МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ Научно-исслеловательский центр «Охрана»

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОБНАРУЖЕНИЯ, ОСНОВАННЫХ НА РАЗЛИЧНЫХ ФИЗИЧЕСКИХ ПРИНЦИПАХ, ДЛЯ ОХРАНЫ ОГРАЖДЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОТКРЫТЫХ ПЛОЩАДОК

Р 78.36.026-2012

Москва 2012

Рекомендации разработаны сотрудниками ФКУ НИЦ «Охрана» МВД России: А.А. Никитиным, Н.В. Малёминым, А.В. Чаплыгиным, А.В. Климовым, С.Г. Анюхиным, А.Н. Фединым, Д.А. Прошутинским, М.П. Пермяковым под руководством к.т.н. А.Г. Зайцева и утверждены Главным управлением вневедомственной охраны МВД России.

Рекомендации по использованию технических средств обнаружения, основанных на различных физических принципах. Оля охраны огражденных территорий и открытых площадок (Р 78.36.026-2012) М.: НИЦ «Охрана», 2012.    182 с.

© ФКУ НИЦ «Охрана» МВД России, 2012

2

СОДЕРЖАНИЕ

Нормативные ссылки....................................................................................................4

Термины и сокращения.................................................................................................5

Введение.........................................................................................................................6

1    Особенности применения технических средств обнаружения

для охраны огражденных территорий и открытых площадок............................10

1.1    Общие принципы охраны огражденных территорий

и открытых площадок.................................................................................... 10

1.2    Типовые виды заграждений периметров объектов........................................11

1.3    Наиболее вероятные способы преодоления ограждений

периметров объектов нарушителями..............................................................    15

2    Обзор перспективных технических средств обнаружения, основанных на различных физических принципах.

для охраны огражденных территорий и открытых площадок............................19

2.1    Общая классификация средств обнаружения

для охраны огражденных территорий и открытых площадок......................19

2.2    Сейсмические средства обнаружения.............................................................21

2.3    Манометрические средства обнаружения.......................................................27

2.4    Емкостные средства обнаружения...................................................................32

2.5    Радиоволновые средства обнаружения...........................................................35

2.6    Вибрационные (трибоэлектрические) средства обнаружения......................59

2.7    Оптико-электронные средства обнаружения

(активные, пассивные, волоконно-оптические).............................................66

2.8    Проводноволновые средства обнаружения....................................................98

2.9    Средства обнаружения на основе «линии вытекающей волны» ...............101

2.10.    Средства обнаружения и охранные комплексы

на основе радиолокационных станций.......................................................104

2.11.    Быстро разворачиваемые радиоволновые комплексы охраны................125

2.12 Комбинированные и совмещенные средства обнаружения......................129

3    Выбор и применение перспективных технических средств обнаружения, основанных на различных физических принципах.

для охраны огражденных территорий и открытых площадок..........................136

4    Типовые варианты применения средств обнаружения,

основанных на различных физических принципах, в обычных условиях эксплуатации и при наличии внешних факторов, усложняющих их функционирование.................................................................149

Приложение А.Таблицы тактико-технических

характеристик извещателей..........................................................165

Приложение Б. Характеристики РЛС обнаружения..............................................173

3

IЮРМАТ11BIIЫ E ССЫЛК11

В настоящем отчете о НИР использованы ссылки на следующие стандарты.

ГОСТ Р 50775-95 (МЭК 60839-1-1:1988) Системы тревожной сигнализации. Часть 1. Общие требования. Раздел 1. Общие положения

ГОСТ Р 51330.0-99 (МЭК 60079-0-98)Электрооборудование взрывозащищенное. Часть 0. Общие требования.

ГОСТ Р 51330.10-99 (МЭК 60079-0-98) Электрооборудование взрывозащищенное. Часть 11. Искробезопасная электрическая цепь.

