РД 102-40-86
Инструкция по планированию и учету себестоимости строительно-монтажных работ в организациях Миннефтегазстроя

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Финансовое управление

ВНИИПКт ехоргнефтегаз строй

"УТВЕРЖДАЮ"

Министр строительства предприятии нефтяной и газовой прощшЕен-

^вооти Щ

” 19    1986г.

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ПЛАНИРОВАНИЮ И УЧЕТУ СЕБЕСТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ В ОРГАНИЗАЦИЯХ МИННЕФТЕГАЗСТРОЯ

РЯ> - 40 •

Москва 1986

3. 1    iPj *uj 4 ■ C

Ш?*?

o.I. бодета^.о •; порядок разработки плана по сабзстолиостл.

3. l.l. teiHoran cod > сто ость    строз^ольло-иоагалгс:

робот определяется ггугэт/ долгого :ля лз оштпо.. стол:; ост;: су;-йи о::о-пошя от ст/ленля собсстожюст;: р*>бот л шгтюзых иаяопяэпа*!. Плановая себестоимость от; >ояте:<Ы! о-::о::та ж lit. pedj? ог.'сснлтпзьаогог ~о все-?ДУ обълглу г*;бот, ^тол^яШой^ собственными силами подрядной ( субподрядной) организации, • 'для сопоставления с ^ак.'пческо:'. себестоимостью работ в плг*:ю:^:у:е еобостолглость ьключгятся т:кад лач;с;дзн-пые :соьшенсая:^!и, огок'члвяешс сверх светло" столглостл работ.

3.1. V. Размер ллппоних накоплений* устапавллсаотся дпрехтпЕпыш оргапама з размере о" от суетно.. стоимости прямых затрат : вклады:»; расходов (что составляет 7, ХГ' к обцеГ: сметпо; стодмостд работ, включающей я плановые нокоиялтя). Экоисшя от спаяенвя себестоимости работ рассчитывается № основе орр?.н«зацкон«о-тсхли^:сскпх а экономических мероприятии*

3.1*3* Сланироуяние себестоимости с?ро.:тс*льяо-^л:гга:лы]е pt-бот осуществляется при разработке перспективных (аят:адзг:мх) л то .суда: (годовых) планов строительно: организации.

Г.рл плгпнровашм себестоимости строптетьном-.лт^гыых работ х:а пятилетие сгролтелы.;.» организация руководству отся коетгрсльн:^ ц.т-рамп, сообщаема: ^гиестоямдш! органами л содорпаг^гд-i содсггкя до повышено элогж:чэс;.:о. з: Тюктавяостя строитель¹-ого производства*

*'а основе контрольных ч-*?.р, шгхэнерных экономических расчетов, :пзо водимых с учетом плс-пшруешго повышения эогзщз^цлошю-техпичос-кого уровня строительного производства л рационального использования : а тоги*ильках, тр./до^дх я •т.илянсо'нх ресурсов, строительные оргалнза-ции л ос подразделения и-ллюдят расчеты величины л уровня затрат ;;а производство строит лыю-^нтагпых работ, irpoz?сматрит немых плане?.**

3.1. ;. УлвЕогаз еобестой? г-сть строигедьыо-г/.сптгпдглх забот олр •-деляегся в пятслетпих планах в распределс?ннем по годам, а в годовых планах - с р£оярода.«спаац ло хэарт&знц. При существенных различиях

в структуре я усдювлях работ, лчполняемых в точеные квартала, строительные о pro -/.яодех :• • •г;-т в пределах квартальтхх плохое определять себеотоднооть от;о >^>?ельчоч102^,тм£па работ по месяцем*

д> сос г :за пд.я2* по собестаамсти р&срабогывоются: расчет ожидаемого выполнения плане по собостоиыостя, уровню ..ато:.олды::о: .;ч?раг .* ■ :;б#п ?а теку: u 1 год; уточненный план по прибыли а себосто;:г.:оо^!лч;

9

елодцг.; расчет cq6jcгодности    н.ибылз по подрядам строитель

но-:' •t-v'SCsl: организация: 1;

рисчо? с.лзепяя затрат на один рубль строптельно-монтазпта работ по оспопис.: тех::лко-элояошче склм J-акторам;

р.,счст ссбас'П;!.сети срро.стъиио-^еоята^гша работ по элементам

ЗСТПЙТ*

сводной расчет г-атеуиальишс затрат на сгроптельио-шнташше работа,

3.1,о, )С1ю..::о:’л г_01<зз а гелями годового плана себестоимости строительно—м ~1!Т2.тпгг.!х работ являются:

а)    пределы*# уровень затрат на один рубль строптельно-мопта'а-лнх работ;

б)    лимит натернпльп тх затрат;

в)    о 1лде’-:ае затрат :?е производство отроитсльпониоптатх работ в процентах п базисному году;

г)    абсолютная величина плановой себестоимости строатеяьио-глоп-таяпа: работ.

Лредслыкй уровень затрат (в копейках) на один рубль строитель-по-моиташшх работ определяется путем дэл-лшя планово!: себестоимости атролтедыю-иоптззннх работ (без учета затрат, возмещаем jx строктсль-почюатеззой организации в порядке |Сомпенсацгл) на объем строительпо-л:оптз^пах работ по ас сметной стоимости.

Лимит (ярокзлы:'1.': уровень) материальных затрат на один рубль стролтолы:о-мо71т-:гг!Х работ определяется путем делания пл.шовой величина i.атемиальзглх затрат (без учета затрат, возмещаемых строительной opr^-: пкзздоэ v горгдл .югпопсации) на объем строительно-монтажных работ по их сметло.: с то:::, оста.

