МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ \ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Минпромторг России)

ПРИКАЗ

Москва

Об утверждении Правил государственной регистрации аэродромов экспериментальной авиации и вертодромов экспериментальной авиации Российской Федерации, формы свидетельства о государственной регистрации аэродрома экспериментальной авиации или вертодрома экспериментальной авиации Российской Федерации, выдаваемого при государственной регистрации, и Порядка допуска к эксплуатации аэродромов экспериментальной авиации, вертодромов экспериментальной авиации Российской Федерации

В соответствии со статьями 41 и 49 Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 12, ст. 1383; 1999, № 28, ст. 3483; 2004, № 35, ст. 3607, № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 25, № 13, ст. 1078; 2006, № 30, ст. 3290, 3291; 2007, № 1, ст. 29, № 27, ст. 3213, № 46, ст. 5554, № 49, ст. 6075, № 50, ст. 6239, 6244, 6245; 2008, № 29, ст. 3418, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17,    29,    ст.    3616;    2010,    № 30, ст. 4014; 2011, № 7, ст. 901,

№ 15, ст. 2019, 2023, 2024, № 30, ст. 4590, № 48, ст. 6733, № 50, ст. 7351; 2012, № 25, ст. 3268; № 31, ст. 4318, № 53, ст. 7585; 2013, № 23, ст. 2882, № 27, ст. 3477; 2014, № 16, ст. 1830, 1836, № 30, ст. 4254, № 42, ст. 5615; 2015, №27, ст. 3957, № 29, ст. 4342,4356, 4379, 4380; 2016, № 1, ст. 82) п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила государственной регистрации аэродромов экспериментальной авиации и вертодромов экспериментальной авиации Российской Федерации;

2

форму свидетельства о государственной регистрации аэродрома экспериментальной авиации или вертодрома экспериментальной авиации Российской Федерации, выдаваемого при государственной регистрации;

Порядок допуска к эксплуатации аэродромов экспериментальной авиации, вертодромов экспериментальной авиации Российской Федерации.

2.    Аэродромы экспериментальной авиации, зарегистрированные в Государственном реестре аэродромов экспериментальной авиации Российской Федерации, включить в Государственный реестр аэродромов экспериментальной авиации и вертодромов экспериментальной авиации Российской Федерации.

3.    Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя

УТВЕРЖДЕН

приказом Минпромторга России отZOu^ajL 2016 г.

ПОРЯДОК ДОПУСКА К ЭКСПЛУАТАЦИИ АЭРОДРОМОВ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЙ АВИАЦИИ, ВЕРТОДРОМОВ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЙ АВИАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1.    Настоящий порядок допуска к эксплуатации аэродромов экспериментальной авиации и вертодромов экспериментальной авиации Российской Федерации (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 49 Воздушного кодекса Российской Федерации и устанавливает процедуры, предусмотренные при допуске к эксплуатации аэродромов экспериментальной авиации и вертодромов экспериментальной авиации, продлении, приостановке или прекращении действия допуска.

2.    Допуску к эксплуатации в экспериментальной авиации подлежат аэродромы и вертодромы, на которых базируются организации экспериментальной авиации - юридические лица, имеющие летно-испытательные подразделения и установленные законодательством Российской Федерации лицензии на право осуществления видов деятельности, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по разработке, производству, испытаниям авиационной техники, и осуществляющие полеты воздушных судов экспериментальной авиации.

Организация экспериментальной авиации, имеющая аэродром или вертодром на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании и организующая его эксплуатацию (далее - эксплуатант аэродрома (вертодрома), осуществляет подготовку аэродрома (вертодрома) и инициирует его проверку на допуск к эксплуатации.

2

II. Допуск к эксплуатации аэродромов экспериментальной авиации, вертодромов экспериментальной авиации Российской Федерации

3.    Допуск к эксплуатации аэродрома или вертодрома осуществляется на срок не более 5 лет.

4.    Запрещается эксплуатация аэродрома или вертодрома с истекшим сроком действия допуска его к эксплуатации.

