Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки и внесения в него изменений

В соответствии с частью 5 статьи 86 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2011, № I, ст. 54; 2016, № 1, ст. 75) и подпунктом 5.2.146 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 47, ст. 6586; 2016, № 2, ст. 325, № 25, ст. 3811, № 28, ст. 4741, № 29, ст. 4816, № 38, ст. 5564, № 39, ст. 5658, № 49, ст. 6904; 2017, № 42, ст. 6163), приказываю:

1.    Утвердить:

Типовую форму лесного плана субъекта Российской Федерации согласно приложению 1;

Состав лесного плана субъекта Российской Федерации, порядок его подготовки и внесения в него изменений согласно приложению 2.

2.    Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 5 октября 2011 г. № 423 «Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2011 г., регистрационный № 22552).

Приложение 1 к приказу Минприроды России 20.12.2017X9 692

Типовая форма лесного плана субъекта Российской Федерации

Лесной план ___

(Наименование субъекта Российской Федерации)

подготовлен на основе:_

(Перечень материалов лесоустройства, государственной инвентаризации лесов, государственного лесного реестра, отчетных данных об использовании, охране, о защите и воспроизводстве лесов, планов социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и документов территориального планирования субъекта Российской Федерации с указанием реквизитов соответствующих материалов)

Лесной план ___

(Наименование субъекга Российской Федерации)

действует с «_»_2_года по «_»_2_года.

I. Сведения о субъекте Российской Федерации, об информационной и методическом основах разработки лесного плана субъекта Российской Федерации

1.1.    Субъект Российской Федерации_площадь_-    тыс.    га.,

в том числе _ площадь_-    тыс.    га.’

(Наименование муниципального образовали¹)

1.2.    Природно-климатические особенности, в том числе изменение основных климатических показателей.

1.3.    Социально-экономические особенности субъекта Российской Федерации:

1.3.1.    Общая численность населения -_человек;

1.3.2. Городское население -_человек    (_%);

1.3.3. Сельское население -_человек    (_%);

1.3.4.    Населенные пункты, численность населения которых превышает 100 тыс.

человек:_ ;

1.3.5.    Отрасли хозяйства в которых занято население_.

1.4. Сведения о распределении площади лесов², расположенных:

Приложение 1 к Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации

Перечень тематических карт

1.    Карта-схема административного деления территории субъекта Российской Федерации с указанием лесничеств (лесопарков), лесорастительных зон, лесных районов.

2.    Карта-схема распределения лесов по целевому назначению, расположения особо охраняемых природных территорий.

3.    Карта-схема месторасположения объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры в лесах, транспортной доступности освоения лесов, обеспеченность транспортными путями.

4.    Карта-схема зон планируемого освоения лесов для различных видов их использования с дифференциацией по интенсивности освоения.

5.    Карта-схема распределения лесов по классам пожарной опасности.

6.    Карта-схема распределения зон охраны лесов от пожаров различными способами.

Карты-схемы предоставляются на бумажном и электронном носителях (в растровом и векторном формате).

11 pit io« сине 2

к I ивовой форме лесною плана субъекта Российской Федерации

С ас дени» об источниках исходник дойных, нсподыусиих при разработке лесного плана объекта Российской Федерации_

Сведения об исполыуемых источниках исходных данных _ (степень    летал    юани    и,    временные    периоды)___

Государственный лесной реестр

Государственная иивектаришжя лесов

Специальные обследования

Форма статистической отчетности

Информационная с истока

Докуискты территориального пикировании Документы страте orteCKoro планирования

; 1ссо> с трои тельная документация

Иные

Лесораститслыкое район кромки ие

.4 11 л Наименование лесничества, лесопарка Общи площадь лесов. ПК. 1* Распределение площади лесок по их «левому натиачеюоо. тыс га Площадь, покрытая лесной растительностью, ТЫС. ТВ Общий iaiuc древес ими. тыс. м’ Общий средний прирост lanaca лрсвесииы. тыс. м* шцитмыс леса же плу атационмие леса резервные леса 1 2 3 4 3 6 7 S 9 Нлиненовлммс лссорвститсдыкой юны Наименование лесного района Лее*, расположенные на килях лесного фонда 1 1 1 Г__ Леса, расположенные на кшп населенных пунктов 1 1 1 II II Леса, расположенные на юнги особо охраняемых природных территорий m Итого по лесмом> район)' Всего по объекту Российской Федерации в том числе: леса, расположенные на килях лесного фонда • лес* расположенные на кшт населенных пунктов • леса, расположенные на кмлях особо охраняемых природных территориях