С.тдл-элио затрат ла производство стролтельиочлонтажн-ас работ в планируемом неводе определяется отношением планируемого уровня затрат (в копейках) одш рубль строителыю-моптащпх работ к соответствующему показателю базисного года. Базисным годом для первого года шифруемого пятилетия является конечна: год пр)дчд/с;ого пятилетия, а для последую.^ лот пятилетия - соответствующий предздуоай год. .Лдо годового iLi- :н базисным годом является год, предшествуют^ шоппруздоду.

3.1.7. Иос?‘яг,“з.:г.е плана по себестоимости должно начинаться с расчета ззпдегпя :⁷а урезонь издержек производства важнейших тохплхо-эхоношческих ^т?^:кгоров. усяовнаыи исходными да:шшш для этих расчетов являются:

пла.; строительного .производства;

ш1-л использования основных Доддов и производственных мощностей

10

подручно. организации;

^юртлзщш ослогччх 'оцдоц; j«u! внедрения л расчетов элолот/пческо;; о,- ^активности чледре-пая кобо.; гохипл:, поредоз;?з>л;а-0Гл7. ргягоасжгтх нотодоз уп-ровюязя стшптсльстгог'»;

определено о ооиоиг -;сско;^ о^окпбгоотн ::<»:леча91.?»х зп/тстхо-оя^стБвшых резервов кодгдяддоЗ организации;

клак ;.:аторлг1^ло--гвхп2чвского сиг.бши- г « ;ооокт::руе::ое г юд-рои;е :»одас арогр юсА-х пори расхода спрыг, г/атерлглоз, топлива, элергии;

П]Х>октлруо?.:оо плодролло прогресслв:^ юрн затрат труда яь хо-ллшга в!дах работ; поры*: гаработхл л обода тоняя рабочих мест;

другие дшпше,    связапкпо    о подготовкой и обсело-

ва.тпем прооктп плана педрядпоГ: оргачльащш.

З.Х.о. Расчет*: зялтшя тgxi: л хо-эхоно;глчпслтх ?г*сборов на уровень затрат сг?хм:толы:ого тяизводства ирп рляроботло ш&ка яс еебо-стоякосги долши бхть скорректировали и вза.итоу¹. тот со всеми эко-поглчеекклл эдог-юптагл расходов и вспашгательччмя расчетам к или л согласованы с ословпгдт разделами л иоказя гелями отхю^хшшппа.

3.1.'.: . Г;па разработке проектов планов себ*сточ?:ость строхтсльно-шнташшх работ по етролтояьпой эргапазаиЕИ определяется в долой исходя из планового кювпя затрат базисного года путем расчете? ?.тмпо-{шя этого уровня г. г-лапхрувиок году. 1ри разре-ботча на осного утверг*-двшшх ШЮ5Ю32Х зад:.ж: детальна нлапозчх зпечотов (СТРО^ ШПЛ*НОВ) сёбестож ость сгрс::Т'г;ьло-вонташгах работ определяется как в целом по строительной оогяйпзацйд^так и ко отдельна объектам-походя из сметноГ: стоимости работ.

J-'асчотл затрат п-.сводятся, .*ак сразило, исходя :к: ^лп;пчвоких объемов ?юбо? по глда ::    огонпоогк*    эпроделягшчх на основе неоопт-

iKO-ouiTHOa додоеыТати. ip:i этом в расчетах учитываются зонкротичо условия работа строятсльлах организаций, техчологпчвекле л оргянлза-дло.шые условия, лр гдуецзтрлгаоггго проакта?, г. о-.ган!зац.*л строительства л нроехташ производства работ, возможности лптонокЪлиацчи и по-ьгпалхя о..опоц ;чос;;оп о узхтазяостл строительного производства, г<як-С£г.-:сдь:10а i.exa.ino iT!.::: работ, использования ?залои .механизации, применения нрогр сслшх методов ьгшолаеная работ, ршшотшльпо-; орга^мзя-шш работы подсобных, гспхюгзтельнах производств и обслугиващих хозяйств.

Л'ш белое милюго учета резервов в планах повазотш э Гяхтивпоо-ег. и;:о2зводст^т.-п егро«тсльчо-»*оятачн:^,х работ нпорсдитоя анализ базио-лого уропня эатрат и -:’Л!чгн ого отклонения от оглагпо!* стойкости и

II

uiaao.u ooJaow^roor:! с^ролтольио-мспгалш работ. юj6o гдательяо долга: бить про.опад!:с*:>ро:ан!л затрата в случаях превышения :ix уровня АО СрлВПСШПЭ СО 0;.;ЗТ. Ю-1 сто.гостью. Результата анализа уч :т льются lip;; ]Х;зрябот я поожтов тюля*

:;л.п. /лалопая c3dec?o:L.iocjb сгродтв.-ьпо-моетатаjx работ оп-Р гдоляесся нутом расчета из: голевая затрат по отделыш?л элементам, улсзатп-ь:х ь пункте ;..»>• ?, статьям затрат, указанна?/, с пункта 2.1. пистояде!: тлст5у.,:т£1и.

о.д. Расчет codec годности строитольн(ьмовтапшх робот iio адеив ним затрат 6.*.i. ^ качество исходных данных для расчетов себестоимости с г роителыга-мопга да их работ и о эллаентам используются показатели планов материально-технического обеспочешы, по труду и другие, а таюю материалы ападзиа затрат базисного года.