5.    Для допуска аэродрома или вертодрома к эксплуатации эксплуатант аэродрома или вертодрома направляет в Минпромторг России следующие документы:

заявление о допуске (продлении срока действия допуска) к эксплуатации аэродрома или вертодрома (далее - заявление), включающее в себя наименование аэродрома или вертодрома, сведения об аэродроме или вертодроме (местонахождение аэродрома (вертодрома), наличие и состояние взлетно-посадочных полос (далее — ВПП), радиотехническое и светотехническое оборудование), типы воздушных судов, которые базируются или их базирование предусматривается на данном аэродроме или вертодроме;

комплект доказательной документации (приложение № 1), подтверждающий соответствие аэродрома или вертодрома требованиям Норм годности к эксплуатации аэродромов экспериментальной авиации, утвержденных приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 1215 «Об утверждении нормативных методических документов, регулирующих функционирование и эксплуатацию аэродромов экспериментальной авиации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 апреля 2010 г., регистрационный № 16822), Норм годности к эксплуатации аэродромов экспериментальной авиации Российской Федерации, расположенных на акватории (приложение № 2), Норм годности к эксплуатации вертодромов экспериментальной авиации Российской Федерации (приложение № 3) соответственно (далее - Нормы годности), с актом обследования аэродрома или вертодрома (приложение № 4).

6.    Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема

3

вручается эксплуатанту аэродрома или вертодрома или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

7.    В случае, если заявление оформлено с нарушением требований, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, и (или) документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме, в течение пяти рабочих дней со дня приема заявления Департамент авиационной промышленности вручает заявителю уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

8.    В случаях, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, срок принятия Минпромторгом России решения о допуске аэродрома или вертодрома к эксплуатации исчисляется со дня поступления надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов, соответствующих требованиям настоящего Порядка. В случае непредставления заявителем в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о допуске аэродрома или вертодрома к эксплуатации и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление и прилагаемые к нему документы подлежат возврату эксплуатанту аэродрома или вертодрома.

9.    Департамент авиационной промышленности Минпромторга России в течение 45 календарных дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов:

проверяет полноту и правильность оформления документов и анализирует сведения, содержащиеся в них;

подготавливает проект приказа Минпромторга России о проведении проверки аэродрома или вертодрома экспериментальной авиации на предмет его соответствия Нормам годности и образовании комиссии для проведения указанной проверки;

на основании акта проверки подготавливает проект приказа о допуске к эксплуатации аэродрома или вертодрома экспериментальной авиации либо об отказе в допуске к эксплуатации аэродрома или вертодрома экспериментальной авиации;

направляет эксплуатанту аэродрома или вертодрома экспериментальной

4

авиации копию приказа о допуске (об отказе в допуске) к эксплуатации аэродрома или вертодрома экспериментальной авиации.

10.    Проверка аэродрома или вертодрома экспериментальной авиации на соответствие требованиям Норм годности производится на основании заявления эксплуатанта аэродрома или вертодрома или по решению Минпромторга России.

11.    Комиссию по проверке аэродрома или вертодрома возглавляет председатель, назначенный приказом Минпромторга России.

12.    В ходе работы комиссия устанавливает соответствие характеристик, параметров и оборудования аэродрома или вертодрома требованиям Норм годности с оценкой соответствия:

класса аэродрома и физических характеристик аэродрома или вертодрома;

приаэродромной территории;

маркировки аэродромных покрытий (акватории), препятствий и объектов, светоограждения препятствий и объектов;

радиотехнического и светотехнического оборудования;

метеорологического обеспечения;

пунктов управления воздушным движением;

энергоснабжения и электрооборудования;

поисково-спасательных и аварийно-спасательных средств.

13.    По результатам работы комиссии оформляется акт проверки аэродрома или вертодрома (приложение № 5), который подписывается всеми членами комиссии и утверждается руководителем Департамента авиационной промышленности Минпромторга России.

14.    При наличии недостатков, препятствующих допуску аэродрома или вертодрома к эксплуатации, акт проверки утверждается после устранения этих недостатков.

15.    Аэродром или вертодром может быть допущен к эксплуатации при отступлении от требований Норм годности, если они компенсируются введением мер, обеспечивающих эквивалентный уровень безопасности полетов. Для разработки предложений по обеспечению эквивалентного уровня безопасности

5

полетов на аэродроме могут привлекаться компетентные в данной области научные организации. По итогам их работы составляется заключение (приложение № 4), которое согласовывается руководителем привлекаемой научной организации и утверждается руководителем организации экспериментальной авиации -эксплуатанта аэродрома или вертодрома.