Амалит су шест кующего распределения и динамика распределения площади лссоа и состава лесом по целсмому клыигясиию и категориям ишиткых лесом та период действия

Виды лесок по целевому иатиачемию Об ни* площадь Лесные хмли. тыс. та i 5 1 i S |S покрытые лесной растительностью ие покрытые лесной растительностью 0 1 |и Jll |*t iff * 11 I 1 * 1; §1 н Ж | & 2 S I ill 1 2 3 4 5 6 7 S 9 ю и 12 Защитные Экспл>«тациони ие Ретерммис Всего

Приложение 6

* Типовой форме лесною ими» субъекта Российской Федерации

I ill I .1    :

в том числе по лонг Истым хвойное

I I —Г Г~ 1 г

твердел метимое

ЧЯ1 KI.1MC 1ВСИМОС

и исключением jcmc.iь оборомы и бсюгтсиости

форч« лкиот мат счбмгга Российское

1.4.1._на землях лесного фонда _по

(Наименование административного района)    (Наименование лесничества, лесопарка)

отношению к показателям лесного предыдущего плана субъекта Российской Федерации (_%).

1.4.2.    Сведения о распределении площади лесов, расположенных

(Наименование

_на землях населенных пунктов _по

административного района)    (Наименование    лесничества,    лесопарка)

отношению к показателям предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации (_%).

1.4.3.    Сведения о распределении площади лесов, расположенных

(Наименование

_на землях обороны и безопасности _по

административного района)    (Наименование лесничества, лесопарка)

отношению к показателям предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации (_%).

1.4.4.    Сведения о распределении площади лесов, расположенных

(Наименование

на землях особо охраняемых природных территорий

административного района)    (Наименование

_по отношению к показателям предыдущего лесного плана субъекта

лесопарка)

Российской Федерации (_%).

1.5.    Сведения об источниках исходных данных, используемых при разработке лесного плана субъекта Российской Федерации указываются по форме, содержащейся в приложении 2 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

1.6.    Лесорастительное районирование указывается по форме, содержащейся в приложении 3 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

1.7.    _

(Информация о динамике распределения плошали лесов и состава лесов по целевому назначению и категориям

защитных лесов, включая сведения об изменении категорий защитное™ лесов за период действия предыдущего лесного плана

субъекта Российское) Федерации)

Анализ существующего распределения и динамика распределения площади лесов и состава лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации указываются но форме, содержащейся в приложении 4 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

1.8. ____.

(Информация о лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий)

Сведения о лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий указываются по форме, содержащейся в приложении 5 к настоящей

Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

I. 9. Методологические и методические особенности разработки лесного плана субъекта Российской Федерации указываются по форме, содержащейся в приложении 6 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

II.    Оценка организации использования лесов, выполнения мероприятий по

охране, защите, воспроизводству лесов и изменения характеристик лесов за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации

(Информация о достижении планируемых объемов использования лесов по вилам использования лесов за период

действия предыдущего лесного плана)

Оценка достижения планируемых объемов использования лесов по видам использования лесов за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации указывается по форме, содержащейся в приложении 7 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

2.2. _

(Информация об использовании лесов и объеме заготовки древесины за период действия предыдущего лесного плана

субъекта Российской Федерации)

Анализ фактического освоения использования лесов и допустимого объема изъятия древесины за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации указывается по форме, содержащейся в приложении 8 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

2.3. _

(Информация о мероприятиях по охране лесов и организации охраны лесов от пожаров за период действия предыдущего

лесного плана субъекта Российской Федерации)

Мероприятия по охране лесов, организации охраны лесов от пожаров за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации указываются по форме, содержащейся в приложении 9 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской

Федерации)

Мероприятия по защите лесов за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации указываются по форме, содержащейся в приложении 10 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

2.5. ___

(Информация о мероприятиях по воспроизводству лесов за период действия предыдущего лесного плана субъекта

Российской Федерации)

Мероприятия по воспроизводству лесов за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации указываются по форме, содержащейся в приложении 11 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

2.6. _

(Информация о мероприятиях по лесоразведению и рекультивации земель за период действия предыдущего лесного

плана субъекта Российской Федерации)

Мероприятия по лесоразведению и рекультивации земель за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации указываются по форме, содержащейся в приложении 12 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

2.7.    Распределение площади лесов и запаса древесины по основным лесообразующим породам за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации указывается по форме, содержащейся в приложении 13 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

2.8.    Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и группам возраста за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации указывается по форме, содержащейся в приложении 14 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

2.9.    ___

(Информация об изменении площади лесов по полнотам, классам бонитета в разрезе групп возраста за период действия

предыдущего лесного тана субъекта Российской Федерации)

2.10. _.