о.2.2. .атротп но производство сгроптельтю-монтаасных работ по элекепту "вторлалыш затрата” определяются исходя из потребности в латоряалыгтх ресурсах, п:юбходашх для производства отрозтолыхо-хоптаагдх работ, и ,пс сто.июсти.

Потребность в материальных ресурсах рассчит ывается леходя лз •;излчаскпх объемов работ л производственных поры расхода. Расход материалов па производство строителыю-ыонтаждх работ, не гсанлтальнып ремонт лимитируется д :.ст:ующими производственными нормами Госстроя ОбСР, о по строительству ллые^лоП части магистральных трубопроводов-по клада, угворздсн1гг1й приказом данне(;тегазстроя от 3 апреля 1983 г.

Л ш,:    .    утвержденными    1иннефтегазстровм 15.01.1985 г.

V/ 1^о!^ос¥ьШТо%1цльпах ресурсов определяется в соответствии с и газиппяки о иордао составления и применения планово-расчетных пен на г.атарналы, ироду.^.ио л услуги в строительстве, утвержденными Гос-c.'.>oou ukuL^j, xMin ином -ХОР и ЦСУ СССР 29 июля 1967 г. 5 47-16/223/ б-d. о составе стоит, ост:: пятераэльных ресурсов ьздоляются затрата на их доставку транспортом обцого пользования, а такие транспортом строительных организаций.

Расчет ^ториалыш затрат на производство строительно-монтажных работ проводится по ~ссгл основным видам пленяемых материалов. Стоимость прочих (не раедп'.чюъываешх по видам) материалов, используемых, ;ок правило, в небольших количествах, определяется в делом по строительно*. орг.пгнзацнп исхода из планового уровня расхода б базисном году л задипил по среднему снижению норм расхода материалов в планируемом периоде.

он.;хедао - атерлалыт затрат определяется отношением уровня

hoi'o•.-•-•.biiix    (i;    .о:;с::.сзх не. I рубль о^ро^зльно-ч.'.о^йаных ра

бот) wz^nipyо: ого г.ср:оди уровню этлх затрат ба.испого годи,

¹    ra'pj?.i ua производство отро,|Те*даонао:м.::ш:Ж работ по

элементу ” ■■.'! бота.: «глота" одаде^гдася исхода и-    зерпботной

плети работпл-соо о.'.’-о^тс ьяо-гонтозноП орт^д..з-л^.-: ли -диетх.- зара-ботпо! LLZt's.i деботятлго, з ^пятех в подсобна: .•: годомоготслыпх про-аз^одстзсж п обед- :г.; ^rjia-iax хо.\ч5ст1«ах, д змрабэтко.: пдоод, :и откосно:: пг. себестоимость с "рог.то.и-лю-гоит' :ai:::: рт.бот,

/ля дополото.11ч:ого обоснования указанного расчж ;.(.ои;дл7ся расчет изиепсгтея оатрг.т я® производство стро: :г сльпо-^нжталних работ 1 сходя ел шипового .уро* нл    по    заработки..    плато ь би^.снои го-

й 2! спнзюная его в 4_B-.Tirnv3:,:o^ периоде.

Разгар экологии по э’1р?ботго.'-. плате огрсдслязтсл г.сходл м3 иапе-юоких в пголжг-э главе задгл/ со росту дрогло;;.; тсльдостс х’руда ^ «ядав-.- зари бот л о. ял г* до %о р-.уло:

= [Уд х (    -    I    )    х    Лил]    :    ICO,    (I)

Тпр

•де Э - э&эшхяш по заработпо/: плате в платтруомом периоде по сразлонив о бсзлсц'Ю годом;

*'д - затрата па -.лбо-гпул плиту на I рубль строите лпо-контля-1Ш работ В бап.:С:Ю1. году;

Гзс - TOLiii роста соеднзл здработдо- плати работников, запятая но cjpo2:Ty^Ho-i4)iTK»:xH‘ix работах и в подсобнпх производствах, в *1и5.;лруе*.‘ом периода по сравнению в базисным годом;

Тлр - теш росте us_;*»6otkii па одного работника, занятого нэ с?ро-лтздько-монтижнчх работах л в подсобная производствах, в ш:г4Ппруе:.2оу периоде но орошению с бпслстми годом;

Алл - хЛояэдениЛ объ-ш отроите яьночюпгашпж работ, выполняема собстеО;Ш:1.:1    .

З.А.-i, атрятл производство строите пе.но~ uiit:.глпх работ по таланту "Отчисления сохродьноо страхование" определяются с учетом «юдозш::, уст5»:эЕдо:ш*1х в пункте 2.3 :шстоя:;з/ :-*пструяпя.

3,;?. >♦ атрг.ги па прспзтодотво стрпт .лхгго-г/.олггrxirjx работ л о юконту "Амэртлзтая 03731 пттг ^готщов" опродглчптсл исходя г.з срод-•годозо.1 cto..v.:oct:> ослэглых ~ондов, ка догорю сячясляотся с;.ортк— для л среда. пор:г.: гмэртнлэикопшгк зтчполнсЛ* Орздяпя норма амор-иацполл а огчгелзиял опрпдзлготся ..сходя по плиювоИ структуры ос-знах ^г о:1дсв    7 Ртззртдптпгхс пор^-: гг» отдэль »л*: группам основных 1»оц*

/)0В,

13

ii случаях стаб:ш>ио;’: структура основных Фондов пожат быть принята ;-а:-сгдчесйн слохавашся средняя норка аиортлзационтпх отчислений по основным Лонды.: в целой*

vij обще-: суммы амортизационных отчислений исключается та во часть, погорав от носится на себестоимость продукции и услуг подсоб н&х л ссаоиогателыш производств и обслу:йпзающих хозяйств.