16.    Аэродром или вертодром экспериментальной авиации считается годным к эксплуатации при условии:

соответствия аэродрома или вертодрома экспериментальной авиации требованиям Норм годности;

выдачи заключения об обеспечении эквивалентного уровня безопасности полетов на имеющиеся несоответствия и отступления от требований Норм годности.

17.    Допуск аэродрома или вертодрома осуществляется в соответствии с приказом Минпромторга России о допуске его к эксплуатации. Информацию о допуске аэродрома или вертодрома эксплуатант аэродрома или вертодрома направляет в территориальные органы, осуществляющие организацию воздушного движения, а также органы, формирующие документы аэронавигационной информации.

18.    Допуск к эксплуатации вновь построенного аэродрома или вертодрома, при изменении предназначения (статуса) аэродрома или вертодрома гражданской или государственной авиации на аэродром или вертодром экспериментальной авиации осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

19.    При капитальном ремонте (реконструкции) аэродрома или вертодрома или при замене его оборудования, эксплуатация аэродрома или вертодрома временно ограничивается или прекращается. Решение об ограничении или прекращении эксплуатации аэродрома или вертодрома принимается Минпромторгом России на основании заявления эксплуатанта аэродрома или вертодрома. Информация о принятии такого решения направляется Минпромторгом России эксплуатанту аэродрома или вертодрома, территориальные органы, осуществляющие организацию воздушного движения, а также органы, формирующие документы аэронавигационной информации.

6

20.    Допуск к эксплуатации аэродрома или вертодрома может быть восстановлен в соответствии с настоящим Порядком.

III. Продление срока действия допуска к эксплуатации аэродромов экспериментальной авиации или вертодромов экспериментальной авиации Российской Федерации

21.    Продление срока действия допуска к эксплуатации аэродрома или вертодрома осуществляется в соответствии с настоящим Порядком для первоначального допуска аэродрома или вертодрома к эксплуатации.

Для аэродрома, имеющего статус аэродрома совместного базирования экспериментальной авиации и гражданской авиации, при наличии Свидетельства о государственной регистрации экспериментального аэродрома в Государственном реестре гражданских аэродромов и вертодромов Российской Федерации и Сертификата соответствия данного аэродрома требованиям, определенным Федеральными авиационными правилами, утвержденными приказом Минтранса России от 25 августа 2015 г. № 262 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования, предъявляемые к аэродромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 октября 2015 г. регистрационный № 39264), продление срока действия допуска к эксплуатации аэродрома воздушными судами экспериментальной авиации на срок действия указанных свидетельств проводится по заявлению эксплуатанта аэродрома с приложением акта обследования аэродрома (приложение № 4) приказом Минпромторга России на основании акта проверки аэродрома комиссией Минпромторга России (приложение №5).

22.    В случаях эксплуатации аэродрома или вертодрома экспериментальной авиации с временными ограничениями при проведении капитального ремонта или реконструкции, замены оборудования и при невозможности своевременного

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом Минпромторга России 2016 г. № ^^6 2.

ПРАВИЛА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ АЭРОДРОМОВ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЙ АВИАЦИИ И ВЕРТОДРОМОВ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЙ АВИАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1.    Правила государственной регистрации аэродромов экспериментальной авиации и вертодромов экспериментальной авиации Российской Федерации (далее -Правила) устанавливают порядок государственной регистрации аэродромов экспериментальной авиации и вертодромов экспериментальной авиации Российской Федерации (далее - аэродромы или вертодромы), выдачи и прекращения действия свидетельства о государственной регистрации аэродрома экспериментальной авиации или вертодрома экспериментальной авиации Российской Федерации (далее - свидетельство о государственной регистрации), предоставления сведений из Государственного реестра аэродромов экспериментальной авиации и вертодромов экспериментальной авиации Российской Федерации (далее - Государственный реестр).

2.    Государственной регистрации подлежат аэродромы и вертодромы, допущенные к эксплуатации в экспериментальной авиации при базировании на них организаций экспериментальной авиации - юридических лиц, имеющих летноиспытательные подразделения и установленные законодательством Российской Федерации лицензии на право осуществления видов деятельности, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по разработке, производству, испытаниям авиационной техники, и осуществляющих полеты воздушных судов экспериментальной авиации.

