических, лоцмейстерс-ких и других работ в Арктике.

Правила безопасности труда при производстве гидрографических, лоцмейстерских и других работ в Арктике¹ распространяются на полевые (экспедиционные) работы в Арктике (в отдаленных районах Крайнего Севера и Дальнего Востока), выполняемые подразделениями гидрографических баз. комплексных арктических гидрографических экспедиций, арктических отрядов радионавигационных систем (отряды, партии, группы, технические участки, арктические автономные объекты) и другими подразделениями Гидрографического предприятия ММФ^г.

Правила являются составной Частью Системы ч'правления охраной труда на морском транспорте (СУОТ МТ) и обязательны к исполнению для всех инженерно-технических ^{1 2 3}

работников Гидрографического предприятия ММФ и его структурных подразделений.

Правила обязательны также для экипажей судов Гидрографического предприятия, участвующих в выполнении указанных работ и осуществляющих доставку (и возврат) на необорудованный берег личного состава и грузов экспедиций.

В Правилах регламентированы требования безопасности труда лишь к отдельным видам гидрографических, лоцмейстерских и других работ, выполняемых только подразделениями Гидрографического предприятия ММФ, а также к обеспечению безопасности быта и передвижения работников этих подразделений в полевых условиях. Правила содержат связанные с этим отдельные требования Инструкции по противопожарной безопасности для подразделений Гидрографического предприятия ММФ.

При производстве всех других гидрографических и лоцмейстерских работ, выполняемых Гидрографическим предприятием ММФ. должны соблюдаться требования РД 31.84.05—89 "Правила безопасности труда при эксплуатации средств навигационного оборудования и проведении гидрографических работ".

Правила разработаны с учетом требований соответствующих государственных стандартов (приложение 1, справочное), отдельных поло-

жений нормативно-технических документов по безопасности труда на морском транспорте. Правил безопасности при геологоразведочных работах (утверждены Госгортехнадзором СССР в 1971 г.) и Правил по технике безопасности при проведении наблюдений и работ на сети Госкомгидромета (утверждены в 1982 г.). Термины и определения, применяемые в Правилах, приведены в приложении 2 (справочное).

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок применения Правил

1.1.1.    Правила должны изучить и знать все руководящие и инженерно-технические-работ-ники подразделений, выполняющих полевые (экспедиционные) работы. Специалисты, не прошедшие проверку знаний настоящих Правил, к работе в полевых условиях не допускаются.

Командный состав гидрографических судов должен проходить проверку знаний соответствующих разделов Правил.

1.1.2.    Конкретный перечень должностей и объем проверки знаний Правил и других отраслевых правил, инструкций и норм в соответствии с характером выполняемой работы устанавливаются Гидрографическим предприятием ММФ.

1.1.3.    Для рабочих, выполняющих экспедиционные работы, на основе Правил и других

5

отраслевых нормативных документов по безопасности труда должны быть разработаны инструкции по охране труда по профессиям и видам работ. При разработке учитываются конкретные условия работ.

Порядок разработки и утверждения инструкций для рабочих устанавливается Гидрографическим предприятием ММФ.

1.1.4.    Каждый рабочий обязан изучить инструкцию по охране труда применительно к своей профессии (виду работ), пройти проверку знаний инструкции и обучение безопасным приемам и методам работ.

1.1.5.    Проверка знаний Правил и инструкций для рабочих, обучение безопасным приемам и методам работ и инструктаж должны быть организованы в соответствии с действующим на морском транспорте положением.

1.1.6.    Ответственность за соблюдение Правил несут руководитель полевого подразделения, инженерно-технические работники на руководимых ими участках и непосредственные руководители работ (маршрутных групп)⁴.

1.1.7.    Все виды полевых (экспедиционных) гидрографических, лоцмейстерских и других работ производятся в соответствии с утвержденными в установленном порядке производственно-техническими предписаниями, содер-

жащими раздел по безопасности труда. В разделе предусматриваются выполнение требований распорядительных и нормативных документов по безопасности труда, соблюдение которых необходимо в зависимости от характера и особых условий производства работ в полевых (экспедиционных) условиях, а также меры по организации надежной связи.

1.1.8.    Контроль За применением Правил осуществляется согласно Положению о постоянном контроле за состоянием охраны труда в подразделениях Гидрографического предприятия ММФ.

1.1.9.    При применении Правил необходимо помнить, что они не могут предусмотреть все отдельные случаи и ситуации, возникающие при производстве полевых (Экспедиционных) работ в Арктике. В этих случаях руководители подразделений, руководители работ и все участники экспедиций должны действовать на основе нормальной практики и принимать в развитие Правил дополнительные организационные и технические меры предосторожности, обеспечивающие безопасность труда и быта людей.

1.2. Требования к личному составу

1.2.1. Все работники арктических подразделений должны проходить медицинский осмотр и освидетельствование в порядке и сроки, установленные Министерством здравоохра-

7

нения СССР, для определения пригодности по состоянию здоровья к работе в Арктике. Лица, не прошедшие медицинского осмотра или имеющие противопоказания, к работе в арктических подразделениях не допускаются.

1.2.2.    Работники, обслуживающие береговые знаки и выполняющие другие работы на высоте, при прохождении медицинской комиссии и ежегодного медицинского освидетельствования должны получить заключение о пригодности к выполнению данных работ.

1.2.3.    К работам по обслуживанию береговых и плавучих знаков навигационного оборудования, промерным и другим полевым работам в Арктике, а также к постройке знаков во всех районах допускаются лица не моложе 18 лет.

1.2.4.    Все инженерно-технические работники и рабочие должны быть обучены элементарным приемам по оказанию первой медицинской помощи (приложение 4. справочное) и применению медикаментов из походной аптечки.

1.2.5.    Инженерно-технические работники и рабочие, непосредственно эксплуатирующие и обслуживающие технические средства и оборудование, а также управляющие наземным транспортом и плавучими средствами, должны соответствовать квалификационным требованиям и иметь удостоверение в соответствии с перечнем, утвержденным Гидрографическим предприятием ММФ.

8

1

В дальнейшем — Правила.

2

'В дальнейшем — подразделение или экспедиция.

3

4

Любая работа, в хоторой участвуют двое работников и более, должна выполняться под руководством старшего, который является руководителем работы.