дополнительного обоснования величины затрат по амортизационным отчислениям проводится расчет изменения указанных затрат на производство строите :ьпо-мокта:аг1х работ путем определения их относительно.. экономии исходя из планового уровня затрат базисного года л сптааьня ого ь ьлзнлруемом периоде.

1’азмер относит злыюп экономил затрат по амортизационным отчислениям определяется по формуле;

3 * [..в х ( -^ - i ) х Алл + *>сг х (аил - Кб)] : 1Ш,    (3)

Га

где 3 - относительная экономия затрат но эмортзапнонцым отчлсле-;.\птл в пяапнр/смом периоде по сравнению с базисным годом;

Уъ - г«г.iортизL-П, :о:;::ыз отчисления на X рубль строительно-монтажных работ l без лена: году;

Г; - темп роста среднегодовых основных фондов в планируемом году по сравнена) с базисным годом;

Та - те;л роста объема строительно-глонтахоах работ, выполняемого собсггскзгл/а силами в планируемом году по сравнению с базпеп:т.: годом;

Ail;: - плс:л:руе;.Г:С объем сгролтеяьно-мэггтазнлх работ, выполняешь*

с^бст4-»о....,.4..v«. OiOi’jiiin;

Per - стоимость среднегодовых основных фондов в плакируемом году; ]»б Зил - норма амортизационных отчисллшД соответственно в базисном я планируемом годах.

З.м.б. при определении затрат на производство сгролт зльпо-мон-i*y;sjx работ по элемент./ "Прочею затраты” п,вводятся расчеты но лая-до.лу их виц лсходд лз планируемых объемов строительно-монтажных работ, в лош;с^:ости от которых изменяется величина этих затрат с учетов намечаемых шроцр-ш-гх.; но их сокращению.

Л словно-постоянная часть этих расходов и относительная экономия определяются приме.. «та*»ь.1о к порядку расчета экономии по накладным расходам, ужаэсыному в п. 3.3.у настоящей Раструкщщ.

J.H.V. )биая сумма затрат на производство строятзльно-гзонтажных работ определяется пу тем сулашрогапия затрат по элементам.

производство строительно-монтажных работ, исходя из показателей плана комплексно;! механизации строительно-монтажных работ, проектов организации строительства л производства работ. Ьри этой также учитываются:

сокращение количества машино-емен путем применения более производительных машин л механизмов и лучшего их использования (повышение сменности работы и норм выработка);

снижение норм расхода топлива и электроэнергии; снижение затрат на ремонт и техническое обслуживание; мероприятия по повышению уровня механизации отдельных видов работ, в частности, по внедрению мало"; меха назад: ш, заменяющей ручной труд.

Практическими результатами влияния перечисленных мероприятий на уровень издержек строительного производства являются сокращенна затрат по эксплуатации строительных машин л механизмов а по амортизационным отчислениям.

Расчет экономии затрат за счет увеличения выработки машин собственного парка определяется по формуле:

s * У чад    S E-ff

(li + 100) х 100

где 3    -    экономия затрат по эксплуатации строительных машин в

планируемом периоде по сравнению с базисным годом;

У мех - уровень затрат по эксплуатации строительных машин;

К - условно-постоянная часть расходов в затратах по эксплуатации строительных машин;

П - увеличение выработки машин.

Расчет экономии затрат за счет улучшения использования строительна машин, 'предоставляемых управлениями (трестами) механизации в порядке услуг определяется по формуле:

( § Ы_пх _Ut _    £    Ищ,х    Щ )    ₍₄₎

Э s ¹¹ ■ ¹    »¹'

Ац,

где 3    -    экономия затрат по эксплуатации строительных машин в

планируемом периоде по сравнению с базисным годом;

I' ft - количество иапино-смен в расчете на плановый объем работ исходя пз производительности i-ro тала машин в базисном году;

15

3.3. Расчет себестоимости строительно-монтажных работ по гехш!ко-эхономачесющ акторам

3.3.1.    Расчет изменения себестоимости строитешкмюнтажных работ по технико-экономическим [акторам составляется по следующей схе:ле:

определяются затрату на I рубль строителыю-моптажнчх работ базисного года;

рассчитывается себестоимость строительно-монтажных работ, исходя из уровня затрат базисного года и планового обьеш сгродтельно-моитажных работ. Для этого объем строительно-монтажных работ планового периода умножается па уровень затрат (в копейках) на I рубль строзтельно-монтаздых работ базисного года;

определяется экономия от снижения себестоимости в планируемом периоде, обусловленная влиянием технико-эконошческих факторов;

из себестоимости строительно-монтажных работ, рассчитанной по уровню затрат базисного года, вычитается итоговая суша экономии по всегл .факторам и, таким образом, определяется плановая себестоимость строительно-монтажных работ в сопоставимых с предыдущим годом ценах а условиях;

рассчитывается уровень затрат на I рубль строительно-монтажных работ в плановом году я определяется снижение этих затрат по сравнению с уровнем затрат базисного года.

3.3.2.    Расчет изменения затрат но тохнико-эконошческпм [акторам определяет изменение планово!, величины затрат на производство по сравнению со сметкой стоимостью и уровнем затрат в базисном периоде.