3.    Организации экспериментальной авиации, имеющей аэродром или вертодром на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, и организующей его эксплуатацию (далее - эксплуатант аэродрома

2

или вертодрома), после занесения аэродрома или вертодрома в Государственный реестр выдается свидетельство о государственной регистрации.

II. Порядок регистрации аэродромов экспериментальной авиации и вертодромов экспериментальной авиации Российской Федерации

4.    Для внесения аэродрома или вертодрома в Государственный реестр и получения свидетельства о его государственной регистрации эксплуатант аэродрома или вертодрома направляет в Минпромторг России следующие документы:

заявление о государственной регистрации аэродрома или вертодрома (далее -заявление);

документы или их заверенные копии, подтверждающие право эксплуатанта аэродрома или вертодрома на эксплуатацию аэродрома или вертодрома на правах собственника аэродрома или вертодрома, на условиях аренды или на ином законном основании.

5.    В заявлении указываются:

запрашиваемое действие (регистрация аэродрома или вертодрома, внесение изменений в данные об аэродроме или вертодроме в Государственный реестр, выдача дубликата свидетельства о государственной регистрации аэродрома или вертодрома);

наименование аэродрома или вертодрома;

наименование эксплуатанта аэродрома или вертодрома, адрес его местонахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, его телефон и факс;

основные технические характеристики аэродрома или вертодрома, содержащие следующие сведения:

наименование аэродрома или вертодрома; радиопозывной на частоте 124,0 МГц;

геодезические координаты контрольной точки аэродрома или вертодрома (далее - КТА (КТВ) (с точностью до секунды);

расположение КТА (КТВ) относительно населенных пунктов (характерных ориентиров);

абсолютная высота КТА (КТВ) (в метрах);

3

класс аэродрома или вертодрома;

категория метеоминимума аэродрома или вертодрома;

количество и размеры искусственной и/или фунтовой взлетно-посадочных полос в метрах, тип покрытия, толщина покрытия в сантиметрах, классификационное число покрытия PCN;

количество и размеры магистральных рулежных дорожек (в метрах), их тип покрытия, толщина покрытия (в сантиметрах), классификационное число PCN;

количество и размеры мест стоянок (в метрах), их тип покрытия, толщина покрытия (в сантиметрах), классификационное число покрытия PCN;

допущенные к эксплуатации на аэродроме или вертодроме типы (классы) воздушных судов (днем, ночью);

емкость аэродрома или вертодрома по типам воздушных судов; старший авиационный начальник аэродрома или вертодрома (должность, фамилия, имя, отчество, его контактные данные (телефон, факс, адрес электронной почты).

6.    Заявитель обеспечивает достоверность представленных им сведений.

7.    Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются Минпромторгом России по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

8.    В случае, если заявление о государственной регистрации оформлено с нарушением требований, установленных пунктами 4 и 5 настоящих Правил, и (или) документы представлены не в полном объеме, в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления о государственной регистрации Минпромторг России отправляет заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении о необходимости устранения в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления выявленных нарушений и (или) представления дополнительных документов.

9.    В случаях, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, срок принятия решения о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, указанный в пункте 8, исчисляется со дня поступления в Минпромторг России надлежащим образом оформленного заявления о государственной

4

регистрации с устраненными недостатками и прилагаемыми к нему документами в полном объеме.

В случае непредставления заявителем в течение 30 календарных дней надлежащим образом оформленного заявления о государственной регистрации с устраненными недостатками и (или) прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о государственной регистрации с приложением подлежат возврату заявителю.

10.    Департамент авиационной промышленности Минпромторга России в течение 30 календарных дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов:

проверяет полноту и правильность оформления документов и анализирует сведения, содержащиеся в них;

подготавливает в установленном порядке проект приказа о регистрации (отказе в регистрации) аэродрома или вертодрома;

вносит данные об аэродроме или вертодроме в Государственный реестр; выдает (отказывает в выдаче) эксплуатанту аэродрома или вертодрома свидетельство о государственной регистрации аэродрома или вертодрома в срок до 3 рабочих дней с даты внесения данных об аэродроме или вертодроме в Государственный реестр.

