ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

1 5 МАР 2018

Об утверждении Методики определения размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в области использования атомной энергии, предельного размера платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в области использования атомной энергии и Порядка взимания платы за оказание услуги по проведению документарной экспертизы и выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в области использования атомной энергии

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2017 №760 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 28, ст. 4138)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.    Утвердить согласованные с Федеральной антимонопольной службой:

Методику определения размеров платы за проведение документарной

экспертизы и выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям    аккредитации    в    области    использования    атомной    энергии

(приложение № 1);

Предельный размер платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в области использования атомной энергии (приложение № 2);

Порядок взимания платы за оказание услуги по проведению документарной экспертизы и выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям    аккредитации    в    области    использования    атомной    энергии

(приложение № 3).

2.    Признать утратившим силу приказ Госкорпорации «Росатом» от 22.04.2014 № 1/17-НПА «Об утверждении Методики определения размеров платы за проведение экспертизы соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, и требованиям к ним, положения о порядке взимания платы

за проведение экспертизы соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, и требованиям к ним» (зарегистрирован Минюстом России 11.08.2014, регистрационный № 33511).

9

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

приказом Еоскорпорации «Росатом» от 1 5 МАР 2018    №

Предельный размер платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы¹ соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в области использования атомной энергии

1.    Для органа по сертификации²: документарная экспертиза - 625 570,00 рублей; выездная экспертиза - 822 438,00 рублей³.

2.    Для испытательной лаборатории (центра)²: документарная экспертиза - 543 800,00 рублей; выездная экспертиза - 703 848,00 рублей³.

' В настоящем приложении применяются понятия, установленные в Правилах аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612.

²    Без учета налога на добавленную стоимость.

³    Для оценки по одному адресу осуществления деятельности.

10

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕН

приказом Госкорпорации «Росатом» от _ 1 5 МАР 2018    №    S//P-///Z4

Порядок

взимания платы за оказание услуги по проведению документарной экспертизы и выездной экспертизы¹ соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в области использования

атомной энергии

1.    Документарная экспертиза и выездная экспертиза соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в области использования атомной энергии (далее соответственно - документарная экспертиза, выездная экспертиза) осуществляются за счет средств заявителей и аккредитованных лиц.

2.    Размер платы за экспертизу рассчитывается в соответствии с Методикой определения размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы (приложение № 1 к настоящему приказу) и фиксируется в договоре на проведение документарной экспертизы или в договоре на проведение выездной экспертизы.

3.    Документарная экспертиза и выездная экспертиза осуществляются на условиях полной предварительной оплаты, производимой заявителем или аккредитованным лицом в соответствии с договором на проведение документарной экспертизы или договором на проведение выездной экспертизы.

4.    Копия платежного поручения, имеющего штамп банка об оплате, или квитанция банка об оплате наличными средствами либо перечислением с лицевого счета представляется заявителем или аккредитованным лицом в уполномоченную организацию в соответствии с условиями договора на проведение документарной экспертизы или договора на проведение выездной экспертизы, а также в орган по аккредитации.

5.    Оплата документарной экспертизы и выездной экспертизы производится заявителем или аккредитованным лицом независимо от результата документарной экспертизы и выездной экспертизы.

6.    Оплата документарной экспертизы и выездной экспертизы должна быть произведена заявителем или аккредитованным лицом не позднее срока, установленного договором на проведение документарной экспертизы и договором на проведение выездной экспертизы.

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНА

приказом Госкорпорации «Росатом» от 1 5 МДР 2018    №

Методика

определения размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в области использования

атомной энергии

I. Общие положения

1.    Настоящая Методика устанавливает порядок определения размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы, соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в области использования атомной энергии (далее соответственно - документарная экспертиза, выездная экспертиза) включающей оплату работы экспертной комиссии, расходов, связанных с выездом членов экспертной комиссии (экспертов по аккредитации и технических экспертов) к месту (местам) проведения экспертизы, оплату услуг уполномоченной организации за организацию проведения документарной и выездной экспертиз, а также максимальный размер прибыли уполномоченной организации.