ГОСТ Р 52002-2003 Электротехника. Термины и определения основных понятий

ГОСТ Р 52434-2005 (МЭК 60839-2-3:1987) Извещатели охранные оптикоэлектронные активные. Общие технические требования и методы испытаний

ГОСТ Р 52435-2005 Технические средства охранной сигнализации. Классификация. Общие технические требования и методы испытаний

ГОСТ Р 52551-2006 Системы охраны и безопасности. Термины и определения ГОСТ Р 52651-2006 Извещатели охранные линейные радиоволновые для периметров. Общие технические требования и методы испытаний

ГОСТ Р 52860-2007 Технические средства физической защиты. Общие технические требования

ГОСТ 285-69 Проволока колючая одноосновная рифленая. Технические условия

ГОСТ 14254-96 (МЭК 60529:2001) Степени защиты, обеспечиваемые оболочками (код 1Р)

ГОСТ 26342-84 Средства охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Типы, основные параметры и размеры

ГОСТ 27990-88 Средства охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Общие технические требования

ГОСТ 5336-80 Сетки стальные плетеные одинарные. Технические условия

Примечание. При использовании указанных стандартов целесообразно проверить их действие в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агс1гтства по техническому' регу лированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному у казателю "Национальные стандарты", который пу бликуется по состоянию на 1 января теку щего года, а также по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям. Если с пользуемый стандарт заменен (изменен), то следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если используемый стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку .

4

ТЕРМИНЫ II СОКРАЩЕНИЯ

В настоящих рекомендациях применены термины по ГОСТ Р 50775, ГОСТ Р 52002, ГОСТ Р 52435, ГОСТ Р 52551, ГОСТ Р 52651 ГОСТ 26342.

Используемые сокращения:

АКЛ - армированная колючая лента;

АРУ - автоматическая регулировка усиления;

ВАРУ временная автоматическая регулировка усиления;

ВОС - волоконно-оптические системы;

ДН - диаграмма направленности;

30 - зона обнаружения;

ИКСО - инфракрасные (оптико-электронные) средства обнаружения;

КМП карта местных предметов;

КЦП - колючая оцинкованная проволока;

ЛВВ - линия вытекающей волны;

ЛС - линии связи;

ЛЭП - линии электропередач;

МОВ - многомодовое оптическое волокно;

МСО - магнитометрические средства обнаружения;

ООВ - одномодовое оптическое волокно;

ОЭСО - оптико-электронные средства обнаружения;

Г1ВСО проводно-волновые средства обнаружения;

ПСО - псримстровыс средства обнаружения;

МРД - передатчик;

ПРМ - приемник;

Г1К - персональный компьютер;

РВСО - радиоволновые средства обнаружения;

РЛИ - радиолокационное изображение;

РЛСО -- радиолучевые средства обнаружения;

РСО - радиотехнические средства обнаружения;

СВЧ - сверхвысокочастотный;

СКИ - сверхкоротко импульсный;

СО - средства обнаружения;

СОП - система охраны периметра;

ССО - сейсмические средства обнаружения;

СДЦ - селекция движущихся целей;

ССЦП - сетка сварная с цинковым покрытием;

СШП - сверхширокополосный;

ТСОС - технические средства охранной сигнализации;

ТЭСО - трибоэлектрические средства обнаружения;

ЧЭ - чувствительный элемент;

ЭЖД - электрифицированная железная дорога;

ЭМГ1 - электромагнитное поле;

ЭПР эффективная поверхность рассеяния.

5

ВВЕДЕНИЕ

Важнейшим направлением деятельности подразделений вневедомственной охраны является обеспечение противокриминальной защиты объектов, отнесенных к категории критической важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения населения и массового пребывания граждан.

Большинство таких объектов имеют протяженные периметры территории, которые должны быть оснащены высоконадежными эффективными средствами безопасности, обеспечивающими защиту от незаконного проникновения на объекты.

В Российской Федерации расположено более 174 тыс. объектов, отнесенных к категории особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и массового пребывания граждан.