(Информация об изменении таксационных характеристик лесных насаждений по лесничествам)

Изменение таксационных характеристик лесных насаждений по лесничествам и их анализ за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации указываются по форме, содержащейся в приложении 15 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

2.11. __в_._

(Информация об изменении площади лесов от воздействия различных природных и антропогенных факторов, а также

санитарного и лесопатодогического состояния лесов, за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской

Федерации)

Причины ослабления, деградации и гибели лесов за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации указываются по

форме, содержащейся в приложении 16 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

III. Оценка лесных ресурсов и средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, рынков лесопродукции и перспектив

освоения лесов

3.1.    _

(Информация об оценке и перспективах использования лесных ресурсов населением для собственных нужд, а также об

использовании лесов коренными малочисленными народами Российской Федерации)

(Информация об инвестиционных проектах, планируемых, согласованных и реализуемых на территории субъекта

Российской Федерации, направленных на повышение эффективности использования древесины и иных лесных ресурсов)

Оценка потребности и обеспеченности сырьем промышленности, перерабатывающей лесные ресурсы, за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации и на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации указывается по форме, содержащейся в приложении 17 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

3.3. Рынки реализации древесины и иной лесной продукции за год, предшествующий разработке лесного плана субъекта Российской Федерации и на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации указываются по форме, содержащейся в приложении 18 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

3.4.    ___

(Информация 55 оценке потенциала й фактическом использовании лесов с целью заготовки и сбора

недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов, живицы, сбора лекарственных растений)

рекреационной деятельности)

(Информация о потенциале лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (наличие и

состояние охотничьих угодий, их изученность и использование, охотничья инфраструктура, а также границы зон охраны

охотничьих ресурсов}

(Информация о потенциале лесов в целях использования лесов для веления сельского хозяйства, фактические объемы и

особенности использования лесов^

3.8.    _

(Информация о фактических о<5ъсмах и перспективах использования лесов для выполнения работ по геологическому

изучению недр, разработки месторождений полетных ископаемых, строительств и эксплуатации оодохранилиш и иных

искусственных водных объектов. а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов.

причалов)

3.9.    ......

(Информация об опенке потенциала лесов для иных видов использования лесов, предусмотренных в статье 25 Лесного

кодекса Российской Федерации)

ЗЛО ____

(Информация о потребности созлания. ремонта и содержания транспортных путей на период действия разрабатываемого

лесного плана суВмт Российской Федерации)

Транспортная доступность лесов, обеспеченность транспортными путями на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации указываются по форме, содержащейся в приложении 19 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

3.11.    _

(Информация об экологическом потенциале, потенциале средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-

гигиенических. оздоровительных и иных полезных функций лесов)

Оценка экологического потенциала, потенциала средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов указывается по форме, содержащейся в приложении 20 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

IV. Цели и задачи лесного плана субъекта Российской Федерации, выполнения мероприятии и плановые показатели на период реализации лесного плана субъекта Российской Федерации

4.1. ___________{_}_

(Информация о целях и задачах лескою плана субъекта Российской Федерация в экономической, зкологической и

социальной сферах, а также о благоприятной окружающей среде для граждан)

4.2.______

(Информация о планируемых мероприятиях по сохранению экологического потенциала лесов, адаптации к изменениям

климата и повышению устойчивости лесов)

Планируемые мероприятия по сохранению экологического потенциала лесов, адаптации к изменениям климата и повышению устойчивости лесов указываются по форме, содержащейся в приложении 21 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

4.3.    Перспективные направления использования лесов на основе анализа возможностей и оценки фактического освоения лесов, развитие использования лесов по основным видам, плановые показатели на период реализации лесного плана субъекта Российской Федерации, потенциальные и планируемые показатели использования лесов на период реализации лесного плана субъекта Российской Федерации по видам использования лесов указываются по форме, содержащейся в приложении 22 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