Расчет изменения затрат проводится по ааддующим [акторам: повышение уровня индустриализации строительства а уровня заводской и монтажной готовности строительных конструкций а деталей;

дальнейшее развитие механизации а автоматизации строительно-монтажных работ;

совершенствование организации а технологии строительного производства;

улучшение- организации труда к совершенствование управления строительством;

снижение затрат на материалы, сокращение транспортных л заготовительно-складских расходов;

снижение себестоимости продукции л услуг подсобных и вспомогательных производств и обслуживающих хозяйств; сокращение лакиэдЕшх расходов; изменение структуры работ;

прочие фактора*

Перечень технико-экономических факторов гложет быть детализирован и дополнен строительными организациями с учетом особенностей производства работ,

Изменен! е затрат до Экторам определяется, как правило, на основе расчетов экономического эффекта от осуществления разрабатываемых строительными организациями мероприятий по повышению технического и организационного уровня строительного производства*

Эти мероприятия долины обеспечивать экономически:! эффект путем повышения производительности труда, сокращения сроков продолжительности строительства объектов, улучшения технологии и повышения качества строительно-монтажных работ и продукции, выпускаемой подсобными л вспомогательными производствами, внедрения эффективных и местных ?атеряалов, повышения уровня использования основных фондов, улучшения деятельности организации в целом,

В расчеты экономии затрат по сравнению со сметной стоимостью включаются условно-годовая экономия от мероприятий, внедряемых до начала планируемого периода ( исчисленная в расчете на объемы их применения в данном планируемом году), ж экономия от мероприятий, осуществляемых в планируемом году (определяемая с учетом сроков их внедрения) •

Расчеты влияния отдельных технико-экономических факторов могут проводиться также па основе анализа изменения затрат в базисном периоде и условий работы (дислокация объектов, структуры работ и т.д.) в планируемом периоде,

3.3,3, По фактору "Повышение у/ххвня индустриализации строительства и уровня заводской и монтажной готовности строительных конструкций и деталей" исходные данные для расчета содержатся в плане по-в:мония технического уровня строительного производства, объединяющем плановые расчеты проведения я экономической эффективности организационно-технических мероприятий по совершенствованию строительного производства.

В расчетах iio данному фактору в нефтегазовом строительстве выделяются мероприятия по внедрению прогрессивных методов строительства на базе иоеых проектных решений.

Экономия по мероприятиям, внедряемым на базе новых проектных решений, учитывается в сметной стоимости строительно-монтажных работ а определяется применительно к порядку расчета экономии за счет "Изменения структуры работ", указанному в п.3.3.10 настоящей Шюгрукщш.

3.3.1. По Фактору "Дальнейшее развитие механизации и автоматизации строительно-монтаянах работ" рассчитывается изменение затрат на

17

• _и I - нормативное количество ?лаи/ШО-ерлен t -го типа на планируемый объем работ;

- каково -расчотная цена мазшно-смены t'-ro типа машш;

А и - плановый объем строительно-монтажных работ,

3.3,3, По фактору "Совершенствование организации и технологии строительного производства" рассчитываются изменения затрат па производство стролтельночлонташшх работ, исходя из г:ероприятш; но повышению смел пост и и изменения режима работа строительных организаций, совершенствованию работы транспорта, занятого на перевозках в пределах стройки, у л;/чтению контроля за качеством работ и сокраца-иию брака, внедрению прогрессивной технологии и способов производства строительно-монтажных работ, а также других мероприятий по улучшению организации строительного производства.

Практическим результатом влияния перечисленных мероприятии на уровень издержек производства является повышение производительности труда и сокращение расходов по заработной плате.

Расчет экономии затрат по заработной плате определяется применительно к порядку, указанному в пункте 3.2.3. настоящей Инструкции.

3.3.6.    По фактору "Улучшение организации труда и совершенствование управление строительством" рассчитываются изменения затрат на производство строительно-монтажных работ исходя из мероприятий:

но совершенствованию управления строительством за счет повышения уровня специализации и укрупнения строительных организаций;

по внедрению передовых 1юрм организации труда рабочих в строительстве (включая бригадный подряд);

по сокращению текучести кадров и потерь рабочего времена.

Экономия определяется па основе плана совершенствования систем управления я организации строительства и плана научной организации труда. Расчеты производятся путем определения числа высвобождающихся рабочих по каждому .роводимоглу мероприятию, а сумма экономии рассчитывается путем умножения числа высвобождающихся рабочих на среднюю заработную плату в базисном периоде.

3.3.7.    По фактору "Слаженно затрат на материалы, сокращение транспортных и заготоштельно-складскзх расходов" рассчитываются изменения затрат на производство строительно-монтажных работ исходя из мероприятий:

по снижению норм расхода материалов;

по сокращению потерь материалов при транспортировке, погрузке, выгрузке и хранении;

по со'сращению транспортных расходов, и в р -зультате установле-

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРЕДОРЮИЙ НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Т1АУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСЮй! И ПРСЕШО-КОНСТРУКТОРСКШ! ИНСТИТУТ ТЕХНИКИ, ТЕХНОДСГИИ И ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ПРЕДПРИЯТИЙ НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ( ШШПКтех-оргаефтега зстрой)

И Н С Т Р У К !■ И Я

ПО ПЛАНИРОВАНИЮ И УЧЕТУ СЕБЕСТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ В ОРГАНИЗАЦИЯХ МИННЕФГЕГАЭСТРОЯ

Москва 1986

лшг рациональных связей с поставщиками, выбора наиболее экономичных видов транспорта и улучшения его использования;

по снижению заготовпгельпо-скдадских расходов путем выбора рациональных форм снабжения, механизации складских операций, улучшения использования тары и упаковочных материалов, сокращения потерь материалов при хранении*

Экономия от снижения материальных затрат в результате осуществления мероприятий по снижению норм расхода и сокращению потерь материалов определяется по формуле:

(5)

где Э - экономия материальных затрат в планируемом периоде по сравнению с базисным годом;

Угд - уровень затрат на материалы в базисном периоде;

И - планируемое снижение норм расхода и сокращение потерь материалов;

Ц - планируемое снижение стоимости единицы материалов.