Подразделения вневедомственной охраны обеспечивают противокриминаль-ную безопасность более 70 тыс. объектов указанной категории, из них 21 тыс. объектов особой важности и 4.8 тыс. - жизнеобеспечения. 730 гидросооружений и их комплексов, 406 объектов метрополитена и 724 - телерадиовещания, а также более 37 тыс. мест массового пребывания граждан.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2010 г. №403 "О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте" [1] актуальным вопросом является оснащение наиболее уязвимых объектов транспортной инфраструкту ры специализированными техническими средствами и устройствами, обеспечивающими устранение их уязвимости от актов незаконного вмешательства.

Не менее остро стоит вопрос повышения эффективности охраны территорий объектов жизнеобеспечения и техногенноопасных объектов. Важнейшее значение в этом деле имеет надежная инженерно-техническая оснащенность стратегически важных объектов, в том числе системами охранной сигнализации и видеонаблюдения. Затраты на эти цели нередко кажутся излишними, но цена вопроса - жизни людей и катастрофы техногенною масштаба.

Кроме защиты от криминальных угроз в отношении объектов особой категории важнейшее государственное значение имеет защита их от угрозы совершения террористических актов.

В соответствии с Перечнем объектов, подлежащих обязательной охране подразделениями вневедомственной охраны, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2009 г. № 1629-р [2], к числу указанных объектов относятся международные аэропорты и аэродромы, на которых имеются пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, и объекты их инфраструктуры, а также места стоянок и (или) обслуживания судов и иных плавсредств с ядерными энергетическими установками и радиационными источниками в морских портах, в которые разрешен их заход. Подразделениями вневедомственной охраны осу ществляется безопасность 66 аэропортов, имеющих статус международных. Такие объекты имеют достаточно большой по протяженности периметр территории, требующий надежной зашиты от проникновения нарушителей и террористов.

6

В отношении вопроса о защите объектов атомной энергетики необходимо отметить, что в феврале 2011 года вступили в действие Федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Требования к физической защите судов с ядериыми энергетическими установками и судов-транспортировщиков ядериых материалов" (НП-085-10) [3]. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2007 г. №456 "Об утверждении Правил физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" [4J Министерство внутренних дел Российской Федерации в пределах своих полномочий обеспечивает охрану ядерных объектов, определяемых Правительством Российской Федерации. С 1 июня 2008 года в отношении данной категории охраняемых объектов действуют Федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Требования к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" (НП-083-07) [5]. Общие технические требования к ТС физической защиты данной категории объектов установлены ГОСТ Р 52860-2007 «Технические средства физической защиты. Общие технические требования».

Кроме указанных критически важных и опасных объектов подразделения вневедомственной охраны полиции обеспечивают безопасность 7891,2 км магистральных трубопроводов, осуществляющих транзит энергоносителей по территории России, а также 4.6 тыс. единиц оборудования, расположенного вдоль их трасс.

Многие из вышеперечисленных объектов, относящихся к категории критической важности и повышенной опасности, имеют достаточно большие территории, которые должны быть защищены от доступа посторонних лиц и проникновения нарушителей с целью совершения хищения имущества или террористических актов. Протяженность периметров таких объектов может измеряться десятками километров. При помощи обычных ограждений и физической охраны обеспечить надежную и эффективную защиту таких рубежей очень сложно.

В условиях сохраняющегося высокого уровня имущественных преступлений, наносящих существенный ущерб экономике и национальным интересам государства, возрастания агрессивности престу пной среды и проявлений терроризма вопрос применения надежных и эффективных средств обнаружения несанкционированного проникновения на объекты данной категории является актуальным.

Система защиты периметра объекта является важнейшим элементом комплексной системы безопасности, а для особо важных объектов, повышенной опасности и жизнеобеспечения - обязательным.

В процессе проектирования систем защиты периметра необходимо учитывать следующие особенности:

-    топографию охраняемого объекта и конфигурацию его периметра:

-    состав, конструкцию и характеристики ограждений периметра:

-    рельеф местности:

-    почвенно-геологическое строение контролируемых рубежей:

-    соседство железнодорожных и автомобильных магистралей, ЛЭП, кабельных линий:

-    вероятные пути миграции животных:

-    климатические факторы, характерные для данной местности.