2.    Настоящая Методика применяется уполномоченной организацией,

заявителем, аккредитованным лицом для расчета размера платы за проведение документарной экспертизы    и    выездной экспертизы (за

исключением выездной экспертизы, проводимой в рамках внепланового инспекционного контроля), являющихся необходимыми и обязательными услугами для предоставления Госкорпорацией «Росатом» государственных услуг по аккредитации в области использования атомной энергии, которые предоставляются заявителю, аккредитованному лицу на платной основе в соответствии с пунктом 20 Правил аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные    с    обеспечением безопасности

в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденных постановлением Правительства    Российской Федерации

от 20.07.2013 № 612 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 31, ст. 4215; 2016, №49, ст. 6908; 2017, № 28, ст. 4138) (далее - Правила аккредитации).

3. В настоящей Методике применяются    понятия, установленные

2

Правилами аккредитации.

4.    Пересмотр платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы производится не чаще одного раза в год.

И. Определение размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы

5.    Размер платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы (без учета НДС) рассчитывается по формулам:

стоимость документарной экспертизы (Сдэ):

Сдэ = Оэ + Кн + Окр * (1 + Кр /100%)\ где:

Оэ - оплата работы экспертной комиссии;

Кн - обязательные начисления на оплату труда, устанавливаемые законодательством Российской Федерации;

Окр - оплата услуг уполномоченной организации по организации проведения документарной и выездной экспертиз;

Кр - максимальный размер прибыли уполномоченной организации; стоимость выездной экспертизы (Свэ):

Свэ = Оэ + Кн + Окр * (1 + Кр / 100%) + Ок.

Ок - оплата расходов, связанных с выездом членов экспертной комиссии к месту (местам) проведения экспертизы.

6.    Пример определения размера платы за проведение выездной экспертизы приведен в приложении № 2 к настоящей Методике.

III. Оплата работы экспертной комиссии

7.    Оплата работы экспертной комиссии, (Оэ) рассчитывается по следующей формуле:

Оэ = (Ор * Кк) + (Оэа * Эа * Кк) + (Отэ * Тэ * Кк), где:

Ор - оплата труда руководителя экспертной комиссии;

Кк - корректирующий коэффициент, определяющий трудоемкость работ (приложение № 1 к настоящей Методике);

Оэа - оплата труда одного эксперта по аккредитации;

Эа - количество экспертов по аккредитации, участвующих в проведении экспертизы;

Тэ - количество технических экспертов, участвующих в проведении экспертизы.

Ор - рассчитывается по следующей формуле:

Ор = МРОТ / п * 1,4, где:

МРОТ - минимальный размер оплаты труда, определяемый на основании Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 26, ст. 2729; ²

3

2002, № 18, ст. 1722, № 48, ст. 4737; 2003, № 40, ст. 3818; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 24; 2007, № 17, ст. 1930; 2008, № 26, ст. ЗОЮ; 2009, № 30, ст. 3739; 2011, № 23, ст. 3246; 2012, № 50, ст. 6955; 2013, № 49, ст. 6337; 2014, № 49, ст. 6917; 2015, № 51, ст. 7247; 2016, № 23, ст. 3288, № 52, ст. 7509);

п - среднее количество рабочих дней в месяц, рассчитываемое путем деления среднего количества рабочих дней в году (при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями) на двенадцать. Среднее количество рабочих дней в году (при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями) определяется как среднее значение за три календарных года, предшествующих году, в котором осуществляется расчет;

Оэа рассчитывается по следующей формуле:

Оэа = МРОТ / п * 1,2;

Отэ - оплата труда одного технического эксперта рассчитывается по следующей формуле:

Отэ = МРОТ / п;

IV. Оплата расходов, связанных с выездом членов экспертной комиссии к месту (местам) проведения экспертизы

8. Оплата расходов, связанных с выездом членов экспертной комиссии к месту (местам) проведения экспертизы, (Ок) рассчитывается по формуле:

Ojc ^— Xi=i(Pinp ⁺ Pi прож ⁺ ^_м),где.

N - общее количество членов экспертной комиссии;

Pi _пр - расходы на проезд i-ro члена экспертной комиссии к месту (местам) проведения экспертизы и обратно, руб.