Экономия от снижения материальных затрат в результате осуществления мероприятий по сокращению транспортных а заготовительно-склад-склх расходов определяется по Формуле:

Э а ( Утб - УТП) X АП ,

где Э - экономия материальных затрат в планируемом периоде по сравнению с базисным годом;

Утб а Утд - уровень затрат на транспортные и заготовительно-складские расходы в базисном и планируемом периодах;

Лп - плановый объем строительно-шнташшх работ*

3.3.8.    По фактор,/ "Снижение себестоимости продукции и услуг подсобных и вспомогательных производств и обслуживающих хозяйств" рассчитываются изменения затрат на производство строительно-монтажных работ, обусловленные снижением себестоимости проду^щаи и услуг подсобных и вспомогательн лх производств и обслуживающих хозяйств, предусматриваемым за счет проведлодя соответствующих мероприятий.

3.3.9.    По фактору "Сокращение накладных расходов" определяются изменения затрат на производство строительно-монтажных работ путем составления сметы накладных расходов ж сопоставления ее с размеров накладных расходов, предусмотренных в сметной стоимости строительно-глокта аглх работ.

19

УДК 622.692.4.07

Настоящая Инструкция разработана и внесена отделом экономики и совершенствования хозяйственного механизма в нефтегазовом строительстве Всесоюзного научно-исследовательского и проектно-конструкторского института техники, технологии и организации управления строительством предприятий нефтявбй и газовой промышленности (ВНИИШСтехоргнефте-газстрой) -

М.И.Каменецкий - д.э.н., зав.отделом

Д.Д.Розанова» к.э.н. - ответственный исполнитель

с.н.с. Иванова Н.В., м.н.с. Ковадева С.Е.,(инженеры Милова B.D.,

Марьянин А.И., Абрамин А.И., Зыкова Е.Е.-Щганефтегазстроя) -

исполнители.

Подготовлены к утверждению финансовым управлением Миннефтегазст-

роя.

С.К.Борейко - научный руководитель.

Согласованы с Финансовым управлением.

В связи с утверждением настоящем Инструкции утрачивают силу: Методические указания по планированию себестоимости строительномонтажных работ и прибыли в строительстве предприятий нефтяной и газовой промышленности, утвержденные Миянефтегазстроем в 1977 году;

Инструкция по учету издержек строительного производства и калькулированию себестоимости строительно-монтажных работ, утвержденная Мин-нефтегазстроем 2 сентября 1977г.

j Ру CV Министерство строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности Ж Инструкция по планированию и учету " себестоимости строительно-монтажных работ в организациях Мпннефтсгаз-строя

/о.2- Взамен Методических уквианий по планированию себестоимости СМР и прибыли в строительстве предприятий нефтяной и газовой промышленности.утвержденные МНГС в 1977г.; Инструкции по учету издержек строительного производства и калькулирова-:ию себестоимости СМР.утвержденная “ 2 сентября 1977г.

---

I. ОБЩЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.    Настоящая инструкция распространится на все звенья структуры управления строительным производством Миннефтегазстроя и устанавливает единые требования к принципам и методам планирования и учета себестоимости строительно-монтажных работ.

1.2.    Инструкция подготовлена в дополнение к "Основным положениям по планированию и учету себестоимости строительно-монтажных работ",утвержденным Госпланом СССР, Госстроем СССР, Минфином СССР, ЦСУ СССР 24 сентября 1984г. $ СА-56-Д.

В инструкции регламентированы методы планирования и учета себестоимости, отражающие специфику строительства предприятий нефтяном и газовой промышленности.

1.3.    Под себестоимостью строительно-монтажных работ понимаются затраты на выполняемые собственными силами строительно-монтажные работы, связанные с использованием в процессе строительного производства машин, механизмов и иных основных фондов, материальных, трудовых и других производственных ресурсов.

1.4.    Планирование себестоимости имеет целью определение оптимальной величины затрат на производство строительно-монтажных работ, исходя из нормальной организации производства в установленные плановые сроки продолжительности строительства при наиболее рациональном и эффективном использовании производственных ресурсов, при высоком качестве строительно-монтажных работ.

1.5.    Плановая себестоимость строительно-монтажных работ определяется путем технико-экономических расчетов величины необходимых затраи на основе сметных норм, а также обоснованных производственных норм и технико-экономических нормативов, разрабатываемых и утверждаемых главными управлениями по строительству для каждой подведомственной строительной организации. Строительные организации ежегодно разрабатывают и утверждают вышеуказанные нормы и нормативы для каждой подведомственной организации (производственной единицы).

Внесены ШШЖ техоргнефте- Утверждены Жннефтегаз- £рок введения газстроем ОЭ и СХМ    строем    19    февраля 1986г. I июня 1986г.

1.6.    Расчеты плановой себестоимости строительно-шнтажн'-тх работ являются составной частью перспективного а годового (стройфнн-плана) планов строительной организации.

1.7.    целью учета себестоимости строительно-монтажных работ является своевременное, полное и достоверное отражение Тактических затрат на производство строптольно-монтажных работ в целой л по отдельным объектам строительства, выявление отклонений от действующих норм и плановой себестоимости, а также контроль за использованием основных фондов, материальных, трудовых и других ресурсов.

