ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 октября 2015 г. N 692-ПП

0 переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения, признании нежилых помещений жилыми помещениями, пригодными для проживания

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Законом города Москвы от 27 января 2010 г. N 2 "Основы жилищной политики города Москвы" Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить:

1.1.    Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение" (приложение 1).

1.2.    Порядок взаимодействия Департамента городского имущества города Москвы и органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве при согласовании проекта решения уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы о переводе жилого помещения в нежилое помещение при планировании производства работ, проведение которых связано с передачей в пользование и/или присоединением к переводимому помещению части общего имущества при переустройстве и (или) перепланировке (приложение 2).

1.3.    Положение о Межведомственной комиссии города Москвы по определению соответствия нежилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в рамках перевода нежилых помещений в жилые помещения (приложение 3).

1.4.    Форму акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в рамках перевода в жилое (нежилое) (приложение 4).

- 2 -

2.    Установить, что:

2.1.    Приемка выполненных мероприятий (работ) по переустройству и (или) перепланировке жилого (нежилого) помещения в рамках перевода в нежилое (жилое) осуществляется комиссией в составе представителей Государственной жилищной инспекции города Москвы. Управления Роспотребнадзора по г.Москве, управы района города Москвы, управляющей компании. ТСЖ (ЖК. ЖСК) или собственников при непосредственном управлении, авторского надзора проектной организации. Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (в случае если проектом переустройства и (или) перепланировки предусмотрено устройство входных групп (в том числе витрин, лестниц, крылец и других площадок) и проведение иных работ, предусматривающих выход за границы наружных стен здания), заявителя (заказчика), исполнителя (производителя работ).

Акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в рамках перевода в жилое (нежилое), оформленный по форме согласно приложению 4 к настоящему постановлению и подписанный членами комиссии, утверждается уполномоченным должностным лицом Государственной жилищной инспекции города Москвы.

Регламент работы по оформлению и утверждению акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в рамках перевода в жилое (нежилое) (далее - Акт) утверждается Государственной жилищной инспекцией города Москвы.

2.2.    Государственная жилищная инспекция города Москвы представляет (в случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения) в Департамент городского имущества города Москвы Акт в течение 5 календарных дней со дня утверждения Акта.

3.    Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 26 июля 2011 г. N 336-ПП "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. N 508-ПП, от 22 ноября 2011 г. N 555-ПП. от 26 декабря 2012 г. N 840-ПП. от 2 апреля

2013    г. N 193-ПП, от 13 июня 2013 г. N 375-ПП. от 28 января

2014    г. N 15-ПП, от 8 сентября 2014 г. N 512-ПП. от 16 декабря

2014 г. N 764-ПП.    от 29 апреля 2015 г. N 253-ПП. от 28 августа

2015 г. N 553-ПП). дополнив приложение к постановлению пунктом

- 3 -

4.2.3(1) в следующей редакции:

"4.2.3(1). Об оформлении (или отказе в оформлении) акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в рамках перевода в жилое (нежилое).".

4.    Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 18 июня 2012 г. N 274-ПП "Об организации работы Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 22 января 2013 г. N 22-ПП, от 19 июня 2013 Г. N 394-ПП):

4.1.    В пункте 11 постановления слова "Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы" заменить словами "Департаментом городского имущества города Москвы".

4.2.    Пункт 15 постановления изложить в следующей редакции:

"15. Постановление Правительства Москвы от 21 августа 2007 г.

N 712-ПП "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в городе Москве" применяется в части признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания.".

4.3.    Пункт 16 постановления отменить.

4.4.    В пункте 17.1 постановления слова "пунктов 13.3, 13.4 постановления и" исключить.

4.5.    Пункт 17.2 постановления, пункт 26.2 приложения 1 к постановлению признать утратившими силу.

4.6.    Пункт 26.1 приложения 1 к постановлению дополнить словами ". а также о порядке и сроках отселения жителей дома с приложением обоснования расходов бюджета города Москвы, связанных с отселением жителей".

4.7.    В пункте 41.2 приложения 1 к постановлению слова "Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы." исключить.

5.    Признать утратившими силу:

5.1.    Распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 13 августа 1992 г. N 2003-РЗП "О переводе жилых помещений в нежилые с учетом приватизации жилья".

5.2. Постановление Правительства Москвы от 15 мая 2007 г. N 382-ПП "Об утверждении Регламента подготовки в режиме "одного окна" выписки из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской меж-- 4 -

ведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение".

5.3.    Распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 12 марта 2008 г. N 9-РЗМ "О составе Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы".

5.4.    Постановление Правительства Москвы от 2 ноября 2010 г. N 991-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы ОТ 15 мая 2007 г. N 382-ПП".

5.5.    Постановление Правительства Москвы от 17 апреля 2014 г. N 186-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 15 мая 2007 г. N 382-ПП".