Расходы на проезд одного члена экспертной комиссии к месту (местам) проведения экспертизы и обратно устанавливаются в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории «К»;

воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

автомобильным транспортом - в транспортном средстве, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа. При отсутствии в месте проезда транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа, допускается использование легкового такси.

При расчете расходов на проезд члена экспертной комиссии к месту (местам) проведения экспертизы и обратно местом отправления члена экспертной комиссии к месту проведения экспертизы (а также местом прибытия члена экспертной комиссии от места проведения экспертизы) считается место проживания члена экспертной комиссии;

Рj _прож - расходы по найму жилого помещения для проживания i-ro члена экспертной комиссии в месте (местах) проведения экспертизы, руб.

Расходы по найму жилого помещения для проживания одного члена

4

экспертной комиссии в месте проведения экспертизы устанавливаются в случае подтверждения размера фактических расходов на проживание соответствующими документами, но не более стоимости номера второй категории в гостинице категории три звезды. При отсутствии в месте проведения экспертизы гостиниц, классификация которых проведена в соответствии с Порядком классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 11.07.2014 № 1215 (зарегистрирован Минюстом России 29.12.2014, регистрационный № 35473; Российская газета (специальный выпуск), № 24/1, 06.02.2015), расходы по найму жилого помещения устанавливаются в размере не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера в гостинице, классификация которой не проведена;

Ki м - обязательные начисления, устанавливаемые законодательством Российской Федерации, связанные с компенсацией командировочных расходов.

У. Оплата услуг уполномоченной организации по организации проведения документарной и выездной экспертиз

9. Оплата услуг уполномоченной организации по организации проведения документарной и выездной экспертиз (Окр) рассчитывается по следующей формуле:

Окр = ЗПуо + Кнуо + Зкх, где:

ЗПуо - затраты на оплату труда работников уполномоченной организации, которые участвуют в организации проведения документарной и выездной экспертиз, руб., (согласно таблице);

Кнуо - устанавливаемые законодательством Российской Федерации обязательные начисления на оплату труда, работникам уполномоченной организации, которые участвуют в организации проведения документарной и выездной экспертиз, руб.;

Зкх - косвенные расходы уполномоченной организации исходя из фактически понесённых косвенных расходов, необходимых для оказания услуг по организации проведения документарной и выездной экспертиз, руб.

Зкх рассчитывается по следующей формуле:

Зкх = ЗПуо * Ккх, где:

Ккх - коэффициент накладных расходов уполномоченной организации определяется в соответствии с утвержденным в уполномоченной организации процентом накладных расходов уполномоченной организации, но не более 1,5.

5

Таблица Затраты на оплату труда работников уполномоченной организации, которые участвуют в организации проведения документарной и выездной экспертиз_

№ п/п Количество членов экспертной комиссии Стоимость человека часа Трудозатраты при организации экспертизы документарной выездной* человеко часов рублей человеко часов рублей 1. 1 607 руб. 70 42 490 77 46 739 2. 2 607 руб. 90 54 630 99 60 093 3. 3 607 руб. 105 63 735 115 69 805 4. 4 607 руб. 115 69 805 126 76 482 5. 5 607 руб. 120 72 840 132 80 124

Примечание: ³ - только в случае командирования специалистов, в случае отсутствия командирования специалистов трудозатраты определяются как при документарной экспертизе.

10. Максимальный размер прибыли уполномоченной организации составляет 20% от затрат на оказание услуг по организации проведения документарной и выездной экспертиз, рассчитываемых в соответствии с главой V настоящей Методики.

Приложение № 1

к Методике определения размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы, утвержденной приказом Госкорпорации «Росатом» от 1 5 МАР 2018    №    S/Y^-/f/7A

Определение корректирующего коэффициента, определяющего трудоемкость работ

Корректирующий коэффициент, определяющий трудоемкость работ (Кк), определяется в соответствии с таблицами 1 и 2.

