Постановление 1287
О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7222 ^ лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов

В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» Правительство Российской Федерации постановляет:

1.    Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности но заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

2.    Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты 11рави гельства Российской Федерации по вопросам обращения с ломом черных и цветных металлов.

3.    Признагь утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. № 766 «О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52, ст. 5586);

пункт 12 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2008 г. № 441 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008. № 24. ст. 2869);

пункт 29 изменений, которые вносятся в акты 11раиптсльстиа Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. № 268 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2316);

пункт 28 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины, утвержденных постановлением 11равительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. № 749 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 40, ст. 5076).

Председатель Правительств;! Российской Федерации Л. МЕДВЕДЕВ

Москва 12 декабря 2012 г. >fe 1287

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1287

ПОЛОЖЕНИЕ

о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов

1.    Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности но заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением реализации лома черных и цветных металлов, образовавшегося у юридических лип и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства (далее — деятельность).

2.    Лицензирование деятельности осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 22 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

3.    Лицензируемая деятельность включает в себя следующие виды работ:

а)    заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов;

б)    заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов.

4.    В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

«заготовка» — приобретение лома черных и (или) цветных металлов у юридических и физических лип на возмездной или безвозмездной основе и транспортирование его к месту хранения, переработки п (или) реализации;

«хранение» — содержание заготовленного лома черных и (или) цветных металлов с целью последующей переработки и (или) реализации;

«переработка» — процессы сортировки, отбора, измельчения, резки, разделки, прессования и брикетирования лома черных и (или) цветных металлов;

«реализация» — отчуждение лома черных и (или) цветных металлов на возмездной или безвозмездной основе.

5.    Лицензионными требованиями к осуществлению лицензируемой деятельности являются:

а)    наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, технических средств, оборудования и технической документации, соответствующих установленным требованиям, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления;

б)    наличие у соискателя лицензии условий для выполнения требований 11ранил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлен нем Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 369 (далее — Правила обращения с ломом черных металлов), и Правил обращения с ломом и отходам и цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от II мая 2001 г. № 370 (далее — Правила обращения с ломом цветных металлов), в соответствии со статьей 13¹ Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов.

6.    Грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности являются повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятелыюс пi», нарушения:

а)    лицензионных требований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 5 настоящего 11оложения;

б)    требований Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов в части приема лома черных и цветных металлов:

без составления приемо-сдаточного акта;

без осуществления радиационного контроля;

без осуществления контроля на взры вобе зон ас иость.

7.    Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление, оформленное в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», документы (копни документов), указанные в пунктах 1 и 4 части 3 статьи 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также:

а)    копии документов, нодгверж,unoiiuix наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, здании, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях и помещениях);

б)    копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятель!юстн;

в)    копии документов, подтверждающих квалификацию работников, заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры в соответствии с требованиями 11равил обращения с ломом черных металлов и 11равил обращения с ломом цветных металлов;

г)    копии документов о назначении ответственных лип за проведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов на взрывобезопасность, утвержденных руководителем организации — соискателем лицензии в соответствии с требованиями 11равпл обращения с ломом черных металлов и 11равил обращения с ломом цветных металлов.

8.    При намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность но новому адресу, а также выполнять не указанные в лицензии работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, лицензиат в заявлении о переоформлении лицензии указывает новые адрес и вид работ, а также сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям, установленным пунктом 5 настоящего I изложения.

9.    При проведении проверки сведений, содержащихся в предъявленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении и прилагаемых к нему документах, а также соблюдения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

10.    Лицензирующий орган размещает в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сведении о ходе принятия им решения о предоставлении или переоформлении лицензии, а также о ходе проведения проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, предусмотренным настоящим Положением.

11.    Лицензионный контроль осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О защите нрав юридических лип и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

12.    До вступления в силу федерального закона, предусматривающего передачу осуществления полномочий Российской Федерации в области лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов органам государственной власти субъектов Российской Федерации, формирование

и ведение сводного реестра лицензий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

В целях ведения сводного реестра лицензий на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов лицензирующие органы ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, направляют на бумажном и электронном носителях данные из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

13.    Информация, относящаяся к осуществлению лицензируемой деятельности, предусмотренная пунктом 4 части 2 статьи 5 и частью 2 статьи 21 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», размещается на официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней со дня:

а)    официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;

б)    принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии (отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии (отказе в переоформлении лицензии), приостановлении, возобновлении действия лицензии, а также

0    предоставлении дубликата лицензии;

в)    получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, а также о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуаль-

1    юго 11редпри 1111 ма геля;

г)    вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

14.    Представление соискателем лицензии заявления и документов, необходимых для получения лицензии, их прием лицензирующим органом, принятие лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии (отказе в переоформлении лицензии), приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии, предоставление дубликата и копии лицензии, формирование и ведение лицензионного дела, информационного ресурса, а также ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в информационном ресурсе и реестре лицензий, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

15.    За предоставление или переоформление лицензирующим органом лицензии, а также за выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением П равительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1287

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам обращения с ломом черных и цветных металлов

прессовщик лома и отходов металла 1 разряда — не менее чем на одном из объектов по приему лома н отходов черных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации;

б)    наличие на кадетом объекте по приему лома п отходов черных металлов: лица, ответственного за проведение радиационною контроля лома и отходов

черных металлов;

липа, ответственною за проведение контроля лома и отходов черных металлов I ш взрывобезо1 iaciюсть;

в)    наличие на каждом объекте но приему лома и отходов черных металлов площадки с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черных металлов, а также оборудования для проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов в соответствии с установленными требованиями;

г)    наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов черных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации:

пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесною лома (с мощностью привода не менее 495 кВт);

оборудования для сортировки или измельчения стружки.».

2. 11равила обращения с ломом и отходами цветных металлов п их отчуждения, утвержденные постановлением 11равительсгва Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 370 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 21, ст. 2084), дополнить пунктом 9¹ следующего содержания:

«9¹. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы цветных металлов, обязаны обеспечить:

а)    наличие минимального штата имеющих соответствующую квалификацию следующих работников, с которыми заключены трудовые договоры:

контролер лома и отходов металла 2 разряда — на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов;

прессовщик лома и отходов металла 1 разряда — не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации;

б)    наличие на каждом объекте но приему лома и отходов цветных металлов: лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов

11вен Iых металлов;

лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов цветных металлов на взрывобезопасность;

в)    наличие на каждом объекте но приему лома и отходов цветных металлов площадки с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов цветных металлов, а также оборудования для проведения радиационного контроля лома и отходов цветных металлов в соответствии с установленными требованиями;

г)    наличие не менее чем на одном из объектов но приему лома и отходов цветных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации:

оборудования для определения химического состава лома и отходов цветных металлов;

пресса для пакетирования лома и отходов цветных металлов.».