ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
рекомендации Р 1323565.1.014-ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ 2018
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ СТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ, ПЕРЕСМОТРА, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В НАЦИОНАЛЬНЫЕ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ И ИХ ПОДГОТОВКИ К УТВЕРЖДЕНИЮ
Издание официальное
Москва
Стандартинформ
2018
Предисловие
1 РАЗРАБОТАНЫ Управлением технического регулирования и стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
2 ВНЕСЕНЫ Управлением технического регулирования и стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
3 УТВЕРЖДЕНЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 января 2018 г. № 8-ст
4 ВЗАМЕН Р 50.1.058—2011
Правила применения настоящих рекомендаций установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящим рекомендациям публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящих рекомендаций соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
© Стандартинформ, 2018
Настоящие рекомендации не могут быть полностью или частично воспроизведены, тиражированы и распространены в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
P 1323565.1.014—2018РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИМЕТОДИКА ОЦЕНКИ СТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ, ПЕРЕСМОТРА, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИИ В НАЦИОНАЛЬНЫЕ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ И ИХ ПОДГОТОВКИК УТВЕРЖДЕНИЮ
Method of valuation developing, revising and amending national and preliminary national standards and their preparation
for approval
Дата введения — 2018—06—1
1 Область применения
Настоящие рекомендации по стандартизации распространяются на национальные стандарты Российской Федерации и предварительные национальные стандарты Российской Федерации (далее — стандарты) и устанавливают методологический подход к предварительной оценке стоимости их разработки, пересмотра, внесения изменений, экспертизы и подготовки к утверждению.
2 Нормативные ссылки
В настоящих рекомендациях использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 1.1-2002 Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения
ГОСТ Р 1.12-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения
Примечание — При пользовании настоящими рекомендациями целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящих рекомендаций в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивавшей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящих рекомендациях применены термины поГОСТ 1.1 и ГОСТ Р 1.12.
4 Общие положения
Фактическая стоимость разработки, пересмотра и внесения изменений в стандарты, а также их экспертизы и подготовки к утверждению может отличаться от рассчитанной в соответствии с настоящей методикой.
При оценке стоимости разработки стандарта учитывается поправочный коэффициент, предусматривающий разработку стандарта на базе существующих международных, региональных, межгосударственных, национальных, отраслевых стандартов и других документов по стандартизации, установлен-
Издание официальное
ных в статье 14 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации».
5 Оценка стоимости разработки стандарта
5.1 Оценку стоимости разработки стандарта Сср руб., впервые разрабатываемых стандартов, а также их пересмотра и внесения в них изменений вычисляют по формуле
Сст = Сст1 + Сст2 + сст3’
где Сст1 — стоимость разработки первой редакции проекта впервые разрабатываемого стандарта, пересмотра стандарта или его изменения, руб.;
Сст2 — стоимость разработки окончательной редакции проекта впервые разрабатываемого стандарта, пересмотра стандарта или его изменения, руб.;
Сст3 — стоимость экспертизы проекта впервые разрабатываемого стандарта, пересмотра стандарта или его изменения, руб.
5.2 Оценка стоимости Сст/, руб., разработки первой и окончательной редакций проекта стандарта, а также их пересмотра и внесения в них изменений и стоимость экспертизы вычисляется по формуле
^ст/ - Тб.н/ ^сл/ ^ + Ф) + *?к.р) ^с.м ^вида работ ’
где Тб н/ — базовый норматив трудоемкости разработки стандарта в зависимости от этапа разработки (первая редакция проекта стандарта, окончательная редакция проекта стандарта, экспертиза проекта стандарта), чел.-мес; qcnj — коэффициент сложности разработки стандарта в зависимости от этапа разработки (первая редакция проекта стандарта, окончательная редакция проекта стандарта, экспертиза проекта стандарта).
Исходные показатели Тб н/ и qcnj установлены в таблице 1;
q0 — норматив отчислений от фонда заработной платы, установленный действующими нормативными актами;
qK р — коэффициент косвенных расходов организации, осуществляющей разработку;
Зс м — среднемесячная заработная плата специалиста, участвующего в разработке стандарта по данным Федеральной службы государственной статистики в отношении заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы и науки за предыдущий отчетный период, руб.;
Квида раб0Т — поправочный коэффициент, предусматривающий различные виды работ по стандартизации.
Квида работ ПРИ разработке стандарта впервые принимается равным 1;
при пересмотре стандарта принимается равным 0,6;
при внесении изменений в стандарты принимается равным 0,4;
при разработке стандарта на базе существующих международных, региональных, в том числе межгосударственных, национальных, отраслевых стандартов и других документов по стандартизации, установленных в статье 14 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», принимается равным 0,9.
5.3 Экспертизу проекта стандарта проводят в целях и с учетом принципов, установленных пунктами 7 и 8 статьи 24 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации».
6 Оценка стоимости подготовки к утверждению стандарта
6.1 Стоимость работ по подготовке проекта стандарта к утверждению, включая работы по редактированию и нормоконтролю проектов стандартов, Спу, руб., вычисляют по формуле
^п.у - (^п.у+^ред+^нк) + + + *?к.р) ^с.м ’
где Тпу — трудоемкость выполнения работ по подготовке к утверждению, чел.-мес. Тпу принимается равным 0,52 чел.-мес при объеме документа 100 страниц. При объеме проекта стандарта 100 и более страниц Тпу принимается равным 1 чел.-мес;
Тпоп — трудоемкость выполнения работ по редактированию, чел.-мес Тпоп принимается равным 0,25 чел.-мес при объеме документа 100 страниц;
P 1323565.1.014—2018
Тнк — трудоемкость выполнения работ по нормоконтролю, чел.-мес Тнк принимается равным 0,13 чел.-мес при объеме документа 100 страниц; q0 — установленный норматив отчислений из фонда заработной платы;
<7кр — коэффициент косвенных расходов организации, осуществляющей проведение работ по подготовке стандарта к утверждению;
Зс м — среднемесячная заработная плата специалиста, участвующего в подготовке к утверждению проекта стандарта по данным Федеральной службы государственной статистики в отношении заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы и науки за предыдущий отчетный период, руб.