4.4.    _

(Информация о зонировании планируемого освоения лесов для различных вило» использования с дифференциацией по

интенсивности освоения)

4.5. _ ^    _

(Информация о планируемом развитии лесной и лесоперерабатывающей инфраструктур с учетом их наличия и

перспектив освоения лесов для различных видов использования лесов)

4.6.    Сведения о планируемом предоставлении лесных участков для использования на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации (в разрезе лесничеств) указывается по форме, содержащейся в приложении 23 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

4.7.    Распределение лесов по классам пожарной опасности, плановые показатели выполнения мероприятий по охране лесов указываются по форме, содержащейся в приложении 24 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

4.8.    Плановые показатели выполнения мероприятий по защите лесов указываются по форме, содержащейся в приложении 25 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

4.9.    Сведения об объектах лесного семеноводства и инфраструктуре для воспроизводства лесов и лесоразведения указываются по форме, содержащейся в приложении 26 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

4.10. __{_}___

(Информация по созданию, формированию, содержанию и использованию объектов лесного семеноводства, включая

проведение агротехнических и лссоводствснных уходов; по заготовке семян лесных растений, в том числе для формирования

страховых фондов семян и семян с улучшенными наследственными свойсгвами; по выращиванию посадочного материала, в том

числе из семян с улучшенными наследственными свойствами; по лесовосстановлению, включая проведение агротехнических

уходов за лесными культурами, создание лесных культур посевным и посадочным материалами с улучшенными наследственными

свойствами, а также по лесоразведению и уходу за лесами)

Плановые показатели выполнения мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению указываются по форме, содержащейся в приложении 27 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

4.11. Планируемые объекты, сроки, объемы и другие лесоустроительные мероприятия, включая проектирование лесных участков, отнесение лесов по целевому назначению указываются по форме, содержащейся в приложении 28 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

V. Организация региональной системы ведения лесного хозяйства,

ресурсное и кадровое обеспечение

5.1.    Структура органа государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений указывается по форме, содержащейся в приложении 29 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

5.2.    _______

(Информация о материальных ресурсах (техника, оборудование, материалы) и кадровом обеспечении веления лесного хозяйства. Возрастная и образовательная характеристики занятых в лесном секторе экономики субъеета Российской Федерации, включая численность работающих в организациях лесохозяйственной направленности, в том числе органах государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений, организациях, подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства, лесопромышленных организациях с указанием вида деятельности, осуществляемой этими организациями)

5.3.    _

(Информация об организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, предоставленных для разных видов использования, а также о мероприятиях по повышению ее эффективности)

5.4.    ______{_}_

(Информация о деятельности государственных (муииципалышх^юлжстных и автономных учреждений по охране, защите и воспроизводству лесов. Мероприятия по повышению эффективности деятельности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений)

5.5.     .

(Информация об организации осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), о мероприятиях по повышению эффективности контрольно-надзорной деятельности)

5.6. ___^_ -

(Информация об организации и основных мероприятиях по ведению государственного лесного реестра)

VI. Оценка экономической эффективности и ожидаемые результаты реализации мероприятий лесного плана субъекта Российской Федерации

6.1.    Планируемый средний размер платы за использование лесов по видам их использования указывается по форме, содержащейся в приложении 30 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

6.2.    Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования на период действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации указывается по форме, содержащейся в приложении 31 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

6.3.    Экономическая оценка средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов указывается по форме, содержащейся в приложении 32 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

6.4.    Оценка объемов финансирования мероприятий, предусмотренных лесным планом субъекта Российской Федерации, из различных источников за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации указывается по форме, содержащейся в приложении 33 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

6.5.    Экономическая эффективность реализации мероприятий лесного плана субъекта Российской Федерации за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации; показатели экономической эффективности реализации мероприятий лесного плана субъекта Российской Федерации указываются по форме, содержащейся в приложении 34 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

6.6. ___„

(Информация о достижении целевых прогнозных показателей эффективности по осуществлению отдельных полномочий

Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов

Российской Федерации, за период действия предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации)

Целевые прогнозные показатели эффективности реализации мероприятий лесного плана субъекта Российской Федерации указываются по форме, содержащейся в приложении 35 к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.

1

заполняется для каждого муниципального образования, расположенного на территории субъекта Российской Федерации;

2

отображаются на тематических картах согласно приложению I к настоящей Типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.