1.8.    Учет затрат па производство строительно-монтажных работ ведется в подрядных (субподрядных) организациях раздельно по строительным, монтажным *1 другим работам, а также по капитальному ремонту основных фондов за казаков.

I.j. чет себесто;н.!ОСгп стролтельно-шнташшх работ ведется до лаздому объекту сиятельства (зданию, сооружению), входящему во знутридостроечиыЛ титульный список и имеющему отдельна проект л зглету, независимо от того, входит он в состав сооружаемых предприятий, пусковых коглвюксов и очередей или является самостоятельным объектом, готовым к выпуск:/ продукции или оказанию услуг. Допускается учет себестоимости строятельыо-глонтажных работ по группе объектов со сметной стоимостью каждого до оО тыс.руб., однородных по своему шзиачешш и расположенных на одном строительном участке.

I.IC. Данные учета себестоимости строительно-монтажных работ используются для анализа и оценки производственной и хозяйственно-шансовой деятельности строительных организаций.

Х.П. При шгшшроьакпа п учете себестоимости с?ролтельно-мон-■ажпых работ должны быть обеспечены:

-    едзная номенклатура статей затрат а экономических элементов;

-    едлные методы распределэния затрат по объектам учета i: периодам.

ЬухгатторсклЙ учет затрат строительного производства должен бить предельно механизирован. Для механизаций используются действующие типовые и спецдаллзарогяшше формы пзрвячных документов по учету в строительстве, обработка которых осуществляется па машиносчетных ст !нцпях, ь г.:а шно-счетных бюро на основе действующих методических указаний.

I.I3. йри nopi-:ap.iBiiOL*. методе планирования и учета себестоимость строительно-монтажных работ по каждому объекту определяется путем прямого ее кальделрошпя на основе разработанных нормативов.

Н

2. c-jcpau :'uTiACC;i-* ■smm. затраг, в:шна11Я в ^.jCiO»:iVK3_t’b 0|"Р0.;Г^ШЮ^>ЭШь2⁽ЫХ работ

2.1,    ; ра ьлиллрсгэп.п: :i учете себjстоимость строительно-монтажных работ группируется но следующим статьям: "."атерлзлы", "Основная заработная плата рабоч»", "Затраты по эксплуатации строительных маши в механизмов" л "Закладные расхода",

2.2,    В сгатыо "материалы" включаются затрата на материалы, строительные конструкции, детали, топливо, электроэнергию, пар, воду я другие вида материалы!, гх ресурсов.

Указанные затраты определяются по их сто-шости франко-приобъектный склад, включающей:

оптовые цены нромчшле нюсти с наценками снабжанческо-сбчтов» организаций иди себестоимость материалов, являющихся продукцией подсобных л вспомогзтельи» производств;

оплату тарифов (фрахта) за доставку материалов от станции назначения плп отправления а складов местных поставщиков железнодорожным, водн'ш или автомобильным транспортом до приобъектного склада, а до лшюйноглу строительству и за развозку материалов по трассе;

расходы па тару (за вычетом возврати:» суш от реализации тары), упаковку, приспособления транспортных средств и т.п.;

затраты по кошкектацли материалов, осуществляемой конторами материально-технического снабжения или упр .влениями производственно-технологической комплектации (УПГК);

заготовительно-складские расходы, включая расходы на погрузо-разгрузочные работы.

2 статью ТАате риалы" не включаются затраты на горючее, электроэнергию м смазочные материалы, предназначаемые для эксплуатации строительна машин и механизмов,^- затраты на материалы, используемые в подсобных ^:л вспомогательных производствах и обслухчвающнх хозяйствах, а также затраты па материалы, расходуемые на адмзпдстратзвво-хозяйст-вешгае п,/.зды строительства, предусглатрпваеше в составе накладных расходов*

2.3,    i.* статью "исношая заработная плата рабочих" включается осно пая заработная плата рабочих, занят»:

на строитешю-монталшчх работах и капитальном ремонте, включаем» в объем подрядных работ;

па пусконаладочных и других подрядных работах (включая заработную плату пнхонерно-техплческлх работпиков-наладчлков);

иа работах по доставке строительных материалов от приобъектного склада до шета лх использования, если эта доставка производится

вручную.

ii статью "основная заработная влага рабочих" не включается заработная плата рабочих, занятых управлением и обслуживанием строительных машин л механизмов.

2.1. .13 статью "'аграты по эксплуатации строительных машин а механизмов" включаются:

основная заработная плата рабочих, занятых управлением и обе;-: -живаплем строите тпх машин и механизмов (механиков, машинистов. гористое я др./тх профессий по управлению и обслуживанию машин и ?-хангзмов);

затрата на электроэнергию, топливо, горючее, смазочные п вспомогательные (эхеплуатацпошаде) материалы; амортизационные отчисления;

арендная плата за пользование машинами л механизмам:!; затраты на техническое обслуживание и тевущяЗ ремонт машя оханизмов;

затраты па перебазирование строительных машин и механизмов; затрата на содержание и рплоит рельсовых л безрельсовых nrvo ; затраты по перевозке м атериалов и строительных коиструлг;?., i пределах строчка, включая заработную плату по погрузке и разгр. з_да, а токае затраты по вывозке и ввоз./ грунта;

прочие расходы, связанные с эксплуатацией строительных vaz.,:i механизмов.

атрьты па эксплуатацию машин а механизмов, используемых на богах, не включаемых в объем строительно-монтажных работ, а такие затрата и& эксплуатацию кашгп и механизмов, сданных в аренду, в су-: . стоимость С1'ролтелько-г.юнтаяшых работ не включаются, а относятся . себестоимость этих робот а услуг.

2.0.    jj статью "Складные (общехозяйственные) расхода" п&яюедл'о расходы по перечню согласно приложению I.

2.0.    • Утраты, ыш)чешг.:е в каждою из статей, указанных в n.J. _L йлструяцга, группируются но следующим элементам: "Материальные с,\\? ты", ""йработная плита”, "Отчисления на социальное страхование", "Амортизация основных лоцдов" и "Прочие затраты*.

Расчет затрат на производство по экономическим элементам i р .•« . ден в прилочоняп: 24/' расчете приведен условны:: пример его запех пая на основе итоговых данных по отделы]?®! счетам ауриала-ор^г/

'' 1^г)-с (приложение 4 ).

2.7. X элемент,. ". .атериальные затрата" относятся: затраты на материалы, строительные конструкции л детали, г и, во, электроэнергию, пар, году (включая продукцию и услуги подсоб 6

л ^иокогатольачх производств л обсяу.глгащлх хозяйств), кие г_чл< производство с гронте лыю-к• шт*.шях работ, в то:.; * экснлуатациа г тоцуцем ремозто строительных г-ашин я моха:-износ *лалоцотш-.!х к быстро;; с. Hci! 'I’ibs 1СЩ: 1хся предметов ( тов, производственного лнгентуря, ,рпспособлений м т.д.);

износ временно (нетитульных) сооруггешь;:, приспособ устройств.

2.В. л элементу "'-а работная плята" относлтся оспо⁷.*'.-    >л-

иитсльная заработная плата работников (в то* числе нестт- •    состава), занятых на от роите льно-монтажных работах, упр.-ш..    об-

слултгпаняэм отролто тьпмх гатт и кеанлзвов, а такие ад:.:    ив-

но-хозяй ствеиных работников, работников ведомственной а.    .д.,

в соответствии с установленным плановым Фондом заработке

2.9, К элементу "йтчислвная на социальное страхова .    >сят-

ся сумш отчислений на социальное страхование по устапо    юр-

шг.1 от заработной платя, отражаемой по элшенту "Зара бс.-    :а",

а такав от премий за ввод в действие в срок алк досрочно    эдст-

ъзнных -мощностей и объектов и выплат из $оцда детеодил,    лре-

1шя (кроме рознаградагглй и выплат, на которые яв начпс.    гра-

ховне взносы).

2.1?,. х элемент./ "Амортизация основных фондов" от.    ;ушлы

аыортпзацзоанта отчислений, пролзводим'зс по установлю •*:    т от

стоимости основных фондов, находящихся на балансе стро    организаций, за истшочоплем основных фондов подсобных a ic.-    шгнх

производств и обслуживающих хозяйств.

2.II. X элементу "Прочие затраты" относятся затр:.*    гнося-

;циеся к перечаслешпдм ваше элементам, затрат, в частное *

на оплату услуг, выполняемых управлениям меха, арендная плата за пользование мапинамл, механизмами,    соору

жена®.©;

на оплату услуг транспорта общего пользования (*    авки

материалов), а такие транспорта строительных органз-    зм чис

ле занятого на перевозках в пределах стройки; па служебные когацд.чровка;.

ка выплату дрешГг хозрасчетным бригадам за дост у хоношю от сш2.н.«’ глзлов*.1Х затрат;

на содераанае вышестоящих организаций;

на впепедомотвоттую пожарную, военаз.фоваттую ..    >ую ох

рану;

экопоиня, здосгяая в бюджет, от сокращения ад:*.;:    зно-хо-

зл.ствелных расходов; другие затраты.

7

2.12.    :^г:з обще:: суши затрат па производство стро гтеяьно-моптаж-ir.ix работ выделяются затраты# возмещаемые строительным, организациям

в порядке коикеысацнз сверх смотпой сголшстп Бтшолпепппх робот (приложение 5 .)•

2.13.    по включаются в себестоимость строительно-монтажных работ следующие затраты строительной организации:

стоимость технологического, энергетического и других задов оборудования;

затраты на 'капитальный ремонт машин и оборудования, а также зда-Ш1й и сооружений', если ремонт не предусмотрен планом подрядных работ;

затраты на выполнение работ и оказание услуг сторонним организациям;

плата за производственные фонды;

затраты, связанные с организацией культурло-прооветлтольной а оздоровительной работы, а также бытовым обслуживанием работшков;

затраты, возмещаемые из ’юнда эконошческого стимулирования и другад специальных Фондов;

платож:! по процентным ставкам за пользование банковским кредитом;

затраты на подготовку и повышение квалификации кадров, производимые за счет отч;слен;Г от прибыли;

у бы л-:п ^ьяпщно-когллутюлькях хозяйств (кроме убытков от эксплуатации жилых до:.:ов непостоянного типа);

затраты, евяванпые с предотвращением или ликвидацией последствии ct:ix^t:'‘:h'ix бо дои;

штрафы, пени, неустойки;

убытка от стлхд-пнх бедствий (потери от уничтожения и норчл г.а-теопальных ценностей);

убытки лроаи:дх лет, выявленные в отчетном году; прочно потерн и убытки отчетного года, в топ. числе убытки от списания щючпх безнадежных долгов.

2.14.    ; е г-ключаются в себестоимость отроитольпо-моатазнше работ затрат», связанные с выполнением сельскохозяйственных работ (в порядке оказания помощи колхозам, совхозам и заготовительным организациям^ а тр.нае других работ, по связанна непосредственно с производственной деятельностью строительных организации, выполняемых для сторонних организаций.