Таблица 1 — Базовые нормативы трудоемкости работ и коэффициент сложности при разработке стандарта |
Наименование стандарта |
Базовый норматив трудоемкости Гб н, чел.-мес |
Значение коэффициента сложности qcn |
При разработке первой редакции проекта стандарта |
При разработке окончательной редакции проекта стандарта |
Экспертиза
проекта
стандарта |
При разработке первой редакции проекта стандарта |
При разработке окончательной редакции проекта стандарта |
Экспертиза проекта стандарта |
Основополагающие организационно-методические, общетехнические |
Термины и определения |
3,78 |
4,16 |
3,14 |
1,10 |
1,00 |
0,55 |
Обозначения |
3,52 |
3,88 |
2,31 |
1,12 |
1,02 |
0,56 |
Общие (основные) положения |
3,52 |
3,87 |
3,09 |
1,12 |
1,02 |
0,56 |
Правила построения и изложения |
3,44 |
3,78 |
2,26 |
1,10 |
1,00 |
0,55 |
Общий порядок (правила) |
3,26 |
3,58 |
2,80 |
1,16 |
1,05 |
0,58 |
Методы (методики) |
3,46 |
3,81 |
2,77 |
1,17 |
1,06 |
0,58 |
Общие требования и нормы, величины |
3,49 |
3,84 |
2,80 |
1,16 |
1,05 |
0,58 |
Типовые технологические процессы |
3,34 |
3,67 |
2,82 |
1,15 |
1,05 |
0,57 |
Номенклатура |
3,35 |
3,68 |
2,29 |
1,13 |
1,03 |
0,57 |
Стандарты на продукцию (услуги) |
Общие технические условия |
3,45 |
3,80 |
2,85 |
1,25 |
1,14 |
0,63 |
Общие технические требования |
3,97 |
4,37 |
2,86 |
1,21 |
1,10 |
0,61 |
Параметры и размеры |
3,06 |
3,37 |
2,25 |
1,20 |
1,10 |
0,60 |
Типы, виды |
3,24 |
3,56 |
2,82 |
1,15 |
1,05 |
0,58 |
Конструкции |
2,91 |
3,20 |
2,01 |
1,29 |
1,17 |
0,65 |
Сортамент, марки |
3,17 |
3,48 |
2,09 |
1,16 |
1,05 |
0,58 |
Правила приемки |
3,08 |
3,39 |
2,16 |
1,20 |
1,10 |
0,60 |
|
Окончание таблицы 1 |
Наименование стандарта |
Базовый норматив трудоемкости Гб н, чел.-мес |
Значение коэффициента сложности qcn |
При разработке первой редакции проекта стандарта |
При разработке окончательной редакции проекта стандарта |
Экспертиза
проекта
стандарта |
При разработке первой редакции проекта стандарта |
При разработке окончательной редакции проекта стандарта |
Экспертиза проекта стандарта |
Основополагающие организационно-методические, общетехнические |
Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение |
3,03 |
3,33 |
2,14 |
i,i6 |
1,05 |
0,58 |
Правила эксплуатации и ремонта |
3,01 |
3,31 |
2,12 |
1,22 |
1,11 |
0,61 |
Стандарты на процессы |
Общие (основные) требования |
3,12 |
3,44 |
2,68 |
1,21 |
1,10 |
0,61 |
Стандарты на методы контроля (испытаний, измерений, анализа) |
М етод ы (м етод и ки) контроля |
3,23 |
3,55 |
2,77 |
1,17 |
1,06 |
0,59 |
Примечание — Значение базового норматива трудоемкости и коэффициент сложности разработки стандарта выбирают, учитывая следующие величины:
Тб н — базовый норматив трудоемкости разработки стандарта конкретного вида, основанный на установившемся среднестатистическом подходе к оценке его сложности, в частности наукоемкости;
qcn — коэффициент сложности разрабатываемого стандарта, учитывающий этапы разработки.
Коэффициент сложности разработки стандарта qcn зависит от этапа его разработки и включает значения при разработке первой и окончательной редакций проекта стандарта, а также экспертизы проекта стандарта. |
|
4
УДК 006.05:006.354 ОКС 03.100.40
Ключевые слова: рекомендации по стандартизации, оценка стоимости, трудоемкость, национальный стандарт, межгосударственный стандарт, экспертиза стандартов
5
БЗ 3—2018/34
Редактор Л.В. Коретникова Технический редактор И.Е. Черепкова Корректор Е.Д. Дульнева Компьютерная верстка А.Н. Золотаревой
Сдано в набор 23.01.2018. Подписано в печать 25.01.2018. Формат 60x84V8. Гарнитура Ариал. Усп. печ. л. 0,93. Уч.-изд. л. 0,74. Тираж 23 экз. Зак. 260.
Подготовлено на основе электронной версии, предоставленной разработчиком стандарта
Издано и отпечатано во ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ», 123001 Москва, Гранатный пер., 4. www.gostinfo.ru info@gostinfo.ru