Эксплуатация периметровых систем сигнализации осуществляется в разнообразных климатических и почвенно-геологических условиях Российской Федерации. Значительные сезонные колебания температуры и влажности во многих регионах приводят к жестким требованиям обеспечения работоспособности технических

7

средств охранной сигнализации (ТСОС) в течение регламентированного срока службы по ГОСТ Р 52435-2005 «Технические средства охранной сигнализации. Классификация. Общие технические требования и методы испытаний» (не менее восьми лет).

Псриметровые средства обнаружения (ПСО) должны с высокой вероятностью обнаруживать разнообразные способы преодоления периметра: перелаз через ограждение. разрушение полотна ограждения, подкоп под ограждением и другие.

ПСО должны сохранять работоспособность при наличии помех различного происхождения, например, порывов ветра, дождевых потоков, града, снега, тумана, росы, обледенения охраняемой зоны (конструкции), сейсмических и виброакустиче-ских помех от транспортных средств и других техногенных факторов, от свободного непредсказуемого перемещения животных и птиц, грозовых разрядов, электромагнитных помех от ЛЭП, подземных силовых и сигнальных кабелей, преднамеренных помех, создаваемых нарушителем и др.

Организация защиты периметра объекта представляет собой комплексную задачу оптимального сочетания инженерно-технической укрепленности и ТСОС.

Как известно. ПСО базируются на различных физических принципах действия и отличаются использованием чувствительных элементов различных типов и конструкций. Многообразие применяемых видов ПСО объясняется необходимостью обеспечения охраны периметров различных конфигураций, выполненных с применением различных видов ограждений, а также необходимостью организации различного числа рубежей охраны, в зависимости от категории охраняемого объекта и его потенциальной опасности.

Современные ПСО принято классифицировать по физическим принципам, положенным в основу их функционирования.

В электромеханических средствах обнаружения (СО) чувствительным элементом являются натянутые проволочные нити с концевыми датчиками. Раздвижение нитей, их обрыв или перекусывание приводит к формированию извещения о тревоге. В настоящее время применяются редко из-за низкой имитостойкости.

В вибрационных СО в качестве чувствительного элемента высту пают кабельные датчики вибраций (трибоэлсктрические, оптоволоконные) или системы точечных датчиков вибраций (пьезоэлектрические, электромагнитные). Принцип действия таких СО основан на колебаниях или деформациях полотна ограждения при перелазе через ограждение или под ним (путем отгиба нижнего края), механического повреждения основного полотна ограждения и т.п.

Емкостные СО основаны на изменении емкости чувствительного элемента, которым может быть само металлическое ограждение (изолированное от земли), при приближении (прикосновении) нарушителя к ограждению, перелазе или разрушении ограждения.

Индуктивные СО основаны на эффекте изменения индуктивности петли ЧЭ при изменении формы, обрыве или разрезании проводников, установленных определенным образом на охраняемом ограждении.

Радиолучевыс (линейные радиоволновые) СО состоят из разнесенных в пространстве передатчика и приемника СВЧ излучения. Принцип действия основан на изменении параметров принимаемого сигнала при появлении (движении) нарушителя между передатчиком и приемником.

В проводноволновых СО используется система параллельных проводов, по которым осуществляется передача и прием радиочастотных сигналов, создающих излучение вдоль этих проводов. Изменение параметров принимаемого сигнала из-за появ-

8

ления (движения) нарушителя вблизи системы проводов приводит к выдаче извещения о тревоге. Данные СО используют для блокировки полотна или верхней (козырько-вой) части ограждений.

Магнитометрические СО представляют собой систему проводов, чувствительную к изменению магнитного поля при перемещении через неё металлических предметов.

Сейсмические СО представляют собой систему специальных датчиков или кабелей. установленных в грунте. Принцип действия основан на регистрации сейсмических колебаний почвы, вызываемых человеком или техническим средством при движении по охраняемой зоне.