5.6.    Постановление Правительства Москвы от 22 октября 2014 г. N 612-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 15 мая 2007 г. N 382-ПП".

6.    Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2015 г.

7.    Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А.

Приложение 1

к постановлению Правительства Москвы от 27 октября 2015 г. № 692-ПП

Административный регламент предоставления

государственной услуги города Москвы «Перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение»

1. Общие положения

1.1.    Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы «Перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение» устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемых по запросу (заявлению) физического лица, индивидуального предпринимателя, юридического лица либо их представителей (далее - Регламент).

1.2.    Административные процедуры и (или) действия, установленные настоящим Регламентом, осуществляются с использованием сведений Базового регистра информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве (далее - Базовый регистр), и в соответствии с Едиными требованиями к предоставлению государственных услуг в городе Москве, установленными Правительством Москвы (далее - Единые требования).

1.3.    Получение государственной услуги в электронной форме возможно с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы (далее - Портал).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1.    Наименование государственной услуги: «Перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее - государственная услуга)».

2.2.    Правовые основания предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

-    Жилищным кодексом Российской Федерации;

-    Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 г. № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение»;

-    Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47);

2

-    Законом города Москвы от 27 января 2010 г. № 2 «Основы жилищной политики города Москвы»;

-    Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (далее - постановление Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. № 508-ГТП);

-    Постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы».

2.3. Наименование органа исполнительной власти города Москвы, предоставляющего государственную услугу, государственных учреждений города Москвы и иных организаций, участвующих в предоставлении услуги.

2.3.1.    Полномочия    по предоставлению государственной услуги

осуществляются Департаментом городского имущества города Москвы (далее -Департамент).

2.3.2.    Прием запросов и документов, необходимых для предоставления

государственной услуги,    а также выдача результата предоставления

государственной услуги осуществляются:

-    при личном обращении заявителя - физического лица (за исключением индивидуальных предпринимателей) (далее - физическое лицо) - филиалами Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы» многофункциональными центрами предоставления государственных услуг районов города Москвы (далее - МФЦ) по экстерриториальному принципу - вне зависимости от места регистрации заявителя по месту жительства в городе Москве;

-    при личном обращении заявителя - индивидуального предпринимателя, юридического лица - Департаментом;

при подаче заявителем - физическим лицом, индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом - запроса в электронной форме - с использованием Портала.

2.3.3.    В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с:

-    Управлением записи актов гражданского состояния города Москвы;

-    Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр);

Федеральной налоговой службой;

Государственным бюджетным учреждением города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации (далее - ГБУ МосгорБТИ);

Государственной жилищной инспекцией города Москвы (далее -Мосжилинспекция);

3

-    Государственным казенным учреждением города Москвы «Центр координации деятельности государственных учреждений инженерных служб административных округов и районов города Москвы»;

-    Органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве;

Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы» (далее - ГБУ МФЦ города Москвы);

Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы.

2.4. Заявители.

2.4.1.    В качестве заявителей могут выступать при обращении по вопросу перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение -физические лица, индивидуальные предприниматели или юридические лица, являющиеся собственниками помещений и обратившиеся с запросом о предоставлении им государственной услуги.

2.4.2.    Интересы заявителей, указанных в пункте 2.4.1 настоящего Регламента, могут представлять законные представители или лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке.

2.4.3.    Услуга в электронной форме с использованием Портала предоставляется только зарегистрированным на Портале пользователям после получения индивидуального кода доступа к подсистеме «личный кабинет»:

2.4.3.1.    Физические лица для получения индивидуального кода доступа вводят в информационную систему Портала следующую информацию: фамилия, имя, отчество заявителя, страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС), адрес электронной почты и номер контактного телефона.

2.4.3.2.    Индивидуальные предприниматели и юридические лица для получения индивидуального кода доступа к Порталу используют электронную подпись, соответствующую требованиям, установленным приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. № 796 «Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра».

2.4.4.    В случае предоставления государственной услуги в электронной форме с использованием Портала прием запросов и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от уполномоченных представителей физических лиц не предусмотрен.

2.5. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги.

2.5.1.    Предоставление государственной услуги осуществляется на основании следующих документов (сведений):

2.5.1.1.    Документы, представляемые заявителем:

4

2.5.1.1.1.    Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги (далее - запрос). Запрос оформляется согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

2.5.1.1.2.    Документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с Едиными требованиями.

2.5.1.1.3.    Документ, удостоверяющий личность представителя заявителя в соответствии с Едиными требованиями, в случае обращения представителя заявителя, указанного в пункте 2.4.2 настоящего Регламента.

2.5.1.1.4.    Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае обращения представителя заявителя, указанного в пункте 2.4.2 настоящего Регламента (для физических лиц - нотариально удостоверенная доверенность).

2.5.1.1.5.    Решение уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа, подтверждающее полномочия законного представителя (в случае, если собственником переводимого помещения является несовершеннолетний).

2.5.1.1.6.    Свидетельство о рождении или документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный в установленном порядке (в случае рождения ребенка на территории иностранного государства), в случае, если собственником переводимого помещения является несовершеннолетний (представляется в отношении детей-сирот, а также если свидетельство или документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный в установленном порядке (в случае рождения ребенка на территории иностранного государства) были получены не в городе Москве).

2.5.1.1.7.    Правоустанавливающие документы на переводимое помещение, права на которое зарегистрированы до 31 января 1998 г. (и их копии).

2.5.1.1.8.    Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения. Требования к составу проектной документации утверждены постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. № 508-ПП.

2.5.1.1.9.    Оформленное протоколом решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу передачи в пользование и/или присоединения к переводимому помещению части общего имущества при планировании производства работ, проведение которых связано с передачей в пользование и/или присоединением к переводимому помещению части общего имущества при переустройстве и (или) перепланировке.

2.5.1.1.10.    Одновременно с протоколом представляются документы, подтверждающие результаты голосования собственников:

-    уведомления (сообщения) о проведении собрания;

-    документы, подтверждающие вручение уведомления (сообщения) каждому собственнику или направление каждому собственнику помещения заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не предусмотрен иной способ направления уведомления

5

(сообщения) в письменной форме, либо не определено помещение, доступное для всех собственников помещений в данном доме, предназначенное для размещения уведомления (сообщения) о проведении общего собрания. В этом случае представляется протокол (копия с предъявлением оригинала) общего собрания собственников помещений, содержащий решения по указанным вопросам;

-    лист регистрации участников собрания;

-    решения собственников по вопросам, поставленным на голосование, оформленные в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

-    списки собственников на дату голосования с указанием ФИО собственника или его наименование, номера помещения, принадлежащего на праве собственности, доли в праве на общее имущество;

-    доверенности, оформленные в соответствии с частью 2 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае если в голосовании на общем собрании собственников в многоквартирном доме принимали участие представители собственников.

2.5.1.1.11.    В случае проведения собрания в форме заочного голосования, дополнительно представляются документы по собранию, прошедшему путем совместного присутствия, согласно пункту 2.5.1.1.10 настоящего Регламента.

2.5.1.1.12.    При обращении по вопросу перевода нежилого помещения в жилое помещение представляются следующие заключения уполномоченных организаций о соответствии переводимого нежилого помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47:

2.5.1.1.12.1.    Заключение организации, аккредитованной на осуществление технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, о соответствии переводимого нежилого помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленным пунктами 10, 11, 12, 17, 18, 20, 22, 23, 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47.

2.5.1.1.12.2.    Заключение организации, аккредитованной на осуществление санитарно-эпидемиологической экспертизы, расследования, обследования и иных видов оценок (при наличии на указанное заключение положительного заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве), о соответствии переводимого нежилого помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленным пунктами 13, 14, 15, 21, 25, 26-32 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. 47.

6

2.5.1.1.12.3. Заключение организации, аккредитованной на право проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о соответствии переводимого нежилого помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленным пунктами 16, 19 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47.

2.5.1.2. Документы и информация, получаемые уполномоченным должностным лицом Департамента с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством доступа к сведениям Базового регистра:

2.5.1.2.1.    Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.5.1.2.2.    Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на переводимое помещение.

2.5.1.2.3.    Единый жилищный документ.

2.5.1.2.4.    Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.5.1.2.5.    Технический паспорт помещения (для нежилого помещения -поэтажный план с экспликацией, выписка из технического паспорта на здание (строение) (форма 1а), справка органа технического учета о состоянии здания/помещения (форма 5) (при наличии данного документа в Базовом регистре).

2.5.1.2.6.    Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение (при наличии данного документа в Базовом регистре).

2.5.1.2.7.    Кадастровый паспорт земельного участка (при наличии данного документа в Базовом регисгре).

2.5.1.2.8.    Свидетельство о рождении (за исключением свидетельств детей-сирот, а также случаев, когда свидетельство или документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный в установленном порядке (в случае рождения ребенка на территории иностранного государства) было получено не в городе Москве).

2.5.1.2.9.    Заключение Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы о нахождении помещения, переводимого из нежилого в жилое помещение, в доме, расположенном в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории.

2.5.2.    Заявитель вправе представить указанные в пункте 2.5.1.2 настоящего Регламента документы по собственной инициативе.

2.5.3.    Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.5.1 настоящего Регламента, является исчерпывающим.

2.5.4.    На Портале заявитель имеет возможность заполнения интерактивной формы запроса.