Таблица 1 ^{3 4}

Корректирующий коэффициент, определяющий трудоемкость работ, при проведении экспертизы в отношении органов по сертификации:____

№ п/п Число объектов, входящих в заявленную область аккредитации* Корректирующий (Кк) коэффициент 1. 5 и менее 60 2. 6-10 76 3. 11-25 92 4. 26-50 108 5. более 50 124

Таблица 2 Корректирующий коэффициент, определяющий трудоемкость работ, при проведении экспертизы в отношении испытательных лабораторий (центров):

№ п/п Численность кадрового состава работников, проводящих испытания в области аккредитации Число методов испытан входящих в область акк :ий объектов, редитации ** 5 и менее 6-10 11-15 16-30 более 30 1. 5 и менее 60 68 76 84 92 2. 6-10 68 76 84 92 100 3. 11-15 76 84 92 100 108 4. 16-30 84 92 100 108 116 5. более 30 92 100 108 116 124

7

Приложение № 2

к Методике определения размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной экспертизы, утвержденной приказом Госкорпорации «Росатом» от 1 5 МАР 2018

Пример определения размера платы ⁵ за проведение выездной экспертизы

Рассматривается выездная экспертиза заявителя, испытательной лаборатории, находящейся в г. Санкт-Петербург, имеющей в области аккредитации 12 правил и методов исследований (испытаний), штатная численность испытательной лаборатории составляет 8 работников, испытательная лаборатория осуществляет работы по одному адресу деятельности в черте г. Санкт-Петербург.

Состав экспертной комиссии, определённый органом по аккредитации, составляет 3 человека: эксперт по аккредитации - руководитель экспертной комиссии, эксперт по аккредитации - член экспертной комиссии, технический эксперт - член экспертной комиссии. Все члены экспертной комиссии проживают в г. Москва. Срок проведения выездной экспертизы (командировки) 5 дней.

Коэффициент накладных расходов уполномоченной организации Ккх=1,05.

Размер МРОТ ⁶ 9 489 руб.

Среднее число рабочих дней за 3 года (2017 г., 2016 г., 2015 г.) 247 дней Среднее количество рабочих дней в месяц п=247/12=20,5 83 дней Корректирующий коэффициент Кк=84

Расчёт оплаты работы экспертной комиссии, (Оэ)

Оэ = (Ор ³ Кк) + (Оэа ³ Эа ³ Кк) + (Отэ ³ Тэ ³ Кк)=

= (645,42³84) + (553,21³1 ³84)+(461,01³1³84) = 139 409,76 руб.

Ор = МРОТ / п ³ 1,4=9 489/20,583 ³1,4 = 645,42 руб.

Оэа = МРОТ / п ³ 1,2=9 489/20,583 ³1,2 = 553,21 руб.

Отэ = МРОТ / п = 9 489 / 20,583 = 461,01 руб.

Расчёт оплаты расходов, связанных с выездом членов экспертной комиссии к месту проведения экспертизы, (Ок):

°к = £?=l(^Pinp ^{+ Р}£ прож ^{+ К}£м) ⁼

=(4600+15500+3500) + (4600+15500+3500)+ (4600+15500+3500) =

=70 800 руб.

Расчёт оплаты услуг уполномоченной организации по организации проведения

выездной экспертизы (Окр):

Окр = ЗПуо + Кнуо + Зкх= 69 805+21 081,11+73 295,25=164 181,36 руб.

Кнуо=0,302*69 805=21 081,11 руб.

Зкх=69 805*1,05=73 295,25 руб.

Размер платы за проведение выездной экспертизы (без учета НДС)

Свэ = Оэ + Кн + Окр * (1 + Кр /100%) + Ок=

=139 409,76 + 37 780,04+164 181,36 (1+20 % /100%) + 70 800=

= 445 007,43 руб.

Кн=139 409,76*0,271=37 780,04 руб. ^{5 6}

1

В настоящем приложении применяются понятия, установленные в Правилах аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612.

2

Определения применяемых повторно сокращений соответствуют определениям соответствующих сокращений, введенных ранее по тексту.

3

Наименования объектов определяются в соответствии с общероссийскими классификаторами.

4

При расчете учитывается вся область аккредитации испытательной лаборатории (центра).

5

   Без учета налога на добавленную стоимость.

6

   Размер МРОТ определён по состоянию на 01.01.2018