11.    Основанием для отказа в регистрации аэродрома или вертодрома является наличие в представленном заявлении о государственной регистрации и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной и (или) искаженной информации.

12.    Государственный реестр содержит следующие сведения: название аэродрома или вертодрома;

данные о собственнике аэродрома или вертодрома; данные об эксплуатанте аэродрома или вертодрома; регистрационный номер;

дата и номер приказа Минпромторга России о государственной регистрации аэродрома или вертодрома;

дата и номер приказа Минпромторга России об исключении аэродрома или

5

вертодрома из Государственного реестра.

13.    В случае изменений характеристик аэродромов или вертодромов, указанных в приложении к Государственному реестру, смене или изменении данных об эксплуатанте или собственнике аэродрома или вертодрома без изменения его предназначения (статуса), эксплуатант аэродрома (вертодрома) обязан в течение 30 календарных дней с момента возникновения изменений представить в Минпромторг России заявление с приложением документов, подтверждающих указанные изменения.

14.    Для получения дубликата свидетельства о государственной регистрации аэродрома или вертодрома эксплуатант аэродрома или вертодрома подает заявление в Минпромторг России с указанием причин выыдачи дубликата свидетельства о государственной регистрации аэродрома или вертодрома (порча, утрата соответствующего свидетельства, израсходование граф для отметки изменений).

Выдача дубликата свидетельства о государственной регистрации осуществляется Минпромторгом России в срок до 5 рабочих дней с момента получения заявления о выдаче дубликата свидетельства о государственной регистрации аэродрома или вертодрома.

На дубликате свидетельства о государственной регистрации аэродрома (вертодрома) в левом верхнем углу делается надпись «Дубликат».

Ранее выданное свидетельство о государственной регистрации (при наличии) сдается в Минпромторг России.

III. Порядок исключения аэродрома или вертодрома из Государственного реестра

15.    Исключение аэродрома или вертодрома из Государственного реестра с изъятием свидетельства о государственной регистрации производится на основании решения Минпромторга России в случаях:

изменения предназначения (статуса) аэродрома или вертодрома;

закрытия аэродрома или вертодрома.

Приказ Минпромторга России об исключении аэродрома или вертодрома из Государственного реестра доводится до эксплуатанта аэродрома или вертодрома и

6

федерального государственно унитарного предприятия «Центр аэронавигационной информации».

IV. Доступ к сведениям, содержащимся в Государственном реестре

16.    Доступ к сведениям, содержащимся в Государственном реестре, обеспечивается путем предоставления указанных сведений по запросам заинтересованных лиц.

17.    Предоставление сведений, содержащихся в Государственном реестре, по межведомственным запросам государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а также по запросам заинтересованных лиц осуществляется Минпромторгом России в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления в Минпромторг России соответствующего запроса.

18.    Сведения, содержащиеся в Государственном реестре, предоставляются

безвозмездно.

УТВЕРЖДЕНА

приказом Минпромторга России oi^OtUCUL 2016 г. № Y7-6 2.

Форма

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СВИДЕТЕЛЬСТВО

о государственной регистрации аэродрома (вертодрома) экспериментальной авиации Российской Федерации

(наименование аэродрома (вертодрома)

2

Регистрационный номер аэродрома (вертодрома)_

Наименование аэродрома (вертодрома)_

Местонахождение аэродрома (вертодрома)_

Собственник аэродрома (вертодрома) _

Эксплуатант аэродрома (вертодрома) _

На аэродроме (вертодроме) базируются воздушные суда_

Настоящим удостоверяется, что аэродром (вертодром) _

_ наименование

аэродрома (вертодрома)

состоит в Государственном реестре аэродромов экспериментальной авиации и вертодромов экспериментальной авиации Российской Федерации.

Основание для выдачи Свидетельства:

приказ Минпромторга России от_№_;

«_»_20_г.

М.П.

Отметки об изменении данных об эксплуатанте и/или собственнике аэродрома (вертодрома)_

«_»_20_г.

М.П.

Отметки об изменении данных об эксплуатанте и/или собственнике аэродрома (вертодрома)^_

«_»_20_г.

М.П.