Манометрические СО представляют собой протяженные гидравлические датчики давления и используются для охраны как огражденных, так и нс огражденных периметров объектов. Такие СО могут использоваться, например, как средства раннего обнаружения нарушителя или как средства обнаружения подкопа под охраняемым ограждением или зданием.

Оптико-электронные СО подразделяются на активные и пассивные. Для охраны периметров объектов в некоторых случаях используются активные оптико-электронные СО. которые представляют собой разнесенные излучатель и приемник, формирующие инфракрасный (ИК) луч (лучи). Прерывание лучей нарушителем приводит к формированию извещения о тревоге.

Как показали результаты исследований Г1СО, основанных на каком-либо одном физическом принципе обнаружения, такие ПСО, с одной стороны, не обеспечивают необходимой помехоустойчивости, особенно на объектах со сложной помеховой обстановкой. что может привести к частым выездам по ложным тревогам групп немедленного реагирования на значительные расстояния, с другой стороны, эти ПСО не могут в полной мере обеспечить эффективную комплексную защиту ограждений периметров объектов от наиболее вероятных способов преодоления периметра: перелаз через ограждение, разрушение полотна ограждения, подкоп под ограждением и другие.

В связи с этим, в настоящее время наиболее перспективным направлением развития ПСО является создание и применение комбинированных и комбинированно совмещенных СО. основанных на нескольких физических принципах, обеспечивающих полноценную защиту' ограждений периметров территорий объектов от всех потенциально возможных способов их преодоления, обладающих при этом необходимыми параметрами достоверности обнаружения, помехоустойчивости, функциональной надежности и технико-экономической эффективности [7].

9

1 ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОБНАРУЖЕНИЯ ДЛЯ ОХРАНЫ ОГРАЖДЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОТКРЫТЫХ ПЛОЩАДОК

1.1 Общие принципы охраны огражденных (не огражденных) территорий и открытых площадок

Общие принципы построения системы охраны периметров территорий и открытых площадок изложены в РД 78.36.006-2005 (раздел 5) [8]. В дополнение к этому, в аспекте проводимых исследований необходимо отметить следующее.

В основе разработки системы защиты периметра и организации ее функционирования лежит принцип создания последовательных рубежей, в которых угрозы должны быть своевременно обнаружены, а их перемещению будут препятствовать надежные преграды. Защита периметра объекта - комплексная задача, для эффективного решения которой важно оптимальное сочетание механических препятствий -пассивного ограждения, затрудняющего и замедляющего проникновение нарушителя, с ТС ОС, обеспечивающими наиболее раннее установление попытки или факта преодоления периметра.

В охраняемом периметре необходимо предусмотреть организацию зон для проезда железнодорожного или автомобильного транспорта (устройство ворот, шлагбаумов, мест досмотра транспорта).

Одним из основных рубежей системы защиты периметра является ограждение. Ограждение должно не только затруднять проникновение нарушителя на объект, но и определять попытку его преодоления.

Основными принципами функционального построения Комплекса для охраны ограждения являются:

-    мноюзональность, которая позволяет контролировать ограждение, разделяя его на локальные участки;

-    комплексное и (или) комбинированное обнаружение с использованием различных физических принципов с дополнением функционально законченных извещателей и видсонаблюдения:

-    децентрализованная обработка первичной информации, поступающей от распределенных чувствительных элементов (ЧЭ).

Проведя предварительный анализ проблемы, можно сформулировать следующие направления разработок для решения задачи:

-    выбор и разработка чувствительных каналов с использованием различных физических принципов обнаружения нарушителя;

-    алгоритм совместной работы каналов на различных физических принципах в локальном участке, а также с учетом сигналов от других СО, установленных на этом участке;

-    дополнительное оборудование для управления параметрами Комплекса при монтаже и регулировке.

Необходимо также рассмотреть вопрос:

-    по организации интерфейса Комплекса для передачи извещения о тревоге на пульт централизованного наблюдения с локального охраняемого участка периметра объекта по двухпроводной линии (в том числе с использованием промышленного интерфейса RS-485) или по радиоканалу с указанием идентификационного адреса участка или рубежа: